Слюсар Людмила Никифоровна

Дело № 2-2644/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Лебедевой О.В.

при секретаре Нуждиной Е.В.,

с участием истца Слюсар Л.Н., представителя ответчика Ефимовой Л.И.,

26.06.2015 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по иску Слюсар Л.Н к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в САО г. Омска о включении периода работы в льготный трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Слюсар Л.Н. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в САО г. Омска, указала, что имеет 30-летний медицинский стаж работы, в связи с чем, в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» имеет право на льготную пенсию. При обращении в ГУ УПФ РФ в САО г. Омска, ответчик отказал ей в назначении льготной пенсии, не засчитав в спецстаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с .... по .... года, с .... по .... года, с .... по .... года, донорские дни с .... по .... года, период социального отпуска с .... по .... года, с .... по .... года. Просила включить ей в специальный стаж указанные периоды и назначить пенсию с момента отказа в назначении пенсии, т.е. с ....

В судебном заседании истец Слюсар Л.Н. уточнила исковые требования в части даты назначения пенсии, указала, что согласна на назначение пенсии с 26.05.2015 года, остальные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ГУ УПФ РФ в САО г. Омска по доверенности Ефимова Л.И. в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что не подлежат включению в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, донорские дни, дни социального отпуска, поскольку согласно Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5, утвержденного Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 г. № 29, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 13 Закон...

...а от 17.12.2001 г. периоды работы гражданина после регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Истец зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с .... Соответственно, отсутствие кода льготы на индивидуальном лицевом счете истца, отражает, что работодатель так же не подтверждает работу истца в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, в том числе в периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению ввиду нижеследующего.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

При этом, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Слюсар Л.Н. с .... по настоящее время осуществляет медицинскую деятельность – работает в качестве акушерки (старшей акушерки) женской консультации ФГБУЗ ЗСМЦ ФМБА России (л.д. 7).

В периоды с .... по .... года, с .... по .... года, с .... по .... Слюсар Л.Н. находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается отказом пенсионного органа и справкой, уточняющей особые условия труда (л.д. 6-7).

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, в частности, для медицинских работников.

В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ периоды работы после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального лицевого счета.

Слюсар Л.Н. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с ....

Периоды с .... по .... года, с .... по .... года, с .... по .... отражены на лицевом счете истца без кода льготы.

Также отражен без кода льготы период социального отпуска с .... по .... года, с .... по .... года.

В судебном заседании истца пояснила, что указанные дни предоставляются работнику по условиям коллективного договора с работодателем, данные дни оплачиваются, в указанные периоды отчисляются страховые взносы.

Как следует из п. 3.13 коллективного договора ФГБУЗ ЗСМЦ ФМБА России, работникам по их заявлению предоставляется социальный оплачиваемый отпуск в количестве 3 дней в связи с бракосочетанием, похоронами близких родственников.

Как следует из материалов пенсионного дела, в указанные периоды страховые взносы работодателем за истицу оплачены, период с .... по .... отражен без кода льготы.

Однако, в указанные выше периоды за Слюсар Л.Н. в Пенсионный фонд уплачивались страховые взносы, только не проставлялся код льготы, а, следовательно, данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца в календарном исчислении.

Дни отдыха за сдачу крови. Из уточняющей справки (л.д. 7) следует, что Слюсар Л.Н. с .... по .... предоставлялись дни отдыха за сдачу донорской крови.

В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с разъяснением, содержащемся в письме Пенсионного Фонда РФ от 07.12.1998 г. N 06-28/10740 "О порядке зачета в специальный трудовой стаж "донорских" дней" работникам, являющимся донорами (ст. 114 КЗоТ РФ), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку N 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 26.01.2010 N 59-О-О, в соответствии с Законом РФ "О донорстве крови и ее компонентов" донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья; донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Таким образом, с учетом системного толкования приведенных выше положений трудового законодательства, правовой позиции Конституционного Суда РФ, дни отдыха за сдачу крови с .... по .... подлежат включению в специальный трудовой стаж истца календарно.

Согласно ст. 22 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с .... по .... года, с .... по .... года, с .... по .... года, донорских дней с .... по .... года, периодов социального отпуска с .... по .... года, с .... по .... на дату обращения за пенсией Слюсар Л.Н. не имела требуемого законом 30-летнего стажа (29 лет 10 мес. 20 дней), однако с .... данное право у истицы возникло. Суд считает возможным назначить Слюсар Л.Н. пенсию с даты достижения права – с .... года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Требования Слюсар Л.Н удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Советском АО г. Омска включить в льготный трудовой стаж Слюсар Л.Н, .... года рождения, периоды курсов повышения квалификации .... по .... года, с .... по .... года, с .... по .... года, донорские дни с .... по .... года, периоды социального отпуска с .... по .... года, с .... по .... года.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в САО г. Омска назначить и выплачивать Слюсар Л.Н, .... года рождения, пенсию в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» с .... года.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Омска в течение месяца с момента его изготовления в мотивированной форме 01.07.2015 года.

Судья: подпись. Копия верна. Судья: