Ситикова Насип Мажитовна

Дело № 2-1560/2012

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжский 23 апреля 2012 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Кармолина Е.А.,

при секретаре Барановой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ситниковой Н.М. к комитету по обеспечению жизнидеятельности города Волжский Администрации городского округа город Волжский о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Ситикова Н.М. обратилась в суд с иском к комитету по обеспечению жизнедеятельности города Волжский Администрации городского округа город Волжский о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации в обоснование указав, что В декабре 2010 года её дочери Ситниковой А.С, а в апреле 2011 года ей была выделена комната №... общей жилой площадью 22,6 кв.м. в общежитии расположенном в <адрес> Данный факт подтверждает договор найма №... от "."..г., выданный Администрацией городского округа - г. Волжский. В декабре 2011 года они обратились в комитет по обеспечению жизнедеятельности города Волжского с просьбой о приватизации жилого помещения (комнаты) по адресу: <адрес> Рассмотрев заявление, департамент муниципального имущества отказал в разрешении на приватизацию занимаемой площади в общежитии. Как им известно, многие комнаты общежития переданы в собственность граждан и отказ в приватизации занимаемой площади, считают незаконным и нарушающим права. Жилые помещения относятся к общежитиям на основании соответствующих положений, содержащихся в гл.9 ЖК и Примерном положении об общежитиях». Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. В таких домах должны быть предусмотрены наряду с жилыми комнатами помещения для занятий и проведения культурно-просветительных мероприятий, а также помещения для бытового обслуживания проживающих. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения и т.д. Комната <адрес> фактически является изолированной квартирой (на ...

...основании договора №... от "."..г.), в соответствии с которым она является нанимателем жилого помещения. Оплата за проживание и коммунальные услуги взимается по тарифам, установленным Администрацией городского округа - г. Волжского. Кроме её и дочери никто в комнате не проживает. Спорная комната является структурно-обособленным жилым помещением, которое состоит из одной комнаты и мест вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения хозяйственно-бытовых нужд граждан, связанных с проживанием, поэтому считают, что комната, занимаемая ими, является обособленным жилым помещением. Просит признать право собственности в порядке приватизации на комнату <адрес>.

Истец Ситикова Н.М. в судебное заседание не явилась о времени и месте судебного заседания уведомлена.

В судебном заседании представитель истца Ситиковой Н.М. действующая на основании доверенности Хабулова К.А. поддержала заявленные требования просила удовлетворить из в полном объеме.

Представитель ответчика комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа г.Волжский Чекунова Ю.Э. возражала против удовлетворения требований Ситиковой Н.М. просила в иске отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора Ситикова А.С. в судебное заседание не явилась о времени и месте судебного заседания уведомлена.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает требования Ситиковой Н.М. подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

На основании ст. 4 указанного закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статья 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указывает на то, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу статьи 7 закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии со статьей 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Статья 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 11 Жилищного кодекса РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

В соответствии с Постановление Совмина РСФСР от 11.08.1988 N 328 (ред. от 23.07.1993) "Об утверждении Примерного положения об общежитиях" общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами. Жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Вселяемому в общежитие выдается мебель, постельные принадлежности и другой инвентарь. Он должен быть ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, правами и обязанностями проживающих в общежитии.

Как установлено в судебном заседании спорное жилое помещение передано Ситиковой А.С. по договору социального найма жилого помещения в общежитии от "."..г. №... на основании постановления администрации городского округа – город Волжский от "."..г. №.... В соответствии с п. 4 договора, договор заключается на время службы.

В соответствии с дополнительным соглашением № 1 к договору найма жилого помещения в общежитии от "."..г. совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи Ситикова Н.М. – мать.

В соответствии с постановлением администрации городского окурга – город Волжский от "."..г. №... жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> включено в специализированный жилищный фонд с отнесением его к жилому помещению в общежитии.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права комната – специализированного жилищного фонда – общежитие №... <адрес> принадлежит на праве собственности городскому округу – город Волжский.

Из справки «Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг» городского округа – город Волжский Волгоградской области по адресу: <адрес> зарегистрирована (проживает) Ситикова А.С., Ситикова Н.М.

Как следует из предоставленной квитанции по оплате коммунальных услуг Ситикова А.С. несет расходы по содержанию и ремонту жилья, коммунальные услуги (горячее – холодное водоснабжение).

В соответствии со справкой Администрации Кайсацкого сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области от "."..г. №... Ситикова Н.М. была зарегистрирована и проживала с "."..г. по "."..г. по адресу: <адрес>.

Согласно справке городского поседения г.Палласовка Палласовского муниципального района Волгоградской области от "."..г. Ситикова Н.М. была зарегистрирована и проживала с "."..г. по "."..г. по адресу: <адрес>.

Из справки Палласовского отделения Федерального бюро технической инвентаризации от "."..г. Ситикова Н.М. участия в приватизации жилья на территории г.Палласовки и Палласовского района не принимала.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.

