Шяхта Александр Михайлович

Дело №12-303/2020

УИД: 42RS0005-01-2020-001940-12

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 06 августа 2020 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Щербинина А.П.,

рассмотрев жалобу Шляхты Александра Михайловича на определение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области № 3/195405482015/12-73/2020 от 11.03.2020 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления № 18810142190626020081 старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области от 26.06.2019 года и прекращении производства по жалобе, на постановление № 18810142190626020081 старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области от 26.06.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.9 ч. 2 КРФобАП, суд

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 18810142190626020081 старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области от 26.06.2019 года Шляхта Александр Михайлович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.9 ч. 2 КРФобАП, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Определением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области № 3/195405482015/12-73/2020 от 11.03.2020 года Шляхте А.М. отказано в восстановлении срока обжалования постановления № 18810142190626020081 старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области от 26.06.2019 года, производс...

Показать ещё

...тво по жалобе прекращено.

Шляхта А.М. обратился в суд с жалобой на указанные определение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области № 3/195405482015/12-73/2020 от 11.03.2020 года и постановление № 18810142190626020081 старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области от 26.06.2019 года, просит их отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях Шляхты А.М. состава административного правонарушения.

Жалоба мотивирована тем, что административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.9 ч. 2 КРФобАП он не совершал, поскольку передал автомобиль в пользу АНО «Кемеровский центр судебных экспертиз». Обжалуемое постановление он не получал, доставка постановления не подтверждена его личной либо электронной подписью.

В судебном заседании Шляхта А.М. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил отменить определение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области № 3/195405482015/12-73/2020 от 11.03.2020 года, постановление № 18810142190626020081 старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области от 26.06.2019 года, производство прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.9 ч. 2 КРФобАП.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.1 ч. 1 п. 3 КРФобАП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КРФоАП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из представленных суду материалов, Шляхта А.М. постановление № 18810142190626020081 старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области от 26.06.2019 года, вначале обжаловал вышестоящему должностному лицу.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 30.9 КРФобАП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КРФобАП.

В соответствии со ст. 30.6 ч. 3 КРФобАП судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 30.6 ч. 2 п. 8 КРФобАП при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со ст. 24.1 КРФобАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.

В соответствии со ст. 1.8 ч. 1 КРФобАП лицо, совершившее административное правонарушение на территории РФ, подлежит административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 1.5 КРФобАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно примечанию к ст. 1.5 КРФобАП положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии со ст. 1.6 ч. 1 КРФобАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Статьей 12.9 ч. 2 КРФобАП установлена ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.

В соответствии со ст. 2.6.1 ч. 1 КРФобАП, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения … в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ст. 2.6.1 ч. 2 КРФобАП, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии со ст. 28.6 ч. 3 КРФобАП, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с п. 10.3 Правил дорожного движения Российской Федерации вне населенных пунктов разрешается движение легковым автомобилям на автомагистралях – со скоростью не более 110 км/ч, на остальных дорогах – не более 90 км/ч.

Согласно п. 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения.

Из представленных суду материалов следует, что 20.05.2019 года в 19:40 по адресу: автодорога Кемерово – Ленинск-Кузнецкий, км 5, 340, направление в г. Кемерово водитель транспортного средства марки КИА SLS (SPORTAGE, SL, SLS), государственный №, свидетельство о регистрации №, собственником которого является Шляхта А.М., ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение п. 10.1 ПДД РФ превысил установленную скорость движения на 27 км/ч, двигался со скоростью 117 км/ч при разрешенной 90 км/ч на данном участке дороги, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.9 ч. 2 КРФобАП.

Как следует из пояснений допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО2, транспортным средством, в момент нарушения ПДД РФ Шляхта А.М. не управлял.

При изложенных обстоятельствах, суд считает доказанным, установленным вышеперечисленными доказательствами и подтвержденным в судебном заседании факт управления принадлежащим заявителю транспортным средством, другим лицом.

В связи с чем, Шляхта А.М., как собственник транспортного средства, подлежит освобождению от административной ответственности.

Каких – либо данных, опровергающих позицию заявителя, суду не представлено.

Согласно ст. 29.11 ч. 2 КРФобАП копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии со ст. 25.15 ч. 2 КРФобАП извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Как следует из ст. 28.6 ч. 3 КРФобАП в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Согласно п. 33 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 года № 234 «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи» вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (уполномоченным представителям) осуществляются при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или с использованием определенного оператором почтовой связи иного способа, обеспечивающего достоверное установление сведений о пользователе услугами почтовой связи, в том числе на основе кодов, паролей с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, а также иных технических устройств. Факт вручения регистрируемых почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) подтверждается подписью адресата (его уполномоченного представителя) или иным определенным оператором почтовой связи способом, обеспечивающим достоверное подтверждение факта вручения почтового отправления (выплаты почтового перевода).

В соответствии со ст. 30.3 КРФобАП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен.

25.09.2019 года указанное постановление было обжаловано Шляхтой А.М. в адрес начальника УГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области.

Определением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области № 3/195405482015/12-73/2020 от 11.03.2020 года Шляхте А.М. отказано в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении № 18810142190626020081 от 26.06.2019 года, производство по жалобе прекращено.

Как следует из материалов дела, копия обжалуемого постановления № 18810142190626020081 от 26.06.2019 года по делу об административном правонарушении направлена Шляхте А.М. заказным почтовым отправлением (ШПИ №) по месту регистрации транспортного средства, указанного Шляхтой А.М., а именно: <адрес>

Однако, представленными суду материалами не подтвержден факт получения заявителем копии обжалуемого постановления, в материалах дела отсутствуют достоверные данные о вручении Шляхте А.М. копии указанного постановления, указанный факт не подтвержден подписью последнего, его уполномоченного представителя либо иным определенным оператором почтовой связи способом, обеспечивающим достоверное подтверждение факта вручения почтового отправления.

В соответствии со ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КРФобАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КРФобАП, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Шляхты Александра Михайловича – удовлетворить.

Определение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области № 3/195405482015/12-73/2020 от 11.03.2020 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления № 18810142190626020081 старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области от 26.06.2019 года и прекращении производства по жалобе – отменить.

Постановление № 18810142190626020081 старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области от 26.06.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.9 ч. 2 КРФобАП – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Шляхты А.М. – прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: А.П. Щербинин

Свернуть