Шварев Игорь Николаевич

Дело № 2а-1260/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2020 года г. Валуйки

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Шелайкин В.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Белгородской области к Швареву Игорю Николаевичу о взыскании задолженности по штрафу за нарушение законодательства о налогах и сборах,

установил:

МИ ФНС России № 3 по Белгородской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, из которого усматривается, что Шварев И.Н. был привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 128 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), за неявку, либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, Швареву И.Н. назначен штраф в размере 1000 руб. Административному ответчику было направлено налоговое уведомление и требование об уплате вышеуказанного штрафа до 16.01.2017 г., однако, обязанность по его уплате не исполнена.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, без вызова сторон. Исследовав представленные административным истцом доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены ст. 48 настоящего Кодекса.

Частями 2,3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяц...

...ев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из административного иска и приложенных к нему документов усматривается, что Шварев И.Н. состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика и в соответствии со ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 90 НК РФ, Шварев И.Н. был вызван в налоговый орган в качестве свидетеля для дачи показаний, в назначенное время он не явился, о причинах неявки не сообщил.

Решением № 12-09/119 от 07.10.2016 г. Шварев И.Н. привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.128 НК РФ – не явка, либо уклонение от явки без уважительных причин лица вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, наложен штраф в размере 1000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 45, ч. 2 ст. 69 НК РФ административным истцом были направлено административному ответчику требование № по состоянию на 20.12.2016 г. об уплате штрафа, со сроком погашения до 16.01.2017 г. (л.д. 4).

МИ ФНС России № 3 по Белгородской области обратилась 16.09.2020 г. к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № 1 Валуйского района и города Валуйки от 25.09.2020 г. отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку заявление подано по истечении процессуального шестимесячного срока со дня истечения трехлетнего срока.

Настоящее административное исковое заявление подано в Валуйский районный суд Белгородской области 02.12.2020 года, то есть по истечении установленного законом шестимесячного срока.

Иных требований, кроме требования № по состоянию на 20.12.2016 г. к административному ответчику не предъявлялось. Доказательств отсутствия у административного истца возможности в установленный законом срок подготовить соответствующее требованиям закона административное исковое заявление и подать его в суд по правилам подсудности стороной административного истца не представлено, а сам факт невыполнения указанных действий не является уважительной причиной пропуска срока обращения в суд.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в определении от 22.03.2012 года № 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» указано, что сроки обращения налоговых органов в суд, установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 НК РФ являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин, оснований для его восстановления не имеется.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскании недоимки со Шварева И.Н. налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствие оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления Межрайонной ИФНС России №3 по Белгородской области, о восстановлении пропущенного срока для подачи административного иска к Швареву Игорю Николаевичу о взыскании задолженности по штрафу за нарушение законодательства о налогах и сборах, отказать.

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Белгородской области к Швареву Игорю Николаевичу о взыскании задолженности по штрафу за нарушение законодательства о налогах и сборах, отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья