Скупнов Иван Игоревич

Мотивированное решение составлено 26.08.2024 г.

Дело № 2а-1723/2024 УИД 76RS0017-01-2024-001893-89

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 августа 2024 года г. Ярославль

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Кривко М.Л.,

при секретаре Егоян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Скупнова Ивана Игоревича к Призывной комиссии Ярославского района Ярославской области, Военному комиссариату (Заволжского района города Ярославля и Ярославского района Ярославской области), ФКУ «Военный комиссариат Ярославской области» о признании незаконным решения призывной комиссии, возложении обязанностей,

у с т а н о в и л:

Административный истец Скупнов И.И. обратился в суд с административным иском, в котором просил признать незаконным решение Призывной комиссии Ярославского района Ярославской области о призыве Скупнова Ивана Игоревича на военную службу, принято в рамках весеннего призыва 2024 г.; обязать призывную комиссию Ярославского района Ярославской области устранить допущенные нарушения порядка проведения призывных мероприятий, а именно направить Скупнова Ивана Игоревича на дополнительное обследование для уточнений жалоб истца на состояние здоровья и их взаимосвязь с диагнозом.

В обоснование заявленных требований указано, что Скупнов И.И. состоит на учете в Военном комиссариате Заволжского района г. Ярославля и Ярославского района Ярославской области. В ходе весеннего призыва 2024 г. в отношении административного истца было принято решение о призыве на военную службу и вручена повестка для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы на 01.07.2024 г. С решением призывной комиссии о призыве на военную службу истец не согласен, т.к. и на момент проведения призывных мероприятий и до 30.06.2024 г. имеет право на отсрочку, поскольку обучается по очной форме обучения, в <данные изъяты> срок обучения до 30.06.2024, справку об обучении в военный комиссариат предоставлял. Личного заявления с просьбой провести медицинское освидетельствование не подавал, от отсрочки не отказывался. Полагает, что проведение призывных мероприятий в его отношении было незаконным. При прохождении призывных мероприятий административный истец озвучивал жалобы на состояние здоровья, а именно <данные изъяты>. Данные жалобы могут указывать на заболевания, подпадающие по ст.66 Расписания болезней (Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 г. №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»). Считает, что следует разграничить выставление диагноза и определение категории го...

...дности при проведении медицинского освидетельствования. Полагает, что врач-специалист в ходе медицинского освидетельствования не имеет права самостоятельно определять диагноз заболевания. Врач-специалист при проведении медицинского освидетельствования не оказывает медицинскую помощь, не проводит лечение или исследования, обследования состояния здоровья, а только заполняет раздел «диагноз», вписав диагноз всех установленных (выявленных) у освидетельствуемого заболеваний, исходя из предоставленных призывником медицинских документов или полученного по результатам обследования по направлению призывной комиссии медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина (Приложение № 5 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 16 сентября 2015 г. № 533). Далее соотносит «диагноз заболевания», выставленного лечащим врачом, с расписанием болезней и определяет категорию годности. Считает, что оспариваемое решение призывной комиссии противоречит действующему законодательству РФ, а также нарушает права и интересы административного истца, а именно – право на получение полного и всестороннего медицинского обследования, а также право на принятие призывной комиссией решения, которое бы полностью соответствовало состоянию здоровья административного истца.

Административный истец, административные ответчики, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, по причине занятости на работе, исковые требования поддерживает. Ответчики сведений об уважительных причинах неявки в судебное заседание не представили.

Суд, изучив письменные материалы дела, в том числе, копию личного дела призывника Скупнова И.И., оценив представленные доказательства, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу статей 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных, государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Согласно ч.1,2 ст.59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе) (пп. «а» п. 1 ст. 22), за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п. 2 ст. 22).

Названный Федеральный закон определяет категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются на определенный срок от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

В соответствии с п.1 ст.28 ФЗ от 28.03.1998 года N 53-ФЗ, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно п.2.1, п.3 ст.22 ФЗ от 28.03.1998 года N 53-ФЗ,, граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 настоящего Федерального закона и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу. Отказ от реализации права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу осуществляется посредством подачи гражданином заявления о таком отказе в призывную комиссию. Указанное заявление приобщается к протоколу заседания призывной комиссии.

Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации.

Указом Президента РФ от 31.03.2024 г. № 222 «О призыве в апреле - июле 2024 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» постановлено осуществить призыв на военную службу с 01 апреля по 15 июля 2024 г.

