Синяговский Руслан Алексеевич

Судья: Панферова Д.А. дело № 33-28754/2020

50RS0048-01-2020-000934-66

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Бурцевой Л.Н.,

судей Медзельца Д.В., Смольянинова А.В.,

при секретаре Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 9 ноября 2020 года апелляционную жалобу Администрации городского округа Химки Московской области на решение Химкинского городского суда Московской области от 20 июля 2020 года по гражданскому делу №2-2053/2020 по иску Синяговского Р. А. к Администрации городского округа Химки Московской области об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

заслушав доклад судьи Бурцевой Л.Н., объяснения Синяговского Р.А.,

установила:

Синяговский Р.А. обратился в суд с иском к Администрации г.о. Химки Московской области об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, площадью 20 кв.м., с указанием цены в размере трех процентов от кадастровой стоимости земельного участка, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации гаражного бокса, по адресу: <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником гаражного бокса <данные изъяты>, площадью 19,3 расположенного по адресу: <данные изъяты>. Земельный участок, на котором размещен гаражный бокс, а также имущество кооператива, проходы и проезды, был предоставлен во владение и пользование сроком на 25 лет ГПК «Молодежный» Администрацией г.о. Хи...

Показать ещё

...мки.

Истец обращался в Администрацию г.о. Химки с заявлением о передаче земельного участка в собственность, однако получил отказ, в связи с тем, что предоставление земельного участка на заявленном виде права не допускается. Истцу разъяснено, что, в данном случае, оформление права на земельный участок должно осуществляться в соответствии с ч.2 ст. 39.20 ЗК РФ.

Кроме того, было указано, что испрашиваемый земельный участок полностью расположен в территориальной зоне «К» - зона объектов коммунального назначения и в соответствии со ст. 11.9 ЗК РФ минимальный размер такого земельного участка должен составлять 500 кв.м. Вместе с тем, площадь испрашиваемого Синяговским Р.А. земельного участка, составляет менее 500 кв.м.

В судебном заседании истец, заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика – Администрации г.о.Химки Московской области в удовлетворении иска просил отказать.

Представители третьих лиц – ГПК «Молодежный», Министерства имущественных отношений не явились, извещены.

Решением Химкинского городского суда Московской области от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены. Судом постановлено:

Обязать Администрацию г.о. Химки Московской области заключить с Синяговским Р.А. договор купли-продажи земельного участка площадью 20 кв.м., находящегося по адресу: <данные изъяты>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации гаражного бокса, по цене продажи равной трем процентам кадастровой стоимости земельного участка в следующих границах и имеющие следующие геодезические данные (координаты приведены).

В апелляционной жалобе Администрация г.о. Химки Московской области просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец против доводов апелляционной жалобы возражал.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения стороны истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно положениям ст. 11 ЗК РФ, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления.

Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов перечислены в статье 39.16 ЗК РФ.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании договора купли-продажи от <данные изъяты> Синяговский Р.А. является собственником гаражного бокса <данные изъяты>, общей площадью 19,3 кв.м., расположенного на земельном участке по адресу: <данные изъяты>.

Из справки от <данные изъяты>, выданной председателем правления ГПК «Молодежный», усматривается, что истец является членом ГПК «Молодежный», владеет на праве собственности указанным выше гаражным боксом, задолженность по уплате членских или иных взносов отсутствует.

Земельный участок, на котором размещен гаражный бокс, а также имущество кооператива, проходы и проезды, был предоставлен во владение и пользование сроком ГПК «Молодежный» на 25 лет Администрацией г.о. Химки.

Решением Администрации г.о. Химки Московской области от <данные изъяты> Синяговскому Р.А. отказано в предоставлении названного выше земельного участка в собственность за плату, в связи с тем, что предоставление земельного участка на заявленном виде права не допускается. Истцу разъяснено, что, в данном случае, оформление права на земельный участок должно осуществляться в соответствии с ч.2 ст. 39.20 ЗК РФ.Кроме того, было указано, что испрашиваемый земельный участок полностью расположен в территориальной зоне «К» - зона объектов коммунального назначения и в соответствии со ст. 11.9 ЗК РФ минимальный размер такого земельного участка должен составлять 500 кв.м. Вместе с тем, площадь испрашиваемого Синяговским Р.А. земельного участка, составляет менее 500 кв.м.

