Скоповский Александр Пантелеймонович

Дело № 2-940/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 12 июля 2013 года

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Сидорак Н.В.,

с участием помощника прокурора Вельского района Манзюк А.М.,

при секретаре Боковиковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вельске 12 июля 2013 года гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении С,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК № 14 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении С. сроком на три года и установлении административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленного требования указано, что приговором Т.районного суда г. ххххх от ххххх года С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде ххххх лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Ранее не судим. Дата окончания срока – ххххх года, дата погашения судимости – ххххх года. Совершенное С. деяние относится к категории тяжких преступлений. За весь период отбывания наказания в виде лишения свободы С. характеризова...

...лся отрицательно, признан злостным нарушителем режима содержания, что является основанием для установления административного надзора.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК № 14 УФСИН России по Архангельской области М. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

Заинтересованное лицо С. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно статьей 245 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (статья 17 Конституции Российской Федерации).

Статья 55 Конституции Российской Федерации определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

С 01 июля 2011 года вступил в законную силу Федеральный закон Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), предусматривающий установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частями 1, 3 ст. 3 указанного Закона определено, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.

Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Осужденный, совершивший указанные в частях первой и второй настоящей статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами «в», «г», «д» и «е» части первой статьи 115 и пунктом «б» статьи 136 настоящего Кодекса.

Частью 3 ст. 120 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в строгие условия отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Т. район от ххххх года С.признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде ххххх лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок отбывания наказания исчисляется с ххххх года.

Согласно представленным материалам С. прибыл в ФКУ ИК № 14 УФСИН России по Архангельской области ххххх года из СИЗО ххххх г. М.

По прибытии в учреждение был распределен в отряд № ххххх и трудоустроен не был из-за отсутствия рабочих мест и желания. ххххх

За время отбытия наказания С. допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет ххххх взысканий, при этом ххххх раза водворялся в штрафной изолятор.

Исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что С. осужден за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, о чем ххххх года начальником ФКУ «Областная больница УФСИН России по Архангельской области» было вынесено постановление. Названное постановление в установленном порядке С. не обжаловано. На момент рассмотрения дела постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в отношении заинтересованного лица не отменено и не признано незаконным.

Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора.

Постановления о наложении взысканий вынесены с соблюдением требований ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, не отменены, вступили в законную силу. Оснований для признания их незаконными не имеется. Постановления вынесены уполномоченными должностными лицами, в пределах срока наложения взыскания. Наложенные взыскания соответствуют тяжести и характеру нарушений.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С. был осужден за совершение тяжкого преступления.

Согласно ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления – по истечении шести лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость у С. по приговору Т.районного суда г. ххххх от ххххх года будет погашена ххххх года.

С учетом поведения С., его характеризующих данных, а также срока погашения судимости, суд считает необходимым установить административный надзор, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, сроком на 3 года.

Установление административного надзора не ухудшает положения С. как осужденного, не отягчает его ответственность, не является наказанием, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий. Установление административного надзора в отношении С. на срок 3 года соответствует требованиям ст. 5 Федерального закона и отвечает задачам административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Виды административных ограничений определены в статье 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установление обязательной явки в орган внутренних дел в соответствии со ст. 4 Закона обязательно.

Суд считает необходимым установить в отношении С. административный надзор с возложением административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

заявленные требования федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении С. удовлетворить.

Установить в отношении С., административный надзор сроком на 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На период административного надзора установить административное ограничение в виде обязательной явки С. для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Н.В. Сидорак