Сидорин Олег Николаевич

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11.09.2024 Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Пискаревой И.В.,

при секретаре ФИО15,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3, ФИО4 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок и гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4 обратились в суд к ответчику Администрации городского округа Самара с иском о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок и гараж.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении гражданам в собственность земельных участков фактически занимаемых капитальными гаражами в <адрес>», рассмотрев заявлении граждан и в соответствии с Указом Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» от 27.10.1993г. № ФИО1 был предоставлен земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального гаража, площадь 22 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, д. б/н, рядом с территорией завода ЖБИ-3, ГСК №, гараж №.

Далее акционерному обществу открытого типа «Заводу железобетонных изделий №» Администрация городского округа Самара под проектирование индивидуальных гаражей был предоставлен земельный участок площадью 0,2880 га в <адрес>, что подтверждается постановлением № «О разрешении акционерному обществу открытого типа «Завод железобетонных изделий №» проектиро...

Показать ещё

...вания индивидуальных гаражей» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению № «О создании гаражно-строительного кооператива в районе» от ДД.ММ.ГГГГ при Заводе железобетонных изделий был создан гаражный строительный кооператив №, проведено организационное собрание членов ГСК, проведена регистрация ГСК в <адрес>.

ФИО1 с момента образования гаражно-строительного кооператива, а именно с ДД.ММ.ГГГГ состоял в членах гаражного кооператива, имел в пользовании земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, д. б/н, рядом с территорией завода ЖБИ-3, ГСК №, гараж №. На земельном участке своими силами за счет собственных средств построен и возведен индивидуальный гараж. Кроме того, ФИО1 трудился на заводе железобетонных изделий до назначения ему пенсии, положенной по выслуге лет по возрасту.

У истца на руках имеется список владельцев капитальных гаражей в <адрес> (приложение к постановлению Главы города № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно данному списку, земельный участок № распределен и закреплен в собственность за ФИО1.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серия П-ЕР № от ДД.ММ.ГГГГ. Его супругой ФИО2 у нотариуса <адрес> ФИО10 заведено наследственное дело №. На все имущество в права наследования (фактическое принятие наследство и наследство по закону) вступила его супруга ФИО2.

Она ухаживала за земельным участком и гаражом с даты смерти супруга (с ДД.ММ.ГГГГ), оплачивала необходимые взносы кооперативу, фактически приняла наследство на земельный участок и гараж, предпринимала попытки к узаконению участка и гаража, однако без результата.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серия III-EP № от ДД.ММ.ГГГГ. У нотариуса <адрес> ФИО7 заведено наследственное дело №. На ряд имущества наследники ФИО3, ФИО4 вступили в права наследования. Однако, земельный участок и гараж, расположенные по адресу: <адрес>, д. б/н, рядом с территорией завода ЖБИ-3, ГСК №, гараж № в наследственную массу не вошли, поскольку оформлены надлежащим образом не были. При этом ФИО1, ФИО2 неоднократно предпринимали попытки к узаконению вышеуказанной недвижимости, но без результата.

В соответствии с представленными свидетельствами о праве на наследство по закону от 24.09.2015г. истцы ФИО3, ФИО4 являются наследниками имущества ФИО2. Истцами представлена копия свидетельства о смерти ФИО1

Свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что заявителями либо ФИО2 унаследовано имущество ФИО1, в представленном пакете документов отсутствует.

На основании подпункта 2 пункта 2 статьи 3.7 Закона до ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие ГрК РФ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в случае если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

В соответствии с пунктом 6 статьи 3.7 Закона в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению О предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются в том числе:

- документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанным кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям;

- решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином.

