Швалов Евгений Николаевич

Дело № 7/1-40/2013

Судья <...>

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

24 апреля 2013 года г. Биробиджан

Судья суда Еврейской автономной области Дроботов А.Н.

с участием:

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,- Швалова Е.Н.,

представителя административной комиссии Ленинского муниципального района Хлюповой Ю.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Швалова Е.Н., <...>

по его жалобе на решение судьи Ленинского районного суда ЕАО от 26 февраля 2013 года, которым оставлено без изменения постановление административной комиссии Ленинского муниципального района ЕАО от 26 декабря 2012 года о признании Швалова Е.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19 закона Еврейской автономной области от 23.06.2010 № 871-ОЗ «Об административных правонарушениях», и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Ленинского муниципального района ЕАО от 26 декабря 2012 года Швалов Е.Н. привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19 закона Еврейской автономной области от 23.06.2010 № 871-ОЗ «Об административных правонарушениях» за парковку автомобиля на детской площадке во дворе дома <...> в нарушение п. 2.9 Правил содержания территорий населённых пунктов муниципального образования «Ленинское сельское поселение», и ему назначено административное наказание в виде адм...

...инистративного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда ЕАО от 26 февраля 2013 года по результатам рассмотрения жалобы Швалова Е.Н. указанное постановление оставлено без изменения.

Швалов Е.Н. обратился с жалобой в суд ЕАО, в которой просит отменить решение судьи и возвратить дело на новое рассмотрение, приводя следующие доводы. Он не согласен с тем, что место, на котором на территории двора находился его автомобиль, является детской площадкой. Протокол был составлен без его присутствия, а в последующем, ознакомившись с протоколом, он внёс в него запись о своём несогласии с ним. В судебном заседании документального подтверждения принадлежности территории к детской площадке, как и плана двора, представлено не было. Свидетели указали другой цвет и неверное расположение его автомобиля во дворе дома.

Заместитель главы администрации Ленинского сельского поселения Ж. в возражениях на жалобу Швалова Е.Н. просит постановление по делу об административном правонарушении оставить в силе, приводя следующие доводы. Принадлежность автомобиля Швалову Е.Н. установлена по регистрационному знаку с помощью базы ГИБДД. Протокол об административном правонарушении составлялся в присутствии Швалова Е.Н. в кабинете администрации Ленинского сельского поселения, куда он был приглашён. В своей жалобе Швалов Е.Н. не указал оснований, ставящих под сомнение показания свидетелей. Сам Швалов Е.Н. не отрицает факт стоянки своего автомобиля возле сушки для белья, куда можно заехать через бордюр, что запрещено Правилами благоустройства на территории муниципального образования.

В судебном заседании суда ЕАО Швалов Е.Н. жалобу поддержал, просил суд её удовлетворить. Суду пояснил, что заезд произвёл через бордюрный разрыв. Плана двора ему не предоставили. Поэтому место парковки своего автомобиля детской площадкой он не считает. Швалов Е.Н. также выразил обиду за то, что за это правонарушение привлекают к ответственности именно его, а не других лиц.

Представитель административной комиссии Ленинского муниципального района Хлюпова Ю.А. просила жалобу оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела в полном объёме, заслушав пояснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,- Швалова Е.Н., представителя административной комиссии Ленинского муниципального района Хлюповой Ю.А., прихожу к выводу, что основания для отмены решения судьи Ленинского районного суда ЕАО от 26.02.2013 и постановления по делу об административном правонарушении от 26.12.2012 в отношении Швалова Е.Н. отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 закона ЕАО от 23.06.2010 № 781-ОЗ (в ред. закона ЕАО от 30.05.2012 № 61-ОЗ) «Об административных правонарушениях» нарушение правил содержания территорий населенных пунктов, установленных органами местного самоуправления муниципальных образований области, за исключением правонарушений, составы которых определены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или иными статьями настоящего закона, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 3000 рублей.