Установив значимые по делу обстоятельства, а именно: наличие на спорном земельном участке принадлежащего истцу гаражного бокса, отсутствие предусмотренных ст. 39.16 ЗК РФ оснований для отказа в предоставлении испрашиваемого земельного участка за плату без проведения торгов, принимая во внимание представленное стороной истца заключение кадастрового инженера, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований об обязании Администрацию г.о.Химки Московской области передать в собственность Синяговскому Р.А. за плату земельный участок путем заключения договора купли-продажи.

Судебная коллегия считает, что выводы судебного решения мотивированы со ссылкой на исследованные в судебном заседании доказательства, нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения. Судом первой инстанции также правильно применены нормы процессуального права, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем, решение суда является законным и обоснованным.

Судом первой инстанции при разрешении настоящего правового спора верно были учтены следующие положения Земельного кодекса РФ, в соответствии с которыми истец вправе купить без проведения торгов земельный участок, на котором расположен принадлежащей ему гаражный бокс:

- пп. 6 п.2 ст. 39.3 ЗК РФ, в силу которого без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них;

- п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, предусматривающий исключительное право граждан на приобретение земельных участков в собственность или в аренду, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Судебная коллегия отмечает, что по смыслу ст. 39.20 ЗК РФ при наличии на одном земельном участке объектов недвижимости нескольких собственников, каждый из них имеет право ставить вопрос о выделе соответствующей части земельного участка в самостоятельный объект и о приобретении его в собственность или аренду независимо от других лиц, если первоначальный участок делим, образуемые земельные участки превышают минимально допустимые пределы и к ним будет обеспечен доступ от участков общего пользования.

Таким образом, каждый из собственников объектов недвижимости, расположенных на одном делимом земельном участке, может приобрести в собственность причитающуюся ему часть земельного участка после выделения ее в натуре.

Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требования пункта 4 статьи 11.9 ЗК РФ, согласно которому не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Из пункта 1 статьи 6 ЗК РФ, статей 128 и 133 ГК РФ следует, что земельные участки и части земельных участков являются объектами гражданских отношений. Неделимый земельный участок - это такой земельный участок, в отношении которого невозможно установить право собственности на его часть, он выступает объектом земельных и гражданских прав в целом. Делимый земельный участок может быть разделен на части, и каждая часть после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев установленных федеральным законом.

Исходя из приведенных выше законоположений право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом. На обстоятельства, предусмотренные законом в качестве оснований для отказа в предоставлении в собственность спорного участка, ответчик не ссылался.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые бы не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут послужить основанием для отмены решения суда.

Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда в апелляционном порядке, доводы жалобы не содержат.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Химкинского городского суда Московской области от 20 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа Химки Московской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Свернуть

Дело № 2-2053/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2020 года

ул. Ленинградская, д. 13-Б, г. Химки Московская область

Химкинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Панферовой Д.А.,

при секретаре судебного заседания Апуриной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Химки <адрес> об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд к Администрации городского округа Химки <адрес> с требованиями об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка.

В обоснование своих требований истец указал, что он является собственником гаражного бокса № 20, площадью 19,3 кв.м. в ГПК «Молодежный» по адресу: <адрес>

Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Земельный участок, на котором размещен гараж, а также размещено имущество кооператива, проходы и проезды, был предоставлен во владение и пользование сроком на 25 лет ГПК «Молодежный» на основании Постановления Главы <адрес> <адрес> № 1249 от 15.11.1999г., которым принято решение о предоставлении в аренду земельного участка площадью 0,57 га из земель города для размещения и эксплуатации 1-й очереди гаражей по ул. Молодежная вблизи мкр. 3 г.Химки.

Однако землеотвод указанного земельного участка ГПК «Молодежный» до сих пор не завершен. Решением общего собрания ГПК «Молодежный» разрешено оформлять право собственности на земельные участки под гаражными боксами собственникам указанных гараж...

Показать ещё

...ных боксов. Истец является собственником объекта недвижимости, расположенного на спорном земельном участке и считает, что имеет право на приобретение в собственность за плату земельного участка под объектом недвижимости.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации г.о. Химки <адрес> в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица - ГПК «Молодежный» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем представил письменное заявление, а также не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица - Министерства имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, сведения об уважительности причины неявки, а также мнение по заявленным требованиям в суд не представил.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц в порядке п.3, п.5 ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Земельного Кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно Решению Совета депутатов г.о. Химки МО от <дата> г. № 11/3 установлена цена продажи земельных участков, находящихся в собственности городского округа Химки, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках, в размере, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, равном: трем процентам кадастровой стоимости земельного участка в отношении земельных участков: относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения; относящихся к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства (использования); вне зависимости от категории земель с разрешенным использованием для жилищного строительства (включая индивидуальное жилищное строительство), ведения дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (включая индивидуальное гаражное строительство) (п.1).

