Ситказиева Гульжиян Капетовна

Дело № 2-2164/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Шестаковой С.Г.,

при секретаре Багний Н.И.,

с участием прокурора – Полубоярова А.Г., представителя истца – Клюева А.П., представителя ответчика - Николаенко М.В. представителя третьего лица – Куровой Н.Э.,

27 июня 2025 года рассмотрев в городе Волжском Волгоградской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области к Ситказалиевой Г.К, о выселении из жилого помещения с предоставлением жилого помещения муниципального маневренного фонда,

по встречному иску Ситказалиевой Г.К,, Миндалиева Д.Е. к администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о возложении обязанности заключить соглашение об изъятии собственности, выплатить денежные средства, прекращении права собственности на недвижимое имущество, признании права собственности на недвижимое имущество,

у с т а н о в и л:

Администрация городского округа – город Волжский Волгоградской области обратилась в суд с иском к Ситказалиевой Г.К., Миндалеву Д.Е. о выселении из жилого помещения с предоставлением жилого помещения муниципального маневренного фонда.

В обоснование исковых требований указано, что Ситказалиева Г.К. и Миндалиев Д.Е. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 13,6 кв.м. Постановлением администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области №5861 от 10 октября 2023 года (в редакции №7056 от 26 ноября 2024 года) многоквартирный <адрес> по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с заключением эксперта по результатам судебно-строительно-технической экспертизы ФБУ Волгоградская ЛСЭ Минюста России, назначенной Волжским городским судом в рамках рассмотрения административного дела №... техническое состояние несущих строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного <адрес> по <адрес>, признанного аварийным, представляет угрозу жизни и здоровью граждан в нем проживающих в рамках рассматриваемых параметров при наличии утраты и обрушения защитного слоя плит козырьков, выпадения кирпичей из кладки наружных стен, оголения электропроводов опасного возникновением короткого замыкания при котором возможно поражение током, возгорание проводки и пожар. Эксперт также указал на существующую динамику ухудшения технического состояния объекта, которая в перспективе приведет к прогрессирующему разрушению конструктивных элементов, техническое состояние которых характеризуется как ограничено работоспособное. Решением Волжского городског...

...о суда от "."..г., срок отселения граждан установлено до "."..г.. Заключением заключение от "."..г. №... экспертной организацией «СТАНДАРТ» мониторинг технического состояния аварийного многоквартирного дома показал, что ранее выявленные недостатки и дефекты строительных конструкций не устранены, имеются новые дефекты недостатков. В связи с наличием аварийных конструкций, возможностью выпадения отдельных кирпичей из кладки, разрушением несущих стен с последующим обрушением перекрытий, существует опасность для жизни людей, проживающих в многоквартирном <адрес> по <адрес>. Следовательно, дальнейшее нахождение ответчиков в спорном жилом помещении является недопустимым. Ответчикам предложено жилое помещение маневренного фонда по адресу: <адрес> "."..г. в их адрес был направлен договор найма жилого помещения для подписания. Актом проверки от "."..г. установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 13,8 кв.м, находится в технически исправном состоянии и отвечает требованиям, предъявляемыми частью 1 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилой площади предоставляемого жилого помещения маневренного жилищного фонда. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд выселить Ситказалиеву Г.К., Миндалиева Д.Е. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Определением Волжского городского суда Волгоградской области от 27 июня 2025 года, производство по делу по иску администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области к Миндалиеву Д.Е. о выселении из жилого помещения с предоставлением жилого помещения муниципального маневренного фонда, прекращено.

Ситказалиева Г.К., Миндалиев Д.Е. обратились в суд со встречным иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о возложении обязанности заключить соглашение об изъятии собственности, выплатить денежные средства, прекращении права собственности на недвижимое имущество, признании права собственности на недвижимое имущество. В обоснование иска указано, что "."..г. они обратились в администрацию городского округа- город <адрес> с заявлением о заключении соглашения об изъятии у них по 1/2 доле в праве общей долевой собственности в жилом помещении по адресу: <адрес>, путем выкупа по рыночной стоимости возмещения. Администрацией направлен ответ на данное обращение, в котором указано, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, решения об изъятии не принято, процедура не начата, о проведении процедуры изъятия поступит уведомление. Согласно отчету ООО «Содействие», стоимость возмещения при изъятии недвижимого имущества для государственных и муниципальных нужд недвижимого имущества спорного жилого помещения, составляет 1045000 рублей. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просят возложить на администрацию городского округа- <адрес> заключить с ними соглашения об изъятии по 1/2 доле в праве долевой собственности у каждого, в жилом помещении по адресу: <адрес> с выплатой возмещения в пользу каждого по 522500 рублей. Прекратить их право собственности на указанное жилое помещение, признав за администрацией городского округа- город Волжский Волгоградской области право собственности на комнату <адрес> Также просят взыскать с пользу Ситказалиевой Г.К. расходы на проведение оценки в размере 11000 рублей.

Представитель истца (по первоначальному иску) администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области Клюев А.П. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. В удовлетворении встречных требований просит отказать, поскольку решения об изъятии собственности не принято, процедура изъятия не начата, жилой <адрес> по <адрес>, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Ответчик (по первоначальному иску) Ситказалиева Г.К., её представитель Николаенко М.В. в судебном заседании исковые требования не признали по основаниям, указанным в возражении, настаивали на удовлетворении встречных исковых требований.

Истец (по встречному иску) – Миндалиев Д.Е. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен в установленном законом порядке.

Представитель третьего лица Управления по работе с жилым фондом и социальным наймом администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области – Курова Н.Э. в судебном заседании поддержала исковые требования администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области, встречные исковые требования считает необоснованными.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами право на жилище и его безопасность.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Жилищное законодательство признает жилым помещением только помещение, которое отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам (статья 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В судебном заседании установлено, что с "."..г. Ситказалиевой Г.К. и Миндалеву Д.Е. принадлежит на праве собственности по 1/2 доле в праве общей долевой собственности каждому, жилое помещение (комната) в общежитии, расположенное по адресу: <адрес> площадью 13,6 кв.м.

Постановлением администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области №... от "."..г. (в редакции №... от "."..г.) многоквартирный дом <адрес> по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с заключением эксперта по результатам судебно-строительно-технической экспертизы ФБУ Волгоградская ЛСЭ Минюста России, назначенной Волжским городским судом в рамках рассмотрения административного дела №..., техническое состояние несущих строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома №<адрес> по <адрес>, признанного аварийным, представляет угрозу жизни и здоровью граждан в нем проживающих в рамках рассматриваемых параметров при наличии утраты и обрушения защитного слоя плит козырьков, выпадения кирпичей из кладки наружных стен, оголения электропроводов опасного возникновением короткого замыкания при котором возможно поражение током, возгорание проводки и пожар. Эксперт также указал на существующую динамику ухудшения технического состояния объекта, которая в перспективе приведет к прогрессирующему разрушению конструктивных элементов, техническое состояние которых характеризуется как ограничено работоспособное.

Решением Волжского городского суда Волгоградской области от 9 июля 2024 года по делу №2а-1030/2024, срок отселения граждан установлен до "."..г..

Приведенный экспертной организацией «СТАНДАРТ» мониторинг технического состояния аварийного многоквартирного дома <адрес> по <адрес>, в соответствии с заключением от "."..г. №..., показал, что ранее выявленные недостатки и дефекты строительных конструкций не устранены, имеются новые дефекты недостатков.

Управление по работе с жилым фондом и социальным наймом администрации городского округа – <адрес> письмом №... от "."..г. уведомило Ситказалиеву Г.К. о предоставляемом взамен жилое помещение по адресу: <адрес> направило для подписания договор найма жилого помещения маневренного фонда и необходимости явиться в Управление предоставив подписанный договор.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения маневренного фонда.

В соответствии с пунктом 7 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42, маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений (комнат в коммунальной квартире, секции и т.п.).

Положениями пункта 3.1 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, установлено, что гражданам, у которых у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, могут быть предоставлены жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для временного проживания. В связи с чем, собственники и наниматели жилых помещений не лишены права на обращение в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда, в случае нуждаемости в предоставлении жилья для проживания.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2009 года № 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Орган местного самоуправления с целью недопущения причинения вреда жизни и здоровью ответчикам в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации (разрушение жилого дома) ввиду аварийного состояния дома, предоставляет ответчикам право для проживания жилое помещение маневренного фонда, которое должно соответствовать требованиям статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Пунктом 3.1 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения маневренного фонда предоставляются до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года.

