Шустова Екатерина Михайловна

Председательствующий по делу Дело № 33-583/2025

Судья Суходолина В.И. (№ дела в суде 1-й инст.2-3249/2024)

УИД 75RS0001-02-2024-003410-47

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Забайкальский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Казакевич Ю.А.

при секретаре Вашуриной О.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Чите 18 февраля 2025 года материалы гражданского дела по иску Шустовой Е. М. к АО «ЗабТЭК» об индексации заработной платы,

по частной жалобе представителя ответчика Барахтиной А.М.

на определение судьи Центрального районного суда <адрес> от <Дата>, которым постановлено:

«Возвратить заявления АО «ЗабТЭК» о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы по гражданскому делу по иску Шустовой Е. М. к АО «ЗабТЭК» об индексации заработной платы заявителю.

Возвратить апелляционную жалобу ответчика АО «ЗабТЭК» на решение от <Дата> по иску Шустовой Е. М. к АО «ЗабТЭК» об индексации заработной платы заявителю».

у с т а н о в и л :

Решением Центрального районного суда <адрес> от <Дата> исковые требования Шустовой Е.М. к АО «ЗабТЭК» об индексации заработной платы удовлетворены частично (т.2, л.д. 65).

<Дата> в Центральный районный суд <адрес> от ответчика поступила апелляционная жалоба на решение районного суда с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы (т.2, л.д. 73, 74-77).

Судом постановлено приведенное выше определение (т.2, л.д. 78).

В частной жалобе представитель ответчика Барахтина А.М. просит определение отменить, разрешить вопро...

...с по существу.

Указывает, что согласно скрину с сайта Центрального районного суда <адрес>, мотивированное решение размещено <Дата>, таким образом месячный срок на подачу апелляционной жалобы истекал <Дата>, апелляционная жалоба подана представителем ответчика <Дата>, то есть срок на подачу апелляционной жалобы не был пропущен. Также указывает, что мотивированное решение было получено ответчиком <Дата>, в этом случае срок для подачи апелляционной жалобы исчисляется до <Дата>. При этом позднее получение мотивированного решения также может являться уважительной причиной для восстановления пропущенного процессуального срока.

Указывает, что даже если представителем ответчика по каким-либо причинам подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд не должен был возвращать апелляционную жалобу, не дав ответчику разумный срок для устранения недостатков (т.2, л.д. 85-86).

В возражениях на частную жалобу истец Шустова Е.М. просит в удовлетворении частной жалобы об отмене определения Центрального районного суда <адрес> от <Дата> отказать (т.2, л.д. 152-153).

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение отмене не подлежит.

Возвращая заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы и апелляционную жалобу, судья обоснованно исходил из того, что жалоба была подана с пропуском установленного законом срока на ее подачу, а заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока не оформлено надлежащим образом, поскольку не содержит подписи заявителя.

В силу ч. 2 ст. 321 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

В силу ст. 109 ГПК РФ поданные по истечении сроков жалобы и документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков, не рассматриваются и возвращаются лицу, которым они были поданы.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 324 ГПК РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору в случае истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано.

В данном случае суд обоснованно указал на то, что ходатайство о восстановлении срока не подписано, а потому не может быть расценено как поданное в установленном законом порядке. Подача жалобы с пропуском процессуального срока при отсутствии надлежащего ходатайства о его восстановлении повлекла обоснованный возврат такой жалобы по основаниям ч. 2 ст. 324 ГПК РФ.

Доводы частной жалобы о том, что месячный срок на подачу апелляционной жалобы должен исчисляться с момента размещения мотивированное решения на сайте суда - с 02.09.2024, или с момента получения мотивированного решения ответчиком – с 18.09.2024, основано на неверном толковании норм процессуального права, поскольку в силу в силу ч. 2 ст. 321 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом, соответственно, поскольку мотивированное решение суда было изготовлено 30 августа 2024 г., последним днем для подачи апелляционной жалобы являлось 30 сентября 2024 г.

Доводы заявителя о том, что суд не должен был возвращать апелляционную жалобу, не дав ответчику разумный срок для устранения недостатков, также не могут повлечь отмену определения, поскольку апелляционная жалоба была подана за пределами установленного срока для обжалования, а в силу пп. 2 п. 1 ст. 324 ГПК РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору в случае истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано. При этом, поскольку поданное вместе с жалобой ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не было подписано заявителем, оно не могло считаться поданным.

Вместе с тем суд апелляционной инстанции отмечает, что заявитель не лишен права вновь обратиться в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обжалование решения, надлежаще оформив апелляционную жалобу и ходатайство.

Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

определил:

определение Центрального районного суда г. Читы от 14 октября 2024 года оставить без изменения, частную жалобу представителя ответчика Барахтиной А.М. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в трехмесячный срок с момента изготовления мотивированного апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово) путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Председательствующий:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 19 февраля 2025 года.

Председательствующий по делу № дела в суде первой инстанции

Судья Суходолина В.И. 2-3249/2024

УИД 75RS0001-02-2024-003410-47 Дело № 33-1659/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Забайкальский краевой суд в составе:

Судьи Забайкальского краевого суда Чайкиной Е.В.

при секретаре Вашуриной О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите 10 июня 2025 года гражданское дело по иску Шустовой Е. М. к АО «ЗабТЭК» об индексации заработной платы,

по частной жалобе истца Шустовой Е.М.

на определение Центрального районного суда г. Читы от 1 апреля 2025 года, которым постановлено:

Ходатайство удовлетворить.

Восстановить АО «ЗабТЭК» пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Центрального районного суда г. Читы от 29 августа 2024 года по гражданскому делу по иску Шустовой Е. М. к АО «ЗабТЭК» об индексации заработной платы,

у с т а н о в и л:

Решением Центрального районного суда г. Читы от 29 августа 2024 г. исковые требования Шустовой Е.М. удовлетворены частично. С АО «ЗабТЭК» в пользу Шустовой Е.М. взыскана недоначисленная и невыплаченная заработная плата за период с <Дата> по <Дата> в размере 376 102,09 рублей, компенсация за задержку выплаты заработной платы в размере 137 496,09 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. С АО «ЗабТЭК» в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 8335,98 рублей (том 2 л.д. 48-65).

3 октября 2024 г. АО «ЗабТЭК» обратилось в суд с апелляционной жалобой на указанное решение суда, одновременно подав заявление о восстановлении пропу...

...щенного срока на апелляционное обжалование (том 2 л.д. 73-77).

Определением судьи от 14 октября 2024 г. апелляционная жалоба и заявление о восстановлении пропущенного срока возвращены заявителю в связи с отсутствием подписи в заявлении о восстановлении срока (том 2 л.д. 78).

На указанное определение АО «ЗабТЭК» 5 ноября 2024 г. подана частная жалоба, 20 ноября 2024 г. в суд направлено заявление о восстановлении пропущенного срока на подачу частной жалобы (том 2 л.д. 85-86, 97).

Определением суда от 11 декабря 2024 г. АО «ЗабТЭК» восстановлен пропущенный процессуальный срок на подачу частной жалобы на определение от 14 октября 2024 г. (том 2 л.д. 113-115).

Апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 18 февраля 2025 г. определение судьи от 14 октября 2024 г. оставлено без изменения, частная жалоба ответчика – без удовлетворения (том 2 л.д. 158-159).

18 марта 2025 г. АО «ЗабТЭК» повторно обратилось в суд с апелляционной жалобой на решение суда, заявив ходатайство о восстановлении срока на апелляционное обжалование (том 2 л.д. 162-165).

