Шукюров Шайра Гусейнага оглы

Дело № 3а-312/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2016 года город Барнаул

Алтайский краевой суд в составе:

председательствующего Мокрушиной В.П.,

при секретаре Блиновой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО к Администрации Алтайского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО действуя через представителя ФИО, обратился в Алтайский краевой суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости <данные изъяты> рублей, обосновывая требования тем, что постановлением Администрации Алтайского края *** от ДД.ММ.ГГ кадастровая стоимость земельного участка определена в размере <данные изъяты> руб., то есть значительно выше его рыночной стоимости. Указанное приводит к существенному увеличению размера налоговых платежей.

Административный истец, представители административных ответчиков и заинтересованных лиц извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.

Представитель административного истца ФИО представила суду уточненное исковое заявление, в котором она просила установить кадастровую стоимость в размере ры...

...ночной согласно заключению экспертизы – <данные изъяты> рублей.

Учитывая, что явка участвующих в деле лиц в судебное заседание не была признана судом обязательной, суд находит возможным провести судебное заседание в их отсутствие.

В письменном отзыве, представленном до проведения судом экспертизы, Администрация Алтайского края указала, что не имеет противоположных с истцом интересов, при этом выразила несогласие с отчетом оценщика, представленным административным истцом, ввиду его несоответствия требованиям законодательства об оценочной деятельности.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи.

В соответствии с частями 2, 4 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Как установлено судом, земельный участок площадью 984 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГ, ему присвоен кадастровый ***, относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты розничной торговли: отдельно стоящие, в том числе встроенные, пристроенные, встроено – пристроенные.

Свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГ подтверждается, что указанный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО

В силу статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО является плательщиком земельного налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 настоящего Кодекса.

Таким образом, установление в отношении объекта недвижимости кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости имеет правовое значение для административного истца.

Из кадастровой справки, выданной филиалом ФГУП «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю, следует, что датой определения кадастровой стоимости земельного участка является ДД.ММ.ГГ, кадастровая стоимость составляет <данные изъяты> руб.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Исходя из положений части 11 статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (ред. от 08.03.2015г.), основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Для подтверждения размера рыночной стоимости земельного участка административным истцом был представлен отчет об оценке и положительное экспертное заключение.

Учитывая возражения относительно соответствия закону отчета об оценке, судом была назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГ, проведение экспертизы поручено обществу с ограниченной ответственностью «Оценка и экспертиза», оценщику ФИО

Согласно представленному суду экспертному заключению ***-ЭЗ от ДД.ММ.ГГ, подготовленному данным экспертом, рыночная стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет <данные изъяты> рублей.

Исследовав заключение судебной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что заключение эксперта получено в предусмотренном законом порядке, соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, проведено компетентным специалистом в области оценки, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Указанное экспертное заключение соответствует положениям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является обоснованным и объективным, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответ на поставленный судом вопрос; подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования.

При проведении экспертизы эксперт руководствовался Законом об оценочной деятельности, федеральными стандартами оценки и другими нормами действующего законодательства в области оценочной деятельности.

Для определения рыночной стоимости земельного участка эксперт применил сравнительный подход с использованием метода сравнения продаж. В заключении изложено обоснование отказа эксперта от использования доходного и затратного подходов к оценке.

Экспертом проведен анализ цен предложений с объектами недвижимости из сегмента рынка объекта оценки. Для сравнения эксперт выбрал 3 объекта-аналога, произвел необходимые корректировки стоимости каждого объекта-аналога и привел подробное обоснование поправок и расчет их значений.

Оценив экспертное заключение по правилам, установленным в статье 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит указанную в заключении эксперта величину рыночной стоимости земельного участка достоверной и полагает, что рыночная стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет <данные изъяты> рублей.

При этом суд принимает во внимание, что административными ответчиками и заинтересованными лицами возражений относительно содержащихся в заключении судебной экспертизы выводов не заявлено, доказательства иной рыночной стоимости земельного участка суду не представлены.

В данном случае оценка рыночной стоимости произведена индивидуально для конкретного земельного участка в отличие от методов массовой оценки объектов недвижимости, поэтому рыночная стоимость, установленная экспертом, может отличаться от кадастровой стоимости, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 23.11.2015г. *** «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края».

При таких обстоятельствах суд считает, что требование об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости подлежит удовлетворению, а размер такой стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГ следует указать в соответствии с экспертным заключением – <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь статьями 175, 178, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление ФИО об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости, поданное ДД.ММ.ГГ, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 984 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование объекты розничной торговли : отдельно стоящие, в том числе встроенные, пристроенные, встроено - пристроенные, на ДД.ММ.ГГ в размере рыночной стоимости <данные изъяты> рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.П.Мокрушина