Сикалиева Кельдихан Мухарбиевна

Дело № 2-3536/2022

УИД09RS0001-01-2022-004140-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2022 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Хохлачевой С.В., при секретаре Умарове М.А.-К.,

с участием истца Сикалиевой К.М.,

представителя ответчика ГУ-ОПФР по КЧР Лайпановой М.М., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Сикалиевой Кельдихан Мухарбиевны к Государственому учреждению – Отделению Пенсионного фонда по Карачаево-Черкесской Республике о признании факта работы, права на назначение страховой пенсии по старости,

установил:

Сикалиева К.М. обратилась в суд с исковым заявлением о признании факта работы в совхозе Икон-Халкский с 03.12.1983г. по 17.06.1984г. рабочей н/базы; в Адыге-Хабльском райпромкомбинате с 07.07.1986г. по 13.03.1993г. по специальности швея-мотористка; в ЗАО «Элия» с 06.06.1997г. по 15.12.2001г.; признании права на назначение страховой пенсии по старости с момента возникновения права на установление пенсии, т.е. с 21.05.2022г., до достижения возраста 56 лет 6 месяцев. В обоснование указала, что работала в совхозе Икон-Халкский, в Адыге-Хабльском райпромкомбинате, в ЗАО «Элия» в указанные периоды. Данные сведения отражены в ее трудовой книжке. В начале 2022г. она обратилась в УПФР по КЧР в Адыге-Хабльском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости и представила все имеющиеся у нее документы. Решением от 24.05.2022г. из ее страхового стража исключены указанные периоды работы, и в назначении пенсии отказано. Считает данное решение незаконным,...

... нарушающим ее право на пенсионное обеспечение в старости, поскольку сведениями ее трудовой книжки факте ее работы в указанных предприятиях и организациях подтверждается.

Свидетели ФИО6-Г., супруг истца, и ФИО7, соседка истца, допрошенные судом при рассмотрении дела, показали, что работали в Икон-Халкском совхозе вместе с истцом в указанный период, что подтверждается копиями трудовых книжек.

Свидетель ФИО8, супруга брата истца, и ФИО9, соседка истца, суду показали, что они вместе с истцом работали в а. Адыге-Хабль, на промкомбинате швеями-мотористками, шили мужские и женские куртки, что подтверждается копиями трудовыми книжками.

В настоящем судебном заседании истец поддержала исковые требования и просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку заявлено три самостоятельных периода. По совхозу Икон-Халкскому и райпромкомбинату пенсионным органом были направлены запросы, на которые согласно представленного ответа по данным организациям никаких документов в архиве не сохранилось. По данным периодам оставляет решение на усмотрение суда. За период работы в ЗАО «Элегия» ранее ими была представлена справка о ведении организацией финансово-хозяйственной деятельности, согласно которой данная организация неоднократно переименовывалась. За указанный период с 1997 по 2001 годы начислений страховых взносов в ПФР не произведено, соответственно и уплаты также не производились. Период работы в Обществе не подтвержден никакими доказательствами, в связи с чем, просит отказать в удовлетворении данного требования в полном объеме.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 264 и 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций в случае невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. При этом содержащийся в ст. 264 ГПК РФ перечень фактов, подлежащих установлению в судебном порядке, не является исчерпывающим.

Установление судом юридического факта также должно отвечать требованиям ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, исключающей возможность рассмотрения дела в порядке особого производства в случае возникновения спора о праве.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; других имеющих юридическое значение фактов.

Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

На основании ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Согласно п. п. «б» п. 6 Правил уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001г. и с 1 января 2002г. подтверждается документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что 19.05.2022 года Сикалиева К.М. обратилась в ГУ-ОПФР по КЧР для установления страховой пенсии по старости, и ей 24.05.2022г. за № 49286/22 было выдано решение об отказе в установлении пенсии, в связи с отсутствием требуемого ИПК, который на момент обращения составил 20,229.

При этом согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» условия, необходимые для назначения страховой пенсии по старости: требуемый возраст – 56 лет 6 месяцев; требуемый стаж не менее 13 лет; требуемый ИПК – 23,4.

Пенсионным органом в страховой стаж истца засчитаны следующие периоды работы: с 07.12.1986 года по 06.06.1988 года – период ухода за ребенком до достижения полутора лет; с 13.03.1990 года по 12.09.1991 года – период уход за ребенком до достижения полутора лет; с 15.12.1995 года по 15.06.1997 года; с 01.04.2007 года по 31.12.2011 года; с 01.09.2015 года по 30.06.2019 года.

Индивидуальный пенсионный коэффициент составил 24,612.

При этом не включены периоды работы истца с 03.12.1983 года по 17.06.1984 года в совхозе Икон-Халкский рабочей н/базы; в Адыге-Хабльском райпромкомбинате с 07.07.1986 года по 13.03.1993 года по специальности швея-мотористка; в ЗАО «Элегия» учетчиком с 06.06.1997 года по 15.12.2001 года.

Согласно изменениям, внесенными в Федеральный закон от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» поэтапно, с шагом в один год согласно приложению № к Федеральному закону № 166-ФЗ повышается возраст назначения социальной пенсии по старости нетрудоспособным гражданам, указанным в пп. 5 п. 1 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ, для мужчин с 65 до 70 лет и для женщин – с 60 до 65 лет.