Судом установлено, что истец является собственником гаражного бокса <№ обезличен> расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Химки, ул. Молодежная, д. 15, ГПК «Молодежный», что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>.

По данным технического паспорта БТИ, выписки из ЕГРН, гаражный бокс расположен на территории ГПК «Молодежный».

Земельный участок, на котором размещен гараж, а также размещено имущество ГПК «Молодежный»», проходы и проезды предоставлен ГПК «Молодежный» на основании Постановления Главы <адрес> <адрес> № 1249 от 15.11.1999г., которым принято решение о предоставлении в аренду земельного участка площадью 0,57 га из земель города для размещения и эксплуатации 1-й очереди гаражей по ул. Молодежная вблизи мкр. 3 г.Химки.

Геодезические данные и площадь спорного земельного участка определены кадастровым инженером ФИО4, площадь земельного участка, указанная на плане, составляет 20 кв.м. Она определяется по внешним границам стен здания гаража № 20. Площадь помещения определяется по внутренним размерам помещения гаража.

Согласно справке от 06.11.2019г., выданной председателем правления ГПК «Молодежный», усматривается, что истец является членом ГПК «Молодежный», владеет на праве собственности гаражным боксом № 20, площадью 19,3 кв.м. в ГПК «Молодежный» по адресу: <адрес>, г.Химки, ул. Молодежная, д. 15. Задолженность по уплате членских или иных взносов отсутствует.

Истец обращалась с заявлением в Администрацию городского округа Химки <адрес> о предоставлении в собственность земельного участка площадью 20 кв. м., расположенного под гаражом-боксом по адресу: <адрес>, г. Химки, ул. Молодежная, <адрес> ГПК «Молодёжный» гараж-бокс № 20, оставленным Администрацией без удовлетворения.

Согласно п. 3 ст. 35 ЗК РФ, собственник здания, строения, сооружения, находящегося на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка.

В случае если участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные п. 1 ст. 36 ЗК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений.

В соответствии с абзацем 1 п. 7 ст. 36 ЗК РФ в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина в месячный срок со дня поступления заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с абзацем 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ границы и размер земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.В п.2 ст. 15 Земельного кодекса РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть представлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и Федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Исходя из приведенных законоположений право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках и, в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п.9.1 ст. 3 Федерального закона от <дата> г. № 137 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, а также на основании предоставления земельного участка в аренду.

В соответствии со ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Пунктом 6 ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ установлено, что продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в случае продажи земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственниками таких зданий, сооружений либо помещений в случаях, предусмотренных ст. 39.20 ЗК РФ.

Ст. 39.20 ЗК РФ установлено исключительное, а п. 3 ст. 35 ЗК РФ – преимущественное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду граждан, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Так как земельный участок, на котором расположен гараж-бокс, находится в границах земельного участка кооператива, истец обратился к кадастровому инженеру для определения координат поворотных точек границы земельного участка, площадью расположенного по адресу: <адрес>, г. Химки, ул. Молодёжная, д. 15, ГПК «Молодёжный», бокс № 20, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации гаража.

При таких обстоятельствах, учитывая, что отказ ответчика является необоснованным, а истец имеет право на приобретение за плату земельного участка под гаражом, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации городского округа Химки <адрес> об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка – удовлетворить.

Обязать Администрацию г.о. Химки <адрес> заключить с ФИО1 договор купли-продажи земельного участка площадью 20 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, г.Химки, ул. Молодежная, д. 15,ГПК «Молодежный», пом. 20, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации гаражного бокса, по цене продажи равной трем процентам кадастровой стоимости земельного участка в следующих границах и имеющие следующие геодезические данные:

Номера точек

X, m

Y, m

1-2

483475,57

2182966,09

2-3

483473,96

2182968,88

3-4

483468,36

2182965,87

4-1

483469,92

2182962,97

Решение суда является основанием для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято <дата>

УИД 50RS0<№ обезличен>-66

Судья

Панферова Дарья Александровна

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Свернуть