Синопольская Наталья Дмитриевна

Дело № 2-107/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2018 года с. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи В.В. Безуглова,

при секретаре судебного заседания Н.В. Евдокимовой,

с участием помощника прокурора Красногвардейского района З.Ш. Трахова,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красногвардейского района Республики Адыгея в защиту интересов РФ к Дидичевой Светлане Нальбиевне и Синопольской Наталье Дмитриевне о признании недействительным свидетельства о присвоении квалификации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красногвардейского района обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование свои требований указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о занятости населения на территории Красногвардейского района, в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Дидичева С.Н. являясь индивидуальным предпринимателем (далее - ИП), заключила с ГКУ РА «Центр занятости населения Красногвардейского района» договор № ПО об организации и оплате расходов на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством РФ назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность по специальности «Укладчик - упаковщик».

ДД.ММ.ГГГГ ИП Дидичева С.Н. зачислила на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по профессии «Укладчик упаковщик» в группу № КР Синопольскую Н.Д., а затем ...

...без обучения выдала свидетельство о присвоении ей квалификации.

В ходе судебного заседания помощник прокурора Красногвардейского района Трахов З.Ш. поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил суд удовлетворить требования в полном объеме.

Ответчица Дидичева С.Н., извещенная надлежащим образом о рассмотрении данного гражданского дела в судебное заседание не явилась. На подготовке данного гражданского дела к судебному разбирательству представила письменное заявление о признании исковых требований прокурора, в котором указала, что последствия признания иска ей известны и понятны.

Ответчица Синопольская Н.Д. в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав прокурора, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 7.1-1 Закона РФ от 19.04.199 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в облает содействия занятости населения относится, в том числе, оказание в соответствии законодательством о занятости населения услуг по профессиональному обучении и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан.

Согласно ч. 10 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ документ о квалификации подтверждает повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования (подтверждается удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной переподготовке), а присвоение разряда или класса, категории по результатам профессионального обучения (подтверждается свидетельством о профессии рабочего, должности служащего).

В соответствии с ч. 11 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью или выполнять конкретные трудовые функции для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядка определены обязательные требования к наличию квалификации по результатам дополнительного профессионального образования или профессионального обучения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Из положений ч. 1 ст. 73 Федерального закона № 273-ФЗ следует, что профессиональное обучение направлено на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификационных разрядов, классов категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменение уровня образования.

Кроме того, ст. 74 Федерального закона № 273-ФЗ установлено, что профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена.

Статьей 76 Федерального закона № 273-ФЗ установлено, что лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Дидичева С.Н. являясь индивидуальным предпринимателем (далее - ИП), заключила с ГКУ РА «Центр занятости населения Красногвардейского района» государственный договор № ПО об организации и оплате расходов на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством РФ назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность по специальности «Укладчик - упаковщик».

ДД.ММ.ГГГГ ИП Дидичева С.Н. зачислила на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по профессии «Укладчик упаковщик» в группу № КР Сминопольскую Н.Д.

После чего ИП Дидичева С.Н. предоставила в ГКУ РА «Центр занятости населения Красногвардейского района» фиктивный акт сдачи-приемки услуг, реестр выданных свидетельств, табеля учета посещения курсов, справки об успеваемости, счет фактуру на оплату оказанных услуг, а также свидетельство № на имя Синопольской Н.Д. о том, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась по образовательной программе профессионального обучении «Укладчик-упаковщик» и о присвоении Синопольской Н.Д. квалификации «Укладчик-упаковщик» 3 разряда. При этом, Синопольская Н.Д. профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по профессии «укладчик-упаковщик» не проходила.

Факт незаконного получения свидетельства о присвоении квалификации без прохождения обучения и сдачи квалификационных экзаменов подтвержден ответчиками, а также постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Красногвардейского района Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Дидичева С.Н. признана судом виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 159 УК РФ, ч. 1 ст. 159 УК РФ.

Таким образом, поскольку ответчиком Дидичевой С.Н. незаконно выдано, а Синопольской Н.Д. получено свидетельство о присвоении квалификации без сдачи квалификационного экзамена и без прохождения обучения, чем нарушены права Российской Федерации в лице субъекта Российской Федерации - Республики Адыгея, связанные с использованием бюджетных средств регионального уровня, требования прокурора о признании недействительным свидетельства о присвоении квалификации подлежат удовлетворению.

В связи с этим, требования прокурора о возложении обязанности на Синопольскую Н.Д. передать ИП Дидичевой С.Н. свидетельство о присвоении квалификации с последующим его уничтожением также подлежат удовлетворению.

Кроме этого, в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В связи с этим, суд считает возможным принять признание ответчиком Дидичевой С.Н. исковых требований, поскольку это не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 45, 68, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Красногвардейского района Республики Адыгея в защиту интересов Российской Федерации к Дидичевой Светлане Нальбиевне и Синопольской Наталье Дмитриевне о признании недействительным свидетельства о присвоении квалификации удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство № об обучении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по образовательной программе профессионального обучения «Укладчик упаковщик», выданное ДД.ММ.ГГГГ ИП Дидичевой Светланой Нальбиевной на имя Синопольской Натальи Дмитриевны, <данные изъяты>

Обязать Синопольскую Наталью Дмитриевну в течение десяти дней с момента вступления в законную силу решения суда передать по акту приема-передачи Дидичевой Светлане Нальбиевне свидетельство № об обучении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по образовательной программе профессионального обучения «Укладчик - упаковщик» на имя Синопольской Натальи Дмитриевны.

Обязать ИП Дидичеву Светлану Нальбиевну уничтожить свидетельство № об обучении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по образовательной программе профессионального обучения «Укладчик - упаковщик» выданное Синопольской Наталье Дмитриевне в течение десяти дней с момента получения по акту приема - передачи оригинала документа об образовании.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Республики Адыгея.

Председательствующий: