Скидан Юрий Сергеевич

К делу №

УИД: 23RS0047-01-2024-011420-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Краснодар 05 декабря 2024 года

Советский районный суд гор. Краснодара в составе: председательствующего судьи Зуева М.А., при секретаре судебного заседания Московкиной Е.С., с участием: истца Скидан Т.В., представителя ответчика: Барабай В.Р.;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скидан Т. В., СкидА. А. С., Скидан Ю. С., Скидан С. Ю. к администрации муниципального образования гор. Краснодар о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности по заключению договора социального найма,

установил:

Истцы обратились в суд с вышеназванным иском к ответчику в котором просят суд: признать Скидан Т. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. право пользования жилым помещением по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения. Обязать администрацию муниципального образования город Краснодар заключить со Скидан Т. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. на состав семьи 4 человека (Скидан Т. В., Скидан С. Ю. (бывший супруг), ДД.ММ.ГГГГ г.р., Скидан Ю. С. (сын), ДД.ММ.ГГГГ г.р. и СкидА. А. С. (дочь), ДД.ММ.ГГГГ г.р.) договор социального жилого помещения, расположенного по адресу: гор. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>.

Требования иска мотивированы тем, что согласно справке из лицевого счета жилого помещения от 10.09.2024 №, выданной ООО «Городская управляющая компания Краснодар», Скидан Т.В. зарегистрирована в жилом помещении - квартире, расположенной по адресу г....

... Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>.

Скидан Т.В. является нанимателем жилого помещения - <адрес> жилой площадью 51,6 кв. м по <адрес> в г. Краснодаре, что подтверждается обменным ордером на жилое помещение N? 60412 от 19.10.1985, выданного бюро обмена жилой площади при отделе по учету и распределению жилой площади исполнительного комитета Краснодарского городского Совета народных депутатов трудящихся РСФСР.

На сегодняшний день в данном жилом помещении зарегистрированы: Скидан Т. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Скидан С. Ю. (бывший супруг), ДД.ММ.ГГГГ г.р., Скидан Ю. С. (сын), ДД.ММ.ГГГГ г.р. и СкидА. А. С. (дочь), ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В настоящее время жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: г.

Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Скидан Т.В. фактически проживает в спорном жилом помещении, вселена в него на законных основаниях, содержит данное жилое помещение, что подтверждается документами о регистрации по месту жительства и платежными документами за жилищно-коммунальные услуги.

Истцами также указано, что до момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 296 Гражданского кодекса РСФСР и статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР, на основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительным комитетом местного Совета депутатов трудящихся выдавался гражданину ордер на занятие жилого помещения, который являлся единственным основанием для вселения в представленное жилое помещение.

Скидан Т.В. были совершены действия, направленные на заключение договора социального найма, она обратилась в уполномоченный орган - управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар с заявлением от 28.05.2024 о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, но получила отказ, изложенный в письме от 21.06.2024 N? 8848/22. Причиной отказа является факт того, что заключением межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда администрации муниципального образования город Краснодар от 04.07.2022 N? 1572-08/Ц постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 27.02.2022 N?3338 «О признании многоквартирного дома по <адрес> литер «А» в Карасунском внутригородском округе города Краснодара аварийным и подлежащим сносу» и распоряжением администрации муниципального образования город Краснодар от 27.02.2022 N?449-р «О дальнейшем использовании помещений в многоквартирном доме по <адрес> литер «А» в Карасунском внутригородском округе города Краснодара», испрашиваемое жилое помещение - квартира № l по <адрес>, в Карасунском внутригородском округе города Краснодара признана непригодной для проживания.

С данным отказом истцы не согласны, так как считают, что приобрели право на пользование квартирой на условиях договора социального найма, вселились в указанное жилое помещение законно, проживают в нём с 01.01.1985.

С момента вселения и по настоящее время право на занятие спорного жилого помещения не оспаривалось, требования о выселении никем не выдвигались.

Отсутствие договора социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, лишает возможности реализовать свои законные жилищные права, а заключение договора социального найма не может быть поставлено в зависимость от факта признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу.

Истец Скидан Т.В. в судебном заседании требования искового заявления, по изложенным в нём доводам, подержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Истцы СкидА. А.С., Скидан Ю.С., Сккидан С.Ю. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Представителя ответчика возражала против удовлетворения исковых требований по мотивам изложенным в ответе Управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар.

