Сизинцев Алексей Михайлович

Судья Захаров Р.П. Дело № 33а-43617/24 (2а-3006/24)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск, Московская область 09 декабря 2024 г.

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

Председательствующего Брыкова И.И.

судей Климовского Р.В., Перегудовой И.И.

при помощнике Куулар А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу <данные изъяты> на решение Домодедовского городского суда Московской области от <данные изъяты> по административному делу по административному исковому заявлению Владивостокской таможни к <данные изъяты> о взыскании недоимки по уплате таможенных платежей, пени, заслушав доклад судьи Климовского Р.В.,

установила:

Владивостокская таможня обратилась в суд к <данные изъяты> с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по уплате таможенных платежей в размере 725 863,28 руб., пени в размере 493 752,38 руб., а всего 1 219 615,66 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что в ноябре 2021 года из Республики Корея в адрес <данные изъяты> ввезен для личного пользования товар – автотранспортное средство «<данные изъяты>», <данные изъяты> выпуска, бывший в употреблении, стоимость автотранспортного средства заявлена в размере 9 000 долларов США; всего за ввезенный товар было уплачено 470 939,80 руб.

Поскольку представленные административным ответчиком документы вызвали сомнения, по результатам проведенной проверки документов таможенным органом в результате анализа сведений, размещенных в открытом доступе, установлено, что средняя стоимость аналогичных автомобилей составляет 32 967,25 долларов СШ...

...А; наиболее близкой к средней стоимости является цена продажи аналогичного автомобиля по цене 33 072 долларов США.

В связи с изложенным обстоятельствами <данные изъяты>. рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: таможенные сборы за совершение таможенных операций - 3 100 руб., таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования - 1 190 303,08 руб. (48% * 2479798,09). Итого, сумма таможенных пошлин, налогов подлежащих уплате составила 725 863,28 руб.

Пени начислены на общую сумму 493752,38 руб. по день принятия решения суда.

Поскольку направленное Владивостокской таможней письмом от <данные изъяты> уведомление <данные изъяты>/У2023/0005090 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей <данные изъяты> осталось без исполнения; вынесенный мировым судьей судебного участка <данные изъяты> Домодедовского судебного района Московской области судебный приказ <данные изъяты>а-162/2024 о взыскании таможенных платежей отменен определением от <данные изъяты>, таможенный орган обратился в суд с административным исковым заявлением.

Решением Домодедовского городского суда Московской области от <данные изъяты> требования таможенного органа удовлетворены в полном объеме; с <данные изъяты> взыскана испрашиваемая задолженность по таможенным платежам и пени, а также государственная пошлина в размере 14 298,07 руб.

В апелляционной жалобе <данные изъяты> просит об отмене данного решения, ссылаясь на то, что судом не установлены обстоятельства по делу, не дана оценка представленным доказательствам.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в ноябре 2021 года из Республики Корея в адрес <данные изъяты>. согласно коносаменту от <данные изъяты> №<данные изъяты> ввезен для личного пользования товар – автотранспортное средство «<данные изъяты>», <данные изъяты> выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя - 2 199 куб. см, мощность двигателя - 202 л.с., номер кузова (VIN) - <данные изъяты>.

На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от <данные изъяты> № ХК-00216 заключенного <данные изъяты>. с ООО «<данные изъяты> в целях таможенного декларирования товара, в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни последним подана ПТД <данные изъяты>/А074374. Стоимость автотранспортного средства заявлена в размере 9 000 долларов США.

Согласно таможенному приходному ордеру (далее по тексту - ТПО) до» <данные изъяты> стоимость ввезенного автомобиля определена в размере 7 987,93 евро, в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: утилизационный сбор - 3400 руб., таможенные сборы за совершение таможенных операций - 3 100 руб., таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования - 464 439,80 руб. (2,5*2 199*84,4820 руб.). Итого за ввезенный товар было уплачено 470 939,80 руб.

В соответствии со статьями 324, 326, 340 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) Читинской таможней проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, представленных <данные изъяты>М. что зафиксировано в акте ПДС <данные изъяты>/А000045.