Согласно Правилам благоустройства на территории муниципального образования «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО, утверждённым постановлением администрации сельского поселения от 02.07.2012 № 68 (далее - Правила), эти Правила устанавливают общие параметры и минимальное сочетание элементов благоустройства для создания безопасной, удобной и привлекательной среды на территории муниципального образования, применяются для применения при проектировании, контроля за осуществлением мероприятий по благоустройству территории, эксплуатации благоустроенных территорий (пункт 1.1). Собственники либо пользователи объектов обязаны не допускать ухудшения экологической обстановки, благоустройства территорий в результате своей деятельности (пункт 1.5). На территории муниципального образования запрещается заезжать автотранспортом на зелёные насаждения, газоны, бордюры, оставлять его на тротуарах, пешеходных дорожках (пункт 2.9).

Из протокола об административном правонарушении следует, что Швалов Е.М. припарковал свой автомобиль на детской площадке во дворе дома <...>, чем нарушил п. 2.9 Правил благоустройства на территории МО «Ленинское сельское поселение», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 19 закона ЕАО «Об административных правонарушениях».

В протоколе отражено, что Швалов Е.Н. представился не работающим.

В судебном заседании суда ЕАО из пояснений Швалова Е.Н. следует, что привлечение к административной ответственности может негативно отразиться на премиальных выплатах по месту его службы.

Вина Швалова Е.Н. в совершении административного правонарушения подтверждена протоколом об административном правонарушении, показаниями свидетелей Т., С., Н., Ж., из которых следует, что при проведении рейда во дворе дома <...> был обнаружен стоявшим на детской площадке японский автомобиль с государственным регистрационным знаком <...>.

В соответствии с карточкой учёта транспортных средств этот автомобиль принадлежит Швалову Е.Н.

Таким образом, в нарушение требований указанных Правил Швалов Е.Н. поставил автомобиль в месте, не предназначенном по своему функциональному назначению для стоянки автомобилей, при этом пересёк бордюрное ограждение.

Доводы Швалова Е.Н. о том, что дворовая территория, на которой находился его автомобиль, не является детской площадкой, а бордюр имеет разрыв для заезда машин, не состоятельны.

Из представленных самим Шваловым Е.Н. фотографий следует, что территория двора дома <...> огорожена бордюрами по всему периметру, имеет детскую площадку, лавочки для отдыха людей, сооружение для сушки белья. Местами для парковки автомобилей эта территория не оборудована. А место, указанное самим Шваловым Е.Н., где стоял его автомобиль, находится в непосредственной близости от лавочки для отдыха людей, бордюрное ограждение в этом месте, как видно, разрушено въезжавшими в нарушение Правил транспортными средствами.

Факт отсутствия части бордюра вблизи лавочки для отдыха людей не свидетельствует об отведении в этой части места для заезда и парковки автомобилей.

Принадлежность автомобиля Швалову Е.Н. была установлена по государственному регистрационному знаку, поэтому довод о неверном указании свидетелями цвета автомобиля несущественен.

Согласно данным протокола об административном правонарушении, Швалов Е.Н. был с ним ознакомлен, ему были разъяснены его права, вручена копия протокола, и он воспользовался своим правом дать объяснение. Таким образом, права Швалова Е.Н. нарушены не были.

Наказание Швалову Е.Н. назначено с учётом характера административного правонарушения, данных о его личности, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и является справедливым.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Швалова Е.Н., допущено не было.

Таким образом, основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Ленинского районного суда ЕАО от 26 февраля 2013 года, которым оставлено без изменения постановление административной комиссии Ленинского муниципального района ЕАО от 26 декабря 2012 года о признании Швалова Е.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19 закона Еврейской автономной области от 23.06.2010 № 871-ОЗ «Об административных правонарушениях», и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей - оставить без изменения, а жалобу Швалова Е.Н. оставить без удовлетворения.

Судья суда ЕАО А.Н. Дроботов