Смолина Оксана Васильевна

№ 59RS0017-01-2025-000272-58

Дело № 2-342/2025

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к ой Ф е д е р а ц и и

«10» марта 2025 года г.Губаха

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Кремер Я.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Б.,

с участием прокурора Сопегина В.Д., действующего в интересах С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Губахи, действующего в интересах С. к обществу с ограниченной ответственностью «Губахахлеб» о взыскании задолженности по заработной плате,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Губахи, действующий в интересах С., обратился в суд, указав, что прокуратурой г.Губахи на основании коллективного обращения работников ООО «Губахахлеб» проведена проверка исполнения ответчиком трудового законодательства, по результатам которой выявлены нарушения. В ходе проверки установлено, что С. осуществляет трудовую деятельность в ООО «Губахахлеб». Оплата труда за ноябрь 2024 работнику произведена не в полном объеме. Просит взыскать в пользу С. с ООО «Губахахлеб» задолженность по заработной плате за ноябрь 2024 в сумме 6 801,97 руб.

В судебном заседании помощник прокурора г.Губахи Сопегин В.Д., действующий в интересах С., исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без её участия.

Ответчик ООО «Губахахлеб» в суд не явился, извещался своевременно и надлежаще, судебную...

Показать ещё

... корреспонденцию не получил, в суд вернулись почтовые конверты с отметкой «истек срок хранения».

Согласно ч. 4 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

В силу ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

При подготовке дела к судебному разбирательству ответчику ООО «Губахахлеб» была разъяснена ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязанности доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих возражений, и предоставлении доказательств. У ответчика истребованы доказательства: справка о размере задолженности по заработной плате за ноябрь 2024 года, копия приказа о приеме на работу С., копия трудового договора (со всеми приложениями), копия положения об оплате труда работников ООО «Губахахлеб» (с приложением), копия положения о премировании работников, копия приказа о начислении (частичном начислении, об отказе в начислении премии) С. за ноябрь 2024 года, предусмотренного положением о премировании работников.

Кроме того, ответчику было разъяснено, что непредоставление им доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам (ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем ответчик возражений, относительно заявленных исковых требований, каких-либо доказательств в обоснование своих возражений против иска суду не представил, приложенный истцом к заявлению расчет не оспорил, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, с учетом мнения прокурора, определил рассмотреть дело при имеющейся явке в порядке заочного производства.

Также в соответствии с ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав прокурора Сопегина В.Д., действующего в интересах истца С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела установлено, что С. трудится в ООО «Губахахлеб», в кондитерском цехе, уборщиком производственных и служебных помещений.

В соответствии с расчетным листком за ноябрь 2024 года С. уборщику производственных и служебных помещений кондитерского цеха ООО «Губахахлеб» была начислена заработная плата в размере 17 825,58 руб., из которых оплата по часовому тарифу составила 7 561,75 руб., премия – 1 512,35 руб., доплата до МРОТ в размере 6 426,40 руб., районный коэффициент в размере 2 3525,08 руб., из них удержан НДФЛ в размере 2 317 руб., произведены удержания по исполнительному документу в размере в размере 2 723,77 руб. Долг предприятия составил 12 785,23 руб. (л.д.7).

На момент рассмотрения настоящего дела задолженность по заработной плате ответчиком в сумме 12 785,23 руб. погашена, что подтверждается платежными ведомостями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из искового заявления и пояснений стороны истца, ответчиком при начислении работнику заработной платы за ноябрь 2024 года снижен размер премии, в то же время фактов нарушений производственной и трудовой дисциплины работником не выявлено, документов, подтверждающих обоснованность снижения премии работодателем, не предоставлено. При таких обстоятельствах при расчете суммы невыплаченной заработной платы премию за ноябрь 2024 года следует считать в размере 85% от базового фонда заработной платы.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ст. 132 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.

Частью 1 ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частями 5 и 6 данной статьи установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возложена обязанность по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплате в полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Положением об оплате труда работников ООО «Губахахлеб», действующим с ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что заработная плата работников включает в себя должностной оклад (тарифную ставку), премиальные выплаты, доплаты (надбавки, предусмотренные трудовым законодательством за вредные, опасные, тяжелые работы, иные особые условия труда, а также за условия труда, отклоняющиеся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и др.), а также стимулирующие и поощрительные выплаты за надлежащее выполнение трудовых обязанностей, производимые в соответствии с настоящим Положением и Положением о премировании (п.1.9).

Согласно Положению о премировании работников ООО «Губахахлеб» от ДД.ММ.ГГГГ под премированием следует понимать начисление выплаты работникам денежных сумм сверх размера заработной платы, включающей в себя в соответствии с настоящим положением должностной оклад и постоянные надбавки к нему, установленные руководителем предприятия (п.1.3).

Премирование осуществляется на основе индивидуальной оценки руководителем предприятия труда каждого работника и его личного вклада в обеспечение выполнения предприятием договорных обязательств, устойчивого финансового положения и роста прибыли от деятельности предприятия (п.1.5).

Положением предусмотрено текущее и единовременное разовое премирование работников (п.2.1).

Текущее премирование осуществляется по результатам работы за месяц в случае достижения работником высоких производственных показателей при одновременном выполнении работником трудовых обязанностей, возложенных на него трудовым договором, должностной инструкцией, а также распоряжением непосредственного руководителя. При отсутствии у работника нарушений производственной и трудовой дисциплины.

К нарушениям трудовой дисциплины относят: опоздание на рабочее место, прогулы, нарушение работником требований охраны труда и противопожарной безопасности, нарушение работником установленных на производстве технических регламентов и технологических процессов; допущение работником в процессе своей трудовой деятельности брака; неисполнение работником требований трудового договора и должностной инструкции; неисполнение работником приказов и распоряжений руководства общества и своего непосредственного руководства; неисполнение работником локальных нормативных актов, действующих на территории ООО «Губахахлеб»; неисполнение работником требований трудового законодательства.

При допущении работником нарушений производственной и трудовой дисциплины, он по усмотрению директора может быть лишен премии полностью или частично (п.2.2).

Под высокими производственными показателями в Положении о премировании понимается рост объема продаж и связанных с ними доходов трудовой дисциплины, снижение размера дебиторской задолженности, бережное и экономное отношение к сырьевым и материальным запасам общества, оптимальное и эффективное использование активов общества, строгое выполнение обязательств перед контрагентами, эффективная и устойчивая работа структурных подразделений общества, позволяющая достигать наиболее значимых экономических результатов (п.2.2.1).

Предельный размер текущих ежемесячных премий для работников предприятия, по ходатайству руководителей структурного подразделения может достигать 85% от базового фонда заработной платы (п.3.2 Положения о премировании).

Таким образом, учитывая Положение об оплате труда работников ООО «Губахахлеб», а также Положение о премировании работников, в их совокупности, суд приходит к выводу, что предусмотренная Положением о премировании текущая премия носит постоянный, а не разовый характер, входит в состав заработной платы истца, что подтверждается и представленными суду документами о выплате заработной платы, в частности, расчетным листком работника С. за ноябрь 2024, платежными ведомостями.

Кроме того, тот факт, что премия, предусмотренная п. 2.2. Положения о премировании носит постоянный (ежемесячный) характер, прямо следует из п.4.2. указанного Положения.

Текущие (ежемесячные) премии начисляются работникам общества по результатам работы за месяц, размер премии зависит от личного вклада каждого работника в итоговый результат, достигнутый Обществом (п. 4.2. Положения о премировании).

В силу п. 4.5. Положения о премировании в случае неудовлетворительной работы структурных подразделений общества, а также ненадлежащего исполнения отдельными работниками ООО «Губахахлеб» своих трудовых обязанностей и нарушения трудовой дисциплины, перечисленных в разделе 2.2. данного положения директор общества может принять решение о частичном или полном отказе от начисления премии работникам структурного подразделения, работа которого оказалась неудовлетворительной (т.е. премия в зависимости от решения принятого директором может быть не начислена работникам в целом или только определенным работникам подразделения).

Решение об отказе или частичном отказе в премировании оформляется отдельным приказом или распоряжением. Основанием для принятия решения о полном либо частичном отказе от премирования являются производственные показатели структурных подразделений, а также служебные и докладные записки о допущенных работниками нарушениях или неисполнения должным образом трудовых обязанностей, от непосредственного руководителя работника.

Из анализа п.4.5. Положения о премировании работников ООО «Губахахлеб» суд приходит к выводу, что предусмотренный указанным положением максимальный размер премии 85% может быть снижен только при наличии установленных нарушений, предусмотренных п. 2.2. Положения о премировании и на основании приказа или распоряжения Директора общества.

Доказательства, подтверждающие обоснованность частичного отказа от премирования в ноябре 2024 работника С. ООО «Губахахлеб» суду не представлены.

Сведений о том, что именно действия (бездействие) С. могли стать причиной снижения производственных показателей ответчика, в деле отсутствуют.

С учетом установленных обстоятельств, суд признает частичный отказ работодателя от премирования в ноябре 2024 работника С. незаконным.

Как указано выше п. 3.2. Положения о премировании предусмотрен размер текущей ежемесячной премии 85% от базового фонда заработной платы.

С учетом того, что ни Положение об оплате труда работников ООО «Губахахлеб», ни Положение о премировании не содержат определения базового фонда заработной платы, при этом представитель работодателя в суд не является, пояснения не дает, в силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд признает, что базовая часть фонда оплаты труда, о которой упоминается в Положении о премировании, включает в себя фонд тарифных ставок, окладов (должностных окладов) и фонд компенсационных выплат, обеспечивающих гарантированную заработную плату.

Таким образом, расчет текущей премии С. должен быть произведен исходя из 85% от базового фонда заработной платы С., включающего в себя фонд тарифных ставок и фонд компенсационных выплат.

Согласно расчету задолженность ответчика по заработной плате перед работником С. за ноябрь 2024 года составляет 7 640,60 руб., где сумма 7 640,60 руб. складывается из:

- 7 561,75 руб. – оплаты по часовому тарифу;

- 6 427,48 руб. - премии (6427,48 руб. /100 х 85), всего 13 989,23 руб.;

- 6 426,40 руб. – доплаты до МРОТ;

- 3 062,34 руб. - суммы районного коэффициента, всего с районным коэффициентом 23 477,97 руб.

с учетом удержания НДФЛ - 20 425,8 руб. (23 477,97 руб. – (23 477,97 /100 х 13= 3052,14 руб.)); 20 425,83 руб. – 12 785,23 руб., итого к взысканию 7 640,60 руб.

Поскольку суд не может выйти за рамки заявленных исковых требований, а истцом ко взысканию была заявлена сумма 6 801,97 руб., эта сумма и является предметом рассмотрения.

Согласно ст. 137 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

В силу чего удержание (взыскание, перерасчет) в сумме 6 426,40 руб. (доплата до МРОТ) не может быть произведено с работника С. за счет других причитающихся ей выплат по заработной плате.

Поскольку заработная плата истца согласно трудовому договору в полном объеме не выплачена, суд полагает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по заработной плате в размере 6 801,97 руб.

В силу абз.3 ст. 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебный приказ или решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев подлежит немедленному исполнению.

В силу ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются: истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с чем, с ООО «Губахахлеб» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4 000 руб. за требование имущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Губахи, действующего в интересах С., к обществу с ограниченной ответственностью «Губахахлеб» о взыскании задолженности по заработной плате удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Губахахлеб» (ИНН 5913004572) в пользу С. задолженность по оплате труда за ноябрь 2024 года в размере 6 801,97 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Губахахлеб» (ИНН 5913004572) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Я.А. Кремер

Мотивированное решение изготовлено 14.03.2025.

Свернуть

УИД №RS0№-96

Дело №

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2025 года <адрес>

Губахинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ануфриевой С.В., при секретаре судебного заседания <ФИО>2, с участием прокурора <ФИО>3, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Губаха гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах <ФИО>1 к обществу с ограниченной ответственностью «Губахахлеб» о взыскании задолженности по заработной плате,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес>, действующий в интересах <ФИО>1, обратился в суд, указав, что прокуратурой <адрес> на основании коллективного обращения работников ООО «Губахахлеб» проведена проверка исполнения ответчиком трудового законодательства, по результатам которой выявлены нарушения. В ходе проверки установлено, что <ФИО>1 осуществляет трудовую деятельность в ООО «Губахахлеб». Оплата труда за период с декабря по февраль работнику произведена не в полном объеме. Просит взыскать в пользу <ФИО>1 с ООО «Губахахлеб» задолженность по заработной плате за период с декабря 2024 года по февраль 2025 года в сумме 45456,79 руб., компенсацию в порядке ст.236 ТК РФ в размере 2289,52 руб.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> <ФИО>3, действующий в интересах <ФИО>1, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец <ФИО>1 в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без её участия, на иск...

Показать ещё

...е настаивает.

Ответчик ООО «Губахахлеб» своего представителя в суд не направил, извещался по месту нахождения, от получения заказной корреспонденции уклонился.

Судом, на основании ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определено рассмотреть иск в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства по правилам гл. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела установлено, что <ФИО>1 работала в ООО «Губахахлеб». Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле расчетными листками за январь, февраль 2025 и декабрь 2024 года согласно которым <ФИО>1 работала у ответчика в должности уборщика производственных и служебных помещений кондитерского цеха. Указанное обстоятельство ответчиком не оспорено.

В соответствии с указанными выше расчетными листками за декабрь 2024 года <ФИО>1 была начислена заработная плата в размере 12134,83 руб., удержан НДФЛ 1578 руб., удержано по исполнительному листу 3 167,05 руб., за январь 2025 года начислено 15200,40 руб., удержан НДФЛ 1975 руб., удержано по исполнительному листу 3967,62 руб., за февраль 2025 года начислено 49491,80 руб., удержан НДФЛ 3816 руб., удержано по исполнительному листу 9477,21 руб.

На момент рассмотрения настоящего дела <ФИО>1 выплачено ДД.ММ.ГГГГ - 5000 руб., 06.02.2025г. - 2389,36 руб., что подтверждается платежными ведомостями от 06.02.2025г. и от 14.01.2025г.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ст. 132 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.

Частью 1 ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частями 5 и 6 данной статьи установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возложена обязанность по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплате в полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно Положению об оплате труда работников ООО «Губахахлеб» заработная плата работнику выплачивается два раза в месяц: 29-го числа и окончательный расчет - 14-го числа месяца, следующего за расчетным (п.6.9).

Положением об оплате труда работников ООО «Губахахлеб», действующим с ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что заработная плата работников включает в себя должностной оклад (тарифную ставку), премиальные выплаты, доплаты (надбавки, предусмотренные трудовым законодательством за вредные, опасные, тяжелые работы, иные особые условия труда, а также за условия труда, отклоняющиеся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и др.), а также стимулирующие и поощрительные выплаты за надлежащее выполнение трудовых обязанностей, производимые в соответствии с настоящим Положением и Положением о премировании (п.1.9).

Поскольку заработная плата истца согласно трудовому договору в полном объеме не выплачена, суд полагает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по заработной плате за период с декабря 2024 года по февраль 2025 года в сумме 45456,79 руб.

Согласно ст.236 Трудового договора Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Учитывая, что в судебном заседании установлено нарушение срока выплаты заработной платы работодателем, с ответчика подлежит взысканию денежная компенсация в соответствии со ст.236 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с представленным расчетом денежная компенсация за период с 30.12.2024г. по 26.03.2025г. составляет 2289,52 руб.

Указанный расчет судом проверен и признается арифметически верным.

В силу абз.3 ст. 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебный приказ или решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев подлежит немедленному исполнению.

В силу ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются: истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с чем с ООО «Губахахлеб» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах <ФИО>1, к обществу с ограниченной ответственностью «Губахахлеб» о взыскании задолженности по заработной плате удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Губахахлеб» (ИНН 5913004572) в пользу <ФИО>1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № выдан отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по оплате труда с декабря 2024 года по февраль 2025 года в сумме 45456,79 руб., компенсацию в порядке ст.236 ТК РФ в размере 2289,52 руб., всего 47746 (сорок семь семьсот сорок шесть) рублей 31 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Губахахлеб» (ИНН 5913004572) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, представив доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание, и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Губахинский городской суд в течение одного месяца со дня истечения срока на подачу заявления об отмене заочного решения, ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья: С.В.Ануфриева

Свернуть

Дело №

52RS0№-28

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 февраля 2021 года г Н.Новгород

Резолютивная часть постановления оглашена ДД.ММ.ГГГГ

Полный текст постановления изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ленинского районного суда г. Н.ФИО3 Абаимова (г.Н.Новгород, <адрес>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении исполняющего обязанности директора муниципального автономного общеобразовательного учреждения лицей №

ФИО1, 15. 03. 1983 года рождения, уроженка <адрес>, паспорт 22 09 394041, зарегистрирована по адресу: г. Н. Новгород, <адрес>22, проживает по адресу: г. Н. Новгород, <адрес>21, разведена, имеет на иждивении несовершеннолетнюю дочь ФИО1 Софию. 26. 09. 2010 года рождения, получает заработную плату в размере 50000 рублей в месяц, ранее не привлекалась к административной ответственности,

установил:

08. 10. 2020 года в 09 часов 00 минут в МАОУ «Лицей №», расположенном по адресу: г. Н. Новгород, <адрес> нарушаются требования санитарного законодательства, не выполняются санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания новой короновирусной инфекции (2019-nCoV), представляющей опасность для окружающих, а именно

- на входе в учреждение термометрию проводит педагогический работник ФИО4, не используя СИЗ органов дыхания (без маски), а также перчаток;

- уборщица служебных помещений ФИО5 использует маску формально - носит ее приспущенной на подбор...

Показать ещё

...одок, на руках отсутствуют перчатки;

- уборщица служебных помещений ФИО6 не использует маску, что является нарушением абзаца 7 п. 2. 3 СП 3. 1/2. 4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)»;

- для уборки санитарных узлов используется уборочный инвентарь, который закреплен за другими помещениями (в туалете на 2 этаже для уборки используется ведро с маркировкой «класс» синего цвета) и предназначен для других целей (в туалете на 3 этаже для уборки используется ведро с маркировкой «для разведения дез. средств), что является нарушением п. 12. 11 СаНПиН 2. 4. 2. 2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Ответственным за данное правонарушение является директор ФИО1

Согласно должностной инструкции директора Муниципального автономного общеобразовательного учреждения лицея № должность директора относится к категории руководитель. В период времененного отсутствия директора учреждения должностные обязанности директора исполняет его заместитель, иное уполномоченное в порядке, установленном муниципальным правовым актом администрации г. Н. Новгорода, лицо, которое несет полную ответственность за качественное, эффективное и своевременное их выполнение (п. 1. 6 должностной инструкции). Директор обязан обеспечивать соблюдение санитарно-гигиенических норм и правил (п. 2. 7 должностной инструкции).

В судебном заседании ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Отводы не заявлены. С протоколом об административном правонарушении согласна частично.

Одновременно пояснила, что после выявления нарушений был повторно проведен инструктаж с сотрудниками, из числа технических работников и педагогических работников. Объявлено дисциплинарное взыскание ответственному за соблюдение СанПин ФИО2 Н. Д., диспетчеру образовательной организации. Проведена повторная инвентаризация уборочного инвентаря. Усилили контроль за соблюдением и выполнением требований СаНПин в учреждении всеми сотрудниками. Не согласна с тем, что ей было вменено отсутствие у педагогического работника ФИО4, который на входе в учреждение проводил термометрию, не используя СИЗ органов дыхания (был без маски), поскольку на момент проведения проверки санитарно-эпидемиологические правила предписывали использование средств индивидуальной защиты органов дыхания только среди сотрудников, участвующих в приготовлении и раздаче пищи, обслуживающего персонала и членов экзаменационной комиссии, поскольку данное требование стало распространяться на всех сотрудников учреждения только с января 2021 года. Просит строго не наказывать.

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО7, действующая на основании доверенности № от 04. 08. 2020 года, пояснила позицию административного органа, выраженную в протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО1, не возражала против назначения ФИО1 минимального штрафа согласно санкции статьи.

Заслушав ФИО1, представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО7, исследовав материалы дела, изучив собранные доказательства в совокупности, судья приходит к следующему.

Часть 1 статьи 6.3 КоАП РФ влечет административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

По части 2 статьи 6.3 КоАП РФ административная ответственность наступает те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 29 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории РФ, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан; санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью. А также в случаях, предусмотренных пунктом 2 ст. 50 настоящего Федерального закона.

При угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, на основании статьи 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 3. 2 постановления главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № имеют право требовать и давать обязательные для исполнения в установленные сроки предписания о проведении дополнительных санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий, медицинского наблюдения, медицинского обследования, изоляции и (или) госпитализации, а также о выполнении работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в очагах инфекционных заболеваний, на территориях и в помещениях, где имеются и сохраняются условия для возникновения или распространения инфекционных заболеваний.

В соответствии с п. 2. 3 СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)» в организации должны проводиться противоэпидемические мероприятия, включающие:

уборку всех помещений с применением моющих и дезинфицирующих средств и очисткой вентиляционных решеток (далее - генеральная уборка) непосредственно перед началом функционирования Организации;

обеспечение условий для гигиенической обработки рук с применением кожных антисептиков при входе в Организацию, помещения для приема пищи, санитарные узлы и туалетные комнаты;

ежедневную влажную уборку помещений с применением дезинфицирующих средств с обработкой всех контактных поверхностей;

генеральную уборку не реже одного раза в неделю;

обеспечение постоянного наличия в санитарных узлах для детей и сотрудников мыла, а также кожных антисептиков для обработки рук;

регулярное обеззараживание воздуха с использованием оборудования по обеззараживанию воздуха и проветривание помещений в соответствии с графиком учебного, тренировочного, иных организационных процессов и режима работы Организаций;

организацию работы сотрудников, участвующих в приготовлении и раздаче пищи, обслуживающего персонала с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (одноразовых масок или многоразовых масок со сменными фильтрами), а также перчаток. При этом смена одноразовых масок должна производиться не реже 1 раза в 3 часа, фильтров - в соответствии с инструкцией по их применению;

мытье посуды и столовых приборов в посудомоечных машинах при максимальных температурных режимах. При отсутствии посудомоечной машины мытье посуды должно осуществляться ручным способом с обработкой столовой посуды и приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению либо питание детей и питьевой режим должны быть организованы с использованием одноразовой посуды.

В соответствии с п. 12. 11 СанПиН 2. 4. 2. 2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» уборочный инвентарь для уборки помещений должен быть промаркирован и закреплен за определенными помещениями.

Уборочный инвентарь для уборки санитарных узлов (ведра, тазы, швабры, ветошь) должен иметь сигнальную маркировку (красного цвета), использоваться по назначению и храниться отдельно от другого уборочного инвентаря.

Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно представленным в суд письменным доказательствам вина директора МАОУ «Лицей №» ФИО1 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 12. 10. 2020 года № (л.д. 1-3), распоряжением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> о продлении санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний от 28. 08. 2020 года №-Р (л.д. 9-12), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий № от 08. 10. 2020 года совместно с фотоснимками, согласно которому на входе в учреждение термометрию проводит педагогический работник ФИО4, не используя СИЗ органов дыхания (без маски), а также перчаток; уборщица служебных помещений ФИО5 использует маску формально - носит ее приспущенной на подбородок, на руках отсутствуют перчатки; уборщица служебных помещений ФИО6 не использует маску, для уборки санитарных узлов используется уборочный инвентарь, который закреплен за другими помещениями (в туалете на 2 этаже для уборки используется ведро с маркировкой «класс» синего цвета) и предназначен для других целей (в туалете на 3 этаже для уборки используется ведро с маркировкой «для разведения дез. средств), (л.д. 13-18)); приказом Администрации г. Н. Новгорода №/л от 20. 04. 2020 года об исполнении обязанностей директора учреждения с 08. 04. 2020 года в связи со смертью ФИО8 - ФИО1 (л. д. 21), постановлением Администрации г. Н. Новгорода № от 18. 12. 2020 года о назначении ФИО1 директором МАОУ лицея № с 18. 12. 2020 года, должностной инструкцией директора МАОУ лицей №

Приведенные выше доказательства судья признает относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для вывода судьи о виновности ФИО1 в инкриминируемом ей административном правонарушении.

Оснований не доверять собранным и исследованным по делу доказательствам, у судьи не имеется, поскольку они являются последовательными, противоречий не имеют, согласуются между собой, дополняют и уточняют друг друга, ничем не опорочены, получены с соблюдением требований КоАП РФ.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ и лицом, правомочным на его составление и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о ФИО1 как лице, в отношении которой возбуждено дело об административном правонарушении. Во исполнении требований ст. 28.2 КоАП РФ ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, каких либо замечаний по составлению протокола не поступило, с нарушением согласилась.

Таким образом, протокол об административном правонарушении отвечает требованиям допустимости, нарушений требований закона при его составлении, влекущих освобождение должностного лица от административной ответственности, не допущено.

Протокол осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 08. 10. 2020 года соответствует требованиям ст. 28.1.1 КоАП РФ и содержит все необходимые для рассмотрения сведения, составлен с участием двух понятых, в присутствии должностного лица, отвечает требованиям допустимости, нарушений требований закона при его составлении, не допущено. Указанный документ согласуется между собой и с остальными доказательствами по делу, ничем не опорочен. Следовательно, оснований ставить под сомнение содержащиеся в нем данные, у судьи не имеется, принимается в качестве доказательства по делу.

Таким образом, доказательства оформлены должностным лицом административного органа в рамках выполнения им своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, что нашло подтверждение в судебном заседании, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Существенных процессуальных нарушений при их составлении, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода суда о наличии в действиях исполняющего обязанности директора МАОУ лицей № ФИО1 на момент проведения проверки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6. 3 КоАП РФ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что 08. 10. 2020 года в 09 часов 00 минут в МАОУ «Лицей №», расположенном по адресу: г. Н. Новгород, <адрес> нарушаются требования санитарного законодательства, не выполняются санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания новой короновирусной инфекции (2019-nCoV), представляющей опасность для окружающих, а именно

- на входе в учреждение термометрию проводит педагогический работник ФИО4, не используя СИЗ органов дыхания (без маски), а также перчаток;

- уборщица служебных помещений ФИО5 использует маску формально - носит ее приспущенной на подбородок, на руках отсутствуют перчатки;

- уборщица служебных помещений ФИО6 не использует маску, что является нарушением абзаца 7 п. 2. 3 СП 3. 1/2. 4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)»;

- для уборки санитарных узлов используется уборочный инвентарь, который закреплен за другими помещениями (в туалете на 2 этаже для уборки используется ведро с маркировкой «класс» синего цвета) и предназначен для других целей (в туалете на 3 этаже для уборки используется ведро с маркировкой «для разведения дез. средств), что является нарушением п. 12. 11 СаНПиН 2. 4. 2. 2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Судья квалифицирует действия должностного лица ФИО1 по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение санитарных правил при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Вместе с тем, из предъявленного обвинения в совершении правонарушения подлежит исключению указание, что на входе в учреждение термометрию проводит педагогический работник ФИО4, не используя СИЗ органов дыхания (без маски), а также перчаток, поскольку данное обстоятельство не является нарушением п. 2. 3 СП 3. 1/2. 4.3598-20.

Вместе с тем, исключение данного указания из обвинения не влечет освобождение должностного лица от ответственности по ч. 2 ст. 6. 3 КоАП РФ, поскольку судом установлен факт нарушения санитарных правил.

При назначении наказания судья учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, его общественную значимость.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность должностного лица ФИО1, судья признает ее раскаяние в совершении административного правонарушения, устранение допущенных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в материалах дела судья не установил.

Нарушая санитарные правила, ФИО1 совершила действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся в организации, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

ФИО1 в судебном заседании сообщила об устранении обстоятельств, приведших к нарушению норм законодательства об административных правонарушениях, и одновременно представила в материалы дела соответствующие документы - приказ от 08. 10. 2020 года об объявлении замечания ФИО2 Н. Д., отобраны объяснения по факту нарушений в ходе проверки у ФИО2 Н. Д. и ФИО6

Применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела по существу.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, выразившегося в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенного в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем отсутствие вреда и не наступление в результате допущенного нарушения последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.

В соответствии с пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба и др. не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения, они в силу частей 2, 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания.

В силу ст. ст. 3.1, 3.12, 4.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, личности и имущественного положения правонарушителя, исходя из принципов дифференцированности, справедливости, законности, учитывая признак индивидуализации административной ответственности, усматриваю возможность применения оснований, при которых должностному лицу, привлекаемому к административной ответственности, в соответствии с ч. 2.2. и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ может быть назначено административное наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, то есть штраф должен быть снижен до 25000 рублей (50000/2).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6.3 ч. 2, 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать исполняющего обязанности директора муниципального автономного общеобразовательного учреждения лицей № ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 49-ФЗ) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Расчетный счет для уплаты штрафа:

УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>)

ИНН 5260147237 КПП 526001001

р/счет 40№ в Волго-Вятское ГУ Банка России г. Н. Новгород

БИК 042202001

КБК 14№ ОКТМО 22701000

УИН 14№

Наименование платежа - штраф по протоколу №

В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, может повлечь привлечение к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г. Н.Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е. В. Абаимова

Свернуть

№ 2-9/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суровикино Волгоградской области 26 января 2023 г.

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Е.В. Некрасовой,

при секретаре судебного заседания Е.Б. Минаевой,

с участием истцов Левшиной Н.А.,

Бирюковой О.В., Шмелёвой Л.А., Смолиной О.В., Тимченко А.А., Никитина Д.Н., Михеевой О.В., Царевской Е.Г.,

представителя ответчика А.В. Алимова,

представителя ответчика П.А. Князева,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Левшиной Н.А., Бирюковой О.В., Шмелёвой Л.А., Смолиной О.В., Тимченко А.А., Никитина Д.Н., Игольниковой О.М., Михеевой О.В., Лобачёвой Г.В., Царевской Е.Г., Антюфеева Ф.А. к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница Суровикинского муниципального района», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании заболевания страховым случаем и возложении обязанности выплатить единовременную страховую выплату,

УСТАНОВИЛ:

Левшина Н.А., Бирюкова О.В., Шмелёва Л.А., Смолина О.В., Тимченко А.А., Никитин Д.Н., Игольникова О.М., Михеева О.В., Лобачёва Г.В., Царевская Е.Г., Антюфеев Ф.А. обратились в суд с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница Суровикинского муниципального района» (далее по тексту ЦРБ Суровикинского муниципального района), Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (далее по тексту ОСФР по <адрес>) о признании забо...

Показать ещё

...левания страховым случаем и возложении обязанности выплатить единовременную страховую выплату.

Основанием для обращения в суд послужило то, что Левшина Н.А., работая рентгенлаборантом кабинета лучевой диагностики в Нижнечирской участковой больнице ЦРБ Суровикинского муниципального района, 21 февраля 2022 г. находилась на рабочем месте, когда за медицинской помощью обратилась ФИО23, 25 мая 1952 года рождения, которая с 18 февраля 2022 г. проходила амбулаторное лечение с диагнозом: <данные изъяты>.

21 февраля 2022 г. лечащим врачом терапевтом-участковым пациенту ФИО23 в рамках проводимого лечения было назначено проведение рентгенологического исследования, которое выполнила Левшина Н.А. (номер исследования (снимка) 182 от 21 февраля 2022 г.), находясь в непосредственном контакте с пациентом. В результате ФИО23 поставлен диагноз: <адрес>. ФИО23 внесена в Федеральный регистр лиц, больных COVID-19, 24 февраля 2022 г. При этом потенциальной угрозой инфицирования является нахождение в одном помещении совместно с заболевшим или болеющим пациентом инфекцией COVID-19. Срок инкубационного периода инфекции составляет от 2 до 14 дней (в среднем 5-7 суток до появления первых клинических признаков).

25 февраля 2022 г. Левшина Н.А. остро заболела и обратилась к врачу, который поставил диагноз: <данные изъяты>. Данный диагноз также подтвержден методом ПЦР на РНК SARS-COV-2 от 28 февраля 2022 г. № 513895, выполненный ГБУЗ «Городская детская поликлиника № 2» г. Волжский, с положительным результатом. В связи с временной нетрудоспособностью и амбулаторным лечением заболевания COVID-19 Левшиной Н.А. был выдан электронный листок временной нетрудоспособности № 910114101152 с 25 февраля 2022 г. по 11 марта 2022 г., 3 марта 2022 г. в Федеральный регистр лиц, больных COVID-19, были внесены данные Левшиной Н.А..

После выздоровления и выхода на работу Левшина Н.А. обратилась к работодателю ЦРБ Суровикинского муниципального района с целью уведомления об установлении факта заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) работником учреждения и получения страховой выплаты (дополнительной гарантии). Однако до настоящего времени выплата не произведена, отказ в получении страховой гарантии она не получала. Вместе с тем за указанный период изменились нормативно-правовые акты, регулирующие данные правоотношения сторон.

Истец Левшина Н.А. просила суд признать перенесенное ею заболевание, выявленное в период нахождения на лечении с 25 февраля 2022 г. по 11 марта 2022 г. с диагнозом: <данные изъяты>., страховым случаем; обязать ОСФР по Волгоградской области выплатить дополнительную страховую гарантию в виде единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей.

В судебном заседании истец Левшина Н.А. свои исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении. Когда она вышла на работу после выздоровления, все документы, необходимые для производства страховой выплаты, она передала старшей медсестре ЦРБ Суровикинского муниципального района. Сама лично неоднократно звонила юрисконсульту ФИО24 с напоминаниями, но страховую выплату так и не получила. Пациенту ФИО23 она проводила рентген-исследование лёгких.

Истец Бирюкова О.В., работая в Нижнечирской участковой больнице ЦРБ Суровикинского муниципального района медицинской сестрой участковой кабинета врача-педиатра участкового, 17 февраля 2022 г. и 21 февраля 2022 г. находилась на рабочем месте, когда за медицинской помощью обратился ребенок ФИО6 в сопровождении матери. Пациенту ФИО6, находящемуся на амбулаторном лечении, был поставлен диагноз: <данные изъяты>. 24 февраля 2022 г. ФИО6 был внесен в Федеральный регистр лиц, больных COVID-19. Бирюкова О.В. оказывала медицинскую помощь ФИО6 на приемах в кабинете врача-педиатра участкового, имея непосредственный контакт с пациентом. При этом потенциальной угрозой инфицирования является нахождение в одном помещении совместно с заболевшим или болеющим пациентом инфекцией COVID-19. Срок инкубационного периода инфекции составляет от 2 до 14 дней (в среднем 5-7 суток до появления первых клинических признаков).

24 февраля 2022 г. Бирюкова О.В. остро заболела и обратилась к участковому врачу-терапевту с жалобами. После осмотра и обследования ей поставлен диагноз: <данные изъяты>, выполненным 26 февраля 2022 г. ГБУЗ «Городская детская поликлиника № 2» в г. Волжском.

В связи с временной нетрудоспособностью истцу Бирюковой О.В. был выдан электронный листок временной нетрудоспособности № 910113861257 с 24 февраля 2022 г. по 4 марта 2022 г. и сведения о заболевании Бирюковой О.В. 4 марта 2022 г. были внесены в федеральный регистр лиц, больных COVID-19.

После выздоровления и выхода на работу Бирюкова О.В. обратилась к работодателю ЦРБ Суровикинского муниципального района с целью уведомления об установлении факта заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) работником учреждения и получении страховой выплаты (дополнительной гарантии). Однако до настоящего времени выплата не произведена, отказ в получении страховой гарантии она не получала. Вместе с тем за указанный период изменились нормативно-правовые акты, регулирующие данные правоотношения сторон.

Истец Бирюкова О.В. просила суд признать перенесенное ею заболевание, выявленное в период нахождения на лечении с 24 февраля 2022 г. по 4 марта 2022 г. с диагнозом: <данные изъяты>, страховым случаем; обязать ОСФР по Волгоградской области выплатить дополнительную страховую гарантию в виде единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей.

В судебном заседании истец Бирюкова О.В. свои исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, пояснила, что пациенту ФИО6 17 февраля 2022 г. на приёме она оказывала медицинскую помощь в виде измерения сатурации, артериального давления, температуры тела, а 21 февраля 2022 г. она брала у ФИО6 мазок для ПЦР-теста. После выздоровления она собрала пакет документов для страховой выплаты, неоднократно звонила, узнавала, но уведомления от работодателя о принятом решении так и не получила.

Истец Шмелёва Л.А., работая в Нижнечирской участковой больнице ЦРБ Суровикинского муниципального района медицинской сестрой участковой кабинета врача-терапевта участкового, 17 февраля 2022 г. находилась на рабочем месте, когда за медицинской помощью обратился пациент ФИО25, который находился на амбулаторном лечении с диагнозом: <данные изъяты>. 21 февраля 2022 г. ФИО25 внесен в Федеральный регистр лиц, больных COVID-19. Истец Шмелёва Л.А. оказывала медицинскую помощь ФИО25 на приеме 17 февраля 2022 г. в кабинете врача-терапевта участкового, имея непосредственный контакт с пациентом, проводила медицинские процедуры пациенту, а также оформляла документацию. При этом потенциальной угрозой инфицирования является нахождение в одном помещении совместно с заболевшим или болеющим пациентом инфекцией COVID-19. Срок инкубационного периода инфекции составляет от 2 до 14 дней (в среднем 5-7 суток до появления первых клинических признаков).

