Скокова Елена Игоревна

Дело № 5-12\22

[ДД.ММ.ГГГГ]

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в лице судьи Ляпина А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Скоковой Е.И., [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, уроженки [Адрес], зарегистрированной и проживающей по адресу: [Адрес], [ ... ], [ ... ], работающая [ ... ], ранее не привлекаемой к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] составленного начальником отделения административных расследований таможенного поста [Адрес] [ФИО 3] следует, что [ДД.ММ.ГГГГ] около 00 ч. 40 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших авиарейсом [Номер] [Адрес] гражданка [ ... ] Скокова Е.И., следовала вместе со своими [ ... ] детьми: [ФИО 1] [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, [ФИО 2] [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения «зеленым» коридором (специально обозначенное место, предназначенное для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию) зоны таможенного контроля зала прилета международного сектора здания аэровокзала ([Адрес]), пассажирскую таможенную декларацию не заполняла.

В результате таможенного контроля, проведенного в форме таможенного досмотра в полиэтиленовом пакете бело-зеленого цвета, принадлежащем Скоковой Е.И. лично, было установлено наличие алкогольной продукции, в количестве 5 (пяти) бутылок общим объемом 4 (четыре) литра 250 (двести пятьдесят) миллилитров следующего наименования: 1 (одна) бутылка из темного стекла с жидкостью внутри, на которой находились этикетка с надписями: [ ... ], и надписями на иностранном языке [ ... ]., а также присутствует изображение ягод. Бутылка закрыта производственным способом; 2 (две) бутылки из темного стекла с жидкостью внутри, на которой ...

...находились этикетка с надписями: [ ... ], и надписями на иностранном языке [ ... ]., а также присутствует изображение фруктов граната. Бутылки закрыты производственным способом; 1 (одна) бутылка из прозрачного стекла с жидкостью внутри, на которой находились этикетка с надписями: [ ... ], и надписями на иностранном языке [ ... ], [ ... ]. Бутылка закрыта производственным способом; 1 (одна) бутылка из прозрачного стекла с жидкостью внутри, на которой находились этикетка с надписями: [ ... ], и надписями на иностранном языке [ ... ], [ ... ]. Бутылка закрыты производственным способом.

Факт пересечения [ДД.ММ.ГГГГ] государственной границы [ ... ] Скоковой Е.И. ([ДД.ММ.ГГГГ] года рождения) подтверждается отметками пограничной службы КПП [Адрес]» на загранпаспорте [ ... ] [Номер], выдан ФМС [Номер] дата выдачи [ДД.ММ.ГГГГ] Скоковой Е.И., копией пассажирского манифеста от [ДД.ММ.ГГГГ] авиарейса [Номер] [Адрес]

Е.И. Скокова осуществила действия, направленные на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза алкогольной продукции, в количестве 4 литров 250 миллилитров и не произведя их таможенного декларирования в письменной форме, нарушила требования подп. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС.

По данному факту [ДД.ММ.ГГГГ] старшим инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля [Номер] таможенного поста [Адрес] [ФИО 4] было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении [Номер], в отношении Е.И. Скоковой по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования.

В связи с тем, что ввезенная [ДД.ММ.ГГГГ] алкогольная продукция Е.И. Скоковой находилась в бутылках различных объемов и вернуть ей 3 литра алкогольных напитков, предусматривающей освобождение от уплаты таможенных платежей (в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста), не представилось возможным без повреждения целостности ввезенных бутылок, с ее личного, добровольного согласия Е.И. Скоковой было возращено 2 литра 750 миллилитров алкогольной продукции. Остальной товар [ДД.ММ.ГГГГ], в части превышения нормы (3 литра алкогольных напитков), предусматривающей освобождение от уплаты таможенных платежей (в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста), а именно: 1 (одна) бутылка из темного стекла с жидкостью внутри, на которой находились этикетка с надписями: [ ... ], и надписями на иностранном языке [ ... ]., а также присутствует изображение ягод. Бутылка закрыта производственным способом; 1 (одна) бутылка из темного стекла с жидкостью внутри, на которой находились этикетка с надписями: [ ... ], и надписями на иностранном языке [ ... ] а также присутствует изображение фруктов граната, были вложены в 1 (одну) картонную коробку размером 345*120*160 мм, снабженную 2 (двумя) ярлыками сохранности с подписями старшего инспектора ОТОиТК [Номер] [ФИО 4] его ЛНП [Номер] и Скоковой Е.И., - был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от [ДД.ММ.ГГГГ]. [ДД.ММ.ГГГГ] указанный выше товар был помещен в камеру хранения вещественных доказательств Нижегородской таможни.