Установлено, что Скупнов Иван Игоревич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на воинском учете в военном комиссариате (Заволжского района города Ярославль и Ярославского района Ярославской области) с 04.02.2020 г.

Решением призывной комиссии Ярославского района Ярославской области от 23.04.2024 г. № Скупнов Иван Игоревич признан годным к прохождению военной службы по пп."а" п.1 ст.22 ФЗ от 28.03.1998 года N 53-ФЗ, определена категория годности "А", показатель предназначения 1.

В силу пп. "а" п.2 ст.24 ФЗ от 28.03.1998 года N 53-ФЗ, право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, в т.ч., обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

В соответствии со ст.5.1 ФЗ от 28.03.1998 года N 53-ФЗ, граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Эти же требования содержатся в п.13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663, согласно которому, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Приведенные законоположения содержат гарантии обеспечения привлечения к военной службе только тех лиц, которым она не противопоказана по состоянию здоровья.

Из материалов личного дела призывника следует, что Скупнов Иван Игоревич с 2020 г. по 30.06.2024 г. проходил обучение очно в <данные изъяты> №<данные изъяты> в связи с чем решением призывной комиссии от 21.12.2021 г. ему предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 30.06.2024 г.

В материалах личного дела призывника имеются данные карты медицинского освидетельствования, где содержатся результаты диагностических исследований, а также подписи врачей-специалистов от 23.04.2024 г., итоговое заключение: здоров. Каких-либо сведений о наличии медицинских диагнозов, заболеваний, жалоб на состояние здоровья, данные о которых имелись в распоряжении призывной комиссии, в материалы дела не представлено.

Из учетной карты призывника следует, что решение призывной комиссии от 23.04.2024 г. о признании административного истца годным к прохождению военной службы принято с учетом всех объективных данных и состояния его здоровья. Доказательств предъявления административным истцом жалоб на состояние здоровья, при прохождении медицинского освидетельствования, материалы дела не содержат, подтверждающую данные обстоятельства медицинскую документацию в настоящее судебное заседание административный истец также не представил.

Административному истцу выдана повестка о необходимости явки на сборный пункт Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ к 10-00.

Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565, предусмотрено, что при обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения (п.4).

По результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п.18).

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания. При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование. По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина. В случае если обследование гражданина не может быть завершено до окончания работы призывной комиссии, освидетельствование указанного гражданина проводится в период следующего призыва граждан на военную службу с вынесением заключения о категории годности к военной службе (п.20).

Таким образом, медицинские документы, которые обязан представить призывник, могут являться основанием для направления его на дополнительное медицинское обследовании, исключительно в случае, если врачи-специалисты медицинской комиссии не могут вынести медицинское заключение о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья на основании имеющихся медицинских документов и данных осмотра призывника.

При этом нормами действующего законодательства на военные комиссариаты, призывные комиссии не возложена обязанность по выдаче направлений для сдачи обязательных диагностических исследований.

Административный истец указывает в иске о том, что при прохождении призывных мероприятий он озвучивал жалобы на состояние здоровья, однако сведений о жалобах Скупнова Ивана Игоревича на состояние здоровья, в частности на <данные изъяты> <данные изъяты> материалы дела не содержат.

Какие-либо медицинские документы в подтверждение ухудшения состояния здоровья в части <данные изъяты>, о чем указывает административный истец, либо в подтверждение наличия у него заболевания, дающего право на освобождение от призыва на военную службу, на момент прохождения медицинского освидетельствования, ни в материалы личного дела призывника Скупнова Ивана Игоревича, ни к административному исковому заявлению, ни в судебное заседание, не представлены.

Таким образом, решение призывной комиссии от 23.04.2024 г. о признании Скупнова Ивана Игоревича годным к прохождению военной службы принято с учетом всех объективных данных о состоянии его здоровья. Установленная административному истцу при прохождении медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, категория годности А - годен к военной службе, соответствовала состоянию его здоровья на момент принятия оспариваемого решения и не позволяла установить иную категорию либо освободить его от призыва на военную службу.

Суд приходит к выводу, что оспариваемое решение призывной комиссии от 23.04.2024 г. было принято с учетом данных о состоянии здоровья Скупнова Ивана Игоревича, полученных в период указанного весеннего призыва 2024 года, с соблюдением установленного законом порядка, является законным и обоснованным.

При данных обстоятельствах, не имеется оснований для удовлетворения административных исковых требований Скупнова Ивана Игоревича в полном объеме.

Доказательств для иного вывода суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд:

р е ш и л:

Административное исковое заявление Скупнова Ивана Игоревича (паспорт №) к ФКУ «Военный комиссариат Ярославской области» (ИНН №), Призывной комиссии Заволжского района г. Ярославль и Ярославского района Ярославской области (ИНН №), Военному комиссариату (Заволжского района города Ярославля и Ярославского района Ярославской области) (ИНН №), о признании незаконным решения призывной комиссии, возложении обязанностей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Л. Кривко

Мотивированное решение составлено 11 ноября 2024 года

Дело № 2а-2278/2024

УИД 76RS0017-01-2024-003156-83

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.,

при секретаре Урожаевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

06 ноября 2024 года

административное дело по административному иску Скупнова И.И. к ФКУ «Военный комиссариат Ярославской области», Военному комиссариату по Заволжскому району г. Ярославля и Ярославскому району Ярославской области, Призывной комиссии Ярославского района Ярославской области об обжаловании решения призывной комиссии,

у с т а н о в и л:

Административный истец Скупнов И.И. обратился в суд с административным иском, в котором просил признать незаконным решение Призывной комиссии Ярославского района Ярославской области о призыве Скупнова И.И. на военную службу, принято в рамках осеннего призыва 2024 г.; обязать призывную комиссию Ярославского района Ярославской области устранить допущенные нарушения порядка проведения призывных мероприятий, а именно направить Скупнова И.И. на дополнительное обследование для уточнений жалоб истца на состояние здоровья и их взаимосвязь с диагнозом.

В обоснование заявленных требований указано, что Скупнов И.И. состоит на учете в Военном комиссариате Заволжского района г. Ярославля и Ярославского района Ярославской области. В ходе осеннего призыва 2024 г. в отношении административного истца было принято решение о призыве на военную службу и вручена повестка для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы на 01.10.2024 г. С решением призывной комиссии о призыве на военную службу истец не согласен. При прохождении медицинского освидетельствования административный истец озвучивал жалобы на состояние здоровья, а именно на затрудненное носовое дыхание, жалобы на боли в спине, периодически скованность, боль постоянная как в покое так и при физической нагрузке. Данные жалобы могут указывать на заболевания, подпадающие по ст. 66 Расписания болезней (Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 г. №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»). Считает, что следует разграничить выставление диагноза и определение категории годности при проведении медицинского освидетельствования. Полагает, что врач-специалист в ходе медицинского освидетельствования не имеет права самостоятельно определять диагноз заболевани...

...я. Врач-специалист при проведении медицинского освидетельствования не оказывает медицинскую помощь, не проводит лечение или исследования, обследования состояния здоровья, а только заполняет раздел «диагноз», вписав диагноз всех установленных (выявленных) у освидетельствуемого заболеваний, исходя из предоставленных призывником медицинских документов или полученного по результатам обследования по направлению призывной комиссии медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина (Приложение № 5 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 16 сентября 2015 г. № 533). Далее соотносит «диагноз заболевания», выставленного лечащим врачом, с расписанием болезней и определяет категорию годности. Считает, что оспариваемое решение призывной комиссии противоречит действующему законодательству РФ, а также нарушает права и интересы административного истца, а именно – право на получение полного и всестороннего медицинского обследования, а также право на принятие призывной комиссией решения, которое бы полностью соответствовало состоянию здоровья административного истца.

Административный истец, административные ответчики, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Ответчики сведений об уважительных причинах неявки в судебное заседание не представили.

Суд, изучив письменные материалы дела, в том числе, копию личного дела призывника Скупнова И.И., оценив представленные доказательства, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных, государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе) (пп. «а» п. 1 ст. 22), за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п. 2 ст. 22).

Названный Федеральный закон определяет категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются на определенный срок от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно п. 2.1, п. 3 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ, граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 настоящего Федерального закона и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу. Отказ от реализации права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу осуществляется посредством подачи гражданином заявления о таком отказе в призывную комиссию. Указанное заявление приобщается к протоколу заседания призывной комиссии.

Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации.

Указом Президента РФ от 30.09.2024 г. № 822 «О призыве в октябре-декабре 2024 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» постановлено осуществить призыв на военную службу с 01 октября по 31 декабря 2024 г.

Установлено, что Скупнов И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате Заволжского района города Ярославля и Ярославского района Ярославской области с 04.02.2020 г.