21 февраля 2022 г. истец Шмелёва Л.А. остро заболела и обратилась к участковому врачу-терапевту, который поставил ей диагноз: <данные изъяты>, выполнен 23 февраля 2022 г. ГБУЗ «Городская детская поликлиника № 2» в г.Волжском, осложнение: (J04.2) <данные изъяты>. В связи с временной нетрудоспособностью (амбулаторным лечением заболевания COVID-19) Шмелёвой Л.А. был выдан электронный листок временной нетрудоспособности № 910113107867 с 21 февраля 2022 г. по 5 марта 2022 г., 5 марта 2022 г. сведения о заболевании Шмелёвой Л.А. были внесены в Федеральный регистр лиц, больных COVID-19.

После выздоровления и выхода на работу истец Шмелёва Л.А. обратилась в ЦРБ Суровикинского муниципального района с целью уведомления об установлении факта заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) работником учреждения и получении страховой выплаты (дополнительной гарантии). Однако до настоящего времени выплата не произведена, отказ в получении страховой гарантии она не получала. Вместе с тем за указанный период изменились нормативно-правовые акты, регулирующие данные правоотношения сторон.

Истец Шмелёва Л.А. просит признать перенесенное ею заболевание, выявленное в период нахождения на лечении с 21 февраля 2022 г. по 5 марта 2022 г. с диагнозом: <данные изъяты> – страховым случаем; обязать ОСФР по Волгоградской области выплатить дополнительную страховую гарантию в виде единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей.

В судебном заседании истец Шмелёва Л.А. свои исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, пояснила, что пациенту ФИО25 она оказывала медицинскую помощь на приёме у врача в виде измерения артериального давления, пульса, температуры тела, сатурации, выписывала ему направление на анализ, отбирала мазок на ПЦР-тест. ЦРБ Суровикинского муниципального района не уведомляла её о ходе расследования её страхового случая.

Истец Смолина О.В., работая в Нижнечирской участковой больнице ЦРБ Суровикинского муниципального района медицинской сестрой процедурного кабинета, 16 февраля 2022 г. и 17 февраля 2022 г. находилась на рабочем месте, когда за медицинской помощью обратилась пациент ФИО26, которая находилась на амбулаторном лечении с диагнозом: <данные изъяты>. 21 февраля 2022 г. ФИО26 внесена в Федеральный регистр лиц, больных COVID-19.

16 февраля 2022 г. и 17 февраля 2022 г. на приеме истец Смолина О.В. оказывала медицинскую помощь ФИО26 в процедурном кабинете больницы, имея непосредственный контакт с пациентом, а именно по назначению врача проводила медицинские процедуры пациенту: инъекции, забор биоматериала, измерение температуры. При этом потенциальной угрозой инфицирования является нахождение в одном помещении совместно с заболевшим или болеющим пациентом инфекцией COVID-19. Срок инкубационного периода инфекции составляет от 2 до 14 дней (в среднем 5-7 суток до появления первых клинических признаков).

21 февраля 2022 г. истец Смолина О.В. остро заболела и обратилась к участковому врачу-терапевту, который поставил диагноз: <данные изъяты>., выполнен 23 февраля 2022 г. ГБУЗ «Городская детская поликлиника № 2» в г. Волжском, <данные изъяты>. В связи с временной нетрудоспособностью (амбулаторным лечением заболевания COVID-19) истцу Смолиной О.В. открыт электронный листок временной нетрудоспособности № 910113115084 с 21 февраля 2022 г. по 5 марта 2022 г. Сведения о заболевании Смолиной О.В. 22 февраля 2022 г. были внесены в Федеральный регистр лиц, больных COVID-19.

После выздоровления и выхода на работу истец Смолина О.В. обратилась в ЦРБ Суровикинского муниципального района с целью уведомления об установлении факта заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) работником учреждения и получении страховой выплаты (дополнительной гарантии). Однако до настоящего времени выплата не произведена, отказ в получении страховой гарантии она не получала. Вместе с тем за указанный период изменились нормативно-правовые акты, регулирующие данные правоотношения сторон.

Истец Смолина О.В. просит признать перенесенное ею заболевание, выявленное в период нахождения на лечении с 21 февраля 2022 г. по 5 марта 2022 г. с диагнозом: <данные изъяты>, подтвержденная лабораторным методом ПЦР на РНК SARS-COV-2 от 21 февраля 2022 г. – страховым случаем; обязать ОСФР по Волгоградской области выплатить дополнительную страховую гарантию в виде единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей.

В судебном заседании истец Смолина О.В. свои исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, пояснила, что пациенту ФИО26 по назначению врача она делала внутривенные и внутримышечные инъекции, измеряла температуру, осуществляла забор биоматериала. ЦРБ Суровикинского муниципального района не уведомляла её о ходе расследования её страхового случая.

Истец Тимченко А.А., работая фельдшером скорой медицинской помощи Нижнечирской участковой больницы ЦРБ Суровикинского муниципального района, 14 февраля 2022 г. находилась на рабочем месте, когда за медицинской помощью обратилась пациент ФИО27, 1935 года рождения, вызвав бригаду скорой помощи на дом, которой предварительно был поставлен диагноз: вероятный случай <данные изъяты>. Был сделан ПЦР-тест на РНК SARS-COV-2, по результатам которого поставлен окончательный диагноз: <данные изъяты>. 17 февраля 2022 г. Миронова Е.И. внесена в Федеральный регистр лиц, больных COVID-19.

14 февраля 2022 г. истец Тимченко А.А. оказывала медицинскую помощь пациенту ФИО27 во время вызова на дом, имея непосредственный контакт с пациентом, а именно проводила осмотр, назначения, измерение температуры и забор биоматериала. При этом потенциальной угрозой инфицирования является нахождение в одном помещении совместно с заболевшим или болеющим пациентом инфекцией COVID-19. Срок инкубационного периода инфекции составляет от 2 до 14 дней (в среднем 5-7 суток до появления первых клинических признаков).

18 февраля 2022 г. истец Тимченко А.А. остро заболела и обратилась к участковому врачу-терапевту, который поставил диагноз: <данные изъяты>, выполнен 23 февраля 2022 г. ГБУЗ «Городская детская поликлиника № 2» в г. Волжском, осложнение: (J04.1) Острый трахеит. В связи с временной нетрудоспособностью (амбулаторным лечением заболеванием COVID-19) истцу Тимченко А.А. открыт электронный листок временной нетрудоспособности № 910112768418 с 18 февраля 2022 г. по 28 февраля 2022 г. Сведения о заболевании Тимченко А.А. 23 февраля 2022 г. были внесены в Федеральный регистр лиц, больных COVID-19.

После выздоровления и выхода на работу истец Тимченко А.А. обратилась в ЦРБ Суровикинского муниципального района с целью уведомления об установлении факта заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) работником учреждения и получении страховой выплаты (дополнительной гарантии). Однако до настоящего времени выплата не произведена, отказ в получении страховой гарантии она не получала. Вместе с тем за указанный период изменились нормативно-правовые акты, регулирующие данные правоотношения сторон.

Истец Тимченко А.А. просила суд признать перенесенное ею заболевание, выявленное в период нахождения на лечении с 18 февраля 2022 г. по 28 февраля 2022 г. с диагнозом: <данные изъяты> – страховым случаем; обязать ОСФР по Волгоградской области выплатить дополнительную страховую гарантию в виде единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей.

Истец Тимченко А.А. в судебном заседании свои исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, пояснила, что к пациенту ФИО27 она выезжала на вызов, осматривала её, произвела забор биоматериала, измеряла температуру тела, осуществила плановую транспортировку в лечебное учреждение. ЦРБ Суровикинского муниципального района не уведомляло её о ходе расследования её страхового случая.

Истец Никитин Д.Н., работая водителем автомобиля скорой медицинской помощи ЦРБ Суровикинского муниципального района, 26 февраля 2021 г. находился на рабочем месте, когда за медицинской помощью обратилась пациент ФИО9, вызывав бригаду скорой медицинской помощи на дом, которой был предварительно поставлен диагноз: Острая <данные изъяты>, которая нуждалась в госпитализации - перевозке до места лечения. ФИО9 был сделан ПЦР-тест на РНК SARS-COV-2, по результатам которого ей поставлен окончательный диагноз: <данные изъяты>. 26 февраля 2021 г. ФИО9 внесена в Федеральный регистр лиц, больных COVID-19.

Истец Никитин Д.Н. оказывал медицинскую помощь пациенту ФИО9, осуществляя 26 февраля 2021 г. её перевозку до места лечения в <адрес>, имея непосредственный контакт с пациентом. При этом потенциальной угрозой инфицирования является нахождение в одном помещении совместно с заболевшим или болеющим пациентом инфекцией COVID-19. Срок инкубационного периода инфекции составляет от 2 до 14 дней (в среднем 5-7 суток до появления первых клинических признаков).

2 марта 2021 г. он остро заболел и обратился к врачу, который поставил диагноз: <данные изъяты> № 7916 от 4 марта 2021 г., № 8225 от 10 марта 2021 г., № 8552 от 12 марта 2021 г., № 8768 от 15 марта 2022 г., № 9307 от 19 марта 2021 г., № 9549 от 22 марта 2021 г.), <данные изъяты>. В связи с временной нетрудоспособностью (стационарным и амбулаторным лечением заболевания COVID-19) Никитину Д.Н. открыты электронные листки временной нетрудоспособности № 910060700344 со 2 марта 2021 г. по 26 марта 2021 г. и № 910061474658 с 27 марта 2021 г. по 13 апреля 2021 г. Сведения о заболевании 2 марта 2021 г. были внесены в Федеральный регистр лиц, больных COVID-19.

После выздоровления и выхода на работу истец Никитин Д.Н. обратился в ЦРБ Суровикинского муниципального района с целью уведомления об установлении факта заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) работником учреждения и получении страховой выплаты (дополнительной гарантии). Однако до настоящего времени выплата не произведена, отказ в получении страховой гарантии он не получал. Вместе с тем за указанный период изменились нормативно-правовые акты, регулирующие данные правоотношения сторон.

Истец Никитин Д.Н. просил признать перенесенное им заболевание, выявленное в период нахождения на лечении со 2 марта 2021 г. по 13 апреля 2021 г. с диагнозом: <данные изъяты> № 7916 от 4 марта 2021 г., № 8225 от 10 марта 2021 г., № 8552 от 12 марта 2021 г., № 8768 от 15 марта 2022 г., № 9307 от 19 марта 2021 г., № 9549 от 22 марта 2021 г. и от 21 февраля 2022 г. – страховым случаем; обязать ОСФР по Волгоградской области выплатить дополнительную страховую гарантию в виде единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей.

Истец Никитин Д.Н. в судебном заседании свои исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, пояснил, что пациенту ФИО9 он оказывал медицинскую помощь в виде её перевозки до места лечения, нёс носилки, сумки. ЦРБ Суровикинского муниципального района не уведомляло его о ходе расследования его страхового случая.

Истец Игольникова О.М., работая фельдшером-лаборантом клинико-диагностического отдела ЦРБ Суровикинского муниципального района, 7 февраля 2022 г. находилась на рабочем месте, когда за медицинской помощью обратилась пациент ФИО28, которая находилась на амбулаторном лечении (клинические проявления инфекции) с диагнозом: <данные изъяты>. 9 февраля 2022 г. ФИО28 внесена в Федеральный регистр лиц, больных COVID-19.

7 февраля 2022 г. истец Игольникова О.М. оказывала медицинскую помощь пациенту ФИО28, осуществляя забор биоматериала по назначению врача, имея непосредственный контакт с пациентом, находясь в одном помещении. При этом потенциальной угрозой инфицирования является нахождение в одном помещении совместно с заболевшим или болеющим пациентом инфекцией COVID-19. Срок инкубационного периода инфекции составляет от 2 до 14 дней (в среднем 5-7 суток до появления первых клинических признаков).

12 февраля 2022 г. истец Игольникова О.М. остро заболела и обратилась к врачу, который поставил ей диагноз: <данные изъяты>. В связи с временной нетрудоспособностью (амбулаторным лечением заболевания COVID-19) Игольниковой О.М. открыт электронный листок временной нетрудоспособности № 910110929084 с 12 февраля 2022 г. по 24 февраля 2022 г. Сведения о заболевании Игольниковой О.М. 14 февраля были внесены в Федеральный регистр лиц, больных COVID-19.

