Синишина Галина Владимировна

Дело № 2-1307/2025

УИД 26RS0010-01-2025-002019-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2025 года г. Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ворониной О.В., при секретаре Анисимовой Е.Е., с участием истца Павловой Н.В., ее представителя – адвоката Колобовой Т.Е., представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Вдовиченко Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Павловой Натальи Владимировны к Межмуниципальному отделу по КМВ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю об оспаривании зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости права собственности на недвижимое имущество,

у с т а н о в и л:

Павлова Н.В. обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит:

1) Признать недействительными основания для регистрации права собственности Титовой Валентины Антоновны на жилой дом с кадастровым номером 26:26:010723:69, расположенный по адресу: <адрес>, запись регистрации № и земельный участок, площадью 410 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, запись регистрации №.

2) Признать недействительными зарегистрированные права собственности Титовой Валентиной Антоновной на жилой дом с кадастровым номером 26:26:010723:69, расположенного по адресу: <адрес>, запись регистрации № и земельный ...

...участок, площадью 410 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, запись регистрации №.

3) Исключить запись о регистрации прав собственности Титовой Валентины Антоновны на жилой дом с кадастровым номером 26:26:010723:69, расположенный по адресу: <адрес>, и запись о регистрации прав собственности Титовой Валентины Антоновны на земельный участок, площадью 410 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> из ЕГРН.

В обоснование заявленных требований истец указала, что на основании договора купли-продажи от 23.06.1995 года, удостоверенного в Георгиевской городской нотариальной конторе, она являлась собственником домовладения, находящегося по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке площадью 410 кв.м., предоставленном ей, Павловой Н.В., в пожизненно наследуемое владение на основании свидетельства о праве собственности на землю №-<адрес>, выданного регистратором Комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> 27.07.1995 года.

27 августа 1996 года вышеуказанное домовладении, расположенное на вышеуказанном земельном участке, на основании договора дарения от 27 августа 1996 года, удостоверенного нотариусом по Георгиевскому нотариальному округу Ставропольского края Аршиновой И.В., истец подарила своей маме Титовой Валентине Антоновне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В договоре дарения от 27 августа 1996 года, зарегистрированном в реестре № в п. 6 указано: «Содержание ст. 578 ГК РФ нотариус нам разъяснил, при этом мы пришли к соглашению, что Даритель оставляет за собой право отменить настоящее дарение, в случае если она переживет Одаряемую».

ДД.ММ.ГГГГ Титова Валентина Антоновна умерла, что подтверждается свидетельством о смерти III-ДН № от ДД.ММ.ГГГГ выданное отделом ЗАГС управления ЗАГС <адрес>, актовая запись 170№.

После смерти Титовой В.А., 23 января 2025 года она обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о переходе права на основании п. 6 договора дарения от 27 августа 1996 года и регистрации права собственности в отношении жилого дома с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.

Однако ей было выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации прав, в котором сказано: «В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление действий по государственной регистрации прав в отношении здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, приостановлены начиная с 04 февраля 2025 года, поскольку не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав.

В качестве правоустанавливающего документа предоставлен Договор дарения от 27.08.1996 года, зарегистрированный в реестре за №, удостоверенный нотариусом по Георгиевскому нотариальному округу <адрес> Аршиновой И.В. В соответствии с данным договором Павлова Наталья Владимировна подарила Титовой Валентине Антоновне жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям Единого государственного реестра прав недвижимости, регистрация права собственности за Титовой Валентиной Антоновной на вышеуказанный объект была проведена в соответствии со ст. 70 Закона в упрощённом порядке (на основании правоустанавливающего документа на земельный участок). При этом, на момент проведения государственной регистрации права собственности вышеуказанный Договор дарения от 27.08.1996 года в орган регистрации не предоставлялся и не послужил правоустанавливающим документом для регистрации права на названный жилой дом.

Учитывая вышеизложенное, провести государственную регистрацию права собственности за Павловой Натальей Владимировной на жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с ч. 4 ст. 578 ГК РФ не представляется возможным».

Истец полагает, что государственная регистрация права собственности за Титовой В.А. на вышеуказанные: жилой дом кадастровый № и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, проведена не правомерно, так как регистрация права собственности на имя Титовой В.А. произведена регистрирующим органом на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> и <адрес> в соответствии со ст. 70 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в упрощённом порядке, а не на основании договора дарения от 27.08.1996 года, зарегистрированного в реестре за № нотариусом по Георгиевскому нотариальному округу по Ставропольскому краю.

Хотя основанием для выдачи Титовой В.А. свидетельства о праве собственности на землю за № от 15.10.1996 года (на основании которого в последующем была произведена регистрация права в соответствии со ст. 70 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в упрощённом порядке), являлось постановление от 13.09.1996 года за №, в котором указано, что рассмотрев заявление Титовой В.А. о переоформлении земельного участка, договор дарения <адрес> от 27.08.1996 года постановил: 1. Изъять земельный участок домовладения по адресу <адрес> ул. <адрес>ю 410 кв.м., из пользования Павловой Н.В. в связи с дарением дома.; 2. 3акрепить земельный участок домовладения по адресу: <адрес> ул. <адрес>ю 410 кв.м., за Титовой Валентиной Антоновной согласно договора дарения <адрес> от 27.08.96 г.; 3. Свидетельство о праве собственности на землю, выданное на имя Павловой Н.В. за № от27.07.95 г., считать утратившим силу в связи с дарением дома.; 4. Георгиевскому комитету по земельным ресурсам выдать свидетельство о праве пожизненно - наследуемого владения земельным участком Титовой В.А. и зарегистрировать его за № в книге регистрации свидетельств.

Также вышеуказанный договор дарения был зарегистрирован в БТИ г. Георгиевска 27.08.1996 года и в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству, на основании которого Титова В.А. и получила свидетельство о праве собственности на землю за № от 15.10.1996 года.

Истец Павлова Н.В. и ее представитель – адвокат Колобова Т.Е. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Вдовиченко Е.Г. в судебном заседании доводы, изложенные в письменных возражениях, поддержала, просила в удовлетворении исковых требований отказать по изложенным в возражениях основаниям.

Третье лицо Синишина Г.В. в судебное заседание не явилась, согласно представленных возражений, просит в иске отказать, поскольку договор дарения жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный 27.08.1996 года между истцом и ее матерью Титовой В.А, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не являлся основанием для регистрации права собственности за Титовой В.А. Согласно сведениям Единого государственного реестра прав, регистрация права собственности на вышеуказанный объект была проведена в упрощенном порядке на основании правоустанавливающего документа на земельный участок - свидетельство о праве собственности на землю от 15.10.1996 года №, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Георгиевска и Георгиевского района. Договор дарения от 27.08.1996 между Павловой Н.В. и Титовой В.А. не прошёл государственную регистрацию. В силу статей 131 и 574 ГК РФ, такой договор не считается заключённым и, соответственно, не порождает правовых последствий. Переход права собственности на основании незарегистрированной сделки невозможен. Таким образом, регистрация права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, за моей матерью - Титовой В.А. является законной, а действия государственного органа - правомерными. Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности для предъявления настоящих требований.

Третье лицо Коваль Т.В. в судебное заседание не явилась, поскольку в настоящее время проживает и работает в г. Ростове-на-Дону, указала, что в последние годы уход за мамой – Титовой В.А. осуществляла истец Павлова Н.В.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание, надлежащим образом, извещенных о месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела.

Выслушав позиции участвующих лиц, исследовав материалы гражданского дела и содержащиеся в нем письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. При этом избранный способ защиты должен быть направлен на восстановление нарушенного или оспоренного права или законного интереса. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом, однако этот выбор является правомерным и может быть поддержан судом только в том случае, если он соответствует характеру нарушенного права и действительно приведет к реальной защите законного интереса.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными законами.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (абзац второй пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (ч. 5 ст. 1 названного закона).

Как установлено в судебном заседании, истец Павлова Н.В. является дочерью Титовой Валентины Антоновны, что подтверждается копиями записи акта о рождении и регистрации брака.