Изучив материалы дела, а также выслушав стороны, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Скидан Т.В. является нанимателем жилого помещения - <адрес> жилой площадью 51,6 кв. м по <адрес> в г. Краснодаре, что подтверждается обменным ордером на жилое помещение N? 60412 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного бюро обмена жилой площади при отделе по учету и распределению жилой площади исполнительного комитета Краснодарского городского Совета народных депутатов трудящихся РСФСР.

Согласно справке из лицевого счета жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ООО «Городская управляющая компания Краснодар», Скидан Т.В. зарегистрирована в жилом помещении - квартире, расположенной по адресу <адрес>, Карасунский внутригородской округ, <адрес>. В данном жилом помещении зарегистрированы: Скидан Т. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Скидан С. Ю. (бывший супруг), ДД.ММ.ГГГГ г.р., Скидан Ю. С. (сын), ДД.ММ.ГГГГ г.р. и СкидА. А. С. (дочь), ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Скидан Т.В. фактически проживает в спорном жилом помещении, вселена в него на законных основаниях, содержит данное жилое помещение, что подтверждается документами о регистрации по месту жительства и платежными документами за жилищно-коммунальные услуги, данные обстоятельства ответчиком не оспаривалось.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ч. 1 ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

Согласно ч. 3 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Частью 1 ст. 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Как следует из положений пунктов 1 и 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с пунктом 6 указанной статьи - жилищные права и обязанности возникают: вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

На основании ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Так, Скидан Т.В. были совершены действия, направленные на заключение договора социального найма, она обратилась в уполномоченный орган - управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар с заявлением от 28.05.2024 о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, но получила отказ, изложенный в письме от 21.06.2024 N? 8848/22. Причиной отказа является факт того, что заключением межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда администрации муниципального образования город Краснодар от 04.07.2022 N? 1572-08/Ц постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 27.02.2022 N?3338 «О признании многоквартирного дома по <адрес> литер «А» в Карасунском внутригородском округе города Краснодара аварийным и подлежащим сносу» и распоряжением администрации муниципального образования город Краснодар от 27.02.2022 N?449-р «О дальнейшем использовании помещений в многоквартирном доме по <адрес> литер «А» в Карасунском внутригородском округе города Краснодара», испрашиваемое жилое помещение - квартира № l по <адрес>, в Карасунском внутригородском округе города Краснодара признана непригодной для проживания. С данным отказом истцы не согласны.

Судом установлено, что фактически стороны спорного правоотношения совершили совокупность взаимных действий, свидетельствующих о фактическом заключении и исполнении договора социального найма и, несмотря на отсутствие его юридического оформления, совершение указанных действий повлекло за собой определенные правовые последствия для обеих сторон.

Каких-либо требований об освобождении жилого помещения ответчик не выдвигал, каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении истец и проживающие ныне в квартире лица не допускали.

Суд отмечает, что оспаривание права истцов на использование испрашиваемого помещения на условиях социального найма являлось бы существенным нарушением прав истцов.

Признание многоквартирного дома аварийным не может исключать право стороны истца, длительное время проживающего в жилом помещении в указанном выше многоквартирном доме, на заключение договора социального найма в отношении данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что до момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 296 Гражданского кодекса РСФСР и статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР, на основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительным комитетом местного Совета депутатов трудящихся выдавался гражданину ордер на занятие жилого помещения, который являлся единственным основанием для вселения в представленное жилое помещение.

Также суд принимает во внимание, что за весь период проживания действий по выселению истца и членов её семьи из занимаемого жилого помещения не предпринималось, право пользования жилым помещением не оспаривалось.

Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, суд считает подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования, поскольку действий, связанных с выселением истца и членов её семьи из аварийного дома, на дату принятия судом решения не предпринималось. Доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Скидан Т. В., СкидА. А. С., Скидан Ю. С., Скидан С. Ю. к администрации муниципального образования гор. Краснодар о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности по заключению договора социального найма - удовлетворить.

Признать Скидан Т. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. право пользования жилым помещением по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.

Обязать администрацию муниципального образования гор. Краснодар заключить со Скидан Т. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>.

Указать в договоре социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, качестве членов семьи Скидан Т. В.: Скидан С. Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Скидан Ю. С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и СкидА. А. С., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.

Мотивированное решение суда будет изготовлено: 05.12.2024 года.

Судья

Советского

районного суда г. Краснодара М.А. Зуев