К заявлению представлена справка № от 07.05.2018г., выданная председателем ГСК №, согласно которой ФИО3 является членом ГСК № и ему принадлежит гараж № участок № по адресу: <адрес> (рядом с территорией ЖБИ-3) <адрес>, д. б/н (по приложению к постановлению Главы города №, № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно имеющейся в Департаменте копии постановления <адрес> от 07.02.1996г. № «О создании гаражно-строительного кооператива в районе» в соответствии с постановлениями Администрации <адрес> № от 12.01.1995г., № от 12.01.1995г. «О предоставлении гражданам в аренду земельных участков, фактически занимаемых капитальными гаражами в <адрес>», № от 12.01.1995г., № от 13.04.1995г. «О предоставлении гражданам в собственность земельных участков, фактически занимаемых капитальными гаражами в <адрес>», № от 18.04.1995г. «О разрешении акционерному обществу открытого типа «Завод железобетонных изделий №» проектирования индивидуальных гаражей» (далее — Постановление №) создан ГСК с присвоением ему номера 812.

Согласно схеме к Постановлению № испрашиваемый земельный участок площадью 22 кв. м не входит в границы земельного участка, на котором разрешено акционерному обществу открытого типа «Завод железобетонных изделий №» проектирование индивидуальных гаражей с последующим изъятием территории.

Кроме того, согласно справке № от 21.12.2023г., выданной председателем ГСК №, ФИО3 является членом ГСК № и ему принадлежит гараж № участок №, по адресу: <адрес>, рядом ЖБИ-3 (по приложению к постановлению Главы города № от 05.05.1997г.).

Однако, в списках граждан, оформляющих фактически занимаемые земельные участки под капитальные гаражи, являющихся приложениями к постановлению Главы <адрес> от 05.05.1997г. № «О предоставлении гражданам в собственность, аренду и в пожизненное наследуемое владение фактически занимаемых земельных участков под индивидуальное жилищное строительство и капитальные гаражи в <адрес>», ФИО3 отсутствует.

Таким образом, заявление истцов было возвращено с отказом, однако согласно списку владельцев капитальных гаражей в <адрес> ФИО3, ФИО4 являются членами кооператива, их родителями полностью выплачен паевой взнос, за ними закреплен земельный участок № ГСК-812, у завода ЖБИ-3 по <адрес>. После смерти родителей ФИО1, ФИО2 фактически в права наследования на земельный участок и гараж, вступили истцы ФИО3, ФИО4

Поскольку право собственности на земельный участок за родителями истцов закреплено, им был предоставлен в собственность земельный участок до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, одновременно с признанием права собственности на участок имеет место признание права собственности на само здание, расположенное на вышеуказанном земельном участке, поскольку оно обладает признаками самовольной постройки.

ДД.ММ.ГГГГ был заказан технический паспорт гаража, расположенного по адресу: <адрес>, д. б/н, рядом с территорией завода ЖБИ-3, ГСК №, гараж №. Как следует из технического паспорта нежилого здания, составленного по состоянию на 27.12.2023г, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, д. б/н, рядом с территорией завода ЖБИ-3, ГСК №, гараж № расположен объект капитального строительства - гараж, общей площадью 19,4 кв. м., количество этажей 1 этаж, собственником которого является истец, однако, право собственности на него не зарегистрировано.

В апреле 2024 года ФИО3 обратился в ООО «Консоль-Проект» с запросом на обследование визуальным методом технического состояния строительных конструкций нежилого здания - гаража, расположенного по адресу: <адрес>, д. б/н, рядом с территорией завода ЖБИ-3, ГСК №, гараж №. Здание одноэтажное, расположено в составе ГСК № и оснащено инженерными система электроснабжения.

В ходе сплошного визуального обследования установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции нежилого здания - гаража, расположенного по адресу: <адрес>, д. б/н, рядом с территорией завода ЖБИ-3, ГСК №, гараж № имеют работоспособное состояние, при котором техническое состояние строительных конструкций или здания или сооружения в целом, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Дефекты, повреждения и отклонения от норм в несущих и ограждающих элементах строения не обнаружены. Согласно проведенного анализа, возможно заключить, что дальнейшая эксплуатация нежилого здания - гаража № возможна. Надежность и эксплуатационная безопасность нежилого здания - гаража № в целом в том числе строительных конструкций, будет обеспечена при надлежащей эксплуатации и соблюдении противопожарных, санитарных и других требований.

