Шомадов Хисайн Хасанович

Дело №5-95/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 июля 2024 года г. Реж Свердловская области

Судья Режевского городского суда Свердловской области Лихачева А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Шомадова Х. Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Таджикистан, гражданина республики Таджикистан (паспорт гражданина республики Таджикистан №), проживающего на территории РФ без регистрации по адресу: <адрес>, женатого, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные административные правонарушения,

разъяснив права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе иметь защитника,

УСТАНОВИЛ:

в отношении Шомадова Х.Х. возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившемся согласно протокола об административном правонарушении в следующем.

24 июля 2024 года в 12:00 по адресу: Свердловская область, г. Реж, ул. Щербакова, 17 установлен гражданин Таджикистана Шомадов Х.Х., который нарушил режим пребывания на территории РФ, а именно с 30 июня 2024 года по настоящее время находится на территории России без документов, подтверждающих право на пребывание в России и уклоняется от выезда по истечению срока пребывания, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке вые...

...зда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

При рассмотрении дела Шомадов Х.Х. свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал, подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства.

Выслушав объяснение Шомадова Х.Х., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ ответственность предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В силу ст. 2 указанного выше закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Шомадов Х.Х. с 19 октября 2023 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих такое право, что подтверждено совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении № от 24 июля 2024 года, в котором подробно указано событие административного правонарушения; рапортом УУП ОМВД России «Режевской» П.С. ФИО4 от 24 июля 2024 года; объяснениями Шомадова Х.Х. от 24 июля 2024 года; сведениями ФМС России на Шомадова Х.Х.; справкой на физическое лицо Шомадова Х.Х.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Совокупность собранных и исследованных доказательств достоверно подтверждает совершение Шомадовым Х.Х. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания Шомадову Х.Х. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, его имущественное положение.

Признание Шомадовым Х.Х. вины, учитывается как обстоятельство, смягчающее его административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих наказание Шомадову Х.Х. не установлено.

В соответствии с п.1 ст.34 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела не усматривается, что имеются какие-либо обстоятельства, делающие невозможным применение к гражданину Таджикистана Шомадову Х.Х., нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку на территории Российской Федерации у него отсутствуют семейные связи с гражданами Российской Федерации, отсутствует постоянный источник заработка, а также место регистрации и проживания.

Кроме того, судья учитывает, что Шомадовым Х.Х. не предпринято никаких мер для надлежащего оформления документов, подтверждающих право на пребывания в Российской Федерации.

Учитывая установленные обстоятельства, а также то, что иностранный гражданин Шомадов Х.Х. нарушает требования действующего законодательства, что создает угрозу национальной безопасности Российской Федерации, есть все основания для выдворения последнего за пределы территории Российской Федерации.

Достоверных доказательств наличия у Шомадова Х.Х. возможности самостоятельного выезда с территории Российской Федерации, судье не представлены, в связи с чем, необходимо применить в отношении Шомадова Х.Х. принудительное выдворение с территории Российской Федерации с помещением в спецприемник.

Принимая во внимание ходатайство Шомадова Х.Х. о приведении постановления к немедленному исполнению в связи с наличием у него документа, удостоверяющего личность, предоставляющего право пересечения государственной границы Российской Федерации, денежных средств на приобретение билета, судья полагает возможным данное ходатайство удовлетворить и привести постановление к немедленному исполнению в части выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шомадова Х. Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Таджикистан, гражданина республики Таджикистан (паспорт гражданина республики Таджикистан № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Поместить Шомадова Х. Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Таджикистан, гражданина республики Таджикистан (паспорт гражданина республики Таджикистан №), в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по г. Екатеринбург, где содержать до административного выдворения.

Установить срок содержания Шомадова Х. Х., подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения настоящего постановления, то есть с 24 июля 2024 года по 21 октября 2024 года включительно.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УИН 18880366230220001659; номер счета получателя платежа 03100643000000016200 в Уральское ГУ Банк России по Свердловской области; БИК 016577551, код бюджетной классификации 18811601181019000140; «Административные штрафы».

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен последним не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, согласно ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление в части выдворения подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления в части выдворения возложить на Федеральную службу судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.

Судья А.С. Лихачева

Дело №5-94/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Реж 24 июля 2024 года

Судья Режевского городского суда Свердловской области Лихачева А.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шомадова Х. Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Шомадова Х. Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина Республики Таджикистана №), гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес> женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

24 июля 2024 года в 12:00ч. по адресу: Свердловская область, ул. Свердлова, д.8 выявлен гражданин Республики Таджикистана Шомадов Х.Х., который нарушил иммиграционные правила на территории Российской Федерации, а именно, прибыв 01 апреля 2024 года в целях осуществления трудовой деятельности, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, не обратился в ОВМ ОМВД России по месту жительства для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, а также не обратился в медицинскую организацию для медицинского освидетельствования, тем самым нарушая положения Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положен...

...ии иностранных граждан в Российской Федерации».

24 июля 2024 года УУП ОМВД России «Режевской» Вороновой Ю.Г. в отношении Шомадова Х.Х. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Шомадов Х.Х. факт совершения административного правонарушения подтвердил, свою вину признал. Суду пояснил, что он не знал, что нужно оформлять документы.

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ).

В силу части 3 статьи 30 Закона N 115-ФЗ иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 7 Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2012 года N 1162, закреплено, что должностными лицами уполномоченных органов проводится проверка соблюдения положений миграционного законодательства Российской Федерации, в том числе определение законности пребывания иностранными гражданами на территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вина Шомадова Х.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, помимо его личного признания, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 24 июля 2024 года, соответствующим по форме и содержанию требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- рапортом УУП ОМВД России «Режевской» ФИО3;

- объяснениями Шомадова Х.Х., данными должностному лицу при составлении протокола об административном правонарушении, аналогичные тем, которые были изложены в судебном заседании;

- сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России;

Оценив доказательства в совокупности, нахожу их согласующимися между собой и подтверждающими вину Шомадова Х.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность Шомадова Х.Х.

Признание Шомадовым Х.Х. вины, учитывается как обстоятельство, смягчающее его административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих наказание Шомадову Х.Х. не установлено.

Исходя из изложенного, считаю возможным назначать Шомадову Х.Х. наказание в виде штрафа в минимальном размере, с учетом материального положения Шомадова Х.Х. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Шомадова Х. Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина Республики Таджикистана №), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: (УФК по Свердловской области ГУ МВД России по Свердловской области); ИНН получателя платежа 6628004015; номер счета получателя платежа 03100643000000016200 в Уральское ГУ Банк России; БИК 016577551, код бюджетной классификации 18811601181019000140; ОКТМО 65720000; КПП 667701001; «Административные штрафы, установленные главой 18 КоАП РФ», УИН № 18880366230220001667.

В случае неуплаты штрафа, в срок, предусмотренный законом лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Режевской городской суд Свердловской области.

Судья А.С. Лихачева