Из копии трудовой книжки Сикалиевой К.М. серии АТ-I № от 03.12.1983 года следует, что в период с 03.12.1983 года по 17.06.1984 года она работала в совхозе Икон-Халкский в должности рабочей н/базы; в период с 07.07.1986 года по 13.03.1993 года работал в Адыге-Хабльском райкомбинате в должности швеи-мотористки цеха №, в период с 06.06.1997 года по 18.10.2004 года в ЗАО «Элегия» в должности учетчика в цехе № 8.

Из материалов дела следует, что ГУ-ОПФР по КЧР 24.11.2021 года за № был направлен запрос в архивный отдел администрации Адыге-Хабльского муниципального района об информации о стаже (заработной плате) застрахованного лица Сикалиевой К.М. за периоды: с 03.12.1983г. по 17.06.1984г. в совхозе Икон-Халкский, с 07.07.1986г. по 13.03.1993г. в Адыге-Хабльском РПК; с 20.12.1995г. по 01.06.1997г. в АООТ «Дрожжевик»; с 06.06.1997г. по 18.10.2004г. в ЗАО «Элегия».

Из архивной справки Администрации Адыге-Хабльского муниципального района от 29.11.2021г. № следует, что о подтверждении факта работы и заработной платы Сикалиевой (Джемакуловой) К.М. за период работы в совхозе Икон-Халкский с 03.12.1983 по 17.06.1984г., в Адыге-Хабльском РПК с 07.07.1986 по 13.03.1993г., в АООТ «Дрожжевик» с 20.12.1995 по 01.06.1997г., в ЗАО «Элегия» с 06.06.1997 по 18.10.2004г. сообщено, что документы совхоза сданы в архив не в полном объеме (частично). Из-за неполноты сдачи документов (приказы, ведомости по з/п), в имеющихся документах Сикалиева (Джемакулова) К.М. не обнаружена. Документы Адыге-Хабльского РПК и ЗАО «Элегия» в архив на хранение не сданы. Документы (приказы, лицевые счета по начислению з/п) АООТ «Дрожжевик» сданы в архив не в полном объеме (частично). В имеющихся документах есть сведения на Сикалиеву К.М. (приказы 1995г.), Сикалиеву К.М. (1996-97г.). Приказ о приеме на работу за 1995г. не обнаружен. Приказ №-к от 30.05.1997г. – уволить с 01.06.1997г. под №. Сикалиеву К.М. весовщика-зашивальщика с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск за период 20.12.1995-19.12.1996г.г. в кол-ве 24 р.д. и период 20.12.1996 по 19.12.1997г. в кол-ве 11 р.д. всего 35 р.д., с указанием заработной платы с декабря 1995г. по июнь 1997г.

Также из решения Отдела установления пенсии № 3 Управления установления пенсий и социальных выплат ОПФР по КЧР от 14.03.2022 года № выявлено, что на титульном листе трудовой книжки серии АТ-I № от 03.12.1983 года отсутствует печать организации; в справке № 401 от 29.11.2021 года, выданной администрацией Адыге-Хабльского муниципального района заявитель значится как «Сикалиева Кельдихан Мухарбиевна» «Сикалиева Кекльдих. Мух.», также имеется информация о том, что других работников с фамилией «Сикалиева», именем «Кельдихан», «Кельдих.» отчеством «Мухарбиевна», «Мух.» без отчества за указанный период не значится. Для установления страховой пенсии по старости Сикалиевой К.М. трудовая книжка не принята. Для установления страховой пенсии по старости принята справка № от 29.11.2021 года, выданная архивным отделом администрации Адыге-Хабльского муниципального района.

Из представленной представителем ответчика справки № 22 от 07.10.2022 года следует, что согласно базы данных АРМ «Уполномоченного», ПТК «СПУ», РК «АСВ», наблюдательного дела ЗАО «Элегия», документы за период с 19.07.1991 года по 31.12.1991 года, с 01.01.1996 года по 31.03.1997 года в ПФР не предоставлялись.

Оценивая указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о доказанности факта работы заявителя в указанные периоды в совхозе Икон-Халкский и в Адыге-Хабльском райкомбинате. Данный факт подтвержден документально. При этом факт работы в указанный период в ЗАО «Элегия» истцом не подтвержден.

Установление указанных фактов необходимо заявителю для реализации пенсионного права.

Другой возможности кроме судебной, установить указанные факты у истца не имеется. Спор о праве отсутствует.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Сикалиевой Кельдихан Мухарбиевны – удовлетворить частично.

Установить факт работы Сикалиевой Кельдихан Мухарбиевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки а<адрес>: в совхозе Икон-Халкский в период с 03.12.1983 года по 217.06.1984 года в должности рабочей н/базы; в Адыге-Хабльском райкомбинате в период с 07.07.1986 года пор 13.03.1993 года по специальности швея-мотористка.

В удовлетворении искового требования об установлении факт работы Сикалиевой Кельдихан Мухарбиевны в ЗАО «Элегия» - отказать.

Признать за Сикалиевой Кельдихан Мухарбиевной право на назначение страховой пенсии по старости с момента возникновения прав на установление пенсии с 21.05.2022 года, до достижения возраста 56 лет 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 30.10.2022г.

Судья Черкесского городского суда С.В. Хохлачева