На основании Постановления главы администрации города Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края от 20 июля 1995 года за №, рассмотрев заявление Павловой Н.В. о переоформлении земельного участка, договор купли-продажи за № от 23.06.1995 г., за Павловой Н.В. был закреплен земельный участок площадью 410 кв.м. по адресу: <адрес>. Также постановлено: п. 3 Георгиевскому комитету по земельным ресурсам выдать временное свидетельство о праве пожизненно-наследуемого владения земельным участком Павловой Н.В.

27 августа 1996 года между Павловой Н.В. и ее матерью заключен договор, в соответствии с которым истец подарила своей матери Титовой В.А. домовладение: жилой дом с сараем, летней кухней и сооружениями, расположенными на земельном участке мерою 410 кв.м., по адресу: <адрес>, предоставленном Павловой Н.В. в пожизненное наследуемое владение на основании свидетельства о праве собственности на землю №, выданного регистратором Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Георгиевска 27.07.1995 г..

В соответствии с п. 2 Договора указанное домовладение принадлежит Павловой Н.В. на основании договора купли-продажи от 23.06.1995 г., удостоверенного в Георгиевской городской нотариальной конторе по реестру №, Справки БТИ г. Георгиевска от 27.08.1996 г. №.

На основании постановления главы администрации города Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края от 13 сентября 1996 года за №, рассмотрев заявление Титовой В.А., договор дарения дома за № от 27.08.1996 г., постановлено следующее: вышеуказанный земельный участок изъят из пользования Павловой Н.В. и закреплен за Титовой В.А. на основании договора дарения дома № от 27 августа 1996 года, свидетельство о праве собственности на землю, выданное на имя Павловой Н.В. № от 27 июля 1995 года считается утратившим силу, в связи с дарением дома.

15 октября 1996 года на имя Титовой В.А. выдано свидетельство о праве собственности на землю № IД-235 в отношении земельного участка площадью 410 кв.м. по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок предоставлен на основании постановления главы администрации г. Георгиевска от 13.09.1996 г. № для обслуживания индивидуального жилого дома. Вид предоставления права: пожизненное наследуемое владение. Свидетельство является временным документом и действует до выдачи соответствующего государственного акта установленной формы.

19 октября 2015 года право собственности на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН на имя Титовой В.А., запись о регистрации №.

28 октября 2015 года право собственности на жилой дом по адресу: <адрес> зарегистрировано в ЕГРН на имя Титовой В.А., запись о регистрации №.

Согласно свидетельств о государственной регистрации права, выданных 19.10.2015 года Управлением Росреестра по Ставропольскому краю, в отношении объектов права: вышеуказанных земельного участка и жилого дома, документом –основанием права собственности Титовой Валентины Антоновны на указанные объекты недвижимости является: свидетельство о праве собственности на землю № № от 15 октября 1996 года, выданное комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Георгиевского района и города Георгиевска.

ДД.ММ.ГГГГ Титова В.А. умерла, о чем составлена актовая запись № и выдано свидетельство о смерти серии III-ДН №.

Нотариусом Георгиевского нотариального округа Аршиновым А.В. заведено наследственное дело № к имуществу Титовой В.А.

Согласно материалов наследственного дела, с заявлением о принятии наследства после смерти Титовой В.А. обратились: истец по настоящему делу – Павлова Н.А. и ее родная сестра и, соответственно дочь умершей – Синишина Г.В.

Коваль Т.В., также являющаяся дочерью умершей Титовой В.А. отказалась от причитающейся ей доли в наследстве в пользу сестры и истца по делу – Павловой Н.В.

23.01.2025 г. Павлова Наталья Владимировна обратилась в адрес Управления с заявлением № КУВД-001/2025-2796071 о государственной регистрации права на жилой дом с кадастровым номером №, площадь: 44.7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В качестве правоустанавливающего документа, представлен договор дарения от 27.08.1996 г., зарегистрированный в реестре за №, удостоверенный нотариусом по Георгиевскому нотариальному округу Ставропольского края Аршиновой И.В. В соответствии с данным договором Павлова Наталья Владимировна подарила Титовой Валентине Антоновне жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Основанием для обращения истца в Управление Росреестра по СК послужил тот факт, что в соответствии с п. 6 вышеуказанного договора дарения от 27 августа 1996 года: «Содержание ст. 578 ГК РФ нотариус нам разъяснил, при этом мы пришли к соглашению, что Даритель оставляет за собой право отменить настоящее дарение, в случае если она переживет Одаряемую».

