Шоломицкая Екатерина Сергеевна

Дело № 2-3130/2024 23 июля 2024 года

УИД 29RS0014-01-2024-002889-84

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска

в составе председательствующего судьи Тарамаевой Е.А.

при секретаре судебного заседания Петрушиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Шоломицкой Е. С. к Администрации городского округа «Город Архангельск» о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

установил:

Шоломицкая Е.С. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа «Город Архангельск» (далее – Администрация ГО «Город Архангельск») о возложении обязанности предоставить жилое помещение.

В обоснование заявленного требования указала, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее мать Шоломицкая О.А. решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 16 декабря 2016 года лишена родительских прав, сведения об отце в свидетельство о рождении не внесены. С 30 августа 2006 года истец включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещениями в г. Архангельске. До настоящего времени какого-либо жилого помещения ей не предоставлено. В связи с чем просит суд предоставить ей по договору найма жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 15 кв. м, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта, в черте города Архангельска за счет средств бюджета Архангельской области, выделенных на о...

...существление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Истец Шоломицкая Е.С., извещенная надлежащим образом, в суд не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика Администрации ГО «Город Архангельск» Латухина Я.А. в суде возражала против удовлетворения требований по доводам, изложенным в письменном отзыве. Также указала, что предоставление жилого помещения осуществляет по месту жительства, однако истец в настоящее время не проживает в г. Архангельске, поэтому не вправе претендовать на получение жилого помещения в г. Архангельске.

Представитель третьего лица Управления по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации ГО «Город Архангельск», извещенный надлежащим образом, в суд не явился, просил рассмотреть дело без их участия. Ранее представитель третьего лица Паринова Д.А. в судебном заседании право истца на предоставление ему жилого помещения по договору найма не оспаривала, однако указала, что вынесенное судебное решение нарушит права и законные интересы других лиц, находящихся в очереди на предоставление жилья.

Иные лица, извещенные надлежащим образом, в суд не явились, на своем участии не настаивали, письменного мнения по иску не высказали.

По определению суда в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено по существу при данной явке.

Заслушав мнение представителя ответчика, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

На основании положений ст. 155.3 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

В силу ст. 8 Федерального Закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии со ст. 12 Закона Архангельской области от 17.12.2012 № 591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на жилое помещение осуществляется путем выявления, закрепления и сохранения за ними ранее занимаемого жилого помещения, а в случае отсутствия такого жилого помещения либо наличия обстоятельств, препятствующих вселению в ранее занимаемое жилое помещение, предусмотренных статьей 16 настоящего закона, - путем предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 13 вышеназванного Закона жилые помещения предоставляются лицам, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 11 настоящего закона, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, а также лицам, указанным в пункте 3 статьи 11 настоящего закона. Лицам, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 11 настоящего закона, по их заявлению в письменной форме жилые помещения предоставляются ранее достижения ими возраста 18 лет в случае, если полная дееспособность приобретена ими до достижения этого возраста.

Согласно ч. 7 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Положениями ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии со ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Решением Архангельского городского Совета депутатов от 27 июля 2005 года № 23 определена норма предоставления жилого помещения по договору найма - в размере 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Судом установлено, следует из материалов дела, что истец Шоломицкая Е.С. являлся лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей: мать Шоломицкая О.А. решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 16 декабря 2016 лишена родительских прав в отношении Шоломицкой Е.С., отец в свидетельство о рождении не вписан.

Приказом начальника Управления по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации МО «Город Архангельск» от 2 марта 2020 года № 572 Шоломицкая Е.С. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в г. Архангельске.

По состоянию на 6 мая 2024 года истец числится в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, за номером 391.

<Дата> истец Шоломицкая Е.С. достигла совершеннолетия. В собственности жилого помещения истец не имеет. До настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о предоставлении истцу на условиях договора найма благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 15 кв. м, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта, расположенного в черте г. Архангельска, за счет субвенции, предусмотренной на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, подлежат удовлетворению, что будет соответствовать требованиям действующего законодательства и не нарушит права истца.

Доводы стороны ответчика и третьего лица об отсутствии оснований для удовлетворения иска основаны на неверном толковании материального закона без учета установленных судом обстоятельств. Истец была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в г. Архангельске, ее проживания в ... связано с получением там среднего специального образования и носит временный характер, при том что срок регистрации по месту пребывания в ... истек 27 июня 2024 года. Иной регистрации по месту жительства истец не имеет. Наличие у ответчика очереди на предоставление жилья данной категории лиц само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Шоломицкой Е. С. (паспорт <***>) к Администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН 2901065991) о возложении обязанности предоставить жилое помещение удовлетворить.