Поскольку Департамент управления имуществом г.о. Самара отказал в удовлетворении вопроса О предварительном согласовании предоставления земельного участка в долевую собственность ФИО3, ФИО16 ОМ. в порядке Федерального закона «О гаражной амнистии» - Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ истец вынуждены обратиться за восстановлением своих нарушенных прав в Промышленный районный суд <адрес> за признанием права собственности на земельный участок и расположенный на нем гараж.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства просит суд признать за истцом, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, право общей долевой собственности (1/2 доля в праве) на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального гаража, площадь 22 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, д. б/н. рядом с территорией завода ЖБИ-3, ГСК №, гараж №, в соответствии со схемой расположения земельного участка, в следующих координатах:

Признать за истцом, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, право общей долевой собственности (1/2 доля в праве) на гараж, назначение: нежилое здание, общей площадью 19,4 кв. м., количество этажей: 1 этаж, расположенный по адресу: <адрес>, д. б/н, рядом с территорией завода ЖБИ-3, ГСК №, гараж №.

Признать за истцом, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, право общей долевой собственности (1/2 в праве) на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального гаража, площадь 22 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, д. б/н, рядом с территорией завода ЖБИ-3, ГСК №, гараж №, в соответствии со схемой расположения земельного участка, в следующих координатах:

Признать за истцом ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, право общей долевой собственности (1/2 в праве) на гараж, назначение: нежилое здание, общей площадью 19,4 кв. м., количество этажей: 1 этаж, расположенный по адресу: <адрес>, д. б/н, рядом с территорией завода ЖБИ-3, ГСК №, гараж №.

Представитель истцов ФИО3, ФИО4 по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении и просил заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.о.Самара, третьего лица Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности ФИО9 в судебном заседании требований просил оставить без удовлетворения, так как основания для бесплатной передачи земельного участка отсутствуют, отсутствует акт о вводе строения, отсутствуют сведения о том, что строение безопасно.

Представители третьих лиц Управление Росреестра по <адрес>, ГСК-812, в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела, заявлений и ходатайств не представили.

Треть лицо нотариус ФИО7 в судебное заседание не явилась, согласно предоставленному заявлению просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Треть лицо нотариус ФИО10 в судебное заседание не явилась, согласно предоставленному заявлению просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Треть лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, согласно предоставленному заявлению просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Треть лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, согласно предоставленному заявлению просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 15 Земельного Кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание (ст. 39.20 ЗК РФ).

В соответствии с ч. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом

В силу ч.4 ст. 218 ГК РФ член гаражного или иного потребительского кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, предоставленный этому лицу кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

Пункт 1 статьи 219 ГК РФ устанавливает, что право собственности на здания, сооружения или другое вновь созданное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно п. 1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Из п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что в состав наследства члена жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, полностью внесшего свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное ему кооперативом, указанное имущество включается на общих основаниях независимо от государственной регистрации права наследодателя.

Согласно ст. 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Согласно п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Судом установлено, что на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении гражданам в собственность земельных участков фактически занимаемых капитальными гаражами в <адрес>», рассмотрев заявлении граждан и в соответствии с Указом Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» от 27.10.1993г. № ФИО1 был предоставлен земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального гаража, площадь 22 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, д. б/н, рядом с территорией завода ЖБИ-3, ГСК №, гараж №.

Далее акционерному обществу открытого типа «Заводу железобетонных изделий №» Администрация городского округа Самара под проектирование индивидуальных гаражей был предоставлен земельный участок площадью 0,2880 га в <адрес>, что подтверждается постановлением № «О разрешении акционерному обществу открытого типа «Завод железобетонных изделий №» проектирования индивидуальных гаражей» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению № «О создании гаражно-строительного кооператива в районе» от ДД.ММ.ГГГГ при Заводе железобетонных изделий был создан гаражный строительный кооператив №, проведено организационное собрание членов ГСК, проведена регистрация ГСК в <адрес>.