Предметом данного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ является алкогольная продукция следующего наименования: 1 (одна) бутылка из темного стекла с жидкостью внутри, на которой находились этикетка с надписями: [ ... ], и надписями на иностранном языке [ ... ]., а также присутствует изображение ягод; 1 (одна) бутылка из темного стекла с жидкостью внутри, на которой находились этикетка с надписями: [ ... ], и надписями на иностранном языке [ ... ]., а также присутствует изображение фруктов граната, в которой находится алкогольная продукция в количестве 1 литра 250 миллилитров, ввезенная Скоковой Е.И. без письменного декларирования и свыше установленной нормы (3 литра алкогольных напитков), предусматривающей освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов, т.е алкогольная продукция общим объемом 1 литр 250 миллилитров.

Стоимость товара, явившегося предметом данного административного правонарушения, согласно информации, представленной отделом контроля таможенной стоимости и таможенных платежей [Адрес] таможни составляет 709 рублей 87 копеек.

Скокова Е.И. имела реальную возможность, могла и должна была ознакомиться с правилами перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Из всех установленных по делу обстоятельств, следует, что административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, совершено Е.И. Скоковой по неосторожности, то есть, лицо, совершившее правонарушение, не предвидело возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя должно было и могло их предвидеть (ч.2 ст.2.2 КоАП России).

В судебное заседание Скокова Е.И., лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Их неявка в суд не препятствует рассмотрению дела по существу. Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, обсудив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ: недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения;

Согласно п.5 приложения 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее - Решение) установлены нормы ввоза алкогольных напитков и пива, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов в количестве 3 (трех) литров, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Пунктом 7 таблицы 1 приложения 2 к Решению установлено, что алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3 литров, но не более 5 литров, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, ввозятся на таможенную территорию Союза при условии уплаты таможенных пошлин, налогов, в размере 10 евро за 1 литр, в части превышения количественной нормы 3 литра.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

Согласно п.3 ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с п.6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В силу ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина Скоковой Е.И. подтверждается материалами дела: актом таможенного досмотра [Номер]; протоколом изъятия вещей и документов от [ДД.ММ.ГГГГ]; письменными объяснениями Скоковой Е.И. от [ДД.ММ.ГГГГ]; копией загранпаспорта гр. [ ... ] Скоковой Е.И. [Номер], копией пассажирского манифеста от [ДД.ММ.ГГГГ]; актом приёма-передачи вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств в [Адрес] таможне от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]; DVD - диском с видеозаписью процесса таможенного контроля, информационной зоны и изъятия товара от [ДД.ММ.ГГГГ]; справкой УФМС России по [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]; служебной запиской ОКТС и ТП от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]; протоколом об административном правонарушении, иными материалами дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ: «Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу».

Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд оснований не доверять им не находит.

Процессуальных нарушений при составлении письменных доказательств, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу должностным лицом не допущено. Письменные доказательства являются допустимыми и могут быть положены в основу вынесенного постановления.

Из представленных в суд доказательств в судебном заседании достоверно установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ] около 00 ч. 40 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших авиарейсом [Номер] [Адрес] гражданка [ ... ] Скокова Е.И., следовала вместе со своими [ ... ] детьми: [ФИО 1] [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, [ФИО 2] [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения «зеленым» коридором (специально обозначенное место, предназначенное для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию) зоны таможенного контроля зала прилета международного сектора здания аэровокзала, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла.

