Синичкин Иван Игоревич

Дело № 2-5664/2024

64RS0045-01-2024-009646-90

Определение

о прекращении производства по делу

09 декабря 2024 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Волковой А.А.,

при секретаре Гавриловой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов» к Мещанову Валерию Петровичу о сносе самовольной постройки,

установил:

администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась с вышеуказанным исковым заявлением к Мещанову В.П., в котором просила признать капитальное строение – гараж по адресу: <адрес>, самовольной постройкой в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:030457:8, входящего в единое землепользование земельного участка с кадастровым номером 64:48:030457:16, обязать осуществить снос самовольной постройки, расположенной по адресу: <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:030457:8, входящего в единое землепользование земельного участка с кадастровым номером 64:48:030457:16, за свой счет в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда.

До рассмотрения дела по существу судом поставлен вопрос о прекращении производства по делу в связи со смертью ответчика ФИО1

Согласно Реестру наследственных дел ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, открыто наследственное дело № нотариусом ФИО4

Согласно разъяснениям, данным в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», суд отказывает в принятии искового заявления, предъявленного к умершему гражданину, со ссылкой на п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, поскольку нести ответственность за нарушение прав и законных интересов гражданина может только лицо, обладающее гражданской и гражданс...

...кой процессуальной правоспособностью. В случае, если гражданское дело по такому исковому заявлению было возбуждено, производство по делу подлежит прекращению в силу абзаца 7 ст. 220 ГПК РФ с указанием на право истца на обращение с иском к принявшим наследство наследникам, а до принятия наследства - к исполнителю завещания или к наследственному имуществу (п. 3 ст. 1175 ГК РФ).

Таким образом, исковое заявление администрации муниципального образования «<адрес>» о сносе самовольной постройки предъявлено к умершему гражданину, сведениями о правопреемниках ФИО1 суд не располагает.

В соответствии с абз. 7 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.

При установленных обстоятельствах, в силу абз. 7 ст. 220 ГПК РФ производство по делу по иску администрации муниципального образования «Город Саратов» к Мещанову Валерию Петровичу о сносе самовольной постройки подлежит прекращению.

При этом прекращение производства по делу не препятствует обращению администрации МО «Город Саратов» с иском к принявшим наследство наследникам, а до принятия наследства - к исполнителю завещания или к наследственному имуществу, а значит, не ограничивает право истца на судебную защиту.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 220, 224-225 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

определил:

производство по гражданскому делу по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов» к Мещанову Валерию Петровичу о сносе самовольной постройки прекратить.

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней с момента его вынесения в Саратовский областной суд через Кировский районный суд <адрес>.

Судья А.А. Волкова

Дело № 2а-7435/2023

УИД 16RS0042-03-2023-005218-67

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Набережные Челны 8 июня 2023 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Додина Э.А.,

при секретаре судебного заседания Нургатиной Э.Е.,

с участием административного истца Синичкина И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Синичкина ФИО4 к призывной комиссии муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан, военному комиссариату Центрального и Автозаводского районов г. Набережные Челны Республики Татарстан, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Татарстан» о признании незаконным решения призывной комиссии, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

Синичкин И.И. (далее - административный истец) обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование указав, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате Центрального и Автозаводского районов г. Набережные челны Республики Татарстан. В рамках весеннего призыва 2023 года им пройдено медицинское освидетельствование, после чего состоялось заседание призывной комиссии Центрального и Автозаводского районов г. Набережные челны Республики Татарстан. Решением призывной комиссии административный истец призван на военную службу. Доказательством принятия оспариваемого решения служит повестка для явки 16 мая 2023 года к 5:00 часам в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы, ...

...выданная административному истцу в результате заседания призывной комиссии.

С решением призывной комиссии административный истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

При прохождении медицинского освидетельствования административный истец заявлял жалобы на здоровье: на протяжении длительного времени беспокоят периодические боли в подошвенной части стопы, усиливающиеся при ходьбе 30 минут и более, а также физических нагрузках.

Как указывает административный истец, заявленные им жалобы на здоровье соответствуют заболеванию «Двухстороннее продольное плоскостопие 3 степени», представленному в пункте «в» статьи 68 Расписания болезней (приложение II к приложению № 1 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»). В случае подтверждения, указанные заболевания могут являться основанием для определения мне категории годности «В», то есть ограниченно годен, и последующего принятия в отношении меня решения призывной комиссией об освобождении от призыва на военную службу.

Согласно вышеуказанным нормам, в рамках медицинского освидетельствования административный истец направлен на дополнительное обследование, по итогам которого подтверждено наличие у него заболевания «.... Однако, увидев указанные результаты, врач-хирург в военкомате заявил, что угол высчитан неверно и необходимо пройти повторное обследование, поскольку степень заболевания в представленных документах не соответствует действительности.

Позднее административный истец неоднократно заявлял членам призывной комиссии, что при недостаточности документов в подтверждение его заболевания, он готов пройти дополнительное медицинское обследование ещё раз, просил выдать ему направление на обследование в медицинское учреждение, для уточнения имеющихся у него заболеваний, но ему было отказано в выдаче направлений, и он был признан годным к военной службе.

Административный истец считает, что перечисленные жалобы на здоровье были проигнорированы, члены призывной комиссии, не имея на то полномочий, сами исключили предполагаемый диагноз и установили ему призывную категорию годности.

Также административный истец обращает внимание на допущенные в рамках весеннего призыва 2023 года процессуальные нарушения: медицинское освидетельствование проведено без учета результатов обязательных диагностических исследований, поскольку сами направления для сдачи анализов были вручены административному истцу после освидетельствования врачами-специалистами.

На основании изложенного, административный истец Синичкин И.И. просит признать решение призывной комиссии Центрального и Автозаводского районов г. Набережные челны Республики Татарстан о призыве его на военную службу, вынесенное в рамках весеннего призыва 2023 года, незаконным; возложить обязанность на призывную комиссию Центрального и Автозаводского районов г. Набережные челны Республики Татарстан устранить допущенные нарушения, направить его на дополнительное медицинское обследование в рамках очередного призыва

В судебном заседании административный истец Синичкин И.И. требования административного иска поддержал, просил административное исковое заявление удовлетворить по доводам, изложенным в нем.

В судебное заседание представители административных ответчиков призывной комиссии муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан, военного комиссариата Центрального и Автозаводского районов г. Набережные Челны Республики Татарстан, Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Республики Татарстан» не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителей административных ответчиков.

Выслушав объяснение административного истца, исследовав материалы административного дела, обозрев личное дело призывника, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан предусмотрено Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ.

В силу статей 1, 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Призыву на военную службу подлежат:

а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии со статьей 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно пункту 2 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565, для проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах создаются военно-врачебные комиссии (врачебно-летные комиссии).

В соответствии с пунктом 4 Положения под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе, решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565, являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

Согласно пункту 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В соответствии с Инструкцией по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 2 октября 2007 года № 400, граждане, вызываемые на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, за исключением граждан, являющихся инвалидами I группы или имеющих иную группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования, обязаны лично прибыть в военный комиссариат (на призывной пункт), имея при себе необходимые документы (порядок организации работы призывного пункта и призывной комиссии при проведении призыва граждан на военную службу приведен в приложении № 31 к настоящей Инструкции).

Пунктами 2 и 3 статьи 29 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации:

организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности;

осуществляет методическое руководство деятельностью призывных комиссий;

проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу;

контролирует обоснованность направления граждан для прохождения военной службы в видах и родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах;

рассматривает жалобы граждан, призываемых на военную службу, на решения (заключения) призывных комиссий.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.

В соответствии с пунктом 13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565, организация медицинского освидетельствования при призыве граждан на военную службу возлагается на призывную комиссию.

На основании пункта 4 вышеуказанного Положения при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе.

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (пункты 6, 11 данного Положения).

В соответствии с пунктом 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565 под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

Из материалов административного дела следует, что административный истец Синичкин И.И., ... года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате Центрального и Автозаводского районов г. Набережные Челны Республики Татарстан с 15 января 2020 года.

