Сиволапова Кристина Сергеевна

Дело № 2-122/2013

Поступило 09.01.2013г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Обь Новосибирской области «28» февраля 2013 года

Обской городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Шинко Ж.А.,

При секретаре Печеркиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО10, также действующий за малолетнюю дочь ФИО6, обратился в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» о признании за ним и ФИО5 права на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> за каждым, в котором указал следующее:

Истцы проживают по адресу: <адрес>. Они заселились в указанную квартиру в связи с тем, что данная квартира была предоставлена их семье по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между наймодателем – Государственным учреждением Министерства обороны Российской Федерации «Толмачевская квартирно-эксплуатационная часть района», действующему от имени правообладателя жилого помещения Российской Федерации на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ и нанимателем – военнослужащим ФИО2 с составом семьи 3 человека: женой ФИО3, дочерьми – ФИО4, ФИО5. Данное жилое помещение было предоставлено ФИО10 Министерством обороны РФ в соответствии со ст.15 и 15.1 Федерального закона № – ФЗ «О статусе военнослужащих» как военнослужащему, увольняемому с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. Члены семьи зарегистрированы в жилом помещение в установленном порядке. Истцы имеют право в соответствии со ст.2 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» на приватизацию занимаемого ими помещения. Согласно выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по НСО выписке из ЕГРП правообладателем занимаемой истцами квартиры является Государственное учреждением Министерства обороны РФ «Толмачевская квартирно-эксплуатационная часть района», однако, согласно приказу Министра обороны от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ ГУ МО РФ «Толмачевская КЭЧ района» ...

...реорганизована путем присоединения к ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ и прекратило свою деятельность как юридическое лицо в связи с реорганизацией. ИЗ ФГУ «Сибирское ТУИО» Минобороны РФ получен ответ, что оно не наделено полномочиями по передаче в собственность граждан и что в соответствии с приказом Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным органом по вопросам жилищного обеспечения военнослужащих занимается Департамент жилищного Министерства обороны РФ. Они обратились по поводу приватизации занимаемого ими жилого помещения в ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ», однако, им было отказано в приватизации квартиры, выдан перечень документов, необходимых для приватизации жилья и рекомендовано обратиться по данному вопросу в ФГУ «Сибирское ТУИО» МО РФ. Истцы ранее не участвовали в приватизации жилых помещений, других жилых помещений в пользовании или собственности не имеют. Они фактически не могут воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным им законом, поскольку ответчик отказывает им в приватизации квартиры.

В судебное заседание истец ФИО10, действующий за себя и за малолетнюю ФИО6, не явился, обратился в суд с заявлением с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

В судебном заседании представитель истцов – ФИО9, действующая по доверенности, заявленные истцами требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представители ответчиков - Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Третьи лица – ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений Минобороны России» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно представленного отзыва заявленные истцами требования считают необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку в документах, представленных истцом, отсутствуют сведения о том, что спорное жилое помещение не является служебным, в связи с чем считают, что нужно проверить законность предоставления жилого помещения, отсутствие иной собственности, жилищных сертификатов, полученных от МО РФ, послужной список, выслугу лет, основания увольнения истца, а также порядок обеспечения спорным жилым помещением, предусмотренный п.13 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих». Согласно п.14 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» право на обеспечение жилым помещением на безвозмездной основе от Министерства обороны РФ, а также в соответствии со ст.11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предоставляется военнослужащим и гражданам один раз. Жилые помещения жилого фонда Вооруженных сил Российской Федерации предназначены исключительно для обеспечения жильем (служебным или постоянным – по избранному месту жительства) военнослужащих. Обеспечение жилыми помещениями лиц гражданского персонала, граждан, не имеющих связи с Министерством обороны РФ, не являются обязанностью Министерства обороны РФ, и такие граждане не имеют права проживать в жилых помещениях жилого фонда Вооруженных Сил Российской Федерации. Полагают, что у истцом отсутствуют основания для признания права собственности на квартиру в порядке приватизации и просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав представителя истцов, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации

Согласно представленного типового договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Государственным учреждением Министерства обороны РФ «Толмачевская квартирно-эксплуатационная часть района», действующий от имени собственника жилого помещения на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (Наймодатель) и гражданином ФИО2 (Наниматель) на основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № стороны заключили договор о передаче нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 3-х комнат в трехкомнатной квартире, общей площадью 73,2 кв.м., по адресу: НСО <адрес>, для проживания в нем, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО3 - жена, 1975 года рождения, ФИО4 - дочь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 – дочь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из кадастрового и технического паспорта помещения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь спорного жилого помещения составляет 73, 2 кв.м., жилая – 42.6 кв.м..

Согласно представленной Выписки из заседания жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с распределением жилой площади в <адрес> в <адрес> в связи с увольнением военнослужащего из рядов ВС РФ по организационно-штатным мероприятиям жилищная комиссия ходатайствовала о распределении квартиры по адресу <адрес> общей площадью 73,2 кв.м. на имя м-ра ФИО2, проголосовали «За» - единогласно.

В соответствии с Приказом Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании утратившими силу приказов Министра обороны Российской Федерации» приказ Министра обороны РФ от 15 февраля 200 года № «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации» признан утратившим силу.

На основании приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации возложены функции по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации 2010 №.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № было утверждено Положение о Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, которым определены основные задачи и функции Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

На основании Указаний заместителя Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 205/2/10 была организована и проведена передача дел жилищными комиссиями воинских частей и КЭЧ (КЭУ) в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

Таким образом, на основании указанных выше актов полномочия по учету военнослужащих, нуждающихся в обеспечении жильем, учету, распределению и предоставлению жилья были возложены на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, в связи с чем он является надлежащим ответчиком по данному иску.

Ответчиком суду не представлено доказательств наличия каких-либо нормативных актов, в том числе ведомственных, регламентирующих порядок приватизации жилых помещений, находящихся в оперативном управлении структурных подразделений Министерства обороны Российской Федерации. Согласно представленного истцами ответа ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ №-юр-12/9355 какие-либо нормативные акты, в том числе ведомственные, регламентирующие порядок приватизации жилых помещений, находящихся в оперативной управлении структурных подразделений Министерства обороны РФ, отсутствуют.

Как следует из ст. 2 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фондов по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных законодательством, в общую собственность. Согласно ст. 1 этого федерального закона, приватизация – бесплатная передача жилья в собственность граждан.

Согласно представленным Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним выписки из похозяйственной книги администрации Нововладимировского сельского поселения <адрес>, справки филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по <адрес>, справки ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» филиала по <адрес>ное отделение, КЭЧ <адрес>, войсковой части №, уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, а также справок МБУ «ДеЗ»-УК <адрес> НСО, истцы право на приватизацию не использовали. При этом суд обращает внимание, что при предоставлении спорного жилого помещения в 2010 году истцы были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, данные о том, что они снимались с регистрационного учета по адресу: <адрес> отсутствуют.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли – продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В соответствии с данной нормой права, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации должен был заключить с истцами договор о передаче им квартиры в порядке приватизации, но, поскольку в настоящее время отсутствуют какие-либо нормативные акты, в том числе ведомственные, регламентирующие порядок приватизации жилых помещений, находящихся в оперативном управлении структурных подразделений Министерства обороны Российской Федерации, не мог и в настоящее время не может этого сделать. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем признания права, в связи с чем, суд считает возможным признать за истцами право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, действующего за себя и за малолетнюю ФИО6, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на 1/2 (одну вторую) долю в праве общей долевой собственности на трехкомнатную квартиру, общей площадью 73,2 кв.м., жилой площадью 42,6 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО5 право собственности на 1/2 (одну вторую) долю в праве общей долевой собственности на трехкомнатную квартиру, общей площадью 73,2 кв.м., жилой площадью 42,6 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента его вынесения.

Судья (подпись) Ж.А.Шинко

Копия верна

Судебное решение не вступило в законную силу «___»_________________2013 г.

Судья Ж.А. Шинко

мп

Судебное решение вступило в законную силу «___»_________________2013 г.

Судья Ж.А. Шинко

мп