Создан гаражно-строительный кооператив, что подтверждается уставом кооператива № (в новой редакции) от 2012 года.

На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с технической ошибкой при оформлении Постановления Главы <адрес> от 12.01.1995г. № «О предоставлении гражданам в аренду земельных участков, фактически занимаемых капитальными гаражами» вышеназванное постановление было изложено в следующей редакции: «Предоставить гражданам в аренду с правом выкупа сроком на 2 года земельные участки, фактически занимаемые капитальными гаражами, согласно приложению».

На основании вышеуказанных документов о выделении большого земельного участка на предоставленной территории было образовано ГСК-№. Затем было осуществлено распределение земельных участков внутри некоммерческого товарищества согласно списку (приложения к вышеуказанным постановлениям Администрации <адрес>). Земельный участок по адресу: <адрес>, д. б/н, рядом с территорией завода ЖБИ-3, ГСК №, гараж № был распределен и закреплен за ФИО1 членами правления ГСК №.

ФИО1 с момента образования гаражно-строительного кооператива, а именно с ДД.ММ.ГГГГ состоял в членах гаражного кооператива, имел в пользовании земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, д. б/н, рядом с территорией завода ЖБИ-3, ГСК №, гараж №. На земельном участке своими силами за счет собственных средств построен и возведен индивидуальный гараж. Кроме того, ФИО1 трудился на заводе железобетонных изделий до назначения ему пенсии, положенной по выслуге лет по возрасту.

У истца на руках имеется список владельцев капитальных гаражей в <адрес> (приложение к постановлению Главы города № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно данному списку, земельный участок № распределен и закреплен в собственность за ФИО1.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серия П-ЕР № от ДД.ММ.ГГГГ. Его супругой ФИО2 у нотариуса <адрес> ФИО10 заведено наследственное дело №. На все имущество в права наследования (фактическое принятие наследство и наследство по закону) вступила его супруга ФИО2.

Она ухаживала за земельным участком и гаражом с даты смерти супруга (с ДД.ММ.ГГГГ), оплачивала необходимые взносы кооперативу, фактически приняла наследство на земельный участок и гараж, предпринимала попытки к узаконению участка и гаража, однако без результата.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серия III-EP № от ДД.ММ.ГГГГ. У нотариуса <адрес> ФИО7 заведено наследственное дело №.

На ряд имущества наследники ФИО3, ФИО4 вступили в права наследования. Однако, земельный участок и гараж, расположенные по адресу: <адрес>, д. б/н, рядом с территорией завода ЖБИ-3, ГСК №, гараж № в наследственную массу не вошли, поскольку оформлены надлежащим образом не были. При этом ФИО1, ФИО2 неоднократно предпринимали попытки к узаконению вышеуказанной недвижимости, но без результата.

В 2024 году истцами подготовлена схема расположения на кадастровом плане территории, сформирован пакет документов. В Департамент управления имуществом г.о. Самара подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность.

Но ДД.ММ.ГГГГ Департаментом управления имуществом г.о. Самара было рассмотрено обращение истца. Согласно информационному письму № от 10.04.2024г. Департаментом управления имуществом г.о. Самара отказано в предоставлении земельного участка на том основании что не предоставлены все документы подтверждающие переход прав собственности на гараж к истцу..

На основании подпункта 1 пункта 2 статьи 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ода №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее — Закон) до ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие ГрК РФ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в случае, если земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей).

В соответствии с пунктом 5 статьи 3.7 Закона в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагается, в том числе, документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям (далее — документ о выделении земельного участка).

Согласно постановлению Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении гражданам в собственность земельных участков, фактически занимаемых капитальными гаражами в <адрес>» (далее — Постановление №) гражданам предоставлены в собственность земельные участки, фактически занимаемые капитальными гаражами в пределах установленной нормы по нормативной цене с учетом льгот, сверх установленной нормы по полной нормативной цене земли соответствующей зоны города, согласно приложению.

В соответствии с приложением к Постановлению № владельцем гаража № является ФИО1.