Определением суда от 1 апреля 2025 г. ходатайство АО «ЗабТЭК» л восстановлении срока на апелляционное обжалование удовлетворено (том 2 л.д. 208-210).

На указанное определение истцом Шустовой Е.М. подана частная жалоба с требованием о его отмене и отказе в удовлетворении ходатайства АО «ЗабТЭК» о восстановлении срока апелляционного обжалования.

В обоснование доводов жалобы указывает, что уважительных причин, объективных обстоятельств, препятствующих совершению ответчиком процессуальных действий по своевременной подготовке и подаче апелляционной жалобы, не имелось. Учитывая количество сотрудников - юрисконсультов АО «ЗабТЭК» (по состоянию на 30.08.2024 в штате отдела правового обеспечения АУП числилось <данные изъяты> юрисконсультов), факторов личного характера, иных обстоятельств и ситуаций, исключающих или затрудняющих подачу апелляционной жалобы в установленные сроки, у ответчика не имелось.

Доводы ответчика о том, что в связи с получением мотивированного решения 18 сентября 2024 г., процессуальный срок на обжалование истекал 18 октября 2024 г. полагает необоснованными и не свидетельствующими об уважительности причин пропуска процессуального срока, ввиду имевшейся объективной возможности добросовестно, в разумные сроки подать апелляционную жалобу в суд. Ответчику было известно о дате изготовления судом мотивированного решения в окончательной форме, на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещена информация о движении дела, которая имеется в свободном доступе, ответчик был надлежащим образом извещен судом о порядке и сроках ознакомления с мотивированным решением суда и его обжалованием, не был лишен возможности участвовать в судебном заседании, а равно и возможности ознакомиться с материалами дела в любую дату с момента вынесения решения суда в окончательной форме, имел возможность своевременно подготовить и подать апелляционную жалобу, каких-либо препятствий в подаче заявления о выдаче мотивированного решения суда и его получению не имелось (том 2 л.д. 216-218).

В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена с извещением лиц, участвующих в деле.

С учетом характера разрешаемого процессуального вопроса, доводов частной жалобы на основании положений абзаца 2 части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ судом апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, были извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Ответчик АО «ЗабТЭК», третье лицо Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края, извещенный о времени и месте апелляционного рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направил, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не заявил.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции определил рассмотреть частную жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, выслушав объяснения истца Шустовой Е.М., поддержавшей доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции находит доводы частной жалобы заслуживающими внимания.

Согласно статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.

Одной из гарантий решения данных задач является возможность проверки судебного решения судом апелляционной инстанции по жалобам лиц, участвующих в деле, а также лиц, не участвующих в деле, но вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом.

Согласно части 1 статьи 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными настоящей главой.

В соответствии с частью 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 №16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», течение месячного срока на подачу апелляционных жалобы, представления, предусмотренного частью 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, начинается согласно части 3 статьи 107 и статье 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации со дня, следующего за днем принятия решения, а если в судебном заседании объявлялась только резолютивная часть решения, – со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда, и оканчивается в соответствующее число следующего месяца – число, соответствующее дате составления мотивированного решения.

В силу пункта 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" лицо, пропустившее срок апелляционного обжалования, вправе обратиться в суд, принявший решение, с заявлением (ходатайством) о восстановлении пропущенного процессуального срока. В заявлении (ходатайстве) должны быть указаны причины пропуска срока на подачу апелляционных жалобы, представления, а также подтверждающие их доказательства.

Как следует из материалов дела, решением Центрального районного суда г. Читы от 29 августа 2024 г. исковые требования Шустовой Е.М. удовлетворены частично. С АО «ЗабТЭК» в пользу Шустовой Е.М. взыскана недоначисленная и невыплаченная заработная плата за период с <Дата> по <Дата> в размере 376 102,09 рублей, компенсация за задержку выплаты заработной платы в размере 137 496,09 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. С АО «ЗабТЭК» в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 8335,98 рублей (том 2 л.д. 48-65).

29 августа 2024 г. судом оглашена резолютивная часть решения.

Мотивированное решение изготовлено судом 30 августа 2024 г. С учетом положений части 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации последний день обжалования решения суда истекал 30 сентября 2024 г. Апелляционная жалоба АО «ЗабТЭК» поступила в суд 3 октября 2024 г., то есть с пропуском установленного законом процессуального срока обжалования.

Разрешая ходатайство АО «ЗабТЭК», суд первой инстанции исходил из того, что ответчик первоначально подавал апелляционную жалобу 3 октября 2024 г., частную жалобу на определение о возвращении указанной апелляционной жалобы, которая рассмотрена судом апелляционной инстанции 18 февраля 2025 г., после чего апелляционная жалоба и ходатайство о восстановлении срока поданы ответчиком в разумный срок. Данные причины суд первой инстанции счел уважительными, позволяющими восстановить ответчику пропущенный процессуальный срок на обжалование решения суда.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда о наличии правовых оснований для восстановления процессуального срока обжалования по следующим основаниям.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд первой инстанции на основании статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации восстанавливает срок на подачу апелляционных жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными.

К уважительным причинам пропуска срока на обжалование могут быть отнесены объективные обстоятельства, препятствующие совершению заявителем соответствующих процессуальных действий (например, чрезвычайные ситуации и происшествия: наводнение, пожары, землетрясение, эпидемия и т.п.).

К уважительным причинам пропуска срока на апелляционное обжалование могут быть также отнесены: непривлечение судом лица, подающего жалобу, представление, к участию в деле; получение лицом, не извещенным о судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, и не присутствовавшим в нем, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение установленного статьей 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срока выдачи или высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, размещения его на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа; нарушение права лиц, участвующих в деле, и их представителей знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что по заявлению лиц, пропустивших установленный федеральным законом процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на судебное постановление суда первой инстанции, он может быть восстановлен судом по причинам, признанным им уважительными. Суд при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы в каждом конкретном случае должен установить наличие или отсутствие таких обстоятельств, препятствующих лицу обратиться в суд с апелляционной жалобой в установленный законом срок.

В данном случае таких обстоятельств, препятствующих ответчику обратиться в суд с апелляционной жалобой в установленный законом срок, из материалов дела не усматривается.

Доводы ответчика о позднем получении копии мотивированного решения, ее выдаче судом с нарушением процессуальных сроков, суд апелляционной инстанции отклоняет, как несоответствующие материалам дела.

Так, согласно положениям статьи 193 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации после принятия и подписания решения суд возвращается в зал заседания, где председательствующий или один из судей объявляет решение суда. Затем председательствующий устно разъясняет содержание решения суда, порядок и срок его обжалования (часть 1). При объявлении только резолютивной части решения суда председательствующий обязан разъяснить, когда лица, участвующие в деле, их представители могут ознакомиться с мотивированным решением суда (часть 2).

Согласно части 5 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть решения суда должна содержать в числе прочего срок и порядок обжалования решения суда.

В соответствии с положениями статьи 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на дату разрешения заявленного спора, решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела. Объявленная резолютивная часть решения суда должна быть подписана всеми судьями и приобщена к делу. При выполнении резолютивной части решения в форме электронного документа дополнительно выполняется экземпляр данной резолютивной части решения на бумажном носителе, который также приобщается к делу (часть 1). Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела (часть 2).

Копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или направляются им не позднее пяти дней после дня принятия и (или) составления решения суда (часть 1 статьи 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В случае, если решение суда выполнено только на бумажном носителе, суд направляет копии решения суда лицам, участвующим в деле, их представителям не позднее пяти дней после дня принятия и (или) составления решения суда заказным письмом с уведомлением о вручении или по ходатайству указанных лиц вручает им под расписку (часть 2 статьи 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Приведенные требования процессуального закона судом первой инстанции были соблюдены в полной мере.

Из протокола судебного заседания следует, что 29 августа 2024 г. судом оглашена резолютивная часть решения, разъяснены срок и порядок его обжалования, объявлено, что мотивированное решение суда будет изготовлено в течение пяти рабочих дней. На оглашении резолютивной части решения присутствовали истец Шустова Е.М., представитель ответчика АО «ЗабТЭК» Климина А.И. (том 2 л.д. 45-46).

Мотивированное решение изготовлено судом 30 августа 2024 г., его копия согласно отчету об отслеживании, сформированному на официальном сайте Почты России, направлена судом в адрес сторон 4 сентября 2025 г., то есть в установленные законом сроки (том 2 л.д. 233).

Согласно расписке 12 сентября 2024 г. копия мотивированного решения получена представителем ответчика АО «ЗабТЭК» Климиной А.И. при общении в суд. По почте мотивированное решение согласно уведомлению о вручении заказного письма получено АО «ЗабТЭК» 17 сентября 2024 г. (том 2 л.д. 70, 72).

Таким образом, судом первой инстанции в полной мере соблюдены требования процессуального закона в части разъяснений порядка и срока обжалования решения суда, сроков составления и выдачи (направления) копий мотивированного решения суда.

После получения копии мотивированного решения времени, оставшегося у ответчика до истечения срока апелляционного обжалования, по мнению суда апелляционной инстанции, было достаточно для составления мотивированной жалобы и ее направления в суд первой инстанции.

Вместе с тем, судом первой инстанции должной оценки вышеприведенным обстоятельствам дано не было.

Доводы ответчика об уважительности причин пропуска срока ввиду уведомления о массовом сокращении работников АО суд апелляционной инстанции отклоняет как несостоятельные, поскольку они не свидетельствуют о наличии обстоятельств, объективно препятствующих ответчику, являющемуся юридическим лицом, своевременному обжалованию судебного акта.

Как разъяснено пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска юридическим лицом срока апелляционного обжалования такие обстоятельства, как нахождение представителя организации в командировке или отпуске, смена руководителя организации либо его нахождение в командировке или отпуске, отсутствие в штате организации юриста, ссылка на отсутствие денежных средств для оплаты помощи представителя или уплаты государственной пошлины, несвоевременное оформление доверенности вышестоящей организацией и т.п.

Ссылка ответчика на апелляционное определение Забайкальского краевого суда от 18 февраля 2025 г. основанием для восстановления пропущенного процессуального срока не является. В данном апелляционном определении отмечено, что ответчик не лишен права на повторное обращение в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения суда. Однако, данное не означает освобождение ответчика от обязанности по доказыванию уважительности причин пропуска процессуального срока.

При этом, указанным апелляционным определением установлена правомерность действий суда первой инстанции по возвращению первоначально поданной ответчиком апелляционной жалобы. Возвращение данной жалобы было связано с допущенными ответчиком нарушениями норм процессуального закона, связанными с оформлением апелляционной жалобы и ходатайства о восстановлении пропущенного срока, в связи с чем последующее обжалование определения суда о возвращении жалобы, ее рассмотрение в апелляционном порядке не могут свидетельствовать об уважительности причин пропуска срока.

Ответчик является юридическим лицом, в штате которого имеются сотрудники, обладающие специальными познаниями в гражданско-правовой сфере и имеющие высшее юридическое образование, в связи с чем, приведенные в ходатайствах доводы не могут расцениваться в качестве уважительных причин пропуска срока обжалования судебного акта. При добросовестном осуществлении процессуальных прав АО «ЗабТЭК» имело реальную возможность обратиться в суд с апелляционной жалобой, оформленной надлежащим образом, в установленный законом срок.

Ответственность за последствия несоблюдения процессуального срока лежит на заявителе. Устанавливая срок для обжалования, законодатель предполагает, что лицо при проявлении должной предусмотрительности и добросовестности в осуществлении предоставленных ему законом прав, имеет возможность рассчитать необходимое ему время для подготовки надлежаще оформленной жалобы таким образом, чтобы не пропустить установленный срок для ее подачи. При этом институт восстановления процессуальных сроков призван гарантировать права лиц, объективно не имевших возможности подать жалобу в установленный законом срок.

В силу приведенных выше положений закона пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен лишь в исключительных случаях, когда будут установлены уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы.

Произвольное восстановление процессуального срока на обжалование судебных актов нарушало бы принцип равноправия сторон, установленный статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку удовлетворив необоснованное ходатайство заявителя о восстановлении процессуального срока, суд поставит его в преимущественное положение по сравнению с другими лицами, участвующими в деле.

Доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать судебный акт, ответчиком не представлены, равно как не представлено доказательств наличия обстоятельств, а также других независящих от ответчика обстоятельств, в силу которых он был лишен возможности своевременно обратиться с апелляционной жалобой, каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обжалованию решения в течение установленного законом срока, в ходатайствах не приведено.

Согласно статье 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда и разрешить вопрос по существу.

Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что правовых оснований для восстановления ответчику пропущенного процессуального срока на обжалование решения суда не имелось, а доводы частной жалобы обоснованы.

В силу вышеизложенного обжалуемое определение суда подлежит отмене с разрешением вопроса по существу.

В удовлетворении ходатайства ответчика АО «ЗабТЭК» о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения суда от 29 августа 2024 г. надлежит отказать.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

о п р е д е л и л:

Определение Центрального районного суда г. Читы от 1 апреля 2025 г. отменить.

В удовлетворении ходатайства АО «ЗабТЭК» о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Центрального районного суда г. Читы от 29 августа 2024 г. по гражданскому делу по иску Шустовой Е. М. отказать.

Апелляционное определение вступило в законную силу и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в г. Кемерово, в течение 3-х месяцев с даты изготовления мотивированного апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы в Центральный районный суд г. Читы.

Судья Забайкальского краевого суда Чайкина Е.В.

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено – 18.06.2025 года.

Дело №2-3249/2024

УИД 75RS0001-02-2024-003410-47

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2024 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Суходолиной В.И.

при секретаре Алексеевой Ю.В.

с участием истца Шустовой Е.М., представителя АО «ЗабТЭК» Климиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шустовой Екатерины Михайловны к АО «ЗабТЭК» об индексации заработной платы,

установил:

Шустова Е.М. обратилась в суд с названным иском, ссылаясь в обоснование на то, что работает в АО «ЗабТЭК» с ДД.ММ.ГГГГ. Работодателем нарушены ее права в части отсутствия индексации заработной платы. Положениями Трудового кодекса РФ установлена императивная обязанность работодателя осуществлять индексацию заработной платы работников в целях повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательской способности. Порядок индексации заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги работодателями, не получающими бюджетного финансирования, устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Право работника на индексацию заработной платы не зависит от усмотрения работодателя. С учетом уточнения просит обязать ответчика произвести индексацию заработной платы с января 2022 года по декабрь 2023 года (включительно) в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги, взыскать с ответчика недополученную заработную плату в сумме 420385,82 рублей, компенсацию за задержку выплаты зар...

...аботной платы в размере 163730,33 рублей.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края.

В судебное заседание третье лицо не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, заслушав истца Шустову Е.М., поддержавшую исковые требования, представителя АО «ЗабТЭК» Климину А.И., возражавшую относительно исковых требований, суд приходит к следующему.

В соответствии с абзацем четвертым статьи 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы.

Согласно статье 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июня 2010 года N 913- О-О, от 17 июля 2014 года N 1707-О, от 19.11.2015 N 2618-О, индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности, по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (статья 130 Трудового кодекса Российской Федерации) и в силу предписаний статей 2, 130 и 134 Трудового кодекса Российской Федерации должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору. Предусмотренное статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации правовое регулирование не позволяет работодателю, не относящемуся к бюджетной сфере, лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления индексации, поскольку предполагает, что ее механизм определяется при заключении коллективного договора или трудового договора либо в локальном нормативном акте, принятом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

В разъяснениях, данных в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017, указано, что порядок индексации заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги работодателями, которые не получают бюджетного финансирования, устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Такое правовое регулирование направлено на учет особенностей правового положения работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, обеспечивает им (в отличие от работодателей, финансируемых из соответствующих бюджетов) возможность учитывать всю совокупность обстоятельств, значимых как для работников, так и для работодателя. Трудовой кодекс Российской Федерации не предусматривает никаких требований к механизму индексации, поэтому работодатели, которые не получают бюджетного финансирования, вправе избрать любые порядок и условия ее осуществления (в том числе ее периодичность, порядок определения величины индексации, перечень выплат, подлежащих индексации) в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платежеспособности. Исходя из буквального толкования положений ст. 134 ТК РФ индексация - это не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы. Обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем и путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности, повышением должностных окладов, выплатой премий и т.п. В силу чч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Ввиду изложенного при разрешении споров работников с работодателями, не получающими бюджетного финансирования, по поводу индексации заработной платы, в том числе и при рассмотрении судом заявления ответчика (работодателя) о пропуске истцом (работником) срока на обращение в суд с данными требованиями подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающие системы оплаты труда, порядок индексации заработной платы работников в организациях, не получающих бюджетного финансирования.

Из материалов дела следует, что Шустова Е.М. с ДД.ММ.ГГГГ работает в АО «ЗабТЭК» в должности инженера расчетной группы, с ДД.ММ.ГГГГ – в должности начальника отдела реализации.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к работодателю с претензией о проведении индексации за три года, предшествующих обращению, выплате компенсации за задержку выплаты.

В соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы, утвержденном Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 08.12.2016, Соглашение заключено между работодателями и работниками Организаций в лице их полномочных представителей (сторон): - Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения "ОООР ЖКК", созданное в соответствии с нормами федерального закона от 27.11.2002 N 156-ФЗ "Об объединениях работодателей"; - от работников - Общероссийский профсоюз работников жизнеобеспечения (далее - Профсоюз жизнеобеспечения), действующий на основании Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", Устава Профсоюза жизнеобеспечения (пункт 1.6).

Непосредственное регулирование социально-трудовых отношений в Организациях осуществляется на основании коллективных договоров, заключенных в соответствии с настоящим Соглашением сторонами социального партнерства Организаций. В случае заключения в Организации коллективного договора на основании настоящего Соглашения, нормы Соглашения действуют в отношении сторон социального партнерства Организации в полном объеме. Коллективные договоры, заключаемые в Организациях, а также региональные ОТС должны соответствовать законодательству Российской Федерации и настоящему Соглашению (пункт 1.7).

Настоящее Соглашение вступило в силу с 1 января 2017 года и пролонгировано согласно положениям ч. 2 ст. 48 ТК РФ до 31 декабря 2022 года включительно. Факт пролонгации настоящего Соглашения в соответствии с законодательством установлен уведомительной регистрацией (пункт 1.13).

Размер минимальной месячной тарифной ставки является основой для ежегодной (ежеквартальной) индексации фонда оплаты труда и дифференциации оплаты труда всех профессионально-квалификационных групп работников с учетом сложившихся отраслевых пропорций в уровнях оплаты труда. В случае отсутствия у работодателя средств на повышение оплаты труда, индексация фонда на оплату труда производится с 1 июля т.г. одновременно с повышением тарифов на предоставляемые услуги, исходя из размера минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, установленной согласно индексу потребительских цен на товары и услуги за прошедший квартал (п. 2.3.3.).

После заключения соглашения к нему могут присоединиться любые работодатели, в том числе добровольно, либо Организации ЖКХ на которые распространено действие Соглашения на основании письма Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 03 февраля 2017 г. N 14-4/10/В-835 с официальным предложение Организациям ЖКХ присоединиться к ОТС или представить в 30-тидневный срок мотивированный отказ. Такое присоединение оформляется по решению сторон Соглашения, соглашением о присоединении в соответствии с установленным сторонами порядком (пункт 10.4).

В соответствии с Федеральным отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023 - 2025 годы, утвержденном Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 12.05.2022, Соглашение заключено между работодателями и работниками организаций жилищно-коммунального хозяйства (далее - Организации ЖКХ) в лице их полномочных представителей (сторон).

Стороны ФОТС считают необходимым в предстоящий период разработать и реализовать меры, обеспечивающие право работников на оплачиваемый труд в Организациях ЖКХ в зависимости от уровня квалификации, сложности, количества и качества затраченного труда в соответствии с современными моделями оплаты и нормирования труда, повышение уровня реального содержания заработной платы. В этих целях Стороны ФОТС обязуются обеспечить реализацию государственных и отраслевых гарантий по заработной плате, направленных на повышение уровня жизни работников, в том числе для повышения уровня реального содержания заработной платы, включая индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги, в порядке, установленном действующим законодательством и установления во исполнение статьи 134 ТК РФ в рамках регулирования социально-трудовых отношений порядка и сроков индексации заработной платы (п. 2.1.1 Соглашения).

В качестве механизма индексации заработной платы считать ежегодное увеличение должностных окладов (тарифных ставок) работников на общий индекс потребительских цен (далее - ИПЦ), который определяется Федеральной службой государственной статистики. В случае изменения размера платы на услуги ЖКХ, принимать решение о повышении заработной платы после проведения взаимных консультаций. Индексация ММТС является основой для индексации фонда оплаты труда. Обеспечение индексации фондов оплаты труда в составе необходимой валовой выручки при осуществлении регулируемых видов деятельности в коммунальной сфере и цены услуг и работ при осуществлении нерегулируемой деятельности в жилищной сфере является базисом для устойчивого роста реальных доходов работников, снижения текучести и повышения уровня профессиональной квалификации работников, а также развития системы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в Организациях ЖКХ. В случае невозможности исполнения норм ФОТС работодателем, в отношении которого действует Соглашение в соответствии с п. 1.7 ФОТС, в части установления размеров оплаты труда работников, Организация ЖКХ имеет право на получение временного приостановления действия отдельных положений ФОТС по итогам рассмотрения его экономически обоснованного предложения в соответствии с п. 1.21 ФОТС. Период приостановления определяется в процессе рассмотрения указанного предложения работодателя. Если в региональных соглашениях, коллективных договорах и (или) локальных нормативных актах Организаций ЖКХ предусмотрено индексирование ММТС поквартально, то ее размер может быть установлен Организациями ЖКХ на базе ММТС на текущий год и соответствующего ИПЦ на основе фактических данных Федеральной службы государственной статистики на конец квартала, предшествующего кварталу, на который производится индексация ММТС (п. 2.3.2. Соглашения).