Государственный кадастровый учет к (или) государственная регистрация прав на основании вступившего в законную силу решения суда осуществляются в соответствии с требованиями Закона о регистрации, на основании ст. 29, 58 Закона о регистрации по заявлению лиц, перечень которых установлен ст. 15 Закона о регистрации, а также их представителей, уполномоченных нотариально удостоверенной доверенностью, с приложением всех необходимых документов.

Порядок представления заявления об осуществлении государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов предусмотрен ст. 18 Закона о регистрации.

Частью 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ установлен заявительный характер государственной регистрации прав.

Записи в ЕГРН вносятся на основании представленного заявления и необходимых документов в соответствии с порядком ведения ЕГРН, который утверждает Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

В части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ приведены основания для государственной регистрации прав.

Согласно ч. 4 ст. 18 Закона о регистрации, к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются:

- документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

-документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

-иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с ч. ст. 21 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу ст. 29 Закона о регистрации порядок осуществления государственной регистрации прав включает в себя, в том числе, проведения правовой экспертизы представленных документов на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственной регистрации прав и для отказа в государственной регистрации права.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора предусмотрен ст. 26 Закона о регистрации и расширительному толкованию не подлежит. Статьей 27 Закона о регистрации предусмотрено, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в 26 Закона о регистрации.

В случае непредставления в регистрирующий орган документов, необходимых для осуществления государственной регистрации прав, государственный регистратор принимает решение о приостановлении осуществления государственной регистрации прав (пункт 5 статьи 26 Закона N 218-ФЗ). Если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, государственный регистратор отказывает в осуществлении регистрации (статья 27 указанного Закона).

Государственным регистратором прав при проведении правовой экспертизы документов по заявлению № КУВД-001/2025-2796071 выявлены основания для приостановления осуществления государственной регистрации права.

Так, в соответствии с требованиями Закона о регистрации государственная регистрация приостановлена:

- по основанию, предусмотренному п. 5 ч. 1 ст. 26 не представлены документы необходимые для осуществления государственной регистрации прав.

В комплекте представленных совместно с заявлениями документов, отсутствует необходимый правоустанавливающий документ.

Согласно сведениям ЕГРН вид объект недвижимости с кадастровым номером № - здание, поставлен на государственный кадастровый учет 17.12.2011 (ранее учтенный), назначение, жилой дом, наименование: жилой дом, количество этажей (в том числе подземных): 2, количество подземных этажей 1, площадь: 44,7 кв.м., адрес: <адрес>, в отношении которого 28.10.2015 зарегистрировано право собственности Титовой Валентины Антоновны, на основании свидетельства о праве собственности на землю Щ-235 от 15.10.1996 выданное комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Георгиевска и Георгиевского района (запись регистрации №).

Согласно сведениям ЕГРН объект недвижимости с кадастровым номером № связан с объектом недвижимости с кадастровым номером №.

По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (ранее учтенный), категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: эксплуатация индивидуального жилого дома, декларированная площадь: 410 кв.м., границы не установлены, адрес: край Ставропольский, <адрес>, в отношении которого 19.10.2015 зарегистрировано право собственности Титовой Валентины Антоновны, на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 15.10.1996 выданное комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Георгиевска и Георгиевского района (запись регистрации №).

Регистрация права собственности за Титовой Валентиной Андреевной на объект недвижимости с кадастровым номером № была проведена в соответствии со ст. 70 Закона о регистрации в упрощённом порядке (на основании правоустанавливающего документа на земельный участок). При этом, на момент проведения государственной регистрации права собственности вышеуказанный Договор дарения от 27.08.1996 г. в орган регистрации не предоставлялся и не послужил правоустанавливающим документом для регистрации права на названный жилой дом.