После выздоровления и выхода на работу истец Игольникова О.М. обратилась в ЦРБ Суровикинского муниципального района с целью уведомления об установлении факта заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) работником учреждения и получении страховой выплаты (дополнительной гарантии). Однако до настоящего времени выплата не произведена, отказ в получении страховой гарантии она не получала. Вместе с тем за указанный период изменились нормативно-правовые акты, регулирующие данные правоотношения сторон.

Истец Игольникова О.М. просила суд признать перенесенное ею заболевание, выявленное в период нахождения на лечении с 12 февраля 2022 г. по 24 февраля 2022 г. с диагнозом: (U07.1) Новая коронавирусная инфекция COVID-19, подтвержденная экспресс-тестом на антиген SARS-COV-2 № 1473 от 12 февраля 2022 г. – страховым случаем; обязать ОСФР по Волгоградской области выплатить дополнительную страховую гарантию в виде единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей.

Истец Игольникова О.М. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Истец Михеева О.В., работая санитаркой приёмного отделения, ЦРБ Суровикинского муниципального района, 30 января 2022 г. находилась на рабочем месте, когда пациент ФИО29 была доставлена в приемное отделение для оказания медицинской помощи. Истец Михеева О.В. оказывала медицинскую помощь ФИО29 в приемном отделении в соответствии с должностной инструкцией, а именно сопровождала пациента в отделение, оказывала помощь ослабленному больному, поступившему в приемное отделение, имея контакт с пациентом. При этом потенциальной угрозой инфицирования является нахождение в одном помещении совместно с заболевшим или болеющим пациентом инфекцией COVID-19. Срок инкубационного периода инфекции составляет от 2 до 14 дней (в среднем 5-7 суток до появления первых клинических признаков).

Пациенту Николаевой Ю.А. был сделан экспресс-тест на COVID-19 и рентгенография ОГК и поставлен диагноз: <данные изъяты>.

1 февраля 2022 г. истец Михеева О.В. почувствовала ухудшение состояния здоровья, а 2 февраля 2022 г. остро заболела и обратилась к врачу, который поставил ей диагноз: <данные изъяты> № 437088 от 2 февраля 2022 г., выполненным ГБУЗ «Городская детская поликлиника № 2», <данные изъяты>. В связи с временной нетрудоспособностью (амбулаторным лечением заболевания COVID-19) открыт электронный листок временной нетрудоспособности № 910107023697 со 2 февраля 2022 г. по 15 февраля 2022 г. Сведения о заболевании Михеевой О.В. 8 февраля 2022 г. были внесены в федеральный регистр лиц больных COVID-19.

После выздоровления и выхода на работу истец Михеева О.В. обратилась в ЦРБ Суровикинского муниципального района с целью уведомления об установлении факта заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) работником учреждения и получении страховой выплаты (дополнительной гарантии). Однако до настоящего времени выплата не произведена, отказ в получении страховой гарантии она не получала. Вместе с тем за указанный период изменились нормативно-правовые акты, регулирующие данные правоотношения сторон.

Истец Михеева О.В. просила суд признать перенесенное ею заболевание, выявленное в период нахождения на лечении со 2 февраля 2022 г. по 15 февраля 2022 г. с диагнозом: <данные изъяты> – страховым случаем; обязать ОСФР по Волгоградской области выплатить дополнительную страховую гарантию в виде единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей.

Истец Михеева О.В. в судебном заседании свои исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, пояснила, что пациенту ФИО29 она оказывала помощь в приёмном отделении, сопровождала её на ультразвуковое и рентгенологическое исследования, помогала ей передвигаться. В этот день других санитаров не было в приёмном отделении, она работала одна по графику. ЦРБ Суровикинского муниципального района не уведомляла её о ходе расследования её страхового случая.

Истец Лобачёва Г.В., работая медицинской сестрой приёмного отделения ЦРБ Суровикинского муниципального района, 1 февраля 2022 г. находилась на рабочем месте, когда за медицинской помощью обратился пациент ФИО30, которой Лобачёва Г.В. оказывала медицинскую помощь в помещении приемного отделения, имея контакт с пациентом, а именно проводила медицинские процедуры, забор биоматериала, измерение температуры, артериального давления, сатурации. При этом потенциальной угрозой инфицирования является нахождение в одном помещении совместно с заболевшим или болеющим пациентом инфекцией COVID-19. Срок инкубационного периода инфекции составляет от 2 до 14 дней (в среднем 5-7 суток до появления первых клинических признаков).

Пациенту ФИО30 был сделан экспресс-тест на COVID-19 № Х053ZC и поставлен диагноз: <данные изъяты>. 3 февраля 2022 г. ФИО30 внесена в Федеральный регистр лиц, больных COVID-19.

7 февраля 2022 г. истец Лобачёва Г.В. остро заболела и обратилась к врачу-терапевту, который поставил диагноз: <данные изъяты> № 489684 от 7 февраля 2022 г., выполненным ГБУЗ «Городская детская поликлиника № 2», <данные изъяты>. В связи с временной нетрудоспособностью (амбулаторным лечением заболевания COVID-19) Лобачёвой Г.В. открыт электронный листок временной нетрудоспособности № 910108794933 с 7 февраля 2022 г. по 21 февраля 2022 г. Сведения о заболевании Лобачёвой Г.В. 11 февраля 2022 г. были внесены в Федеральный регистр лиц, больных COVID-19.

После выздоровления и выхода на работу Лобачёва Г.В. обратилась в ЦРБ Суровикинского муниципального района с целью уведомления об установлении факта заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) работником учреждения и получении страховой выплаты (дополнительной гарантии). Однако до настоящего времени выплата не произведена, отказ в получении страховой гарантии она не получала. Вместе с тем за указанный период изменились нормативно-правовые акты, регулирующие данные правоотношения сторон.

Истец Лобачёва Г.В. просила суд признать перенесенное ею заболевание, выявленное в период нахождения на лечении с 7 февраля 2022 г. по 21 февраля 2022 г. с диагнозом: (<данные изъяты> № 489684 от 7 февраля 2022 г. – страховым случаем; обязать ОСФР по Волгоградской области выплатить дополнительную страховую гарантию в виде единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей.

Истец Лобачёва Г.В. в судебном заседании 30 ноября 2022 г. свои исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, пояснила, что пациенту ФИО30 она оказывала медицинскую помощь в приёмном отделении, а именно проводила медицинские процедуры, осуществляла забор крови на анализы, измеряла температуру, давление, сатурацию. ЦРБ Суровикинского муниципального района не уведомляла её о ходе расследования её страхового случая.

Истец Лобачёва Г.В. в судебное заседание 26 января 2023 г. не явилась, извещена надлежащим образом.

Истец Царевская Е.Г., работая медицинской сестрой приёмного отделения ЦРБ Суровикинского муниципального района, 9 мая 2022 г. находилась на рабочем месте, когда за медицинской помощью обратилась пациент ФИО31, которой Царевская Е.Г. оказывала медицинскую помощь в помещении приемного отделения, имея контакт с пациентом, а именно проводила медицинские процедуры, забор биоматериала, измерение температуры. При этом потенциальной угрозой инфицирования является нахождение в одном помещении совместно с заболевшим или болеющим пациентом инфекцией COVID-19. Срок инкубационного периода инфекции составляет от 2 до 14 дней (в среднем 5-7 суток до появления первых клинических признаков).

Пациенту ФИО32 был сделан экспресс-тест на COVID-19 № 187 от 9 мая 2022 г. и поставлен диагноз: <данные изъяты>. 12 мая 2022 г. ФИО31 была внесена в Федеральный регистр лиц, больных COVID-19.

14 мая 2022 г. истец Царевская Е.Г. остро заболела и обратилась к врачу-терапевту, который поставил ей диагноз: (<данные изъяты> № 685 от 14 мая 2022 г., выполненным ЦРБ Суровикинского муниципального района, <данные изъяты>. В связи с временной нетрудоспособностью (амбулаторным лечением заболевания COVID-19) Царевской Е.Г. открыт электронный листок временной нетрудоспособности № 910123772295 с 14 мая 2022 г. по 24 мая 2022 г. Сведения о заболевании Царевской Е.Г. 18 мая 2022 г. были внесены в федеральный регистр лиц больных COVID-19.

После выздоровления и выхода на работу Царевская Е.Г. обратилась в ЦРБ Суровикинского муниципального района с целью уведомления об установлении факта заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) работником учреждения и получении страховой выплаты (дополнительной гарантии). Однако до настоящего времени выплата не произведена, отказ в получении страховой гарантии она не получала. Вместе с тем за указанный период изменились нормативно-правовые акты, регулирующие данные правоотношения сторон.

Истец Царевская Е.Г. просила суд признать перенесенное ею заболевание, выявленное в период нахождения на лечении с 14 мая 2022 г. по 24 мая 2022 г. с диагнозом: <данные изъяты> № 685 от 14 мая 2022 г. с осложнениями – страховым случаем; обязать ОСФР по Волгоградской области выплатить дополнительную страховую гарантию в виде единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей.

Истец Царевская Е.Г. в судебном заседании свои исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, пояснила, что пациенту ФИО32 она оказывала медицинскую помощь в приёмном отделении, а именно проводила медицинские процедуры, осуществляла забор биоматериала, измеряла температуру тела, артериальное давление, сатурацию. ЦРБ Суровикинского муниципального района не уведомляла её о ходе расследования её страхового случая.

Истец Антюфеев Ф.А. работал врачом анестезиологом-реаниматологом отделения анестезиологии-реанимации ЦРБ Суровикинского муниципального района и с 17 февраля 2021 г. по 18 февраля 2021 г., с 21 февраля 2021 г. по 22 февраля 2021 г. находился на суточном дежурстве, когда в отделение анестезиологии-реанимации для интенсивной терапии и наблюдения направлена пациентка ФИО14, которая находилась на стационарном лечении в терапевтическом отделении с основным диагнозом: бактериальная инфекция, не уточнённая, сердечно-сосудистое заболевание, гипертоническая болезнь 2 стадии и другими заболеваниями в период обострения. На стационарном лечении ФИО14 находилась по 4 марта 2021 г. 2 марта 2021 г. пациентке ФИО14 было назначено и проведено лабораторное исследование, установлен дополнительный диагноз заболевания: <данные изъяты>, подтвержденная ПЦР-тестом на РНК SARS-COV-2 к COVID-19 № 5894993/7824 от 2 марта 2021 г., выполненным ГУЗ «Консультативно-диагностическая поликлиника № 2» в г. Волгограде.

С 17 февраля 2021 г. по 18 февраля 2021 г., с 21 февраля 2021 г. по 22 февраля 2021 г. истец Антюфеев Ф.А. оказывал медицинскую помощь стационарному больному ФИО14, имея непосредственный контакт с пациентом, находясь в одном помещении (реанимации). При этом потенциальной угрозой инфицирования является нахождение в одном помещении совместно с заболевшим или болеющим пациентом инфекцией COVID-19. Срок инкубационного периода инфекции составляет от 2 до 14 дней (в среднем 5-7 суток до появления первых клинических признаков).

4 марта 2021 г. он остро заболел и обратился к врачу-терапевту, который поставил ему диагноз: <данные изъяты>, подтвержденная лабораторным методом ПЦР-тестом на РНК SARS-COV-2 № 5908961/5938 от 4 марта 2021 г., выполненный ГУЗ «Консультативно-диагностическая поликлиника № 2» в г. Волгограде, <данные изъяты>. В связи с временной нетрудоспособностью (амбулаторным лечением заболевания COVID-19) открыты электронные листки временной нетрудоспособности № 910058992414 с 4 марта 2021 г. по 9 марта 2021 г., № 910059492383 с 10 марта 2021 г. по 7 апреля 2021 г., № 910062679163 с 8 апреля 2021 г. по 15 апреля 2021 г.

После выздоровления и выхода на работу истец Антюфеев Ф.А. обратился в ЦРБ Суровикинского муниципального района с целью уведомления об установлении факта заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) работником учреждения и получении страховой выплаты (дополнительной гарантии). Однако до настоящего времени выплата не произведена, отказ в получении страховой гарантии он не получал. Вместе с тем за указанный период изменились нормативно-правовые акты, регулирующие данные правоотношения сторон.

Истец Антюфеев Ф.А. просил суд признать перенесенное им заболевание, выявленное в период нахождения на лечении с 4 марта 2021 г. по 15 апреля 2021 г. с диагнозом: <данные изъяты>, подтвержденная лабораторным исследованием ПЦР-тестом РНК SARS-COV-2 № 5894993/7824 от 2 марта 2021 г. (с осложнениями) – страховым случаем; обязать ОСФР по Волгоградской области выплатить дополнительную страховую гарантию в виде единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей.

Истец Антюфеев Ф.А. в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ЦРБ Суровикинского муниципального района Волгоградской области Алимов А.В. исковые требования Левшина Н.А., Бирюкова О.В., Шмелёва Л.А., Смолина О.В., Тимченко А.А., Никитин Д.Н., Игольникова О.М., Михеева О.В., Лобачёва Г.В., Царевская Е.Г., Антюфеев Ф.А. признал. Представитель ответчика Алимов А.В. устно пояснил и письменно изложил, что основанием подачи исков медицинских работников послужило неполучение ими страховой выплаты в виде денежной компенсации, предусмотренной Указами Президента № 313 от 6 мая 2020 г., № 464 от 15 июля 2022 г., а также отсутствием возможности у работодателя ЦРБ Суровикинского муниципального района разрешить данный спор в досудебном порядке, о чём уведомлялись истцы. Основная часть документов, относящихся к расследованию заболевания работников учреждения, направлялась (передавалась нарочно) в отделение Фонда социального страхования РФ для согласования (подписания). Однако в силу выявленных замечаний документы были возвращены без рассмотрения и без подписи членом врачебной комиссии ФИО34. Другая часть документов не принята фондом в силу изменений нормативно-правовых актов РФ. Поэтому истцы не могли быть уведомлены о результате расследования их страховых случаев. Кроме того, документы, относящиеся к расследованию заболеваний медицинских работников (протоколы ВК, уведомления, справки, подтверждающие факт работы), а также поступившие исковые заявления дополнительно направлялись не только посредством электронной почты, но и Почтой России. ЦРБ Суровикинского муниципального района не может в настоящее время проводить расследование страховых случаев истцов по Положению о расследовании и учёте профессиональных заболеваний, утверждённому постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. № 967, поскольку для этого нужно заново проводить расследование, а больница своё расследование уже провела.

Представителя ответчика ОСФР по Волгоградской области Князева П.А. в судебном заседании исковые требования Левшиной Н.А., Бирюковой О.В., Шмелёвой Л.А., Смолиной О.В., Тимченко А.А., Никитина Д.Н., Игольниковой О.М., Михеевой О.В., Лобачёвой Г.В., Царевской Е.Г., Антюфеева Ф.А. не признал, просил отказать в их удовлетворении. Из устных и письменных объяснений Князева П.А. следует, что в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 6 мая 2020 г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» одним из страховых случаев, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, является причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований – решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утвержден распоряжением Правительства РФ от 15 мая 2020 г. № 1272-р.

Размер единовременной страховой выплаты в указанном случае, в соответствии с подпунктом «б» пункта 4 Указа, составляет 68811 рублей.

Из Указа следует, что для получения гражданином дополнительных страховых гарантий должны быть соблюдены следующие условия: гражданин должен работать в медицинской организации в должности, указанной в Указе от 6 мая 2020 г. № 313, врача или среднего или младшего медицинского персонала или водителя автомобиля скорой медицинской помощи; при исполнении гражданином его трудовых обязанностей его здоровью должен быть причинен вред в виде развития у него заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), включенного в распоряжение от 15 мая 2020 г. № 1272-р; заболевание должно быть получено непосредственно при работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, то есть врачебной комиссией должен быть установлен факт контакта с данными пациентами при оказании им медицинской помощи; заболевание должно быть подтверждено лабораторными методами исследования или решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких; заболевание должно повлечь за собой временную нетрудоспособность.

Указом Президента РФ от 15 июля 2022 г. № 464 «О признании утратившим силу некоторых указов Президента Российской Федерации» Указ № 313 от 6 мая 2020 г. признан утратившим силу с 15 июля 2022 г.

Пунктами 2 и 3 Указа № 464 от 15 июля 2022 г. установлено, что при наступлении (возникновении) до 15 июля 2022 г. страховых случаев, предусмотренных Указом № 313 от 6 мая 2020 г., обязательства по предоставлению дополнительных страховых гарантий перечисленным в Указе № 313 от 6 мая 2020 г. работникам медицинских организаций подлежит исполнению в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, после 29 августа 2022 г. включительно проведение расследований случаев заболевания медработников новой коронавирусной инфекцией, наступивших (возникших) до 15 июля 2022 г. и закончившихся их выздоровлением для признания их страховыми случаями по подпункту «б» пункта 2 Указа № 313 от 6 мая 2020 г. по временному положению о расследовании страховых случаев невозможно ввиду его отмены и отсутствия в постановлении Правительства РФ № 1508 от 29 августа 2022 г., позволяющей его применять к расследованию указанных случаев (ст. 4 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 7 Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного постановлением Правительства РФ № 967 от 15 декабря 2000 г., при установлении медработнику, перенесшему заболевание новой коронавирусной инфекции предварительного диагноза – острое профзаболевание (отравление), учреждение здравоохранения обязано в течение суток направить экстренное извещение о профзаболевании работника в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, осуществляющий надзор за объектом, на котором возникло профзаболевание, и сообщение работодателю по форме, установленной Министерством здравоохранения РФ.

При этом, в экстренном извещении, как и в других документах, составленных при проведении расследования случая профзаболевания медработника, должно быть указано три самостоятельных диагноза по МКБ 10:

- U07.1 (уточненный) или U07.2 (не уточненный) COVID-19 с обязательным подтверждением лабораторными методами исследования, так как без наличия данного заболевания на медработника Указ № 313 от 6 мая 2020 г. свои гарантии не распространяет;

- код заболевания или осложнения из распоряжения № 1272-р от 15 мая 2020 г., так как наличие данного заболевания прямое условие из подпункта «б» пункта 2 Указа № 313 от 6 мая 2020 г.;

- код Т 75.8 «Другие уточненные эффекты воздействия внешних причин» из пункта 3.1 Перечня профзаболеваний «Инфекционные и паразитарные заболевания, связанные с воздействием инфекционных агентов», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 27 апреля 2012 г. № 417н во исполнение пункта 15 части 2 статьи 14 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», поскольку без наличия данного заболевания невозможно проведение расследования профзаболевания медработника по Положению о расследовании.

При установлении учреждением здравоохранения предварительного диагноза – хроническое профессиональное заболевание (отравление) извещение о профессиональном заболевании работника в 3-дневный срок направляется в Роспотребнадзор (п. 11 Положения о расследовании), а медработник в месячный срок направляется на амбулаторное или стационарное обследование в специализированное лечебно-профилактическое учреждение или его подразделение: центр профессиональной патологии, клинику или отдел профессиональных заболеваний медицинских научных организаций клинического профиля (п. 13 Положения о расследовании).

Роспотребнадзор, получивший экстренное извещение, в течение 1 суток со дня его получения приступает к выяснению обстоятельств и причин возникновения заболевания, по выяснении которых составляет СГХ (п. 8 Положения о расследовании).

Уведомление о заболевании работников Левшиной Н.А., Бирюковой О.В., Шмелёвой Л.А., Смолиной О.В., Тимченко А.А., Никитина Д.Н., Игольниковой О.М., Михеевой О.В., Лобачёвой Г.В., Царевской Е.Г., Антюфеева Ф.А. и уведомление о создании ВК по расследованию страхового случая, дате и месте проведения расследования от ЦРБ Суровикинского муниципального района в ОСФР по Волгоградской области не поступали. Документы о расследовании случая заболевания также не были приложены к исковому заявлению.

Расследование случаев заболевания COVID-19 всех истцов-медработников проведено их работодателем ЦРБ Суровикинского муниципального района спустя несколько месяцев после возникновения данного заболевания, в нарушение пункта 4 Временного положения о расследовании страховых случаев.

Работник ГУ – Волгоградское РО ФСС РФ (после 1 января 2023 г. ОСФР по Волгоградской области) к расследованию ВК привлечен быть не мог ввиду не легитимности указанной ВК и не проведения ЦРБ Суровикинского муниципального района расследования по Положению о расследовании.

Согласно протоколам заседаний врачебной комиссии по расследованию страховых случаев ЦРБ Суровикинского муниципального района случаи повреждения здоровья медицинских работников признаны подлежащими оформлению справкой для осуществления единовременной страховой выплаты.

Учитывая, что с 30 августа 2022 г. Временное положение о расследовании страховых случаев отменено, то составление протоколов после указанной даты и признание работодателем случаев страховыми не влечет правовых последствий и не порождает у ОСФР по Волгоградской области каких-либо обязательств.

При этом лишение истцов возможности реализации своего права на расследование случаев их заболевания COVID-19 с целью получения единовременной страховой выплаты по подпункту «б» пункта 2 Указа № 313 от 6 мая 2020 г. произошло не по вине ОСФР по Волгоградской области, а в результате незаконного бездействия со стороны должностных лиц ЦРБ Суровикинского муниципального района, выразившегося в не направлении уведомления о наличии у работника заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), включенного в распоряжение № 1272-р от 15 мая 2020 г., и не организации расследования страхового случая в порядке и сроки, установленные Временным положением о расследовании страховых случаев, действовавшим до 30 августа 2022 г.

В случае своевременного исполнения должностными лицами ЦРБ Суровикинского муниципального района своих обязанностей, установленных Временным положением о расследовании страховых случаев, по незамедлительному уведомлению о заболевании работника и создании врачебной комиссии по расследованию обстоятельств заражения работника в течении 3-х дней с привлечением специалистов ГУ – Волгоградское РО ФСС РФ, расследование было бы проведено своевременно и надлежащим образом, и необходимость в проведении расследования по Положению о расследовании отсутствовала бы.

Таким образом, исключительно в результате неправомерного бездействия должностных лиц ЦРБ Суровикинского муниципального района истцы были лишены возможности реализовать предоставленное им Указом № 313 от 6 мая 2020 г. право на получение страховой выплаты по подпункту «б» пункта 2 Указа № 313 от 6 мая 2020 г., тем самым им был причинен материальный ущерб, подлежащий возмещению в соответствии с положениями статей 1064, 1068 ГК РФ.

В случае установления судом условий, являющихся основанием для признания заболевания истцов COVID-19 страховым случаем, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа № 313 от 6 мая 2020 г., недополученных доход истцов в виде единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей подлежит взысканию в порядке, установленном статьями 401, 405, 1064, 1068 ГК РФ, с причинителя вреда ЦРБ Суровикинского муниципального района.

Представитель третьего лица – комитета здравоохранения Волгоградской области, извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Выслушав истцов, представителей ответчиков, исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению на основании следующего.

Указом Президента РФ от 6 мая 2020 г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» (далее по тексту Указ) в целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), постановлено: предоставить врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее - медицинские работники), дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты (пункт 1).

Установлено, что страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, является, в том числе, причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации (подпункт «б» пункта 2 Указа).

Единовременная страховая выплата производится в случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 2 настоящего Указа, - в размере 68811 рублей (подпункт «б» пункта 4 Указа).

Единовременная страховая выплата производится сверх предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» выплат (пункт 5 Указа).

Единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации. Право медицинских работников (выгодоприобретателей) на получение единовременной страховой выплаты возникает со дня наступления страхового случая (пункт 6 Указа).

Согласно ответам № 3 и № 6, содержащихся в письме Минздрава России от 10 февраля 2021 г. № 28-2/239, инкубационный период коронавирусной инфекции составляет 4 - 14 дней после заражения (чаще всего 5 - 7 дней). Заболевший человек может быть заразен для окружающих с первых дней инфицирования даже без признаков заболевания (т.е. в инкубационный период). Коронавирус распространяется воздушно-капельным путем, когда инфицированный человек разговаривает, кашляет или чихает без маски (респиратора). Кроме того, он может распространяться, когда кто-то касается любой загрязненной поверхности, например дверной ручки (контактный путь). Люди заражаются, когда они касаются загрязненными руками рта, носа или глаз. Вирус передается и воздушно-пылевым путем.

Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2021 г. № 239 утверждено Временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, (далее по тексту Временное положение) в целях организации расследования страховых случаев, указанных в подпункте «б» пункта 2 Указа. Данное постановление распространялось на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г., и действовало по 31 декабря 2022 г. (пункт 2)

Пунктом 2 Временного положения предусматривалось, что при установлении работнику диагноза заболевания медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник (далее по тексту работодатель).

Работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая (далее - врачебная комиссия) в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте 2 настоящего Временного положения, выборного органа первичной профсоюзной организации, профессиональной некоммерческой организации, созданной медицинскими работниками в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья, или иного представительного органа работников и Фонда социального страхования Российской Федерации (пункт 3 Временного положения).

В соответствии с пунктом 4 Временного положения расследование страхового случая проводится врачебной комиссией в течение 3 календарных дней со дня создания врачебной комиссии. По результатам указанного расследования врачебной комиссией принимается решение о наличии или отсутствии страхового случая, о чем работник письменно информируется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения.