Возложить на Администрацию городского округа «Город Архангельск» обязанность предоставить Шоломицкой Е. С. по договору найма жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 15 кв. м, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта, расположенное в черте города Архангельска, за счет средств бюджета Архангельской области, выделяемых на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня его вынесения в мотивированном виде.

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2024 года.

Председательствующий Е.А. Тарамаева

Дело №2а-1413/2025 24 января 2025 года

УИД 29RS0014-01-2024-012021-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Шеховцева М.Д.,

при секретаре Журавель П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Муниципально-правового департамента Администрации городского округа «Город Архангельск» к Главному межрегиональному (специализированному) управлению ФССП России, специализированному отделению судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ГМУ ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

Муниципально-правовой департамент Администрации городского округа «Город Архангельск» (далее – Администрация) обратилось в суд с иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ГМУ ФССП России от 17.10.2024 в рамках исполнительного производства №157187/24/98029-ИП.

В обосновании требований указано, что исполнительский сбор в размере 50 000 рублей взыскан за неисполнение решения Ломоносовского районного суда города Архангельска по делу <№>, которым суд обязал Администрацию предоставить Ш. по договору найма жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 15 кв. м, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта, расположенное в черте города Архангельска, за счет средст...

...в бюджета Архангельской области, выделяемых на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В то же время, у заявителя нет возможности исполнить решение суда по объективным причинам. Предоставление жилья детям-сиротам осуществляется Администрацией в рамках исполнения государственных полномочий переданных законом Архангельской области от 20 сентября 2005 года №84-5-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями», в пределах ежегодно выделяемой субвенции из областного бюджета.

Статья 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает, что расходные обязательства, возникающие у муниципального образования в связи с осуществлением переданных ему государственных полномочий, исполняется за счет и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации. Такой порядок, согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, выраженной в определении от 05.02.2009 №250-О-П, является обязательным во всех случаях. При этом, согласно положениям пункта 5 статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с вопросами, отнесенными к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Администрация осуществляет приобретение жилых помещений для детей-сирот в пределах, выделяемых из областного бюджета средств. В связи с тем, что с 2013 года субвенции выделялись в недостаточном для приобретения всем детям-сиротам, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в городе Архангельске, объеме, поэтому с целью недопущения нарушения прав граждан исполнения судебных решений осуществляется в хронологическом порядке исходя из даты вступления решения суда в законную силу.

По определению суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Главное межрегиональное (специализированное) управление ФССП России.

В судебное заседание административный истец, ответчики, а также заинтересованное лицо, участвующие в деле, не явились, извещены о месте и времени рассмотрения заявления надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Порядок исполнения судебных постановлений регламентируется Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ).

Частью 1 статьи 5 Закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном данным Федеральным законом, возложено на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с частью 3 статьи 363 КАС РФ, если порядок разрешения судом вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства и в силу закона подлежащих рассмотрению судом, не установлен в настоящей главе (в частности, об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания), эти вопросы разрешаются по правилам, установленным частью 2 статьи 358 КАС РФ.

Как следует из материалов дела решением Ломоносовского районного суда города Архангельска по делу 2-3130/2024, вступившему в законную силу 27.08.2024, на Администрацию возложена обязанность предоставить Ш. по договору найма жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 15 кв. м, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта, расположенное в черте города Архангельска, за счет средств бюджета Архангельской области, выделяемых на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В целях исполнения указанного судебного решения на основании исполнительного листа ФС №046362648 от 28.08.2024, судебным приставом-исполнителем СОСП по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ГМУ ФССП России 08.10.2024 в отношении Администрации возбуждено исполнительное производство №157187/24/98029-ИП.

Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

По правилам частей 11, 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).

Из содержания вышеуказанных норм следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.

Поскольку в установленный судебным приставом-исполнителем СОСП по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ГМУ ФССП России срок требования, изложенные в исполнительном документе, добровольно не были исполнены должником, судебным приставом-исполнителем СОСП по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ГМУ ФССП России 17.10.2024 вынесено постановление о взыскании с Администрации исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Тем же постановлением должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного производства до 18.11.2024.