В силу приведенных положений, жилые помещения маневренного фонда являются разновидностью фонда социального использования, предоставление жилья в маневренном фонде носит временный характер, допускается в перечисленных в законе целях и не является мерой улучшения жилищных условий.

Решением Волжской городской Думы Волгоградской области от 27 июня 2014 года № 72-ВГД утверждено Положение о порядке предоставления жилых помещений муниципального маневренного жилищного фонда городского округа - город Волжский Волгоградской области

Пунктом 2.1 Положения установлен перечень граждан, которым предоставляются жилые помещения муниципального маневренного жилищного фонда, предназначенного для временного проживания.

В соответствии с пунктом 2.2. Положения, жилые помещения муниципального маневренного жилищного фонда предоставляются категориям граждан, указанным в пункте 2.1 настоящего раздела, проживающим на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, на основании распоряжения администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

На основании пункта 2.2. Положения, жилые помещения муниципального маневренного жилищного фонда предоставляются категориям граждан, указанным в пункте 2.1 настоящего раздела, проживающим на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, на основании распоряжения администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

В соответствии с пунктом 2.3. 4 Положения, договор найма жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда заключается на период, установленный законодательством (при заключении договора с гражданами, указанными в пункте 2.1.4 настоящего Положения).

Согласно акту проверки жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес> от "."..г., а также фотоматериалам, данная комната расположена на 4 этаже пятиэтажного жилого дома в общежитии. В комнате окно деревянное, на стенах обои, пол деревянный, на потолке наклеена потолочная плитка. Комната находится в технически исправном состоянии.

Таким образом, жилое помещение по адресу: <адрес> предоставляемое Ситказалиевой К.Г., соответствует требованиям жилищного законодательства, поскольку находится в границах населенного пункта – <адрес>. Кроме того, предоставляемое ответчику жилое помещение является благоустроенным, его общая площадь (13,8 кв. м) соответствует общей площади занимаемого ответчиком жилого помещения (13,6 кв. м).

Суд полагает, что переселение ответчика в жилое помещение маневренного фонда в данной ситуации является необходимой временной мерой для соблюдения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья, в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации ввиду аварийного состояния дома. Существующая опасность для пребывания людей в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, при отсутствии объективной возможности у органов местного самоуправления предоставить гражданам, проживающим в жилых помещениях в таком доме, другие благоустроенные жилые помещения, соответствующие установленным требованиям, подпадает под действие пунктами 3, 4 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Временное переселение в жилое помещение маневренного фонда не нарушает прав ответчика, напротив направлено на защиту его жилищных прав.

Установив, что жилой дом по адресу: <адрес>, находится в аварийном состоянии, имеется угроза обрушения несущих конструкций дома, что является опасным для жизни и здоровья, проживающих в нем граждан, суд приходит к выводу о наличии правовых основания для удовлетворения исковых требований администрации городского округа- <адрес>, поскольку ответчик Ситказалиева Г.К. иного жилого помещения, кроме признанного непригодным для проживания не имеют, а обстоятельства, в соответствии с которыми ей было предоставлено жилое помещение маневренного фонда, не изменились, дом грозит обрушением, ответчик подлежит переселению в муниципальный маневренный жилищный фонд, предназначенный для этого согласно пункту 3.1 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом требований установленных в статье 106 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом, суд обращает внимание, что предоставление Ситказалиевой К.Г. жилого помещения из маневренного муниципального фонда носит временный характер, направленный на немедленное устранение опасности для жизни и здоровья ответчика, которая имеется вследствие её проживания в аварийном жилье, с последующим предоставлением жилого помещения или до выкупа жилого помещения, и не является мерой улучшения жилищных условий.

Что касается встречных требований Ситказалиевой Г.К. и Миндалева Д.Е., то суд приходит к следующему.

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для направления органом, принявшим такое решение к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийным дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

В соответствии с частями 1, 2, 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Как разъяснено в абзаце 5 раздела 3 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

Условия изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд предусмотрены статьей 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 4 пункта 2 указанной нормы принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обоснованно решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

Из пункта 4 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации усматривается, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, обоснованное решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются, в том числе по их собственной инициативе.

Учитывая изложенное, в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу и неосуществления собственниками в установленный органом местного самоуправления срок работ по сносу либо реконструкции жилого дома, земельный участок и расположенные на нем жилые помещения в составе многоквартирного дома подлежат изъятию на основании соответствующего решения органа местного самоуправления. При этом непринятие длительное время такого решения, свидетельствует о ненадлежащем исполнении возложенных на орган местного самоуправления полномочий и нарушении жилищных прав граждан.