Законодательный запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях связан с их специальным, целевым назначением как жилья для временного проживания и особым правовым режимом (невозможность обмена, раздела, поднайма и т.д.), что не нарушает конституционных прав граждан, закрепленных в статьях 40 и 35 Конституции Российской Федерации, положения которых не препятствуют отнесению жилых помещений, расположенных в общежитиях, к не подлежащим приватизации.

Кроме того, в силу статей 28 и 29 Жилищного кодекса РСФСР граждане, проживающие в общежитиях (за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением), являются нуждающимися в улучшении жилищных условий и вправе получить в пользование иное жилое помещение и впоследствии приватизировать его. Тем самым им гарантируется предусмотренное статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности и право иметь имущество в собственности.

Вместе с тем суды, разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима, не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного помещения и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае такое распространение.

Таким образом, установлено, что Ситикова Н.М., Ситикова А.С. в служебных отношениях с администрацией городского округа город Волжской не состоит. Спорное жилое помещение лишь формально относиться к категории комната в общежития, поскольку не укомплектовано мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них, основанием вселения являлся договор социального найма, вселяемым не выдавалась мебель, постельные принадлежности и другой инвентарь.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Ситиковой Н.М. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, расположенного по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению, так как прямо основываются на положениях ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации».

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ситниковой Н.М. к комитету по обеспечению жизнидеятельности города Волжский Администрации городского округа город Волжский о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение удовлетворить.

Признать за Ситниковой Н.М. право собственности в порядке приватизации на комнату №... расположенную по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Справка: мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2012 года.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Волжского городского суда Е.А. Кармолин

Подлинник данного документа находится в материалах дела № 2-1560/2012

которое хранится в Волжском городском суде

Копию изготовила секретарь с/з Баранова Н.А. 28.04.2012 г.

№2-538/2016.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2016 года гор. Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Мостовой С.Б., единолично, при секретаре Варыпаевой Е.В., с участием истцов Ситиковой Н.М., Ситикова С.И., представителя ответчика администрации городского поселения г.Палласовка Денисенко И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ситиковой ФИО6, Ситикова ФИО7 к администрации городского поселения г.Палласовка Волгоградской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л :

Ситикова Н.М., Ситиков С.И. обратились в суд с заявлением к администрации городского поселения г.Палласовка Волгоградской области о признании права собственности на жилой дом. В заявлении указали, что в общей долевой собственности имеют жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В 2014 году истцы за свой счет возвели к дому пристройку, на что соответствующих разрешений не получали. Площадь жилого дома увеличилась и составляет в настоящее время 81,1 кв.м. Указанная самовольная пристройка возведена на земельном участке, находящимся в собственности истцов. В настоящее время не могут зарегистрировать жильё в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области. Возведенное строение соответствует санитарным и градостроительным нормам. Просят признать право общей долевой собственности за Ситиковой Н.М., Ситиковым С.И. по 1\2 доли за каждым на жилой дом, общей площадью 81,1 кв....

...м, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истцы Ситикова Н.М., Ситиков С.И. требования иска поддержали, просили признать за ними право собственности по 1\2 доли за каждым на жилой дом, общей площадью 81,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика администрации городского поселения г.Палласовка Волгоградской области Денисенко И.С., действующий на основании доверенности требования иска признал.

Огласив исковое заявление, выслушав истцов, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как видно из свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 779 кв.м. и жилой дом, расположенные по адресу <адрес> принадлежат на праве собственности в равных долях Ситикову С.И., Ситиковой Н.М.

Как установлено в судебном заседании в 2014 году истцы пристроили к жилому дому пристройку без получения на это необходимых разрешений, на земельном участке, находящемся у них собственности. В результате площадь жилого дома увеличилась и составила в настоящее время 81,1 кв.м.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ году общая площадь жилого дома составляет 81,1 кв.м.

За ФИО2 и ФИО1 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право на указанный жилой дом, общей площадью 66,2 кв.м.

Согласно акту обследования при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства администрации городского поселения, самовольно возведенное строение, по адресу: <адрес>, соответствует требованиям градостроительных норм и правил.

Согласно акту обследования жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует Санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

Принимая во внимание, что возведенное строение, являющееся самовольной постройкой, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и поскольку возведено на земельном участке, принадлежащем истцам на праве собственности, требования о признании права собственности истцов на жилой дом основаны на законе, подлежат удовлетворению в силу ст. 12 ГК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:

Иск Ситиковой ФИО8, Ситикова ФИО9 к администрации городского поселения г.Палласовка Волгоградской области о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать право собственности Ситиковой ФИО10 и Ситикова ФИО11 по 1\2 доли за каждым на жилой дом общей площадью 81,1 кв.м., расположенный по адресу: : <адрес>.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Палласовский районный суд Волгоградской области со дня изготовления решения в окончательной форме ( 12.06.2016 года).

Судья С.Б.Мостовая