Организацией ЖКХ при применении в отношении нее долгосрочного ценообразования (установления долгосрочных параметров регулирования) может быть избран метод индексации расходов на оплату труда, когда на базе ММТС рассчитывается фонд оплаты труда в соответствии с нормативной численностью персонала (п. 2.8 ФОТС) на первый год долгосрочного периода тарифного регулирования, далее в последующие годы индексируется рассчитанный и установленный объем фонда оплаты труда на основе ИПЦ. Для реализации данной нормы ФОТС, такой порядок должен быть закреплен в коллективном договоре, действующем в Организации ЖКХ (п. 2.3.3. Соглашения).

ММТС устанавливается в Приложении N 1 и может ежегодно корректироваться Сторонами ФОТС на соответствующий год его действия. Такая корректировка ММТС оформляется совместным решением Сторон ФОТС. Данная корректировка не требует уведомительной регистрации, в том числе при установлении ММТС на пролонгированный срок действия ФОТС в соответствии с п. 1.20 ФОТС (п. 2.4. Соглашения).

Совместным письмом Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения и Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения от ДД.ММ.ГГГГ «Об индексации минимальных месячных тарифных ставок рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2022-2023 годы» установлены минимальные месячные тарифные ставки по оплате труда рабочих первого разряда в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Согласно ответу Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения от ДД.ММ.ГГГГ №-ВН/2022 на запрос АО «ЗабТЭК» на запрос о членстве АО «ЗабТЭК» в Общероссийском отраслевом объединении работодателей сферы жизнеобеспечения, ОООР ЖКК в рамках полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 27 ноября 2002 года №156-ФЗ «Об объединениях работодателей» и Уставом ОООР ЖКХ, а также в целях проведения разъяснительной работы по практическому применению Отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ РФ на 2017-2022 годы и Федерального отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ РФ на 2023-2025 годы и осуществления контрольных функций за реализацией ФОТС сообщено, что АО «ЗабТЭК» не является членской организацией ОООР ЖКХ и не присутствует в Федеральном реестре членов и участников отраслевой системы социального партнерства.

В соответствии с частью 8, 9 статьи 48 ТК РФ по предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования. Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

Письмом Минтруда России от 03.02.2017 N 14-4/10/В-835 в соответствии с частью 8 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации предложено работодателям организаций жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, не участвовавшим в заключении Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы, присоединиться к нему. Обращено внимание, что если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования настоящего предложения в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен в установленном частью 9 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации порядке мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.

Письмом Минтруда России от 01.07.2022 N 14-4/10/В-8784 в соответствии с частью 8 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации предложено работодателям организаций жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, не участвовавшим в заключении Федерального отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023 - 2025 годы, присоединиться к нему. Обращено внимание, что если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования настоящего предложения в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен в установленном частью 9 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации порядке мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.

В материалы дела АО «ЗабТЭК» не представлен мотивированный письменный отказ присоединиться к названному Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы, Федеральному отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023 - 2025 годы в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении, в связи с чем Соглашения распространяется на АО «ЗабТЭК».

Согласно Положению об оплате труда, утвержденному приказом генерального директора АО «ЗабТЭК» от ДД.ММ.ГГГГ, в организации устанавливаются следующие выплаты работникам за их труд (заработная плата): должностной оклад, районный коэффициент, процентная надбавка за стаж работы, доплаты – выплачиваются в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Положением, премия – рассчитывается и выплачивается в соответствии с Положением о премировании, утвержденном на предприятии.

Заработная плата состоит из двух частей: постоянная и переменная.

Постоянная часть: должностной оклад.

Переменная часть: - премия, начисляется ежемесячно на основании приказа директора; - дополнительные выплаты: доплата за работу во вредных и тяжелых условиях труда, доплата за работу в ночное время, доплата за совмещение профессий (должностей) и исполнение обязанностей временно отсутствующего работника, доплата за расширение зоны обслуживания и увеличение объема выполняемых работ, оплата работы в выходные и праздничные дни, оплата сверхурочной работы, оплата за время дежурства на дому, оплата коэффициента трудового участия (КТУ), доплата за выслугу лет в АО «ЗабТЭК», доплата за профессиональное мастерство, доплата за разъездной характер работ.

Приказом генерального директора АО «ЗабТЭК» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден коллективный договор АО «ЗабТЭК», согласованный с председателем представительного органа работников АО «ЗабТЭК» ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому работодатель ежегодно, не позднее 1 августа текущего года, осуществляет индексацию размера ставки первого разряда в соответствии с индексом роста, установленным в заключениях Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края по расчету тарифов на соответствующий год (п. 3.4).

ДД.ММ.ГГГГ за № генеральный директор АО «ЗабТЭК» обратился к начальникам структурных подразделений АО «ЗабТЭК» и руководителям служб и отделов аппарата управления АО «ЗабТЭК» для информирования работников о том, что в связи с истечением ДД.ММ.ГГГГ срока действия коллективного договора и поступающими обращениями от трудовых коллективов структурных подразделений, принято решение не продлять срок действия коллективного договора и приступить к заключению нового коллективного договора. На период до заключения нового коллективного договора ранее установленные социальные льготы, гарантии и компенсации для работников предприятия сохраняются.

Приказом генерального директора АО «ЗабТЭК» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о премировании персонала управления АО «ЗабТЭК», которым предусматривалась премия в процентах от должностного оклада, тарифной ставки в соответствии с действующим законодательством РФ за фактически отработанное время, с начислением за счет фонда оплаты труда (п. 2.1).

Приказом генерального директора АО «ЗабТЭК» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение «О порядке индексации заработной платы работников АО «ЗабТЭК» с ДД.ММ.ГГГГ. Начальнику отдела кадров ознакомить под роспись работников АО «ЗабТЭК» с Положением. Согласно мотивированному мнению выборного органа первичной профсоюзной организации от ДД.ММ.ГГГГ замечаний по Положению об индексации не имелось.

Согласно названному Положению индексация заработной платы проводится работодателем раз в два года с 1 сентября, исходя из индекса потребительских цен на товары и услуги, действующего в Забайкальском крае в отношении к соответствующему месяцу предыдущего года (август текущего года к августу предыдущего года) (п. 2.3). Индексация заработной платы проводится путем повышения окладов (тарифных ставок) работников на коэффициент индексации. Формула для расчета индексации: оклад (тарифная ставка) х индекс потребительских цен/100% (п. 2.4). Коэффициент индексации размеров заработной платы работников определяется приказом руководителя организации (п. 2.5). На основании приказа руководителя организации, определяющего коэффициент индексации размеров заработной платы работников, вносятся соответствующие изменения в штатное расписание. С приказом об индексации заработной платы работники ознакамливаются под роспись (п. 2.6). Заработная плата, рассчитанная с коэффициентом индексации, выплачивается работникам организации с 1 сентября текущего года (п. 2.7). В случае если организация находится в тяжелом финансовом состоянии. Имеет задолженность по текущей зарплате и перед контрагентами, индексация производится только после полного погашения задолженности (п. 2.8).

Приказом врио генерального директора АО «ЗабТЭК» от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с нарушением порядка принятия локальных нормативных актов признан утратившим силу и отменен приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения «О порядке индексации заработной платы работников АО «ЗабТЭК», приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о премировании персонала управления АО «ЗабТЭК».