В результате таможенного контроля, проведенного в форме таможенного досмотра в полиэтиленовом пакете бело-зеленого цвета, принадлежащем Скоковой Е.И. лично, было установлено наличие алкогольной продукции, в количестве 5 (пяти) бутылок общим объемом 4 (четыре) литра 250 (двести пятьдесят) миллилитров следующего наименования: 1 (одна) бутылка из темного стекла с жидкостью внутри, на которой находились этикетка с надписями: [ ... ], и надписями на иностранном языке [ ... ]., а также присутствует изображение ягод. Бутылка закрыта производственным способом; 2 (две) бутылки из темного стекла с жидкостью внутри, на которой находились этикетка с надписями: [ ... ], и надписями на иностранном языке [ ... ]., а также присутствует изображение фруктов граната. Бутылки закрыты производственным способом; 1 (одна) бутылка из прозрачного стекла с жидкостью внутри, на которой находились этикетка с надписями: [ ... ] и надписями на иностранном языке [ ... ]., [ ... ]. Бутылка закрыта производственным способом; 1 (одна) бутылка из прозрачного стекла с жидкостью внутри, на которой находились этикетка с надписями: [ ... ], и надписями на иностранном языке [ ... ], [ ... ]. Бутылка закрыты производственным способом.

Факт пересечения [ДД.ММ.ГГГГ] государственной границы [ ... ] Скоковой Е.И. ([ДД.ММ.ГГГГ] года рождения) подтверждается отметками пограничной службы КПП [Адрес] на загранпаспорте [ ... ] [Номер], выдан ФМС [Номер], дата выдачи [ДД.ММ.ГГГГ] Скоковой Е.И., копией пассажирского манифеста от [ДД.ММ.ГГГГ] авиарейса [Номер] [Адрес]

Е.И. Скокова осуществила действия, направленные на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза алкогольной продукции, в количестве 4 литров 250 миллилитров и не произведя их таможенного декларирования в письменной форме, нарушила требования подп. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС.

Установлено, что по данному факту [ДД.ММ.ГГГГ] старшим инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля [Номер] таможенного поста [Адрес] таможни [ФИО 4] было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении [Номер], в отношении Е.И. Скоковой по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования.

В связи с тем, что ввезенная [ДД.ММ.ГГГГ] алкогольная продукция Е.И. Скоковой находилась в бутылках различных объемов и вернуть ей 3 литра алкогольных напитков, предусматривающей освобождение от уплаты таможенных платежей (в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста), не представилось возможным без повреждения целостности ввезенных бутылок, с ее личного, добровольного согласия Е.И. Скоковой было возращено 2 литра 750 миллилитров алкогольной продукции. Остальной товар [ДД.ММ.ГГГГ], в части превышения нормы (3 литра алкогольных напитков), предусматривающей освобождение от уплаты таможенных платежей (в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста), а именно: 1 (одна) бутылка из темного стекла с жидкостью внутри, на которой находились этикетка с надписями: [ ... ] и надписями на иностранном языке [ ... ]., а также присутствует изображение ягод. Бутылка закрыта производственным способом; 1 (одна) бутылка из темного стекла с жидкостью внутри, на которой находились этикетка с надписями: [ ... ], и надписями на иностранном языке [ ... ]., а также присутствует изображение фруктов граната, были вложены в 1 (одну) картонную коробку размером 345*120*160 мм, снабженную 2 (двумя) ярлыками сохранности с подписями старшего инспектора ОТОиТК [Номер] [ФИО 4] его ЛНП [Номер] и Скоковой Е.И., - был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от [ДД.ММ.ГГГГ]. [ДД.ММ.ГГГГ] указанный выше товар был помещен в камеру хранения вещественных доказательств [Адрес] таможни.