Таможенным органом в результате анализа сведений, размещенных в сети интернет «carstat.kr», www.encar.com,«bobaedream.co.kr» установлено, что автомобили «<данные изъяты> года выпуска, бывшие в употреблении, оборудованные 8 местами, 4 WD, проданы по цене выше, заявленной административным ответчиком в ПТД. Так стоимость продажи аналогичных транспортных средств варьируется от 29 733 долларов США до 35 992 долларов США. Средняя стоимость составила 32 967,25 долларов США. Наиболее близкой к средней стоимости является цена продажи аналогичного автомобиля «<данные изъяты> VIN <данные изъяты> проданного <данные изъяты> по цене 33 072 долларов США. Учитывая изложенное, а также представленные при таможенном декларировании сведения об условиях покупки автомобиля и его стоимости в стране вывоза, Читинской таможней сделан вывод о том, что заявленные <данные изъяты> сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в ПТД <данные изъяты>/А074374, являются недостоверными и не подтверждены документально.

С учетом данных обстоятельств таможенный орган пришел к выводам, что стоимость транспортного средства для личного пользования, заявленная <данные изъяты>. в ПТД, не подтверждена документально и доначислил таможенные платежи в размере 725 863,28 руб., пени за период с 03.12.2021 по 10.07.2024 (с учетом уточнения за период рассмотрения дела в суде л.д. 186) в размере 493 752,38руб., а всего 1 219 615,66 руб.

Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей от <данные изъяты> <данные изъяты>/У2023/0005090 (л.д. 53), направленное в адрес <данные изъяты> исполнено не было, в связи с чем Владивостоская таможня обратилась к мировому судье судебного участка 34 Домодедовского судебного района <данные изъяты> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней в отношении <данные изъяты>

Мировым судьей 29.01.2024 вынесен судебный приказ № <данные изъяты>2024 о взыскании с <данные изъяты> задолженности по уплате таможенных платежей и пеней в размере 344 762,93 руб. Определением от <данные изъяты> судебный приказ <данные изъяты>а-162/2024 был отменен в связи с возражениями должника.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь таможенным законодательством, действовавшим на дату возникновения спорных правоотношений, пришел к выводам, что административный ответчик документально не подтвердил заявленную стоимость ввезенного транспортного средства, в связи с чем Владивостокская таможня обоснованно доначислила таможенные платежи, исходя из реальной стоимости автомобиля.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда.

Порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза регулируется главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с частью 2 статьи 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Пунктом 11 статьи 260 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется декларантом либо таможенным представителем, а в случаях, определяемых Комиссией, - иным лицом, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно статье 261 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся, в том числе имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование.

Согласно пункту 1 статьи 267 ТК ЕАЭС стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования.

Согласно статье 322 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля.

В соответствии с пунктом 1 статьи 71 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее также – Федеральный закон № 289-ФЗ) взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

Частью 1 статьи 29 Федерального закона № 289-ФЗ предусмотрено, что для исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования используется таможенный приходной ордер.

Согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в отношении легковых автомобилей (за исключением автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей) и прочих моторных транспортных средств, предназначенные главным образом для перевозки людей, классифицируемые в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС установлены единые ставки таможенных пошлин, налогов. Так в отношении автомобилей, стоимость которых превышает 8 500 евро в эквиваленте, но не превышает 16 700 евро в эквиваленте уплачиваются таможенные пошлины по единой ставке 48 процентов от стоимости, но не менее 3,5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя.

Также в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2020 № 342 «О ставках и базе для исчисления таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров» установлены таможенные сборы за таможенные операции в отношении товаров, сведения о которых заявлены в таможенной декларации.

Согласно п. 1 названного постановления Правительства Российской Федерации общая таможенная стоимость которых составляет 450 тыс. рублей 1 копейку и более, но не превышает 1 200 тыс. рублей включительно уплачиваются таможенные сборы в размере 3 100 рублей.

В данном случае, как обоснованно указано судом, таможенным органом подобраны для определения реальной стоимости ввезенного транспортного средства объекты-аналоги, максимально приближенные к характеристикам автомобиля, указанного в ПТД.

<данные изъяты>. не представлены банковские документы по оплате инвойса от <данные изъяты>, в связи с чем, не представляется возможным установить соответствие фактической оплаты за автомобиль цене, заявленной в представленных при таможенном декларировании документах.

Согласно пункту 1 статьи 267 ТК ЕАЭС заключение эксперта не может являться документом, подтверждающим в ПТД декларантом стоимость автомобиля, поскольку не является документом о приобретении такого товара.

Также суд дал обоснованное суждение относительно применения моратория в отношении спорных правоотношений.

Судебная коллегия считает, что судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, основаны на нормах действующего законодательства, регулирующих спорные правоотношения.

Установленный частью 2 статьи 286 КАС РФ срок для обращения в суд таможенным органом не нарушен; административным истцом последовательно принимались меры по взысканию задолженности, при этом была явно выражена его воля на взыскание с административного ответчика в принудительном порядке задолженности по оплате таможенных платежей и пени.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Домодедовского городского суда Московской области от 10 июля 2024 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу <данные изъяты> – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Домодедово 10 июля 2024 года

Домодедовский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Захарова Р.П.,

при секретаре Паршуковой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3006/2024 по административному исковому заявлению Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате таможенных платежей, пени,

Установил:

Владивостокская таможня обратилась в суд к ФИО1 с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по уплате таможенных платежей (с учётом уточнений к требованиям) в размере 725863,28 руб., пени в размере 493752,38 руб., а всего 1219615,66 руб. (один миллион двести девятнадцать тысяч шестьсот пятнадцать рублей шестьдесят шесть копеек).

В обоснование заявленных требований указано, что в ноябре 2021 года из Республики Корея в адрес ФИО1 согласно коносаменту от ДД.ММ.ГГГГ №HISRBSVV1941C33 ввезен для личного пользования товар – автотранспортное средство «HYUNDAI PALISADE», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя - 2 199 куб. см, мощность двигателя - 202 л.с., номер кузова (VIN) - №. На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ № ХК-00216 заключенного ФИО1 с ООО «Хайтэк Крафт», в целях таможенного декларирования товара, в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни последним подана пассажирская таможенная декларация (далее по тексту - ПТД) №/А074374. Стоимость автотранспортного средства заявлена в размере 9 000 долларов США. Согласно таможенному приходному ордеру (далее по тексту - ТПО) до» 10702030/021221/30-1817175, 10702030/021221/ЭО-1817164 стоимость ввезенного автомобиля определена в размере 7 987,93 евро, в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: утилизационный сбор - 3400 руб., таможенные сборы за совершение таможенных операций - 3 100 руб., таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования - 464 439,80 руб. (2,5*2 199*84,4820 руб.). Итого за ввезенный товар было уплачено 470 939,80 руб., что подтверждается чеком от ДД.ММ.ГГГГ №. Читинской таможней на основании статей 310, 324 ТК ЕАЭС в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО1 проведен таможенный контроль, что зафиксировано в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №/А000045 (далее по тексту — акт ПДС). В ходе таможенного контроля анализируя информацию, размещенную в сети Интернет на сайте «carstat.kr», www.encar.com,«bobaedream.co.kr» о цене продажи автотранспортных средств в <адрес>, установлено что автомобили «HYUNDAI PALISADE» 2019 года выпуска, бывшие в употреблении, оборудованные 8 местами, 4 WD, проданы по цене, существенно выше стоимости, заявленной при декларировании указанного автотранспортного средства. Согласно информации, размещенной на сайте «carstat.kr» аналогичные автомобили (дизельные 8-местные фургоны 4 WD, 2019 года выпуска, номера кузова (VIN) №, №, №, №, были проданы на торговых площадках www.encar.com, www.autowini.com стоимость продажи которых варьируется от 29 733 долларов США до 35 992 долларов США. Средняя стоимость составила 32 967,25 долларов США. Наиболее близкой к средней стоимости является цена продажи аналогичного автомобиля «HYUNDAI PALISADE» VIN № проданного ДД.ММ.ГГГГ по цене 33 072 долларов США. Учитывая изложенное, а также представленные при таможенном декларировании сведения об условиях покупки автомобиля и его стоимости в стране вывоза, Читинской таможней сделан вывод о том, что з...

...аявленные ФИО1 сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в ПТД №/А074374, являются недостоверными и не подтверждены документально. Согласно выводам, изложенным в акте ПДС от ДД.ММ.ГГГГ №/А000045, указанные в ТПО №/ЭО-1817164 сведения подлежат изменению путем внесения изменений в связи с выявлением обстоятельств, влияющих на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов. ДД.ММ.ГГГГ Читинской таможней на основании акта ПДС от ДД.ММ.ГГГГ №/А000045 принято решение по результатам таможенного контроля №/Т000045/001. ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни ТПО № скорректирован исходя из сведений о таможенной стоимости автотранспортного средства, установленных при проведении таможенного контроля, в соответствии с которым рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: таможенные сборы за совершение таможенных операций - 3 100 руб., таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования - 1 190 303,08 руб. (48% * 2479798,09). Итого, сумма таможенных пошлин, налогов подлежащих уплате составила 725 863,28 руб. У ФИО1 возникла обязанность по уплате дополнительно начисленных пошлин, налогов, в размере 725 863,28 руб., без учета пеней, принимая во внимание выявленные обстоятельства, с учетом положений статьи 268 ТК ЕАЭС. Пени начислены на общую сумму 493752,38 руб. по день принятия решения суда. В соответствии со статьей 73 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 289-ФЗ) Владивостокская таможня письмом от ДД.ММ.ГГГГ № направила уведомление №/У2023/0005090 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней и уведомила ФИО1 о необходимости уплаты таможенных пошлин, налогов и пеней, исчисленных в ТПО от ДД.ММ.ГГГГ №. Владивостокская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № Домодедовского судебного района <адрес> о выдаче судебного приказа о взыскании таможенных платежей. Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья отменил судебный приказ №а-162/2024, и разъяснил, что Владивостокская таможня вправе обратиться в порядке искового производства. Данное определение поступило в таможню ДД.ММ.ГГГГ вх. №. Поскольку должником обязанность по уплате задолженности исполнена не была, таможенный орган обратился в суд с административным исковым заявлением.

Представитель административного истца по доверенности в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, был извещён надлежащим образом, обеспечил участие своего представителя, а также представил письменные возражения против удовлетворения требований Владивостокской таможни и выразил мнение о том, что позиция административного истца не основана на законе, что мотивировал следующим. Таможенным органом при проведении сравнительного анализа и вынесении решения по результатам таможенного контроля, послужившего основанием для корректировки стоимости спорного транспортного средства и доначисления таможенных пошлин и налогов не были учтены следующие обстоятельства и условия, позволяющие однозначно сопоставить использованные сведения из источников информации со сведениями о проверяемом автомобиле: сопоставимы ли комплектации, наличие, либо отсутствие дополнительных опций, внешнее состояние кузова и салона транспортного средства, техническое состояние агрегатов транспортного средства, количество предыдущих владельцев, взятых за основу в качестве аналогичных автомобилей и проверяемого автомобиля; проверяемый автомобиль конкретную дату выпуска ДД.ММ.ГГГГ; дата приобретения и ввоза на территорию ЕАЭС ФИО1 транспортного средства; диапазон цен автомобилей, аналогичных проверяемому, в несколько тысяч долларов; представленные административным истцом распечатки о стоимости автомобилях аналогичных проверяемому имеет неоднозначную информацию в датах; сравнительная таблица составленная таможенным органом имеет стоимости новых аналогичных проверяемому автомобилях с завода производителя, автомобиль приобретенный ФИО1 является бывшим в употреблении; таможенным органом ни где не указывается дата автомобиля в <адрес>. Данные обстоятельства вызывают сомнения в объективности проведенного таможенным органом сравнительного анализа стоимости, ввезенного ФИО1 транспортного средства.

Представитель административного ответчика ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения требования иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон №289-ФЗ) взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

Согласно пункту 2 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из принципа налогового учета плательщика.

В соответствии с пунктом 5 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке.

Согласно пункту 6 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза регулируется главой 37 ТК ЕАЭС.

Частью 1 статьи 29 Федерального закона № 289-ФЗ предусмотрено, что для исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования используется таможенный приходной ордер.

Согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в отношении легковых автомобилей (за исключением автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей) и прочих моторных транспортных средств, предназначенные главным образом для перевозки людей, классифицируемые в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС установлены единые ставки таможенных пошлин, налогов. Так в отношении автомобилей, стоимость которых превышает 8 500 евро в эквиваленте, но не превышает 16 700 евро в эквиваленте уплачиваются таможенные пошлины по единой ставке 48 процентов от стоимости, но не менее 3,5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя.

Также в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках и базе для исчисления таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров» установлены таможенные сборы за таможенные операции в отношении товаров, сведения о которых заявлены в таможенной декларации.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ №, общая таможенная стоимость которых составляет 450 тыс. рублей 1 копейку и более, но не превышает 1 200 тыс. рублей включительно уплачиваются таможенные сборы в размере 3 100 рублей.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в ноябре 2021 года из Республики Корея в адрес ФИО1 согласно коносаменту от ДД.ММ.ГГГГ №HISRBSVV1941C33 ввезен для личного пользования товар – автотранспортное средство «HYUNDAI PALISADE», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя - 2 199 куб. см, мощность двигателя - 202 л.с., номер кузова (VIN) - №.

На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ № ХК-00216 заключенного ФИО1 с ООО «Хайтэк Крафт», в целях таможенного декларирования товара, в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни последним подана ПТД №/А074374. Стоимость автотранспортного средства заявлена в размере 9 000 долларов США.

В соответствии с пунктом 1 статьи 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

На этапе контроля до выпуска транспортного средства таможенная стоимость определена таможенным органом в размере 33 072 долларов США либо 29 352,98 евро в качестве источника ценовой информации использовано идентичное – транспортное средство.

Согласно ТПО №, 10702030/021221/ЭО-1817164 стоимость ввезенного автомобиля определена в размере 7 987,93 евро, в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: утилизационный сбор - 3400 руб., таможенные сборы за совершение таможенных операций - 3 100 руб., таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования - 464 439,80 руб. (2,5*2 199*84,4820 руб.) Итого за ввезенный товар было уплачено 470 939,80 руб., что подтверждается чеком от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 7 статьи 310 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенный контроль может проводиться таможенными органами в течение трех лет.

Читинской таможней на основании статей 310, 324 ТК ЕАЭС в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО1 проведен таможенный контроль, что зафиксировано в акте ПДС №/А000045.

В ходе таможенного контроля анализируя информацию, размещенную в сети Интернет на сайте «carstat.kr», www.encar.com,«bobaedream.co.kr» о цене продажи автотранспортных средств в <адрес>, установлено что автомобили «HYUNDAI PALISADE» 2019 года выпуска, бывшие в употреблении, оборудованные 8 местами, 4 WD, проданы по цене, существенно выше стоимости, заявленной при декларировании указанного автотранспортного средства. Так, согласно информации, размещенной на сайте «carstat.kr» аналогичные автомобили (дизельные 8-местные фургоны 4 WD, 2019 года выпуска, номера кузова (VIN) №, №, №, №, были проданы на торговых площадках www.encar.com, www.autowini.com стоимость продажи которых варьируется от 29 733 долларов США до 35 992 долларов США. Средняя стоимость составила 32 967,25 долларов США. Наиболее близкой к средней стоимости является цена продажи аналогичного автомобиля «HYUNDAI PALISADE» VIN № проданного ДД.ММ.ГГГГ по цене 33 072 долларов США. Учитывая изложенное, а также представленные при таможенном декларировании сведения об условиях покупки автомобиля и его стоимости в стране вывоза, Читинской таможней сделан вывод о том, что заявленные ФИО1 сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в ПТД №/А074374, являются недостоверными и не подтверждены документально.

Согласно выводам, изложенным в акте ПДС от ДД.ММ.ГГГГ №/А000045, указанные в ТПО №/ЭО-1817164 сведения подлежат изменению путем внесения изменений в связи с выявлением обстоятельств, влияющих на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов.

ДД.ММ.ГГГГ Читинской таможней на основании акта ПДС от ДД.ММ.ГГГГ №/А000045 принято решение по результатам таможенного контроля №/Т000045/001.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни ТПО № скорректирован исходя из сведений о таможенной стоимости автотранспортного средства, установленных при проведении таможенного контроля, в соответствии с которым рассчитаны таможенные платежи в следующем размере:

Таможенные сборы за совершение таможенных операций - 3 100 руб., таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования - 1 190 303,08 руб. (48% * 2479798,09). Итого, сумма таможенных пошлин, налогов подлежащих уплате составила 725 863,28 руб.