Приказом генерального директора АО «ЗабТЭК» от ДД.ММ.ГГГГ № «О переходе АО «ЗабТЭК» на отраслевое тарифное соглашение в ЖКХ РФ» установлена в АО «ЗабТЭК» с ДД.ММ.ГГГГ тарифная ставка первого разряда в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы в размере 10303 рубля. Внесены с ДД.ММ.ГГГГ изменения по размеру премии в «Положение о премировании персонала подразделений АО «ЗабТЭК», «Положение о премировании персонала Управления АО «ЗабТЭК»; «Положение о премировании персонала Службы сбыта АО «ЗабТЭК». В соответствии со статьей 143 ТК РФ пересмотреть тарификацию работ и присвоение тарифных разрядов работникам с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.

Приказом генерального директора АО «ЗабТЭК» от ДД.ММ.ГГГГ в связи с индексацией ставки первого разряда и производственной необходимостью с ДД.ММ.ГГГГ повышена тарифная ставка первого разряда на 3,3% и утверждена в размере 10643 рубля.

Приказом генерального директора АО «ЗабТЭК» от ДД.ММ.ГГГГ в связи с индексацией ставки первого разряда введено в действие штатное расписание аппарата управления АО «ЗабТЭК» с ДД.ММ.ГГГГ с составом в количестве 178,75 единиц и общим фондом заработной платы 12117060,23 рублей в месяц.

Приказом генерального директора АО «ЗабТЭК» от ДД.ММ.ГГГГ в связи с индексацией ставки первого разряда введено в действие штатное расписание аппарата управления АО «ЗабТЭК» с ДД.ММ.ГГГГ с составом в количестве 109,5 единицы и общим фондом заработной платы 10304399,13 рублей в месяц.

В декабре 2019 должностной оклад истца как инженера расчетной группы составил 33999,9 рублей, с января 2020 года – 35121,9 рублей, с августа 2021 года – 36386,29 рублей, с октября 2022 года как начальника отдела реализации – 59437,49 рублей, с января 2024 года – 77287,06 рублей.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ принято заявление АО «КЭНПО-Трейд» о признании несостоятельным (банкротом) АО «ЗабТЭК».

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ принято заявление АО «Читаэнергосбыт» о признании несостоятельным (банкротом) АО «ЗабТЭК».

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ принято заявление Фонда развития Забайкальского края о признании несостоятельным (банкротом) АО «ЗабТЭК».

Согласно справке УФНС по Забайкальскому краю № налогоплательщик АО «ЗабТЭК» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Согласно справке УФНС по Забайкальскому краю № единый налоговый счет АО «ЗабТЭК» составляет отрицательное сальдо, -212867241,03 рубля.

В соответствии с экспертным заключением по корректировке и расчету тарифов на коммунальные услуги, оказываемые АО «ЗабТЭК» на территории муниципальных образований Забайкальского края, на 2023 год, в связи с ограничением роста тарифов на коммунальные услуги, а также совокупной платы граждан у организации возникают недополученные доходы по услуге теплоснабжения в сумме 528353586,68 рублей, по услуге водоснабжения – 45754565,23 рублей, по услуге водоотведения – 39816569,40 рублей.

Исходя из ответов АО «ЗабТЭК» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на представление Петровск-Забайкальской межрайонной прокуратуры АО «ЗабТЭК» осуществляет мероприятия по заключению коллективного договора (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Проводятся собрания трудовых коллективов структурных подразделений для избрания органа по представлению интересов работников при заключении договора (первичная профсоюзная организация или представительный орган работников АО «ЗабТЭК»). Причиной непроведения индексации, а также неисполнение требований отраслевых тарифных соглашений является недостаток финансовых средств, в настоящий момент у предприятия имеется большая кредиторская задолженность по налоговым обязательствам и оплате основных ресурсов (топливо, электроэнергия), расчетные счета общества длительное время заблокированы. В связи с тем, что судом рассматривается дело по исковому заявлению Шилкинской межрайонной прокуратуры о признании положения «О порядке индексации заработной платы работников АО «ЗабТЭК», утвержденного приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствующим действующему законодательству, разработка нового локального акта приостановлена.

Согласно ответу Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ на запрос АО «ЗабТЭК», проанализирован фактический фонд оплаты труда предприятия. За последние три года фактический фонд оплаты труда превышает плановый на 2% или 67549,61 млн. руб. Дополнительная индексация приведет к еще большему превышению фактического фонда оплаты труда, что приведет к недостаточности денежных средств на иные статьи затрат, как например, затраты на приобретение топлива, электрической энергии, что может стать причиной остановки бесперебойной поставки коммунальных ресурсов. Учитывая данный факт, считают необходимым перенести индексацию заработной платы на 2023 год, а также проводить индексацию только в случае наличия возможности фонда оплаты труда, учтенного при тарифном регулировании, или других нетарифных источников.

Коллективным договором АО «ЗабТЭК» 2018 года, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, предусматривалась индексация размера ставки первого разряда в соответствии с индексом роста, установленным в заключениях Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края по расчету тарифов на соответствующий год ежегодно, не позднее 1 августа текущего года. На период до заключения нового коллективного договора ранее установленные социальные льготы, гарантии и компенсации для работников предприятия сохранены, что следует из письма генерального директора АО «ЗабТЭК» от ДД.ММ.ГГГГ.

В то же время в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ до отмены приказом врио генерального директора АО «ЗабТЭК» от ДД.ММ.ГГГГ действовало Положение «О порядке индексации заработной платы работников АО «ЗабТЭК», которым предусматривалось, что индексация заработной платы проводится работодателем раз в два года с 1 сентября, исходя из индекса потребительских цен на товары и услуги, действующего в Забайкальском крае в отношении к соответствующему месяцу предыдущего года (август текущего года к августу предыдущего года); индексация заработной платы проводится путем повышения окладов (тарифных ставок) работников на коэффициент индексации.

Индексация заработной платы истца проводилась работодателем с ДД.ММ.ГГГГ, следующая индексация с учетом принятого Положения об индексации – с сентября 2021 года, последующая индексация проведена с января 2024 года.

Таким образом, в 2022 году, в 2023 году индексация не проводилась, что нарушает условия принятых ответчиком обязательств в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации.

С мотивированным предложением о временном приостановлении действия отдельных положений Отраслевого тарифного соглашения в отношении него в связи с невозможностью реализации по причинам экономического, технологического, организационного характера АО «ЗабТЭК» не обращалось, действие Отраслевого тарифного соглашения в отношении АО «ЗабТЭК» не приостановлено.

При таких условиях требование истца о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы в виде суммы непроведенной индексации является обоснованным.

Механизмом индексации заработной платы является ежегодное увеличение должностных окладов (тарифных ставок) работников на общий индекс потребительских цен (далее - ИПЦ), который определяется Федеральной службой государственной статистики.

С учетом общего индекса потребительских цен, который определен Федеральной службой государственной статистики, расчет будет следующим.

Заработная плата за январь 2022 года в размере 33566,35 рублей х 108,73% = 36496,69. Индексация составит 36496,69-33566,35 = 2930,34.

Заработная плата за февраль 2022 года в размере 33566,35 рублей х 109,15 % = 36637,67. Индексация составит 36637,67-33566,35 = 3071,32.

Заработная плата за март 2022 года в размере 33566,35 рублей х 116,69 % = 39168,57. Индексация составит 39168,57-33566,35 = 5602,22.

Заработная плата за апрель 2022 года в размере 39487,65 рублей х 117,83 % = 46528,30. Индексация составит 46528,30-39487,65 = 7040,65.

Заработная плата за май 2022 года в размере 24250,25 рублей х 117,10 % = 28397,04. Индексация составит 28397,04-24250,25= 4146,79.

Заработная плата за июнь 2022 года в размере 66898,79 рублей х 115,90 % = 77535,70. Индексация составит 77535,70-66898,79= 10636,91.

Заработная плата за июль 2022 года в размере 78048,57 рублей х 115,10 % = 89833,90. Индексация составит 89833,90-78048,57= 11785,33.

Заработная плата за август 2022 года в размере 92544,15 рублей х 114,30 % = 105777,96. Индексация составит 105777,96-92544,15= 13233,81.

Заработная плата за сентябрь 2022 года в размере 50997,19 рублей х 113,68 % = 57973,61. Индексация составит 57973,61-50997,19 = 6976,42.

Заработная плата за октябрь 2022 года в размере 90863,86 рублей х 112,63 % = 102339,97. Индексация составит 102339,97-90863,86= 11476,11.

Заработная плата за ноябрь 2022 года в размере 111445,28 рублей х 111,98 % = 124796,42. Индексация составит 124796,42-111445,28 = 13351,14.

Заработная плата за декабрь 2022 года в размере 111445,28 рублей х 111,94 % = 124751,85. Индексация составит 124796,42-111445,28 = 13306,57.

Заработная плата за январь 2023 года в размере 111445,28 рублей х 108,73% = 121174,45 х 111,77% = 135436,69. Индексация составит 135436,69-111445,28 = 23991,41.

Заработная плата за февраль 2023 года в размере 107419,16 рублей х 109,15 % = 117248,01 х 110,99% = 130133,57. Индексация составит 130133,57-107419,16 = 22714,41.

Заработная плата за март 2023 года в размере 111445,28 рублей х 116,69 % = 130045,50 х 103,51% = 134610,09. Индексация составит 134610,09-111445,28 = 23164,81.

Заработная плата за апрель 2023 года в размере 103916,42 рублей х 117,83 % = 122444,72 х 102,31% = 125273,19. Индексация составит 125273,19-103916,42 = 21356,77.

Заработная плата за май 2023 года в размере 185039,46 рублей х 117,10 % = 216681,21 х 102,51% = 222119,91. Индексация составит 222119,91-185039,46 = 37080,45.

Заработная плата за июнь 2023 года в размере 37148,46 рублей х 115,90 % = 43055,07 х 103,25% = 44454,35. Индексация составит 44454,35-37148,46 = 7305,89.

Заработная плата за июль 2023 года в размере 111445,28 рублей х 115,10 % = 128273,51 х 104,30% = 133789,28. Индексация составит 133789,28-111445,28 = 22344.

Заработная плата за август 2023 года в размере 111723,73 рублей х 114,30 % = 127700,22 х 105,15% = 134276,78. Индексация составит 134276,78-111723,73= 22553,05.

Заработная плата за сентябрь 2023 года в размере 110040,01 рублей х 113,68 % = 125093,48 х 106,00% = 132599,09. Индексация составит 132599,09-110040,01 = 22559,08.

Заработная плата за октябрь 2023 года в размере 111619,17 рублей х 112,63 % = 125716,67 х 106,69% = 134127,12. Индексация составит 134127,12-111619,17 = 22507,95.

Заработная плата за ноябрь 2023 года в размере 153638,04 рублей х 111,98 % = 172043,88 х 107,48% = 184912,76. Индексация составит 184912,76-153638,04 = 31274,72.

Заработная плата за декабрь 2023 года в размере 77506,56 рублей х 111,94 % = 86760,84 х 107,42% = 93198,50. Индексация составит 93198,50-77506,56= 15691,94.

Всего сумма индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 376102,09 рублей.

Задолженность по заработной плате определена без учета налога на доходы физических лиц, поскольку статьей 19 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы, а суд не относится к налоговым агентам и при исчислении заработной платы в судебном порядке не вправе удерживать с работника налог на доходы физических лиц, взыскиваемые судом суммы заработной платы подлежат налогообложению в общем порядке.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока для защиты права, полагаемого истцом нарушенным.

В соответствии с частью 2 статьи 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" даны разъяснения о том, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Спорные суммы истцу не начислялись, поэтому правоотношения не могут считаться длящимися.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена (ч. 6 ст. 136 ТК РФ).

Сведения о составных частях заработной платы указываются в расчетных листках.

Однако об отмене Положения об индексации ДД.ММ.ГГГГ истицу стало известно лишь в феврале 2024 года при получении проиндексированной заработной платы, иного ответчиком не доказано.

Именно с этого момента началось течение срока для защиты истцом права, полагаемого нарушенным.

Настоящий иск подан ДД.ММ.ГГГГ, в пределах установленного частью 2 статьи 392 ТК РФ срока.

Поэтому надлежит взыскать с АО «ЗабТЭК» в пользу Шустовой Е.М. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 376102,09 рублей.

В удовлетворении требования об обязании ответчика произвести индексацию заработной платы с января 2022 года по декабрь 2023 года (включительно) в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги надлежит отказать, так как требование о возложении указанной обязанности и требование о взыскании недополученной заработной платы являются взаимоисключающими.

В соответствии со статьей 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В связи с нарушением работодателем установленного срока производства названных выплат с него в пользу истца подлежит взысканию компенсация за задержку выплат.

Расчет будет следующим.

Задержка заработной платы 1

Сумма задержанных средств 2 930,34 ?

Задержка заработной платы 2

Сумма задержанных средств 3 071,32 ?

Задержка заработной платы 3

Сумма задержанных средств 5 602,22 ?

Задержка заработной платы 4

Сумма задержанных средств 7 040,65 ?

Задержка заработной платы 5

Сумма задержанных средств 4 146,79 ?

Задержка заработной платы 6

Сумма задержанных средств 10 636,91 ?

Задержка заработной платы 7

Сумма задержанных средств 11 785,33 ?

Задержка заработной платы 8

Сумма задержанных средств 13 233,81 ?

Задержка заработной платы 9

Сумма задержанных средств 6 976,42 ?

Задержка заработной платы 10

Сумма задержанных средств 11 476,11 ?

Задержка заработной платы 11

Сумма задержанных средств 13 351,14 ?

Задержка заработной платы 12

Сумма задержанных средств 13 306,57 ?

Задержка заработной платы 13

Сумма задержанных средств 23 991,41 ?

Задержка заработной платы 14

Сумма задержанных средств 22 714,41 ?

Задержка заработной платы 15

Сумма задержанных средств 23 164,81 ?

Задержка заработной платы 16

Сумма задержанных средств 21 356,77 ?

Задержка заработной платы 17

Сумма задержанных средств 37 080,45 ?

Задержка заработной платы 18

Сумма задержанных средств 7 305,89 ?

Задержка заработной платы 19

Сумма задержанных средств 22 344,00 ?

Задержка заработной платы 20

Сумма задержанных средств 22 553,05 ?

Задержка заработной платы 21

Сумма задержанных средств 22 559,08 ?

Задержка заработной платы 22

Сумма задержанных средств 22 507,95 ?

Задержка заработной платы 23

Сумма задержанных средств 31 274,72 ?

Задержка заработной платы 24

Сумма задержанных средств 15 691,94 ?

Сумма компенсации составит 137496,09 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований надлежит отказать.

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 8335,98 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с АО «ЗабТЭК» (ОГРН №) в пользу Шустовой Екатерины Михайловны (паспорт №) недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 376102,09 рублей, компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 137496,09 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с АО «ЗабТЭК» (ОГРН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 8335,98 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья В.И. Суходолина

Мотивированное решение изготовлено 30 августа 2024 года.