Предметом данного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ является алкогольная продукция следующего наименования: 1 (одна) бутылка из темного стекла с жидкостью внутри, на которой находились этикетка с надписями: [ ... ], и надписями на иностранном языке [ ... ] а также присутствует изображение ягод; 1 (одна) бутылка из темного стекла с жидкостью внутри, на которой находились этикетка с надписями: [ ... ], и надписями на иностранном языке [ ... ]., а также присутствует изображение фруктов граната, в которой находится алкогольная продукция в количестве 1 литра 250 миллилитров, ввезенная Скоковой Е.И. без письменного декларирования и свыше установленной нормы (3 литра алкогольных напитков), предусматривающей освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов, т.е алкогольная продукция общим объемом 1 литр 250 миллилитров.

Стоимость товара, явившегося предметом данного административного правонарушения, согласно информации, представленной отделом контроля таможенной стоимости и таможенных платежей [Адрес] таможни составляет 709 рублей 87 копеек.

Необходимо отметить, что в зале прилета пассажиров пункта пропуска [Адрес], непосредственно перед системой двойного коридора, имеется информационная зона, обустроенная в соответствии с требованиями Решения Комиссии Таможенного союза от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], позволяющая физическому лицу сделать осознанный выбор формы декларирования товаров и соответствующего ей коридора. Данная информационная зона организована посредством стендов и объявлений, содержащих исчерпывающие данные по правилам перемещения физическими лицами товаров через таможенную границу на русском и английском языках (в том числе размещена информация о товарах, запрещенных, ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза). Непосредственно над входом в «зеленый» и «красный» коридоры расположены круглосуточно подсвечиваемые информационные табло на русском и английском языках (DVD диск, содержащий в том числе, информацию об информационной зоне от [ДД.ММ.ГГГГ]).

Кроме того, нормативные акты Евразийского экономического союза, устанавливающие порядок перемещения товаров через таможенную границу союза, опубликованы в средствах массовой (печатной) информации:

1) Таможенный Кодекс ЕАЭС – опубликован на официальном сайте Евразийского экономического союза http:/www.eaeunion.org/, 12.04.2017, а также на официальном интернет-портале правовой информации http:/www.pravo.gov.ru/, 09.01.2018.

2) Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" - опубликован на официальном сайте Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 19.03.2018, то есть, указанные документы были доступны для массового использования и ознакомления.

Скокова Е.И. имела реальную возможность, могла и должна была ознакомиться с правилами перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Из всех установленных по делу обстоятельств, следует, что административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, совершено Е.И. Скоковой по неосторожности, то есть, лицо, совершившее правонарушение, не предвидело возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя должно было и могло их предвидеть (ч.2 ст.2.2 КоАП России).

Данные обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Причины, указанные Скоковой Е.И. в объяснениях к совершению правонарушения, суд считает несостоятельными, которые нельзя признать объективными.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях Скоковой Е.И. имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства и характер рассматриваемого дела, личность Скоковой Е.И., которая ранее не привлекалась к административной ответственности за подобные нарушения.

Обстоятельства отягчающие или смягчающие административную ответственность, в материалах дела отсутствуют. Оснований применения положений ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ нет.

В свою очередь, на день рассмотрения дела изъятая у Скоковой Е.И. алкогольная продукция задекларирована не была. Доказательств, подтверждающих качество, безопасность перевозимой алкогольной продукции материалы дела не содержат и ею в суд не представлены, несмотря на разъясненную возможность.

При таких обстоятельствах, суд считает законным и обоснованным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, предусмотренной санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 16.2, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновной Скокову Е.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: 1 (одна) бутылка из темного стекла с жидкостью внутри, на которой находились этикетка с надписями: [ ... ], и надписями на иностранном языке [ ... ]., а также присутствует изображение ягод. Бутылка закрыта производственным способом; 1 (одна) бутылка из темного стекла с жидкостью внутри, на которой находились этикетка с надписями: [ ... ], и надписями на иностранном языке [ ... ] а также присутствует изображение фруктов граната, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от [ДД.ММ.ГГГГ]. [ДД.ММ.ГГГГ].

Конфискованный предмет уничтожить в соответствии с действующим законодательством.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Нижегородский областной суд, с подачей жалобы в Автозаводский районный суд г. Н.Новгорода.

Судья: А.М. Ляпин