Основанием для выдачи Титовой В.А., свидетельства о праве собственности на землю от 15.10.1996 г., выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Георгиевска и Георгиевского района, являлось Постановление главы администрации Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края № от 13.09.1996 г.

В то же время, непосредственно в самом свидетельстве о праве собственности на землю каких-либо сведений о договоре дарения не содержится.

У регистрирующего органа оснований для истребования у Титовой В.А. иных документов, кроме свидетельства о праве собственности на землю, в виду упрощенного порядка регистрации прав на объекты недвижимого имущества, не имелось.

Учитывая вышеизложенное, провести государственную регистрацию права собственности за Павловой Натальей Владимировной на жилой дом с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. в соответствии с п. 4 ст. 578 ГК РФ т представляется возможным, в связи с тем, что право собственности за Титовой Валентиной Андреевной на объект недвижимости с кадастровым номером № было зарегистрировано в соответствии со ст. 70 Закона о регистрации в упрощённом порядке (на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, а не на основании договора дарения от 27.08.1996 года, зарегистрированного в реестре за №.

Согласно сведениям ЕГРН 07.02.2025 Павлова Наталья Владимировна обратилась в адрес Управления с заявлением № КУВД-001/2025-5938881 о прекращении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

10.02.2025 государственная регистрация прав прекращена на основании заявления № КУВД-001/2025-5938881 представленного Павловой Натальей Владимировной.

Кроме того, в силу п. 3 ст. 55 ГК РФ, ст. 3 Закона о регистрации, Положений об Управлении, утвержденного приказом Росреестра от 06.04.2023 № 11/0117 «Об утверждении положений о территориальных органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» территориальные отделы Управления не являются юридическими лицами и не обладают самостоятельной правоспособностью, а осуществляют полномочия Управления на территориях муниципальных образований.

Таким образом, территориальные отделы Управления, являясь структурными подразделением Управления и не обладая гражданской, гражданско- процессуальной и административно-процессуальной правоспособностями, не могут иметь самостоятельные материальные и процессуальные права и, равно, нести обязанности, и соответственно, не являются надлежащими административными ответчиками по делу и не могут выступать административными ответчиками от имени Управления.

Ответчиком по иску является лицо, нарушившее права и охраняемые законом интересы истца. Поскольку спор всегда связан с притязанием истца к ответчику, в исковом заявлении должно быть указано, в чем заключается нарушение прав истца ответчиком и суть искового требования, так как в случае удовлетворения иска у ответчика возникает материально-правовая обязанность перед истцом.

Согласно требованиям действующего законодательства. Управление может выступать ответчиком исключительно в тех случаях, когда оспариваются действия, связанные с вынесением приостановления либо отказа в государственной регистрации и (или) государственного кадастрового учета объекта недвижимости в порядке, предусмотренном КАС РФ, АПК РФ.

Управление является органом публичной власти, осуществляющим функцию по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав на объекты недвижимости, участником спорных материальных правоотношений не является, не имеет ни материально-правового, ни процессуального интереса в рассматриваемом деле и не препятствует истцу в осуществлении его прав и законных интересов.

Государственный регистратор, равно как и орган, осуществляющий государственную регистрацию права и государственный кадастровый учет, не является ответчиком по искам о правах, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Как установлено судом, Управлением права и законные интересы истца Павловой Н.В. не нарушены. Истец не лишен возможности обращения с исковыми требованиями к лицу, с которым у истца имеется реальный спор о праве в отношении объектов недвижимости.

При изложенных обстоятельствах, суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Павловой Натальи Владимировны к Межмуниципальному отделу по КМВ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о признании недействительным основания для регистрации права собственности Титовой Валентины Антоновны на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, запись регистрации № и земельный участок, площадью 410 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, запись регистрации №; признании недействительными зарегистрированных прав собственности Титовой Валентиной Антоновной на жилой дом с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, запись регистрации №/, и земельный участок, площадью 410 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, запись регистрации №, и исключении записи о регистрации прав собственности Титовой Валентины Антоновны на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и записи о регистрации прав собственности Титовой Валентины Антоновны на земельный участок, площадью 410 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> из ЕГРН, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд.

(Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2025 года)

Судья О.В. Воронина