Чтобы начать процедуру изъятия земельного участка и расположенных на нем жилых помещений требуется принять соответствующее решение, на основании которого в силу подпунктов 1 - 4 пункта 10 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии должен осуществить размещение решения об изъятии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обеспечить опубликование решения об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию; направить копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости; направить копию решения об изъятии в орган регистрации прав.

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом, принявшим решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества. Проект соглашения об изъятии недвижимости направляется правообладателю заказным письмом с уведомлением о вручении (подпункты 2, 3 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений статьи 56.7 Земельного кодекса Российской Федерации данные мероприятия совершаются на основании принятого решения об изъятии земельного участка с целью подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, и соответственно не могут быть начаты в отсутствие такого решения и без соблюдения процедуры, предусмотренной пунктом 10 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Как следует из пояснений ответчика, в отношении многоквартирного дома, в котором расположена квартира истца, признанного аварийным и подлежащим сносу, администрацией городского округа- <адрес> не принято решение об изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд, процедура, предшествующая изъятию жилого помещения и земельного участка не проводилась, размер возмещения за изымаемое жилое помещение администрацией не определялся, условия соглашения о возможном предоставлении истцу другого жилого помещения между органом местного самоуправления и собственником не определялись.

При этом, в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. Региональная программа переселения должна содержать сроки расселения. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.

В нарушении положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств, подтверждающих, что жилой дом, в котором проживает истец, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, требующего безоотлагательного решения вопроса о переселении граждан из такого помещения не представлено.

В материалах дела отсутствуют сведения о виновном уклонении администрации городского округа- <адрес> от реализации положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, повлекшем нарушение жилищных прав истца, и необходимости принудительного выкупа аварийного жилого помещения до реализации сторонами процедур, предусмотренных положениями части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Напротив, администрацией принимаются меры к расселению граждан из аварийного жилья, путем обращения в суд с иском о переселении.

При этом, суд отмечает, что сам по себе факт признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу, равно как и включение жилого дома в программу по переселению граждан из аварийного жилья, не является безусловным основанием для возложения на администрацию обязанности вне очереди произвести выкуп принадлежащих собственникам такого дома жилых помещений.

Также, положения статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, прежде всего, направлены на защиту права собственности, и подлежат применению при наступлении обстоятельств, указанных в данной норме права. В сложившихся правоотношениях сторон, не подтверждены материалами дела.

Проанализировав приведенные выше нормы права, оценив представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что установленная законом процедура изъятия жилого помещения не соблюдена, администрацией городского округа- <адрес> до настоящего времени решение об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, не принято, жилой <адрес> по <адрес>, признан в 2023 году заключением межведомственной комиссии непригодным для проживания, в региональную либо муниципальную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда не включен, процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, предусмотренная статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, органом местного самоуправления не начата, соглашения о выкупе жилого помещения с собственниками не заключалось, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований Ситказалиевой Г.К. и Миндалева Д.Е. о возложении обязанности на администрацию городского округа- <адрес> заключить соглашение об изъятии собственности, выплатите денежной компенсации за изымаемое жилое.

Следовательно, не подлежат удовлетворению требования о прекращении права собственности Ситказалиевой Г.К. и Миндалева Д.Е. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признании на данное помещение права собственности за администрацией городского округа- <адрес>, а также требований о взыскании расходов по оценке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Выселить Ситказалиеву Г.К,, родившуюся "."..г. в <адрес> (паспорт <...>) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> с предоставлением жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

Ситказалиевой Г.К,, Миндалиеву Д.Е. в удовлетворении исковых требований к администрации городского округа - <адрес> о возложении обязанности заключить соглашение об изъятии собственности, выплатить денежные средства, прекращении права собственности на недвижимое имущество, признании права собственности на недвижимое имущество, а также в удовлетворении требований о взыскании расходов по оценке, – отказать.

Взыскать с Ситказалиевой Г.К,, родившейся "."..г. в <адрес> (паспорт <...>) в доход бюджета городского округа- <адрес> государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья- С.Г. Шестакова

Справка: мотивированное решение изготовлено 10 июля 2025 года.

Судья- С.Г. Шестакова