По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о наличии страхового случая, в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы работником, содержащая следующую информацию: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника; дата рождения работника (число, месяц, год); реквизиты документа, удостоверяющего личность работника (серия, номер, дата выдачи, кем выдан); страховой номер индивидуального лицевого счета работника в системе обязательного пенсионного страхования; адрес места постоянного проживания работника (субъект Российской Федерации, город, улица, дом, квартира); наименование работодателя; должность работника; период работы работника в указанной должности; перенесенное заболевание; предпочтительный способ получения работником выплаты (пункт 5 Временного положения).

Фонд социального страхования Российской Федерации не позднее 3 календарных дней, следующих за днем получения справки, указанной в пункте 5 настоящего Временного положения, подготавливает документы для осуществления единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. №N 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» работнику, и осуществляет ее не позднее 4 календарных дней, следующих за днем получения справки (пункт 6 Временного положения).

Указ Президента РФ от 6 мая 2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» утратил силу с 15 июля 2022 г. в связи с изданием Указа Президента РФ от 15 июля 2022 г. № 464.

Согласно пункту 2 Указа Президента РФ от 15 июля 2022 г. № 464 «О признании утратившими силу некоторых указов Президента Российской Федерации» установлено, что при наступлении (возникновении) до дня вступления в силу настоящего Указа страховых случаев, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», и оснований, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2021 г. № 60 «О дополнительных государственных гарантиях отдельным категориям граждан», обязательства по предоставлению дополнительных страховых гарантий (дополнительных государственных гарантий) перечисленным в названных указах Президента Российской Федерации работникам медицинских организаций подлежат исполнению в полном объеме.

После издания постановления Правительства РФ от 29 августа 2022 г. № 1508, вступившего в законную силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru – 30 августа 2022 г.) утратило силу постановление Правительства РФ от 20 февраля 2021 г. № 239 «Об утверждении Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких».

Судом установлено, что Левшина Н.А. (паспорт гражданина РФ серии 1820 №) работает рентгенлаборантом кабинета лучевой диагностики Нижнечирской участковой больницы ЦРБ Суровикинского муниципального района с 15 января 2021 г., что подтверждается копией трудового договора № 39, заключённого между МУЗ «Нижнечирская районная больница Суровикинского муниципального района» и Левшиной Н.А., копией приказа главного врача ЦРБ Суровикинского муниципального района № 3-к от 15 января 2021 г., копией трудовой книжки АТ-IX № 1139179 от 1 декабря 1998 г., выданной на имя Левшиной Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно должностной инструкции рентгенлаборанта отделения лучевой диагностики в должностные обязанности Левшиной Н.А. входит подготовка заявок на аппаратуру, контрастные и фотохимические вещества, медикаменты.

Из должностной инструкции врача-рентгенолога отделения лучевой диагностики следует, что врач-рентгенолог проводит рентгенологические исследования пациентов.

Согласно штатному расписанию на 2022 г. в Нижнечирской участковой больнице отсутствует врач кабинета лучевой диагностики.

21 февраля 2022 г. Левшина Н.А. исполняла свои трудовые обязанности, когда за медицинской помощью обратилась ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая с 18 февраля 2022 г. проходила амбулаторное лечение с диагнозом: <данные изъяты>. В тот же день лечащим врачом терапевтом-участковым пациенту ФИО23 в рамках проводимого лечения было назначено проведение рентгенологического исследования лёгких, которое выполнила Левшина Н.А. (номер исследования (снимка) № 182 от 21 февраля 2022 г.), находясь в непосредственном контакте с пациентом и в одном помещении – рентген-кабинете. В результате ФИО23 поставлен диагноз: <данные изъяты>. ФИО23 внесена в Федеральный регистр лиц, больных COVID-19, 24 февраля 2022 г.

25 февраля 2022 г. Левшина Н.А. остро заболела, обратилась за медицинской помощью, врачом ей поставлен диагноз: <данные изъяты>. Данный диагноз также подтвержден методом ПЦР на РНК SARS-COV-2 от 28 февраля 2022 г. № 513895, выполненный ГБУЗ «Городская детская поликлиника № 2» г. Волжский, с положительным результатом.

В связи с временной нетрудоспособностью и амбулаторным лечением заболевания COVID-19 Левшиной Н.А. был выдан электронный листок временной нетрудоспособности № 910114101152 с 25 февраля 2022 г. по 11 марта 2022 г., 3 марта 2022 г. в Федеральный регистр лиц, больных COVID-19, были внесены сведения о заболевании Левшиной Н.А..

Указанные обстоятельства подтверждены копией должностной инструкции рентгенлаборанта отделения лучевой диагностики, утверждённой 11 января 2016 г. главным врачом ЦРБ Суровикинского муниципального района, копией должностной инструкции врача-рентгенолога отделения лучевой диагностики, утверждённой 16 мая 2016 г. главным врачом ЦРБ Суровикинского муниципального района, копией табеля учёта использования рабочего времени ЦРБ Суровикинского муниципального района структурное подразделение Нижнечирская УБ за период с 1 по 28 февраля 2022 г., согласно которому рентгенолаборант Левшина Н.А. 21 февраля 2022 г. отработала 6 часов, а с 25 февраля 2022 г. отсутствовала по болезни, копией медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, № 6701, выданной на имя ФИО23, 1952 года рождения, содержащей сведения о том, что 18 февраля 2022 г. ФИО23 осмотрена терапевтом на приёме, протоколом рентгенологического исследования № 182 от 21 февраля 2022 г. ФИО23, копией журнала, в котором под № 182 21 февраля 2022 г. указана пациент ФИО23, 1952 года рождения, направленная терапевтом с диагнозом <данные изъяты>, копией ПЦР-теста на РНК SARS-COV-2 № 5075196, выполненного 23 февраля 2022 г. ГБУЗ «Городская детская поликлиника № 2», с положительным результатом пациента ФИО23, 25 мая 1952 года рождения, дата забора биоматериала 21 февраля 2022 г.; копией выписки из амбулаторной карты № 3265 от 17 марта 2022 г. Левшиной Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копией результата экспресс-теста на антиген SARS-COV-2 № 36 от 25 февраля 2022 г. на имя Левшиной Н.А., выполненный ЦРБ Суровикинского муниципального района, с положительным результатом, копией ПЦР-теста на РНК SARS-COV-2 № 513895, выполненного 2 марта 2022 г. ГБУЗ «Городская детская поликлиника № 2», на имя Левшиной Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата забора биоматериала 28 февраля 2022 г., с положительным результатом, электронным листком нетрудоспособности № 910114101152 на имя Левшиной Н.А. об освобождении от работы с 25 февраля 2022 г. по 11 марта 2022 г.

Из содержания искового заявления, объяснений истца в судебном заседании, копии заявления на имя главного врача ЦРБ Суровикинского муниципального района от 3 июня 2022 г. следует, что о перенесённом заболевании COVID-19 Левшина Н.А. уведомила работодателя после выхода на работу в марте 2022 г., но о ходе расследования страхового случая она не была уведомлена.

Однако в нарушении Временного положения только 28 июля 2022 г. главным врачом ЦРБ Суровикинского муниципального района Волгоградской области издан приказ № 527 о создании комиссии по расследованию страхового случая причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, рентгенолаборанта кабинета лучевой диагностики Нижнечирской участковой больницы ЦРБ Суровикинского муниципального района Левшиной Н.А.. Комиссия состояла из председателя - заместителя главного врача по МОН ЦРБ Суровикинского муниципального района ФИО35 и членов - и.о. заведующего поликлиники ЦРБ Суровикинского муниципального района ФИО36, специалиста по охране труда ЦРБ Суровикинского муниципального района ФИО37; главного специалиста отдела страхования профессиональных рисков ГУ – Волгоградского регионального отделения ФСС РФ ФИО34.

Согласно протоколу о работе комиссии по расследованию страховых случаев, указанных в подпункте «б» пункта 2 Указа Президента РФ «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» № 25 от 30 августа 2022 г., комиссия пришла к выводу о том, что Левшина Н.А., рентгенлаборант кабинета лучевой диагностики Нижнечирской участковой больницы ЦРБ Суровикинского муниципального района, согласно приказу по учреждению, работая в непосредственном контакте с зараженными больными новой коронавирусной инфекцией (COV1D-19), была заражена вышеуказанной инфекцией, что было подтверждено лабораторным методом исследования, которая повлекла временную утрату трудоспособности, но не привела к инвалидности. Левшина Н.А. была инфицирована, поскольку оказывала медицинскую помощь больному пациенту ФИО23, у которой была подтверждена новая коронавирусная инфекция (COV1D-19).

Однако данный протокол не подписан одним из членов комиссии - главным специалистом отдела страхования профессиональных рисков ГУ Волгоградского регионального отделения ФСС РФ ФИО34, а также составлен после того, как Временное положение утратило силу.

О принятом решении о наличии страхового случая работник Левшина Н.А. не была письменно проинформирована, хотя должна была узнать об этом не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения.

По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о наличии страхового случая, в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка,

Справка, подтверждающая факт осуществления работы работником Левшиной Н.А., предусмотренная пунктом 5 Временного положения, в ГУ Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ не имеет даты и не направлялась ЦРБ Суровикинского муниципального района в период действия Временного положения.

Таким образом, ответчиком ЦРБ Суровикинского муниципального района допущено бездействие при расследовании страхового случая причинения вреда здоровью медицинского работника Левшиной Н.А. в связи с развитием у неё полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, которое привело к тому, что должностными лицами ЦРБ Суровикинского муниципального района не были составлены протокол и подтверждающая справка во время действия Временного положения. В порядке, предусмотренном Положением о расследовании и учёте профессиональных заболеваний, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. № 967, ЦРБ Суровикинского муниципального района также не проводила расследование страхового случая Левшиной Н.А..

Следовательно, нарушенное право истца Левшиной Н.А. на расследование страхового случая и на получение документов, подтверждающих наличие страхового случая, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 6 мая 2020 г. № 313, в размере 68811 рублей, до настоящего времени не восстановлено.

Учитывая вышеприведенные норма права, в совокупности с представленными доказательствами, которые являются относимыми и допустимыми, суд приходит к выводу о том, что медицинскому работнику – рентгенлаборанту кабинета лучевой диагностики Нижнечирской участковой больницы ЦРБ Суровикинского муниципального района (указанная должность относится к категории среднего медицинского персонала согласно разделу 1.4 Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утверждённой приказом Минздрава России от 20 декабря 2012 г. № 1183н «Об утверждении») Левшиной Н.А. при исполнении ею трудовых обязанностей был причинён вред в виде развития у неё заболевания: <данные изъяты>. Данное заболевание у Левшиной Н.А. подтверждено лабораторными методами исследования: экспресс-тестом на антиген SARS-COV-2 от 25 февраля 2022 г. № 36 и ПЦР-тестом на РНК SARS-COV-2 от 28 февраля 2022 г. № 513895 и получено непосредственно при работе с пациентом ФИО23, у которой 23 февраля 2022 г. подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции из биоматериала, отобранного 21 февраля 2022 г., которой Левшина Н.А. 21 февраля 2022 г. в силу своих должностных обязанностей проводила рентгенологическое исследование лёгких. Время, прошедшее со дня контакта Левшиной Н.А. с пациентом ФИО23 (21 февраля 2022 г.) до появления у Левшиной Н.А. симптомов болезни (25 февраля 2022 г.), не превышает продолжительности инкубационного периода коронавирусной инфекции, о сроках которого указано в письме Минздрава России от 10 февраля 2021 г. № 28-2/239. Данное заболевание повлекло за собой временную нетрудоспособность Левшиной Н.А. в период с 25 февраля 2022 г. по 11 марта 2022 г.

Исходя из изложенного, суд полагает, что подлежит удовлетворению требование Левшиной Н.А. о признании перенесенного ею заболевания, выявленного в период нахождения на амбулаторном лечении с 25 февраля 2022 г. по 11 марта 2022 г. с диагнозом: (U07.1) Новая коронавирусная инфекция COVID-19, подтвержденное лабораторным методом исследования – ПЦР-тестом на РНК SARS-COV-2 № 513895 от 28 февраля 2022 г. – страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», в размере 68811 рублей.

Поскольку судом установлено, что работодатель Левшиной Н.А. ЦРБ Суровикинского муниципального района не выполнил порядок, предусмотренный Временным положением о расследовании страховых случаев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 года № 695, не уведомил ГУ-Волгоградское РО ФСС РФ о заболевании работника Левшиной Н.А., о создании врачебной комиссии по расследованию страхового случая, дате и месте проведения расследования, не направил справку, подтверждающую факт наступления страхового случая, по результатам проведения врачебной комиссии, ответчик ОСФР по Волгоградской области по существу документы, подтверждающие страховой случай Левшиной Н.А. не получал и не рассматривал, не принимал решения об отказе Левшиной Н.А. в выплате единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей, то в настоящее время права истца ответчиком ОСФР по Волгоградской области не нарушены, возможность получения страховой выплаты не утрачена, обращение истца в суд к данному ответчику преждевременно.