Согласно пункту 15 статьи 3.7 Закона в порядке, предусмотренном настоящей статьей, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен наследнику гражданина, указанного в настоящей статье. В этом случае для предоставления земельного участка таким наследником должны быть представлены документы наследодателя, предусмотренные настоящей статьей, а также свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что таким наследником было унаследовано имущество данного гражданина.

В соответствии с представленными свидетельствами о праве на наследство по закону от 24.09.2015г. истцы ФИО3, ФИО4 являются наследниками имущества ФИО2. Истцами представлена копия свидетельства о смерти ФИО1

Свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что заявителями либо ФИО2 унаследовано имущество ФИО1, в представленном пакете документов отсутствует.

К заявлению представлена справка № от 07.05.2018г., выданная председателем ГСК №, согласно которой ФИО3 является членом ГСК № и ему принадлежит гараж № участок № по адресу: <адрес> (рядом с территорией ЖБИ-3) <адрес>, д. б/н (по приложению к постановлению Главы города №, № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно имеющейся в Департаменте копии постановления <адрес> от 07.02.1996г. № «О создании гаражно-строительного кооператива в районе» в соответствии с постановлениями Администрации <адрес> № от 12.01.1995г., № от 12.01.1995г. «О предоставлении гражданам в аренду земельных участков, фактически занимаемых капитальными гаражами в <адрес>», № от 12.01.1995г., № от 13.04.1995г. «О предоставлении гражданам в собственность земельных участков, фактически занимаемых капитальными гаражами в <адрес>», № от 18.04.1995г. «О разрешении акционерному обществу открытого типа «Завод железобетонных изделий №» проектирования индивидуальных гаражей» (далее — Постановление №) создан ГСК с присвоением ему номера 812.

Согласно схеме к Постановлению № испрашиваемый земельный участок площадью 22 кв. м не входит в границы земельного участка, на котором разрешено акционерному обществу открытого типа «Завод железобетонных изделий №» проектирование индивидуальных гаражей с последующим изъятием территории.

Кроме того, согласно справке № от 21.12.2023г., выданной председателем ГСК №, ФИО3 является членом ГСК № и ему принадлежит гараж № участок №, по адресу: <адрес>, рядом ЖБИ-3 (по приложению к постановлению Главы города № от 05.05.1997г.).

Однако, в списках граждан, оформляющих фактически занимаемые земельные участки под капитальные гаражи, являющихся приложениями к постановлению Главы <адрес> от 05.05.1997г. № «О предоставлении гражданам в собственность, аренду и в пожизненное наследуемое владение фактически занимаемых земельных участков под индивидуальное жилищное строительство и капитальные гаражи в <адрес>», ФИО3 отсутствует.

В случае отсутствия у гражданина одного из документов, указанных в абзаце втором или третьем пункта 6 статьи 3.7 Закона, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

- заключенные до дня введения в действие ГрК РФ договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;

- документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и или) технической инвентаризации гаража до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие ГрК РФ.

Вместе с тем, статьей 9.<адрес> от 11.03.2005г. №-ГД «О земле» определен перечень документов, которые могут быть представлены гражданином (гражданами) для подтверждения соответствия земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, условиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 3.7 Закона, в случае отсутствия документов, предусмотренных пунктами 5-7 статьи 3.7 Закона.

Таким образом, заявление истцов было возвращено с отказом.

Однако согласно списку владельцев капитальных гаражей в <адрес> ФИО1 являлся владельцем гаража и членом кооператива. ФИО3 и ФИО4 являются наследниками ФИО1 и ФИО2, принявшей наследство за супругом - ФИО11

Согласно свидетельству о смерти ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Справкой нотариуса ФИО10 по наследственному делу № октрытому после смерти наследодателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения подтверждается, что в наследство после его смерти вступили сын ФИО3 и супруга ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения.

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

После ее смерти открыто наследственное дело. В наследство после смерти ФИО2 вступили ФИО3 и ФИО4. Нотариусом ФИО12 выданы свидетельства о праве на наследство по закону на квартиру, земельные участки.

Право наследования истцов после ФИО1 и ФИО2 подтверждается имеющимися в деле документами.

Таким образом, истцы на сегодняшний день являются членами кооператива, их родителями полностью выплачен паевой взнос, за ними закреплен земельный участок № ГСК-812, у завода ЖБИ-3 по <адрес>.

После смерти родителей ФИО1, ФИО2 вступившей в права наследования на земельный участок и гараж, истцы ФИО3, ФИО4 вступили в права наследования в установленном порядке.

Поскольку право собственности на земельный участок за родителями истцов закреплено, им был предоставлен в собственность земельный участок до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, одновременно с признанием права собственности на участок они имеют право на признание права собственности на само здание, расположенное на вышеуказанном земельном участке, поскольку оно обладает признаками самовольной постройки.

ДД.ММ.ГГГГ был заказан технический паспорт гаража, расположенного по адресу: <адрес>, д. б/н, рядом с территорией завода ЖБИ-3, ГСК №, гараж №. Как следует из технического паспорта нежилого здания, составленного по состоянию на 27.12.2023г, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, д. б/н, рядом с территорией завода ЖБИ-3, ГСК №, гараж № расположен объект капитального строительства - гараж, общей площадью 19,4 кв. м., количество этажей 1 этаж, собственником которого является истец, однако, право собственности на него не зарегистрировано.

В апреле 2024 года ФИО3 обратился в ООО «Консоль-Проект» с запросом на обследование визуальным методом технического состояния строительных конструкций нежилого здания - гаража, расположенного по адресу: <адрес>, д. б/н, рядом с территорией завода ЖБИ-3, ГСК №, гараж №. Здание одноэтажное, расположено в составе ГСК № и оснащено инженерными система электроснабжения.

Обследуемое здание одноэтажное, прямоугольного очертания в плане, с внутренними размерами: 3,50x5,54м. и состоит из гаража (1) площадью 19,4 кв. м. Высота помещения - 2,60м. Ворота для въезда в гараж металлические, не утепленные - по каркасу из металлического уголка, обшитые стальным листом толщиной 5мм. В гараж выполнен один входной узел, со стороны главного фасада.

Фундаменты под стенами строения - ленточные, из сборных бетонных блоков типа ФБС-5. Стены гаража выполнены из шлакобетонных блоков толщиной 300мм. И железобетонных стеновых панелей. Крыша над зданием гаража плоская. Кровля - два слоя рубероида по битумной мастике. Водосток - организованный по металлическим желобам.

В ходе сплошного визуального обследования установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции нежилого здания - гаража, расположенного по адресу: <адрес>, д. б/н, рядом с территорией завода ЖБИ-3, ГСК №, гараж № имеют работоспособное состояние, при котором техническое состояние строительных конструкций или здания или сооружения в целом, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Дефекты, повреждения и отклонения от норм в несущих и ограждающих элементах строения не обнаружены. Согласно проведенного анализа, возможно заключить, что дальнейшая эксплуатация нежилого здания - гаража № возможна. Надежность и эксплуатационная безопасность нежилого здания - гаража № в целом в том числе строительных конструкций, будет обеспечена при надлежащей эксплуатации и соблюдении противопожарных, санитарных и других требований.

Строительство нежилого здания - гаража, расположенного по адресу: <адрес>, д. б/н, рядом с территорией завода ЖБИ-3, ГСК №, гараж № осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Гараж ФИО3, ФИО4 соответствует требованиям, градостроительных, строительных, санитарных и пожарных норм и правил, действующих на территории РФ, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, что подтверждается соответствующими экспертизами.

Поскольку Департамент управления имуществом г.о. Самара отказал в удовлетворении вопроса О предварительном согласовании предоставления земельного участка в долевую собственность ФИО3, ФИО16 ОМ. в порядке Федерального закона «О гаражной амнистии» - Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ истец вынуждены обратиться за восстановлением своих нарушенных прав в Промышленный районный суд <адрес> за признанием права собственности на земельный участок и расположенный на нем гараж.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод. Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 (ред. от 14.02.2024г.) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в случае, если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооперативов, либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документы, устанавливающего такое распределение.