Дело № 2-620/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2020 года г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Двуреченских С.Д., при секретаре Крупко М.В., с участием представителя истца Аиткулова Р.Р., представителя ответчика Турлаевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Шустовой Екатерины Михайловны к ООО «Главстрой-СПб специализированный застройщик» о взыскании неустойки, штрафа, судебных расходов, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ

Шустова Е.М. обратилась в суд с названным иском, указав, что 20 июня 2017 года она заключила договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома с ООО «Главстрой-СПб» согласно которому застройщик обязуется в срок до 31 декабря 2018 года передать ей квартиру, а она обязуется оплатить цену договора. Шустова Е.М. в полном объеме выполнила условия договора, оплатив денежную сумму в указанном размере. Однако, квартира передана ей по акту приема-передачи лишь 20 марта 2019г. Ответчиком были нарушены условия договора, а именно нарушен срок передачи объекта долевого строительства.

Просит взыскать с ООО «Главстрой-СПб специализированный застройщик» в свою пользу неустойку за нарушение сроков передачи объекта долевого строительства за период с 01 января 2019 года по 20 марта 2019 года в размере 139 907,14 рублей, компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., штраф в размере 50% от присужденной суммы, расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 1 700 рублей,...

... почтовые расходы в размере 213,67 рублей.

Истец в судебное заседание не явилась, ее представитель в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, против применения ст.333 ГК РФ возражал.

Ответчик – представитель ООО «Главстрой-СПб специализированный застройщик» в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, считала заявленный период неустойки не верным, поскольку 31 декабря 2018 года является не рабочим днем, а, следовательно, последний день передачи квартиры переносится на первый рабочий – 10 января 2019 г., просил снизить размер неустойки и компенсации морального вреда, штрафа, расходов на оплату услуг представителя.

Суд, представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

В соответствии со ст. 27 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ или договором о выполнении работ. Срок выполнения работы может определяться датой, к которой должно быть закончено выполнение работы.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В соответствии с ч.9 ст. 4 указанного Федерального закона к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 214-ФЗ передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.

Передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

После получения застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости застройщик обязан передать объект долевого строительства не позднее предусмотренного договором срока. При этом не допускается досрочное исполнение застройщиком обязательства по передаче объекта долевого строительства, если иное не установлено договором.

Судом установлено, что 20 июня 2017 г. между ООО «Главстрой-СПб» (Застройщик) и Шустовой Е.М. (Участник долевого строительства) заключен Договор участия в долевом строительстве №, в соответствии с которым Застройщик обязался своими силами и с привлечением других лиц построить дом и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передать Участнику квартиру № общей площадью 50,9 кв.м., расположенную на 4 этаже в многоквартирном доме по строительному адресу: <адрес> (л.д. 14-40).

Согласно п. 3.1 Договора – стоимость квартиры составляет 3 427 696,6 рублей. Данная сумма была внесена истцом в полном объеме, что ответчиком не оспаривается.

В соответствии с п. 2.3 Договора – срок передачи Застройщиком Объекта долевого строительства Участнику долевого строительства – 31 декабря 2018 г., включительно.

20 марта 2019 года между истцом и ответчиком подписан акт приема-передачи квартиры (л.д.42).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что условия договора, а именно срок передачи квартиры истцу, ответчиком нарушены.

Разрешая вопрос о размере подлежащей уплате неустойки, суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 6 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства.

В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.

В соответствии со ст. 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Поскольку 31 декабря 2018 года является не рабочим днем, последним днем передачи квартиры участнику долевого участия является первый рабочий день – 09 января 2019 года. Расчет неустойки выглядит следующим образом:

Просрочка передачи квартиры истцу за период с 10 января 2019 г. по 20 марта 2019 г. составила 70 дней.

Расчет выглядит следующим образом:

Цена договораПериод просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

3 427 696,6

10.01.2019

20.03.2019

70

7,75

3 427 696,6* 70 * 2 * 1/300 * 7,75%

123 968,36 р.

На основании положений ст. 333 ГК РФ, с учетом заявления ответчика, суд считает возможным снизить размер взыскиваемой с ответчика неустойки до 70 000 рублей, полагая, что указанная неустойка может быть признана достаточной и соразмерной последствиям нарушенного ответчиком обязательства, поскольку доказательств существенности наступивших последствий вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком его обязательств материалы дела не содержат. При этом суд принимает во внимание период просрочки, отсутствие негативных последствий для истца, а также учитывает, что строительство многоэтажного дома связано с взаимодействием различных организаций, привлеченных не только для финансирования строительства, но и для непосредственного выполнения необходимых строительных работ. Одновременно, суд исходит из того, что снижение размера неустойки не должно вести к необоснованному освобождению ответчика от ответственности за просрочку исполнения обязательства.

Также судом учитывается, что неустойка как мера гражданско-правовой ответственности не является способом обогащения, а является мерой, направленной на стимулирование исполнения обязательства. Следовательно, при определении ее размера, суд учитывает баланс законных интересов обеих сторон по делу и позицию ст. 333 ГКР Ф.

В соответствии со ст. ст. 15, 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Так как установлено, что со стороны ответчика имело место ненадлежащее исполнение договорных обязательств, в соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», с учетом степени вины нарушителя и иных установленных по делу обстоятельств, степени нравственных страданий, размер компенсации морального вреда суд определяет в пользу истца сумму в размере 5 000 рублей.

26 ноября 2019 года истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием выплатить неустойку за нарушение сроков передачи квартиры (л.д.10-13), однако требования потребителя не были удовлетворены.

В соответствии со ст. 13 п. 6 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г., с учетом п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 17 от 28.06.2012 г. «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая, что ответчиком в добровольном порядке не были удовлетворены требования потребителя о выплате неустойки, следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф.

Поскольку ответчиком было заявлено ходатайство о применении статьи 333 ГК РФ суд, объективно и всесторонне оценив обстоятельства дела, приходит к выводу о том, что размер штрафа явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства, в связи с этим считает необходимым уменьшить его размер до 5 000 рублей и взыскать с ответчика в пользу истца.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 2 п. 2 и п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы, понесенные истцом в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости и допустимости.

Из материалов дела следует, что истцом были понесены расходы по отправке ответчику досудебной претензии в размере 213,67 рублей (л.д.10-13).

Поскольку истец понесла указанные расходы, они относятся к судебным расходам и подлежат взысканию с ответчика.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Истцом заявлены требования о взыскании расходов за оформление нотариальной доверенности для представления ее интересов в суде в размере 1700 рублей. Учитывая, что Шустовой Е.М. выдана доверенность на имя Филатова В.С. и Аиткулова Р.Р. не для участия представителей в конкретном деле или в конкретном судебном заседании, указанные расходы не могут быть признаны судебными и взысканию с ответчика не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Иск Шустовой Екатерины Михайловны к ООО «Главстрой-СПб специализированный застройщик» о взыскании неустойки, штрафа, судебных расходов, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Главстрой-СПб специализированный застройщик» в пользу Шустовой Екатерины Михайловны неустойку за просрочку передачи квартиры за период с 10 января 2019 г. по 20 марта 2019 года в размере 70 000 рублей, штраф в размере 5 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, судебные расходы в размере 213,67 рублей, а всего 80213,67 рублей.

Иск Шустовой Екатерины Михайловны к ООО «Главстрой-СПб специализированный застройщик» о взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, судебных расходов в большем размере – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья С.Д. Двуреченских

Мотивированный текст решения

изготовлен 20 февраля 2020 года