Синегубова Марина Васильевна

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

30 декабря 2014 года ст. Кагальницкая Ростовской области

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе судьи Полякова Н.В., единолично, при секретаре Асланян К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грущенко ФИО15 к Комитету по управлению имуществом Кагальницкого района Ростовской области, Синегубовой ФИО16, Синегубову ФИО17, Мироненко ФИО18, Мироненко ФИО19, Шагинян ФИО20, третьему лицу - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании границ земельных участков не установленными, площади земельных участков не уточненной,

УСТАНОВИЛ:

Грущенко В.Ф. обратилась в суд с данным иском, указав следующее. Она является собственником земельного участка, земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты>., кадастровый номер: №, расположенного по адресу: <адрес> В связи с необходимостью раздела указанного участка, Филиалом ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РО был выдан кадастровый паспорт земельного участка, в котором указано, что граница принадлежащего ей земельного участка, пересекает границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, принадлежащими ответчикам. В настоящее время она лишена возможности воспользоваться правомочиями собственника в полном объеме. Грущенко В.Ф. просила признать границы ранее учтенных земельных участков с кадас...

...тровыми номерами:

- №, принадлежащего на праве общей долевой собственности Синегубовой ФИО11, Синегубову ФИО12, Мироненко ФИО13, Мироненко ФИО14, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.;

- №, принадлежащего на праве собственности Шагинян ФИО21, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.;

- №, принадлежащего на праве собственности Комитету по управлению имуществом Кагальницкого района Ростовской области, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.,

не установленными, а сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости в отношении площади указанных земельных участков не уточненными.

В судебном заседании истица Грущенко В.Ф. и её представитель – адвокат Быкова М.Н., действующая на основании ордера, иск поддержали в полном объёме, подтвердили доводы иска, просили иск удовлетворить.

Ответчики Синегубов И.Н., Шагинян О.Г., Синегубова М.В., представляющая свои интересы и интересы своего несовершеннолетнего сына Мироненко О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебном заседании иск признали в полном объёме.

В порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков Мироненко А.Ю., Мироненко О.Ю., в отсутствие представителя Комитета по управлению имуществом Кагальницкого района Ростовской области, в отсутствие представителя третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

Выслушав истца и его представителя, ответчиков, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В силу положений ст. 8, 11 Гражданского кодекса РФ защите подлежит нарушенное право.

На основании п.2 ч.1 ст.6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются земельные участки.

Согласно ч.1 ст.15 и п.1 ст.35 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическим лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В силу ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" каждый объект недвижимости подлежит постановке на кадастровый учет с присвоением индивидуальных характеристик, а также определен порядок и особенности кадастрового учета, регламентируется кадастровая деятельность, в ходе которой закрепляется местоположение земельного участка.

В судебном заседании установлено следующее.

Истец Грущенко В.Ф. является собственником земельного участка, земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер: № расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, кадастровой выпиской о земельном участке (л.д.8-10,39-42).

Ответчикам Синегубову И.Н., Синегубовой М.В., Мироненко А.Ю., Мироненко О.Ю. принадлежит на праве общей долевой собственности (Синегубова М.В. -1/6 доля в праве, Синегубов И.Н. - 1/6 доля в праве, Мироненко А.Ю. - 1/3 доля в праве, Мироненко О.Ю. - 1/3 доля в праве) земельный участок, земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП, свидетельствами о государственной регистрации права, кадастровой выпиской о земельном участке (л.д.4-5,48-52,59-62).

Ответчик Шагинян О.Г. является собственником земельного участка, земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер: №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП, свидетельством о государственной регистрации права, кадастровой выпиской о земельном участке (л.д.13-14,53-54,63).

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, предназначен для размещения РСОСТО, данные о правообладателе участка в ЕГРП отсутствуют.

При принятии решения суд учитывает, что по спору с земельным участком с кадастровым номером №18 надлежащим ответчиком является Комитет по управлению имуществом Кагальницкого района Ростовской области.

В соответствии с п.3 ст.3.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии со ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка, принадлежащего Грущенко В.Ф., расположенного по адресу: <адрес>, сведения о данном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости 16.12.2002 года (л.д.9,39).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке, принадлежащем Синегубову И.Н., Синегубовой М.В., Мироненко А.Ю., Мироненко О.Ю., кадастровый номер № расположенном по адресу: <адрес>, сведения о данном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости 10.01.2006 года (л.д.48).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке, принадлежащем Шагинян О.Г., кадастровый номер: №, расположенном по адресу: <адрес>, ст. Кагальницкая, <адрес>, сведения о данном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости 10.01.2006 года (л.д.53).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером 61:14:0010081:18, расположенном по адресу: <адрес>, предназначенном для размещения РСОСТО, сведения о данном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости 13.02.2007 года (л.д.43).