Решением призывной комиссии Ярославского района Ярославской области от 01.10.2024 г. № 4 Скупнов И.И. признан годным к прохождению военной службы по пп. «а» п. 1 ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ, определена категория годности «А», показатель предназначения 1.

В силу пп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ, право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, в т.ч., обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

В соответствии со ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ, граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Эти же требования содержатся в п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663, согласно которому, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Приведенные законоположения содержат гарантии обеспечения привлечения к военной службе только тех лиц, которым она не противопоказана по состоянию здоровья.

Из материалов личного дела призывника следует, что Скупнов И.И. с 2020 г. по 30.06.2024 г. проходил обучение очно в Организация, в связи с чем решением призывной комиссии от 21.12.2021 г. ему предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 30.06.2024 г.. В настоящее время Скупнов И.М. окончил обучение.

В материалах личного дела призывника имеются данные карты медицинского освидетельствования, где содержатся результаты диагностических исследований, а также подписи врачей-специалистов от 01.10.2024 г., итоговое заключение: здоров. Каких-либо сведений о наличии медицинских диагнозов, заболеваний, жалоб на состояние здоровья, данные о которых имелись в распоряжении призывной комиссии, в материалы дела не представлено.

Из учетной карты призывника следует, что решение призывной комиссии от 01.10.2024 г. о признании административного истца годным к прохождению военной службы принято с учетом всех объективных данных и состояния его здоровья. Доказательств предъявления административным истцом жалоб на состояние здоровья, при прохождении медицинского освидетельствования, материалы дела не содержат, подтверждающую данные обстоятельства медицинскую документацию в настоящее судебное заседание административный истец также не представил.

Административному истцу выдана повестка о необходимости явки на сборный пункт Ярославской области 14.10.2024 г. к 10-00.

Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565, предусмотрено, что при обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения (п.4).

По результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п.18).

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания. При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование. По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина. В случае если обследование гражданина не может быть завершено до окончания работы призывной комиссии, освидетельствование указанного гражданина проводится в период следующего призыва граждан на военную службу с вынесением заключения о категории годности к военной службе (п. 20).

Таким образом, медицинские документы, которые обязан представить призывник, могут являться основанием для направления его на дополнительное медицинское обследовании, исключительно в случае, если врачи-специалисты медицинской комиссии не могут вынести медицинское заключение о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья на основании имеющихся медицинских документов и данных осмотра призывника.

При этом нормами действующего законодательства на военные комиссариаты, призывные комиссии не возложена обязанность по выдаче направлений для сдачи обязательных диагностических исследований.

Административный истец указывает в иске о том, что при прохождении призывных мероприятий он озвучивал жалобы на состояние здоровья, однако сведений о жалобах Скупнова И.И. на состояние здоровья, в частности на боли в спине в покое и при физической нагрузке, материалы дела не содержат.

Какие-либо медицинские документы в подтверждение ухудшения состояния здоровья в части боли в спине, затрудненное носовое дыхание, о чем указывает административный истец, либо в подтверждение наличия у него заболевания, дающего право на освобождение от призыва на военную службу, на момент прохождения медицинского освидетельствования, ни в материалы личного дела призывника Скупнова И.И., ни к административному исковому заявлению, ни в судебное заседание, не представлены.

Таким образом, решение призывной комиссии от 01.10.2024 г. о признании Скупнова И.И. годным к прохождению военной службы принято с учетом всех объективных данных о состоянии его здоровья. Установленная административному истцу при прохождении медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, категория годности А - годен к военной службе, соответствовала состоянию его здоровья на момент принятия оспариваемого решения и не позволяла установить иную категорию либо освободить его от призыва на военную службу.

Суд приходит к выводу, что оспариваемое решение призывной комиссии от 23.04.2024 г. было принято с учетом данных о состоянии здоровья Скупнова И.И., полученных в период указанного осеннего призыва 2024 года, с соблюдением установленного законом порядка, является законным и обоснованным.

При данных обстоятельствах, не имеется оснований для удовлетворения административных исковых требований Скупнова И.И. в полном объеме.

Доказательств для иного вывода суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Скупнова И.И. (<данные изъяты>) к ФКУ «Военный комиссариат Ярославской области» (<данные изъяты>), Призывной комиссии Заволжского района г. Ярославль и Ярославского района Ярославской области (<данные изъяты>), Военному комиссариату по Заволжского района города Ярославля и Ярославского района Ярославской области) (<данные изъяты>), о признании незаконным решения призывной комиссии, возложении обязанностей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ш. Сайфулина