Скакалин Вячеслав Николаевич

Судья – Шубин А.Ю. дело № 2-651-33-1237/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 августа 2012 года Великий Новгород

Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:

председательствующего Есаковой С.В.

судей Колокольцева Ю.А.

Виюка А.В.

при секретаре Николаеве Д.Д.

с участием: прокурора – Степановой Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Виюка А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Скакалина В.Н. на решение Боровичского районного суда Новгородской области от 15 мая 2012 года, которым заявление начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области удовлетворено:

установлен административный надзор в отношении Скакалина В.Н. сроком на два года шесть месяцев со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

установлено Скакалину В.Н. административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

установила:

Начальник ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Скакалина В.Н. сроком на три года и установлении в отношении него ограничений в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, указав, что приговором Черемушкинского межмуниципального суда ЮЗАО г. Москвы от 03.12.2001 г. Скакалин В.Н. осужден по ч.1 ст.105 УК РФ при особо опасном рецидиве преступлений к ...

...лишению свободы сроком на 11 лет 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, наказание в виде лишения свободы Скакалин В.Н. отбывает в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области г. Боровичи, откуда подлежит освобождению 01.08.2012 г., поэтому в соответствии с законом №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Скакалина В.Н. должен быть установлен административный надзор.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции представитель ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области заявленные требования поддержал по тем основаниям, что Скакалин В.Н. осужден за особо тяжкое преступление, имеется рецидив, по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, просил установить административный надзор и вменить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Скакалин В.Н. против удовлетворения представителя ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области не возражал.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Скакалин В.Н. выражает несогласие с решением суда, просит его отменить, указав, что является тяжело больным, инвалидом 2-й группы и установление административного надзора будет препятствовать его лечению после освобождения, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания он не признавался, при подготовке к разбирательству дела с письменными материалами он не был ознакомлен.

В представленных письменных возражениях представитель ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области, выражая несогласие с доводами апелляционной жалобы, полагает решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

В судебное заседание Скакалин В.Н., представитель ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, сведений об уважительности причин неявки ко времени слушания дела не представили, в связи с чем, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменных возражений, заслушав прокурора, полагавшего решение суда подлежащим отмене, как постановленное с нарушением закона, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции из материалов дела, приговором Черемушкинского межмуниципального суда ЮЗАО г. Москвы от 03.12.2001 г. Скакалин В.Н. осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к лишению свободы сроком на 11 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Согласно постановлению Боровичского городского суда Новгородской области от 17.12.2008 г. приговор Черемушкинского межмуниципального суда ЮЗАО г. Москвы от 03.12.2001 г. в отношении Скакалина В.Н. изменен, исключено указание на наличие в действиях Скакалина В.Н. особо опасного рецидива преступлений, наказание изменено с учетом наличия в действиях Скакалина В.Н. простого рецидива преступлений.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Новгородского областного суда от 29.01.2009 г., постановление Боровичского городского суда Новгородской области от 17.12.2008 г. изменено: из вводной части приговора Черемушкинского межмуниципального суда ЮЗАО г. Москвы от 03.12.2001 г. исключено указание на судимость Скакалина В.Н. по приговору Пичаевского народного районного суда Тамбовской области от 16.04.1990 г., в остальной части судебное решение оставлено без изменения, а кассационная жалоба осужденного – без удовлетворения.

Принимая решение об установлении в отношении Скакалина В.Н. административного надзора и установлении административного ограничения, суд первой инстанции руководствовался частями 1 и 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (по тексту - Федеральный закон) и исходил из того, что Скакалин В.Н. осужден за совершение умышленного особо тяжкого преступления, за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, периодически нарушал установленный порядок отбывания, в связи с чем, на него накладывались взыскания.

Вместе с тем, в силу ч.1 ст.3 Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом, согласно ч.3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 4 ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

Как следует из представленных материалов, Скакалин В.Н. осужден по ч.1 ст.105 УК РФ, то есть за совершение умышленного тяжкого преступления, совершенного при простом рецидиве преступлений, при этом в период отбытия наказания он постановлением начальника исправительного учреждения не признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, в отношении Скакалина В.Н. отсутствовала совокупность условий, предусмотренных частями 1 и 3 ст.3 Федерального закона для установления административного надзора и административных ограничений.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются, в том числе, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

С учетом тех обстоятельств, что основания для установления административного надзора и административных ограничений в отношении Скакалина В.Н. отсутствовали и решение суда постановлено с нарушением норм материального права, оно подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявления начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области в установлении в отношении Скакалина В.Н. административного надзора и административного ограничения.

Ввиду изложенного, руководствуясь ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Боровичского районного суда Новгородской области от 15 мая 2012 года – отменить, апелляционную жалобу Скакалина В.Н. – удовлетворить.

Принять новое решение, которым в удовлетворении заявления начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области об установлении в отношении Скакалина В.Н. административного надзора и административных ограничений – отказать.

Председательствующий Есакова С.В.

Судьи Колокольцев Ю.А.

Виюк А.В.

дело № 2-651/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Боровичи 15 мая 2012 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

судьи Шубина А.Ю.,

с участием помощника Боровичского межрайонного прокурора Масляковой О.О.,

при секретаре Верстаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области Павлова И.В. об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении осужденного Скакалина <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л

Приговором Черемушкинского межмуниципального (районного) суда ЮЗАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Скакалин В.Н. осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 11 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Боровичского городского суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ приговор Черемушкинского межмуниципального (районного) суда ЮЗАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен: исключено указание на наличие в действиях Скакалина В.Н. особо опасного рецидива преступлений, назначено наказание в виде 11 лет 4 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начальник ФКУ ЛИУ-3 ФИО5 обратился в суд с заявлением на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении осужденного Скакалина В.Н. сроком на три года, установ...

...ив ему следующие ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При решении вопроса об установлении Скакалину В.Н. административного надзора, начальник ФКУ ЛИУ-3 просит учесть, что Скакалин В.Н. осужден за особо тяжкое преступление, имеется рецидив, по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-3 Середин А.Г. заявленные требования поддержал, просил суд установить осужденному административный надзор и вменить административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Осужденный ФИО2 против удовлетворения заявления не возражал.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, суд полагает заявленное требование удовлетворить.

В соответствии со ст. 261.8. ГПК РФ Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч. 3 данной статьи в отношении лица, указанного в ч. 1 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ, то есть за совершение умышленного особо тяжкого преступления.

За время отбывания наказания ФИО7 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, периодически нарушал установленный порядок отбывания, за что на него накладывались взыскания, в том числе в виде водворения в ШИЗО (л.д. 5).

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в учреждении не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии всех предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления начальника ФКУ ЛИУ-3 об установлении административного надзора в отношении осужденного Скакалина В.Н. и считает правильным установить осужденному Скакалину В.Н. административный надзор сроком на два года шесть месяцев со дня постановки на учёт в ОВД по избранному месту жительства или пребывания и административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью один раз в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 198, 261.8 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Заявление начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области ФИО5 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Скакалина <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на два года шесть месяцев со дня постановки на учёт в ОВД по избранному месту жительства или пребывания.

Установить Скакалину <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью один раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Шубин