Вышеуказанные кадастровые выписки о земельных участках и рабочие карты спорного участка местности (л.д.36-37) подтверждают то обстоятельство, что земельный участок кадастровый номер: № (принадлежащий истцу), пересекают границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами №принадлежащие ответчикам).

Земельный участок, кадастровый номер № (принадлежащий истцу), поставлен на кадастровый учёт гораздо раньше, чем поставлены на кадастровый учёт земельные участки с кадастровыми номерами № (принадлежащие ответчикам).

В силу пункта 2 статьи 17 Закона о земельном кадастре сведения о площади, местоположении земельных участков, об их иных характеристиках вносятся в документы государственного земельного кадастра, в том числе на основании материалов проведения землеустроительных работ.

Статьями 3,15,17 Федерального Закона от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ "О землеустройстве" предусмотрено обязательное проведение таких работ в случаях изменения границ объектов землеустройства, а также проведение работ по межеванию объектов землеустройства, т.е. установление на местности границ земельных участков, описание их местоположения, изготовление карты (плана) объекта землеустройства.

Пунктом 4 статьи 69 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей по состоянию на июль 2007 г., пунктами 9, 10 Положения о проведении территориального землеустройства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 г. № 396 "Об утверждении Положения о проведении территориального землеустройства" (утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 15.06.2009 № 501, вступившего в силу 22.06.2009), предусмотрено, что работы по межеванию объектов землеустройства включают в себя: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование с лицами, права которых могут быть затронуты; закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовление карты (плана) объекта землеустройства в порядке, устанавливаемом Федеральной службой земельного кадастра России. При проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении, путем извещения их в письменной форме землеустроителями не позднее, чем за семь календарных дней до начала работ. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия, ущемляющие их права и законные интересы, в установленном порядке.

Данное требование должно обеспечить учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

Согласно п. 9 Инструкции по межеванию земель от 08 апреля 1996 года, установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке. После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.

Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

Согласно п. 9 ст. 38 ФЗ от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

В силу положений ст. 40 вышеуказанного закона, результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Ответчики не оспаривают, что имеется наложение границ земельных участков сторон, каких либо возражений относительно наложения границ земельных участков ответчиками не представлено.

При межевании земельных участков, принадлежащих ответчикам, нарушены права истца Грущенко В.Ф., как смежного землепользователя, поскольку местоположение смежных границ земельных участков ответчиков определены с нарушением требований Федеральных законом "О государственном земельном кадастре", "О землеустройстве", п. 4 ст. 69 Земельного кодекса Российской Федерации, с нарушением прав и законных интересов истца.

Обязанность доказывания нарушения границ земельного участка вследствие проведения межевания и постановки смежных земельных участков на кадастровый учет лежит на истце.

Из представленных истцом доказательств следует, что истец в настоящее время лишен возможности пользоваться принадлежащим им земельным участком в границах, указанных в кадастровом паспорте, в связи с тем, что границы смежных земельных участков, принадлежащих ответчикам, пересекают границу земельного участка истца.

В соответствии со ст.60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Суд принимает признание иска ответчиками Синегубовым И.Н., Шагинян О.Г., Синегубовой М.В., представляющей свои интересы и интересы своего несовершеннолетнего сына Мироненко О.Ю. (ответчика по делу), поскольку оно выражает свободное волеизъявление данных ответчиков, не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые интересы иных лиц.

По вышеуказанным основаниям иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Грущенко ФИО22 удовлетворить.

Признать границы обособленного ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, назначение: земли населённых пунктов- для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего на праве общей долевой собственности Синегубовой ФИО23 (1/6 доля в праве), Синегубову ФИО24 (1/6 доля в праве), Мироненко ФИО25 (1/3 доля в праве), Мироненко ФИО26 (1/3 доля в праве), расположенного по адресу: <адрес>, не установленными, а сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости в отношении площади указанного земельного участка - не уточненными.

Признать границы обособленного ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, назначение: земли населённых пунктов- для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего на праве собственности Шагинян ФИО27, расположенного по адресу: <адрес>, не установленными, а сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости в отношении площади указанного земельного участка - не уточненными.

Признать границы обособленного ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, назначение: земли населённых пунктов- для размещения РСОСТО, данные о правообладателе отсутствуют, расположенного по адресу: <адрес>, не установленными, а сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости в отношении площади указанного земельного участка - не уточненными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 31 декабря 2014 года.

Судья Н.В.Поляков