Принимая во внимание выявленные обстоятельства, с учетом положений статьи 268 ТК ЕАЭС, у ФИО1 возникла обязанность по уплате дополнительно начисленных пошлин, налогов, в размере 725 863,28 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Пунктом 11 статьи 260 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется декларантом либо таможенным представителем, а в случаях, определяемых Комиссией, - иным лицом, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно статье 261 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся, в том числе имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование.

Пунктом 1 статьи 267 ТК ЕАЭС предусмотрено, что стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования.

Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования.

Таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в случаях наличия обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования; в случае несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли (часть 3 статьи 267 ТК ЕАЭС).

В силу пункта 4 статьи 267 ТК ЕАЭС в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

Согласно статье 322 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля.

В пункте 6 статьи 324 ТК ЕАЭС предусмотрено, что проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов.

Из материалов дела следует, что вывод таможенного органа о том, что сведения о стоимости транспортного средства, задекларированного в ПТД №/А074374, не являются достоверными и не подтверждают заявленные сведения, основан на результатах изучения и анализа информации, представленной в сети "Интернет".

Физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования. Дополнительно физическим лицом могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров (часть 2 статьи 267 ТК ЕАЭС).

С учетом положений данной нормы административный ответчик не лишен был возможности для реализации права по доказыванию достоверности представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования сведений, содержащихся в документах.

Административный истец, установив несоответствие заявленной стоимости транспортного средства имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на ввезенный товар, правомерно произвел корректировку таможенной стоимости транспортного средства, поскольку декларант не подтвердил достоверность представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования сведений, содержащихся в документах. Заявленная стоимость транспортного средства опровергнута полученными таможенным органом документами, в которых отражены все необходимые сведения о стоимости транспортного средства.

На момент принятия оспариваемого решения товар уже был выпущен в свободное обращение, и проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, проводилась таможенным органом в порядке, предусмотренном статьей 326 ТК ЕАЭС, устанавливающей, что запрос документов у декларанта в отношении проверяемых после выпуска товара сведений является правом таможенного органа.

Полученные таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля сведения о стоимости товара являлись достаточными для принятия оспариваемых решений, использование в качестве источников информации сведений, содержащихся в сети "Интернет" на вышеназванных сайтах, на которых в свободном доступе размещена информация о фактической цене продажи автотранспортных средств в Корее, что не противоречит положениям статьи 267 ТК ЕАЭС, нарушений порядка проведения таможенным органом таможенного контроля после выпуска товара и прав административного ответчика при проведении проверки не установлено.

В дополнительных письменных пояснениях (письменных возражениях на позицию ФИО1) представитель Владивостокской таможни поясняет, что правомерность использования таможенными органами информации о стоимости продажи автомобилей в стране приобретения, размещенной на вышеуказанных интернет-сайтах, подтверждается письмом представителя ФТС России в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, доведенным до таможенных органов письмом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №. В своей справке представитель ФТС России в <адрес> приводит перечень сайтов, в том числе www.carstat.krwww.encar.com,www.bobaedream.co.kr, которые могут использоваться в качестве основного источника справочных данных о стоимости автомобилей. Платформы www.encar.com,www.bobaedream.co.kr являются лидерами по размещению и просмотру объявлений о продаже автотранспортных средств в <адрес>. На сайте www.carstat.kr размещаются архивные сведения о продажах автомобилей в <адрес>, которые возможно идентифицировать по VIN-номеру. При этом, необходимо отметить, что представитель ФТС России в <адрес> указывает на тот факт, что существует большая вероятность того, что средняя стоимость обозначенная на сайте carstat.kr будет значительно ниже, чем стоимость при перепродаже заграницу (в том числе и в Российскую Федерацию).

Таким образом, заявление стоимости автомобиля при его ввозе в Российскую Федерацию более чем в три раза ниже, чем средняя стоимость продажи на внутреннем рынке Республики Корея, указанная на вышеприведенных сайтах, свидетельствует о недостоверности заявленной стоимости при его ввозе.

Кроме того, представителем Владивостокской таможни указано, что при исследовании сведений на интернет-площадках «carstat.kr», www.encar.com,«bobaedream.co.kr», на которых размещена информация о цене продажи автотранспортных средств в <адрес>, установлено что автомобили «HYUNDAI PALISADE» 2019 года выпуска, имеющие аналогичный (отличающийся только в номере кузова) VIN, бывшие в употреблении, оборудованные 8 местами, 4 WD, проданы по цене, существенно выше стоимости, заявленной при декларировании указанного автотранспортного средства. Согласно информации, размещенной на сайте «carstat.kr» аналогичные автомобили (дизельные 8-местные фургоны 4 WD, 2019 года выпуска, номера кузова (VIN) №, №, №, №, были проданы на торговых площадках www.encar.com,www.autowini.com стоимость продажи которых варьируется от 29 733 долларов США до 35 992 долларов США. Средняя стоимость составила 32 967,25 долларов США. Наиболее близкой к средней стоимости является цена продажи аналогичного автомобиля «HYUNDAI PALISADE» VIN № проданного ДД.ММ.ГГГГ (дата продажи наиболее близка к дате подачи пассажирской таможенной декларации ДД.ММ.ГГГГ) по цене 33 072 долларов США.

Является не состоятельным довод ответчика о том, что в соответствии с действующим законодательством, с учётом период просрочки исполнения обязательства, суммы задолженности по таможенной пошлине, компенсационного характера неустойки, размера неустойки с учетом периода действия моратория, суд может признать заявленный административным истцом размер неустойки несоразмерным последствиям нарушения обязательства, тем самым снизить размер пени.

Уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ №/У2023/0005090 рассчитаны за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а период действия моратория с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по таможенному приходному ордеру № подлежит отнесению к текущим платежам.

В соответствии с абзацем 10 пункта 1 статьи 63 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на текущие платежи пени подлежат начислению.

По смыслу разъяснений пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами, неустойка, пени за просрочку уплаты налога или сбора, а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие. В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

При этом в соответствии с абзацем 2 пункта 7 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда России, если при рассмотрении спора о взыскании неустойки или иных финансовых санкций, начисленных за период действия моратория, будет доказано, что ответчик, на которого распространяется мораторий, в действительности не пострадал от обстоятельств, послуживших основанием для его введения, и ссылки данного ответчика на указанные обстоятельства являются проявлением заведомо недобросовестного поведения, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий поведения ответчика может удовлетворить иск полностью или частично, не применив возражения о наличии моратория (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 57 ТК ЕАЭС при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок уплачиваются пени.

Статьёй 72 Федерального закона № 289-ФЗ установлено, что пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. Данная обязанность исполняется одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона.

Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена.

Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени. Уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются.

Ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 настоящей статьи.

Ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней. Пени начисляются в валюте Российской Федерации.

Таким образом, начислены пени на сумму 493752,38 руб. С расчетом пени суд соглашается, поскольку он арифметически верен, не противоречит нормам закона.

Согласно части 1 статьи 34 Налогового кодекса Российской Федерации таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

Поскольку в таможенном законодательстве Российской Федерации отсутствуют специальные нормы, определяющие срок для обращения таможенного органа в суд с иском о взыскании с физического лица таможенных платежей, исходя из принципа всеобщности и равенства налогообложения, а также положений статей 34, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, на взыскание обязательных таможенных платежей в судебном порядке распространяется шестимесячный срок для обращения таможенных органов в суд, установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Владивостокская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № Домодедовского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 в пользу Владивостокской таможни задолженности по уплате таможенных платежей и пени, исчисленных по ПТД №/А074374.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Домодедовского судебного района <адрес> отменен судебный приказ №а-162/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате обязательных платежей в пользу Владивостокской таможни в размере 1022180,84 руб.

Данное определение поступило во Владивостокскую таможню ДД.ММ.ГГГГ. Рассматриваемое в рамках настоящего дела административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок подачи административного искового заявления в суд в рассматриваемом случае не пропущен.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты судебных издержек, то на основании части 1 статьи 114 КАС РФ, с учетом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, подлежит взысканию в сумме 14298,07 руб. с ФИО1 в доход бюджета г.о. <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

требования административного искового заявления Владивостокской таможни – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (ИНН № гражданина Российской Федерации, недоимку по уплате таможенных платежей в размере 725863,28 руб., пени в размере 493752,38 руб., а всего 1219615,66 руб. (один миллион двести девятнадцать тысяч шестьсот пятнадцать рублей шестьдесят шесть копеек).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета городского округа <адрес> в размере 14298,07 руб. (четырнадцати тысяч двухсот девяноста восьми рублей семи копеек).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий Р.П. Захаров