Частью 6 статьи 112 Закона № 229-ФЗ предусмотрено право должника обратиться в суд с иском об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания.

В силу части 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Основания ответственности за нарушение обязательства установлены статьей 401 ГК РФ, согласно которой лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В данном случае судом учитывается отсутствие вины должника в неисполнении решения в срок для добровольного исполнения, а также его имущественное положение.

Положениями статьи 112 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и не предотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

Часть 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве предоставляет должнику в случае несогласия с решением о взыскании с него исполнительского сбора право в установленном данным законом порядке обратиться в суд или с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, или с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания либо об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в постановлении от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств не только уменьшить размер исполнительского сбора, но и освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (пункт 74).

Такой подход обусловлен правовой природой исполнительского сбора как санкции штрафного характера, представляющей собой возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Следовательно, исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года N 13-П, от 19 января 2017 года N 1-П, определения от 2 апреля 2015 года N 654-О, от 27 февраля 2018 года N 517-О, от 24 апреля 2018 года N 1027-О).

В соответствии со статьей 5 Закона Архангельской области от 20.09.2005 № 84-5-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями» финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий предоставляются в виде субвенций, выделяемых местным бюджетам из областного бюджета.

В силу статьи 46 названного закона Архангельской области, органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также государственными полномочиями по предоставлению лицам, указанным в пункте 1 статьи 25.1 областного закона от 17 декабря 2012 года N 591-36-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области", выплат на приобретение благоустроенных жилых помещений в собственность или для полного погашения предоставленных на приобретение жилых помещений кредитов (займов) по договорам, обязательства заемщиков по которым обеспечены ипотекой.

Государственными полномочиями, указанными в статье 46 настоящего закона, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области (ст.45).

Как следует из материалов дела, в 2024 году в собственность городского округа «Город Архангельск» от Правительства Архангельской области передано 30 жилых помещений для предоставления детям-сиротам, построено еще 12 жилых помещений. На средства субвенции на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам Администрации на 2024 год приобретено 44 жилых помещения. Лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлены меры социальной поддержки в виде государственного жилищного сертификата Архангельской области (10 сертификатов).

Администрацией регулярно проводятся закупочные процедуры, однако большая их часть признается несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие в них. Это в свою очередь вызвано рядом объективных причин вызванных требованиями федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». К ним относится необходимость для участия в закупочных процедурах оформления электронной цифровой подписи, внесения обеспечения заявки и обеспечения исполнения контракта, что затруднительно для потенциальных продавцов и вызывает нежелание принимать участие в закупочных процедурах.

В настоящее время Администрация исполняет судебные решения о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа жилых помещений, приобретенных за счет средств субвенции из областного бюджета, выделенной городскому округу «Город Архангельск» на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений указанной категории граждан не обеспеченным жилыми помещениями, вступившие в законную силу в третьем квартале 2020 года. Ш. состоит в условном списке судебных решений за номером 251.

Таким образом, суд полагает, что в данном случае должник принял в установленном законом порядке все зависящие от него меры для исполнения исполнительного документа, и вины должника в его неисполнении в установленный судебным приставом-исполнителем срок не имелось.

При этом суд учитывает, что обеспечение должнику возможности подтвердить наличие у него объективных обстоятельств, находящихся вне его контроля, вызвавших нарушение установленных сроков исполнения требований исполнительного документа, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности по исполнению судебного акта, является обязанностью судебного пристава-исполнителя.

Суд принимает во внимание принятые Администрацией действия в целях своевременного исполнения судебного акта, и, учитывая изложенное, принцип справедливости, соразмерности, социальную направленность деятельности должника в связи с осуществлением переданных ему государственных полномочий, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора.

В силу положений части 8 статьи 112 Закона № 229-ФЗ решение суда об освобождении от взыскания исполнительского сбора обращается к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление муниципально-правового департамента Администрации городского округа «Город Архангельск» к Главному межрегиональному (специализированному) управлению ФССП России, специализированному отделению судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ГМУ ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора, удовлетворить.

Освободить Администрацию городского округа «Город Архангельск» от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ГМУ ФССП России от 17 октября 2024 года в рамках исполнительного производства №157187/24/98029-ИП, возбужденного 08 октября 2024 года.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.Д. Шеховцев

Мотивированное решение изготовлено 07 февраля 2025 года.