Шубарин Александр Сергеевич

2-1581/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. В. Устюг 25 июля 2016 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бобковой А.Н.,

при секретаре Каниной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шубарина А.С. об установлении факта постоянного проживания и включении в сводный список граждан, пострадавших в результате паводка в 2016 году в Великоустюгском муниципальном районе,

УСТАНОВИЛ :

Истец Шубарин А.С. обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО «Город Великий Устюг», администрации Великоустюгского муниципального района, и Правительству Вологодской области об установлении факта постоянного проживания и включении в сводный список граждан, пострадавших в результате паводка в 2016 году в Великоустюгском муниципальном районе.

В обоснование иска указал, что зарегистрирован по адресу: ..., а фактически с 2007 года постоянно проживает по адресу: .... В период с 11 по 19 апреля 2016 года в г. Великом Устюге и Великоустюгском районе произошло наводнение, на указанной территории был введен режим чрезвычайной ситуации. В результате наводнения произошло затопление домовладения по адресу: ..., где истец не зарегистрирован, но постоянно проживает. Вследствие наводнения затоплен подвал дома, баня, скважина. Факт постоянного проживания по адресу: ..., может быть подтвержден свидетельскими показаниями, а также документами, приложенными к исковому заявлению. Получить в ином порядке надлежащие документы, удостоверяющие факт постоянного проживания по указанному выше адресу, не представляется возможным. Установление факта постоянного проживания по вышеназванному адресу и включении в сводный список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации - паводка в 2016 году в Вел...

...икоустюгском муниципальном районе, им необходимо для того, чтобы получить единовременную материальную помощь и финансовую помощь. Поэтому и просит суд установить факт постоянного проживания по адресу: ... обязать ответчиков включить в сводный список граждан, пострадавших в результате паводка в 2016 году в Великоустюгском муниципальном районе.

В судебном заседании истец Шубарин А.С. исковые требования уточнил, просит установить факт постоянного проживания по адресу: ... обязать включить в Список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества (имущества первой необходимости) в результате чрезвычайной ситуации, указав, что на единовременную материальную помощь не претендует, в связи с подачей заявления на ее получение по месту регистрации.

Истец Шубарин А.С. дополнительно пояснил суду, что заявление на получение единовременной материальной помощи по месту регистрации подавал его сын Ш.С., о подаче данного заявления ему было известно, против включения его в состав семьи сына он не возражал. Претендует на финансовую помощь в связи с необходимостью ремонта дома.

З.лицо Пестовская Т.С. иск поддержала, подтвердив факт постоянного проживания брата Шубарина А.С. по указанному адресу с 2007 года.

В судебном заседании представитель администрации Великоустюгского муниципального района Лопатникова Е.С. с требованиями истца не согласилась, пояснила, с требованиями истца не согласны, пояснила, что денежные выплаты предоставляются гражданину один раз по месту жительства в зоне затопления, подтвержденному регистрацией. Шубарин А.С. указанным правом воспользовался, был включен в список граждан, нуждающихся в единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей в результате чрезвычайной ситуации на каждого члена семьи по адресу: ... на основании заявления его сына Шубарина А.С. Денежные средства в размере 10 000 рублей перечислены на лицевой счет в ПАО «...».

Представитель ответчика - администрации МО «Город Великий Устюг» в судебное заседание не явился, направил ходатайство, в котором просил о рассмотрении дела в отсутствии администрации.

Представитель ответчика - Правительства Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Правительства области.

Представитель заинтересованного лица - Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства в Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, направил отзыв, в котором просил о рассмотрении дела без участия представителя Министерства финансов Российской Федерации.

Свидетели С.В., Т.А. показали в судебном заседании, что являются истцу соседями по улице. Поясняют, что истец проживает в данном доме более 7 лет. На момент ЧС проживал по адресу: ....

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, показания свидетелей, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан Российской Федерации на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства РФ от 15.02.2014 года № 110 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, которые устанавливают порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера.

Подпунктами «г», «д» п.2 Правил предусмотрено, что бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека; оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).

Согласно абз.2 п.5 Правил органы исполнительной власти субъектов РФ при недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах субъектов РФ для ликвидации чрезвычайных ситуаций, не позднее одного месяца со дня возникновения чрезвычайной ситуации обращаются в Правительство РФ с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайной ситуации.

В апреле 2016 года в г. Великий Устюг Вологодской области и Великоустюгском муниципальном районе произошло чрезвычайное стихийное бедствие - наводнение. В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Постановлением Губернатора Вологодской области № 180 от 17.04.2016 г. «О введении режима чрезвычайной ситуации для органов управления и сил Вологодской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в пределах территориальных границ Великоустюгского муниципального района в связи с резким подъемом уровня воды выше критической отметки в р.Сухона и Малая Северная Двина в результате заторных явлений, введена чрезвычайная ситуация.

В зону затопления попал и жилой дом, расположенный по адресу: ... принадлежащий на праве собственности П.Т. (сестра).

Согласно имеющимся в материалах дела копии паспорта, и заявления Ш.С. (сына) в администрацию Великоустюгского муниципального района от 05.05.2016, истец Шубарин А.С. значится зарегистрированным по адресу: ...

Постановлением Администрации Великоустюгского муниципального района от ... № утвержден список улиц и домов населенных пунктов, попавших в зону чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей с 15 апреля 2016 года, согласно которого в список также включен дом по адресу: ....

Истец Шубарин А.С. указанным правом воспользовался, был включен в список граждан, нуждающихся в единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей в результате чрезвычайной ситуации по месту регистрации адресу: ... на основании заявления его сына Ш.С., с его согласия. Денежные средства в размере 10 000 рублей перечислены на лицевой счет Ш.С.

Денежные выплаты, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 15.02.2014 года № 110 предоставляются гражданину один раз по месту жительства в зоне затопления, подтвержденному регистрацией, а из материалов дела следует, что истцом такие выплаты уже получены были, в связи с чем, в иске Шубарину А.С. следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198, 212 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шубарина А.С. об установлении факта постоянного проживания и включении в сводный список граждан, пострадавших в результате паводка в 2016 году в Великоустюгском муниципальном районе - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья- А.Н.Бобкова

Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2016 года.