При первоначальной постановке на воинский учет на основании пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» Синичкину И.И. врачами-специалистами определена категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе (протокол заседания от 15 февраля 2020 года ...).

В рамках мероприятий связанных с призывом граждан на военную службу весной 2023 года Синичкин И.И. прошел медицинскую комиссию и необходимые обследования по предъявленным им жалобам на состояние здоровья (...), что отражено в листе учета жалоб призывника. На основании предъявленных жалоб Синичкин И.И. обследован в ГАУЗ «Городская поликлиника № 6» г. Набережные Челны Республики Татарстан. Согласно медицинскому заключению о состоянии здоровья от 27 апреля 2023 года установлен диагноз: «...», определена категория годности к военной службе «Б-3». Согласно листу медицинского освидетельствования установлен диагноз: «...», определена категория годности к военной службе «Б-3».

Решением призывной комиссии муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан (протокол заседания от 4 мая 2023 года ...) Синичкин И.И. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, и ему была вручена повестка о явке для отправки к месту прохождения военной службы.

Разрешая заявленное требование административного истца о признании решения призывной комиссии Центрального и Автозаводского районов г. Набережные челны Республики Татарстан о призыве его на военную службу, вынесенное в рамках весеннего призыва 2023 года, незаконным, суд считает, что оспариваемое решение является законным и обоснованным. Указанное решение принято в соответствии с вышеуказанными нормами законодательства с учетом состояния здоровья, жалобами административного истца и медицинскими документами.

Синичкин И.И. при прохождении освидетельствования был осмотрен необходимыми специалистами, каждый из которых выставил категорию годности. Оснований для получения дополнительной медицинской документации специалисты не усмотрели. Доказательств, подтверждающих наличие у призывника заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, врачами специалистами не выявлено. Решение призывной комиссией вынесено в установленном законом порядке, оснований для признания данного решения незаконным судом не установлено. А потому административное исковое требование Синичкина И.И. о признании незаконным решения призывной комиссии ... от 4 мая 2023 года, удовлетворению не подлежит.

Следовательно, не подлежит удовлетворению и требование административного истца Синичкина И.И. о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, путем направления его на дополнительное медицинское обследование в рамках очередного призыва.

Вопрос о наличии у административного истца на момент призыва заболевания, которое является основанием для освобождения от призыва на военную службу, подлежит разрешению не в ходе судебного разбирательства, а при проведении независимой военно-врачебной экспертизы согласно Положению о независимой военно-врачебной экспертизе, правом на проведение которой административный истец не воспользовался, равно как не воспользовался правом на подачу заявления о несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования в Призывную комиссию Республики Татарстан.

Доводы административного истца о проведении медицинского освидетельствования без учета результатов анализов и обязательных диагностических исследований судом отклоняются, исходя из того, что все необходимые медицинские исследования выполнены в полном объеме, при непосредственном обследовании административного истца, что нашло документальное подтверждение.

При этом суд принимает во внимание, что отрицательные результаты анализов и обязательных диагностических исследований, которые могли бы повлиять на изменение категории годности административного истца к военной службе, ни суду, ни в военный комиссариат представлены не были, равно как и не представлено доказательств того, что у административного истца имеются медицинские документы, подтверждающие наличие какого-либо медицинского заболевания, являющегося основанием для освобождения административного истца от призыва на военную службу, тогда как в силу подпункта «г» пункта 50 раздела IX Положения о воинском учете, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года № 719, граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны сообщать в 2-недельный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства или месту пребывания, в том числе об изменении сведений о состоянии здоровья (получении инвалидности).

В нарушение части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, бесспорных и достоверных доказательств, которые бы свидетельствовали об ошибочности установленных диагнозов и более того, о наличии заболеваний, дающих основание для освобождения от призыва на военную службу, административным истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Синичкина И.И. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Синичкина ФИО5 к призывной комиссии муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан, военному комиссариату Центрального и Автозаводского районов г. Набережные Челны Республики Татарстан, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Татарстан» о признании незаконным решения призывной комиссии ... от 4 мая 2023 года, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, путем направления на медицинское обследование, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья «подпись» Додин Э.А.

Мотивированное решение составлено 19 июня 2023 года.