Шрубченко Александр Владимирович

31RS0№-45 2-517/2024Решение

именем Российской Федерации

п.Волоконовка 12.11.2024

Волоконовский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Пономаревой А.В.

при секретаре Карлиной Е.Ю.

с участием представителей истца Бурносенко Н.О., Беседина А.Н., ответчика Шрубченко А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОМВД России по Волоконовскому району к Шрубченко А.В. о взыскании затрат на обучение в образовательном учреждении,

установил:

ОМВД России по Волоконовскому району обратилось в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь, что ответчик с 11.07.2019 проходил заочное обучение в «Белгородском юридическом институте Министерства внутренних дел Российской Федерации имени И.Д. Путилина» и 18.07.2022 был отчислен из учебного заведения в связи с получением образования слушателей факультета заочного обучения.

19.06.2023 ответчик Шрубченко А.В. уволен из органов внутренних дел по п.9 ч.3 ст.82 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вследствие совершения проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

На неоднократные требования истца о возмещении затрат на обучение ответчик не реагирует в связи с чем, истец просит взыскать с ответчика денежные средства затраченные на его обучение в образовательном учреждении «Белгородском юридическом институте Министерства внутренних дел Российской Федерации имени И.Д. Путилина» за п...

...ериод с 11.07.2019 по 18.07.2022 в размере 40967,66 руб.

Представители истца в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме. Указали, что в извещении от 01.09.2021 ошибочно была указана сумма затраченная на обучение ответчика в размере 15 819 руб. (стоимость 1 года обучения) правильно считать сумму в размере 16613 руб., которая подтверждается сообщением 1/2826 от 19.07.2023 начальника «Белгородского юридического института Министерства внутренних дел Российской Федерации имени И.Д. Путилина».

Ответчик Шрубченко А.В. иск признал частично указав, что заработная плата в месяц составляет 18 000 руб., то есть он находится в трудном материальном положении. Не отрицал, что проходил обучение в «Белгородском юридическом институте Министерства внутренних дел Российской Федерации имени И.Д. Путилина». Представил свой расчет, считает, что его задолженность за обучение составляет 38756,55 руб.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Правовое регулирование отношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19.07.2011 №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а в случаях, не урегулированных указанными нормативными актами, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

Пунктом 14 статьи 76 Федерального закона от 30.11.2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 №1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 2, 3 указанного Постановления, затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Судом установлено, что Шрубченко А.В. с 02.11.2008 по 02.02.2009 назначен стажером по должности милиционера отделения патрульно-постовой службы милиции ОМВД России по Волоконовскому району, а с 02.02.2009 по 04.04.2011 был назначен на должность милиционера отделения патрульно-постовой службы милиции ОМВД России по Волоконовскому району, затем 04.04.2011 назначен оперативным дежурным дежурной части ОМВД России по Волоконовскому району, далее проходил службу до 19.06.2023 (л.д.26-30).

15.07.2011 ОМВД России по Волоконовскому району с Шрубченко А.В. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Пунктом 4.11 служебного контракта предусмотрена обязанность сотрудника проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

11.07.2019 Шрубченко А.В. был зачислен на первый курс факультета заочного обучения в «Белгородском юридическом институте Министерства внутренних дел Российской Федерации имени И.Д. Путилина», а 19.07.2022 отчислен в связи с получением образования (завершением обучения) слушателей заочного обучения, что подтверждается выписками из приказов и в судебном заседании сторонами не оспаривалось.

На основании приказа №103л/с от 19.06.2023 контракт расторгнут и лейтенант полиции Шрубченко А.В. уволен со службы по п.9 ч.3 ст.82 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел).

19.06.2024 Шрубченко А.В. уведомлен о необходимости возмещения ОМВД России по Волоконовскому району затрат на обучение в «Белгородском юридическом институте Министерства внутренних дел Российской Федерации имени И.Д. Путилина», в котором указана сумма задолженности (40 967 руб.), банковские реквизиты и информация, необходимая для осуществления оплаты, однако никаких денежных средств на указанный расчетный счет Шрубченко А.В. не перечислено.