В соответствии с п. 3, ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином становлением законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом падении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно предоставленному заключению кадастрового инженера ФИО13 подготовленного ООО «Федерация» установлено что ФИО3, ФИО4 обратились в ООО «Федерация» с целью проведения кадастровых работ в отношении земельного участка и гаража, расположенных по адресу: <адрес>, д. б/н, рядом с территорией завода ЖБИ-3, ГСК №, гараж №, оформления прав собственности на гараж и земельный участок, и уточнения местоположения границ участка в государственном кадастре недвижимости.

Геодезическая съемка была проведена высокоточным геодезическим оборудованием (Аппаратура геодезическая спутниковая EFT М3 PLUS). Результаты геодезической съемки отображены на Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории (кадастровый план территории КУВИ-001/2024-16881765 от 18.01.2024г.) (далее - Схема расположения), подготовленного ООО «Федерация», который является неотъемлемой частью данного заключения кадастрового инженера.

По результатам геодезической съемки установлено, что фактическая площадь земельного участка под гаражом, расположенным по адресу: <адрес>, д. б/н, рядом с территорией завода ЖБИ- 3, ГСК №, гараж № составляет 22 кв. м.

В ходе оформления прав собственности на земельный участок ФИО3, ФИО4 было подано в Департамент управления имуществом городского округа Самара заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке гаражной амнистии. Однако, ДД.ММ.ГГГГ Департаментом управления имуществом г.о. Самара было рассмотрено обращение ФИО3, ФИО4 и выдано информационное письмо № от 10.04.2024г. об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в долевую собственность.

В своем ответе Департамент управления имуществом г.о. Самара сообщает следующее, что к заявлению представлена справка № от 07.05.2018г., выданная председателем ГСК №, согласно которой ФИО3 является членом ГСК № и ему принадлежит гараж № участок № по адресу: <адрес> (рядом с территорией ЖБИ-3) <адрес>, д. б/н (по приложению к постановлению Главы города №, № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно имеющейся в Департаменте копии постановления <адрес> от 07.02.1996г. № «О создании гаражно-строительного кооператива в районе» в соответствии с постановлениями Администрации <адрес> № от 12.01.1995г., № от 12.01.1995г. «О предоставлении гражданам в аренд_ земельных участков, фактически занимаемых капитальными гаражами в <адрес>», № от 12.01.1995г., № от 13.04.1995г. «О предоставлении гражданам в собственность земельных участков, фактически занимаемых капитальными гаражами в <адрес>», № от 18.04.1995г. «О разрешении акционерному обществу открытого типа «Завод железобетонных изделий №» проектирования индивидуальных гаражей» (далее — Постановление №) создан ГСК с присвоением ему номера 812.

На основании п. 24 Приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0592 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке»:

- при выполнении кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок (за исключением выписки из ЕГРН), или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия таких документов или при отсутствии в таких документах сведений, необходимых для уточнения описания местоположения границ земельного участка, уточненное описание местоположения границ земельного участка устанавливается в соответствии с границами, существующими на местности пятнадцать и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Фактическое местоположение границ земельного участка под гаражом № <адрес>, д. б/н, рядом с территорией завода ЖБИ-3, ГСК № было определено посредством проведения геодезической съемки по фактически расположенному на местности гаражу, стены которого существуют на местности более 15 лет, что подтверждается годом завершения строительства здания (1992 г.), указанным в строительно-техническом заключении по инженерно-техническому обследованию нежилого здания, подготовленного ООО «Консоль-Проект».

Согласно схеме к Постановлению № испрашиваемый земельный участок площадью 22 кв. м., как указывает Департамент управления имуществом г.о. Самара не входит в границы земельного участка, на котором разрешено акционерному обществу открытого типа «Завод железобетонных изделий №» проектирование индивидуальных гаражей с последующим изъятием территории. Данный довод Департамента управления имуществом г.о. Самара является не верным, поскольку ФИО3, ФИО4 был заказан в ГБУСО «Центральный государственный архив <адрес>» дубликат Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении акционерному обществу открытого типа «Завод железобетонных изделий №» проектирования индивидуальных гаражей» со всеми имеющимися графическими приложениями и схемами.

Была проанализирована вышеуказанная схема к Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведенного анализа было установлено, что приложенная схема относится к территории Завода железобетонных изделий № (ЖБИ №). Данная территория участка расположена севернее (выше), а именно на перекрестке <адрес> относительно границ спорного земельного участка ФИО3, ФИО4

При этом определено, что границы испрашиваемого земельного участка входят в состав представленного плана (фрагмент № к Топографическому плану территории ЖБИ 3).

Также у ФИО3, ФИО4 на руках имеется увеличенный фрагмент Топографического плана выноса в натуру земельного участка в масштабе 1:500. В ходе проведенного анализа указанного документа, установлено, что земельный участок под гаражом, расположенным по адресу: <адрес>, д. б/н, рядом с территорией завода ЖБИ-3, ГСК №, гараж № расположен в границах землеотвода, существующего еще при образовании Гаражно-строительного кооператива № и регистрации его Устава ГСК №, что подтверждается постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «О создании гаражно--строительного кооператива в районе».

Данная территория участка, обозначенная в Топографическом плане выноса в натуру земельного участка в масштабе 1:500 расположена на перекрестке <адрес> и (ранее <адрес>) сейчас железная дорога.

Установлено, что местоположение гаража и земельного участка под ним не изменялось с момента его создания.

Таким образом, проведя полный анализ всех имеющихся графических документов и результаты геодезической съёмки земельного участка и гаража, расположенного по адресу: <адрес>, д. б/н, рядом с территорией завода ЖБИ-3, ГСК №, гараж № ФИО3, ФИО4 необходимо обратиться в суд за признанием права собственности на земельный участок и гараж, а также за установлением координат местоположения земельного участка под гаражом, поскольку Департамент управления имуществом г.о. Самара отказал в удовлетворении вопроса о предварительном согласовании предоставления земельного участка в долевую собственность ФИО3, ФИО4 в порядке Федерального закона «О гаражной амнистии» - Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ.

Оценивая вышеуказанные заключение, определяя его полноту, обоснованность и достоверность полученных выводов, суд приходит к выводу о том, что заключение в полной мере является допустимыми и достоверным доказательством.

Согласно ответу на запрос Департамента градостроительства го Самара от ДД.ММ.ГГГГ установлено что земельный участок по адресу <адрес>, д. б/н находится на территории» территории, в отношении которой не утверждена документация по планировке территории. Красные линии не утверждены. В соответствии с приложением № к «ПЗЗ Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениями» испрашиваемый земельный участок полностью расположен в: Безымянка-приаэродромная территория- подзона 3,4,5,6; Охранная зона транспорта.

В границах земельного участка не находятся инженерные коммуникации. земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков. земельный участок не входит в границы особо охраняемых природных территорий.

В пределах земельного участка проектная документация лесного участка отсутствует.

Учитывая, что истцами были совершены действия, свидетельствующие о принятии наследства, спор в отношении наследственного имущества отсутствует, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и подлежащих удовлетворению исковых требований ФИО3, ФИО4 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок и гараж.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ФИО4 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок и гараж - удовлетворить.

Признать за истцом, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, право общей долевой собственности по 1/2 доли в праве на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального гаража, площадь 22 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, д. б/н. рядом с территорией завода ЖБИ-3, ГСК №, гараж №, в соответствии со схемой расположения земельного участка, в следующих координатах:

Признать за истцом, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, право общей долевой собственности по 1/2 доле в праве на гараж, назначение: нежилое здание, общей площадью 19,4 кв. м., количество этажей: 1 этаж, расположенный по адресу: <адрес>, д. б/н, рядом с территорией завода ЖБИ-3, ГСК №, гараж №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий <данные изъяты> И.В. Пискарева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Свернуть