Кроме того, в соглашении о внесении изменений в контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, сотрудник принял обязанность проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения не менее 5 лет; возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на свое обучение в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел», в порядке установленном Правительством Российской Федерации.

Во исполнение части 14 статьи 76 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 №1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, которыми определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел данных затрат, для исчисления которых по специальным формулам применяется такой постоянный показатель как размер средств федерального бюджета, затраченных на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.

Согласно сообщению начальника «Белгородского юридического института Министерства внутренних дел Российской Федерации имени И.Д. Путилина» фиксированное значение суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на одну единицу переменного состава в год в институте имени И.Д. Путилина по заочной форме обучения для набора 2019 года составляет 16613 руб. Размер средств федерального бюджета на весь период обучения Шрубченко А.В. по заочной форме обучения сроком на 3 года составляет 49839 руб.

Оснований не доверять данному документу у суда не имеется. Доказательств, опровергающих приведенный в нем размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение ответчика в образовательном учреждении высшего образования, суду не представлено.

Учитывая, что Шрубченко А.В. обучался по заочной форме обучения, проходя при этом службу в органах внутренних дел и окончил обучение 19.07.2022, а уволен 19.06.2023 (общая продолжительность службы в органах внутренних дел по окончании университета составляет 11 месяцев и 1 день), то сумма, затраченная на обучение ответчика составляет 40967,66 руб.

Согласно произведенному истцом расчету при определении размера затрат на обучение истцом были учтены: количество полных лет службы ответчика, прошедших со дня окончания образовательной организации высшего образования (Гсл) – 0 год (11 месяцев), количество полных месяцев службы в органах внутренних дел в году увольнения (Мсл) - 05 месяцев, количество дней службы в органах внутренних дел в году увольнения (Дсл) - 170 дней.

Таким образом, размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению ответчиком, согласно расчету истца составляет 40967,66 руб.

Не согласившись с расчетом, истца, ответчик представил свой расчет, из которого следует, что при определении размера возмещения затрат федерального бюджета на обучение необходимо принимать во внимание сумму в размере 15819 руб., поскольку в первоначальных документах истца была прописана именно это сумма. При этом, ответчиком не учтено, что в материалах дела имеется официальный ответ начальника Белгородского юридического института Министерства внутренних дел Российской Федерации имени И.Д. Путилина», в котором указан размере средств федерального бюджета затраченных на его обучение.

Проверив имеющиеся в материалах дела расчеты, представленные истцом и ответчиком, суд приходит к выводу о правильности расчета денежных средств подлежащих взысканию с ответчика, представленного истцом.

Суд соглашается с расчетом стороны истца и полагает, что он произведен, верно в соответствии с требованиями пункта 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №1465 от 28.12.2012, с учетом стоимости обучения Шрубченко А.В. и времени его службы в органах внутренних дел, в этой связи расчет ответчика со ссылкой на сумму 15819 руб. за 1 год является ошибочным.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу иска в суд, с ответчика Шрубченко А.В. в бюджет муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой в соответствии с положениями ст.333.19 НК РФ составляет 4000 руб.

Руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ОМВД России по Волоконовскому району к Шрубченко А.В. о взыскании затрат на обучение в образовательном учреждении удовлетворить.

Взыскать с Шрубченко А.В. (паспорт №) в пользу ОМВД России по Волоконовскому району (ИНН 3106001994) затраты на обучение в «Белгородском юридическом институте Министерства внутренних дел Российской Федерации имени И.Д. Путилина» за период обучения с 11.07.2019 по 18.07.2022 в размере 40 967,66 руб.

Взыскать с Шрубченко А.В. (паспорт №) в бюджет муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоконовский районный суд Белгородской области.

Судья Пономарева А.В.

Мотивированный текст решения изготовлен 25.11.2024.