При указанных обстоятельствах исковые требования Левшиной Н.А. о возложении на ОСФР по Волгоградской области обязанности выплатить дополнительную страховую гарантию в виде единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей не подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что Бирюкова О.В. (паспорт гражданина РФ серии 18 03 №) работает медицинской сестрой участковой кабинета врача-педиатра участкового Нижнечирской участковой больницы ЦРБ Суровикинского муниципального района с 15 февраля 2022 г., что подтверждается копией трудового договора № 101, заключённого между МБУЗ «Нижнечирская районная больница Суровикинского муниципального района» и Бирюковой О.В., копией приказа главного врача ЦРБ Суровикинского муниципального района № 28-к от 15 февраля 2022 г., копией трудовой книжки ТК-I № 0277159 от 28 июля 2002 г., выданной на имя Бирюковой О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно должностной инструкции медицинской сестры участковой педиатрического участка в обязанности Бирюковой О.В. входит оказание помощи врачу при проведении медицинских осмотров и при приёме больных детей в детские консультации (выписывает рецепты, справки, направления), следит за очередностью приёма.

Из штатного расписания на 2022 г. Нижнечирской участковой больницы ЦРБ Суровикинского муниципального района видно, что в кабинете врача-педиатра участкового предусмотрена одна штатная единица медицинской сестры участковой.

17 и 21 февраля 2022 г. Бирюкова О.В. исполняла свои трудовые обязанности, когда за медицинской помощью обратился ребёнок ФИО6 в сопровождении матери, который проходил амбулаторное лечение с диагнозом: <данные изъяты>. Бирюкова О.В. оказывала медицинскую помощь пациенту ФИО6, а именно 17 февраля 2022 г. измеряла ему температуру тела, артериальное давление, сатурацию, а 21 февраля 2022 г. брала у него мазок для ПЦР-теста, находясь в непосредственном контакте с пациентом и в одном кабинете. 24 февраля 2022 г. ФИО6 внесён в Федеральный регистр лиц, больных COVID-19.

24 февраля 2022 г. Бирюкова О.В. остро заболела, обратилась за медицинской помощью, врачом ей поставлен диагноз: (U07.1) Новая коронавирусная инфекция COVID-19, (J0.2) Острый фарингит. Данный диагноз подтвержден методом ПЦР на РНК SARS-COV-2 от 26 февраля 2022 г. № 511192, выполненный ГБУЗ «Городская детская поликлиника № 2» г. Волжский, с положительным результатом.

В связи с временной нетрудоспособностью и амбулаторным лечением заболевания COVID-19 Бирюковой О.В. был выдан электронный листок временной нетрудоспособности № 910113861257 с 24 февраля 2022 г. по 4 марта 2022 г., 4 марта 2022 г. в федеральный регистр лиц, больных COVID-19, были внесены сведения о заболевании Бирюковой О.В..

Указанные обстоятельства подтверждены копией должностной инструкции медицинской сестры участковой педиатрического участка, утверждённой главным врачом ЦРБ Суровикинского муниципального района в 2018 г., копией табеля учёта использования рабочего времени ЦРБ Суровикинского муниципального района структурное подразделение Нижнечирская УБ за период с 1 по 28 февраля 2022 г., согласно которому медицинская сестра участковая кабинета врача-педиатра участкового Бирюкова О.В. 17 февраля 2022 г. и 21 февраля 2022 г. находилась на рабочем месте, а с 24 февраля 2022 г. отсутствовала по болезни, копией журнала амбулаторного приёма детей, начатый 1 декабря 2021 г. и оконченный 29 апреля 2022 г., который содержит сведения о приёме пациента ФИО6 17 и 21 февраля; копией медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, выданной на имя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержащей сведения о том, что 17 и 21 февраля 2022 г. ФИО6 осмотрен педиатром на приёме, выдано направление на анализ крови и мочи 17 февраля 2022 г., копией ПЦР-теста на РНК SARS-COV-2 № 507522, выполненного 23 февраля 2022 г. ГБУЗ «Городская детская поликлиника № 2», с положительным результатом пациента ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата забора биоматериала 21 февраля 2022 г.; выпиской из медицинской карты № 43465 Бирюковой О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копией медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, № 4346 на имя Бирюковой О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копией ПЦР-теста на РНК SARS-COV-2 №, выполненного 26 февраля 2022 г. ГБУЗ «Городская детская поликлиника № 2», на имя Бирюковой О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата забора биоматериала 24 февраля 2022 г., с положительным результатом, электронным листком нетрудоспособности № 910113861257 на имя Бирюковой О.В. об освобождении от работы с 24 февраля 2022 г. по 4 марта 2022 г.

Из содержания искового заявления, объяснений истца в судебном заседании, копии заявления на имя главного врача ЦРБ Суровикинского муниципального района от 3 июня 2022 г. следует, что о перенесённом заболевании COVID-19 Бирюкова О.В. уведомила работодателя после выхода на работу в марте 2022 г., но о ходе расследования работодатель её не уведомил.

Однако в нарушении Временного положения только 20 июля 2022 г. главным врачом ЦРБ Суровикинского муниципального района Волгоградской области издан приказ № 557/1 о создании комиссии по расследованию страхового случая причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, медицинской сестры участковой кабинета врача-терапевта участкового Нижнечирской участковой больницы ЦРБ Суровикинского муниципального района Бирюковой О.В.. Комиссия состояла из председателя - заместителя главного врача по МОН ЦРБ Суровикинского муниципального района ФИО35 и членов - и.о. заведующего поликлиники ЦРБ Суровикинского муниципального района ФИО36, специалиста по охране труда ЦРБ Суровикинского муниципального района ФИО37; главного специалиста отдела страхования профессиональных рисков ГУ – Волгоградского регионального отделения ФСС РФ ФИО34.

Согласно протоколу о работе комиссии по расследованию страховых случаев, указанных в подпункте «б» пункта 2 Указа Президента РФ «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» № 25 от 30 августа 2022 г., комиссия пришла к выводу о том, что Бирюкова Ольга Викторовна, медицинская сестра участковая кабинета врача-терапевта участкового Нижнечирской участковой больницы ЦРБ Суровикинского муниципального района, согласно приказу по учреждению, работая в непосредственном контакте с зараженными больными новой коронавирусной инфекцией (COV1D-19), была заражена вышеуказанной инфекцией, что было подтверждено лабораторным методом исследования, которая повлекла временную утрату трудоспособности, но не привела к инвалидности. Бирюкова О.В. была инфицирована, поскольку оказывала медицинскую помощь больному пациенту ФИО6, у которого была подтверждена новая коронавирусная инфекция (COV1D-19).

Однако данный протокол не подписан одним из членов комиссии - главным специалистом отдела страхования профессиональных рисков ГУ Волгоградского регионального отделения ФСС РФ ФИО34, а также составлен после того, как Временное положение утратило силу.

О принятом решении о наличии страхового случая работник Бирюкова О.В. не была письменно проинформирована, хотя должна была узнать об этом не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения.

По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о наличии страхового случая, в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка,

Справка, подтверждающая факт осуществления работы работником Бирюковой О.В., предусмотренная пунктом 5 Временного положения, не имеет даты и не направлялась ЦРБ Суровикинского муниципального района в ГУ Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в период действия Временного положения.

Таким образом, ответчиком ЦРБ Суровикинского муниципального района допущено бездействие при расследовании страхового случая причинения вреда здоровью медицинского работника Бирюковой О.В. в связи с развитием у неё полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, которое привело к тому, что должностными лицами ЦРБ Суровикинского муниципального района составлены протокол и подтверждающая справка уже после прекращения действия Временного положения. В порядке, предусмотренном Положением о расследовании и учёте профессиональных заболеваний, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. № 967, ЦРБ Суровикинского муниципального района также не проводила расследование страхового случая Бирюковой О.В..

Следовательно, нарушенное право истца Бирюковой О.В. на расследование страхового случая и на получение документов, подтверждающих наличие страхового случая, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 6 мая 2020 г. № 313, в размере 68811 рублей, до настоящего времени не восстановлено.

Учитывая вышеприведенные норма права, в совокупности с представленными доказательствами, которые являются относимыми и допустимыми, суд приходит к выводу о том, что медицинскому работнику – медицинской сестре участковой кабинета врача-педиатра участкового Нижнечирской участковой больницы ЦРБ Суровикинского муниципального района (указанная должность относится к категории среднего медицинского персонала согласно разделу 1.4 Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утверждённой приказом Минздрава России от 20 декабря 2012 г. № 1183н) Бирюковой О.В. при исполнении ею трудовых обязанностей был причинён вред в виде развития у неё заболевания: <данные изъяты>, включённого в распоряжение Правительства РФ от 15 мая 2020 г. № 1272-р - острые респираторные инфекции верхних дыхательных путей (без развития пневмонии, потребовавшие назначения врачом этиотропной терапии) код по МКБ-10 J02 - J06. Данное заболевание у Бирюковой О.В. подтверждено лабораторными методами исследования: ПЦР-тестом на РНК SARS-COV-2 от 26 февраля 2022 г. № 511192 и получено непосредственно при работе с пациентом ФИО63, у которого 23 февраля 2022 г. подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции из биоматериала, отобранного 21 февраля 2022 г., которому Бирюкова О.В. 17 и 21 февраля 2022 г. в силу своих должностных обязанностей измеряла температуру тела, артериальное давление, сатурацию, брала у него мазок для ПЦР-теста. Время, прошедшее со дня контакта Бирюковой О.В. с пациентом ФИО6 (17 февраля 2022 г.) до появления у Бирюковой О.В. симптомов болезни (24 февраля 2022 г.), не превышает продолжительности инкубационного периода коронавирусной инфекции, о сроках которого указано в письме Минздрава России от 10 февраля 2021 г. № 28-2/239. Данное заболевание повлекло за собой временную нетрудоспособность Бирюковой О.В. в период с 24 февраля 2022 г. по 4 марта 2022 г.

Исходя из изложенного, суд полагает, что подлежит удовлетворению требование Бирюковой О.В. о признании перенесенного ею заболевания, выявленного в период нахождения на амбулаторном лечении с 24 февраля 2022 г. по 4 марта 2022 г. с диагнозом: <данные изъяты>, подтвержденное лабораторным методом исследования – ПЦР-тестом на РНК SARS-COV-2 № 511192 от 26 февраля 2022 г. – страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», в размере 68811 рублей.

Поскольку судом установлено, что работодатель Бирюковой О.В. ЦРБ Суровикинского муниципального района не выполнил порядок, предусмотренный Временным положением о расследовании страховых случаев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 года № 695, не уведомил ГУ-Волгоградское РО ФСС РФ о заболевании работника Бирюковой О.В., о создании врачебной комиссии по расследованию страхового случая, дате и месте проведения расследования, не направил справку, подтверждающую факт наступления страхового случая, по результатам проведения врачебной комиссии, ответчик ОСФР по Волгоградской области по существу документы, подтверждающие страховой случай Бирюковой О.В. не получал и не рассматривал, не принимал решения об отказе Бирюковой О.В. в выплате единовременной страховой выплате в размере 68811 рублей, то в настоящее время права истца ответчиком ОСФР по Волгоградской области не нарушены, возможность получения страховой выплаты не утрачена, обращение истца в суд к данному ответчику преждевременно.

При указанных обстоятельствах исковые требования Бирюковой О.В. о возложении на ОСФР по Волгоградской области обязанности выплатить дополнительную страховую гарантию в виде единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей не подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что Шмелёва Л.А. (паспорт гражданина РФ серии 18 05 №) работает медицинской сестрой участковой кабинета врача-терапевта участкового Нижнечирской участковой больницы ЦРБ Суровикинского муниципального района с 15 февраля 2022 г., что подтверждается копией трудового договора № 23, заключённого между МУЗ «Нижнечирская районная больница Суровикинского муниципального района» и Шмелёвой Л.А., копией приказа главного врача ЦРБ Суровикинского муниципального района № 27-к от 15 февраля 2022 г., копией трудовой книжки АТ-II № 5471416 от 2 января 1984 г., выданной на имя Шмелёвой Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно должностной инструкции медицинской сестры участковой кабинета врача-терапевта участкового в обязанности Шмелёвой Л.А. входит обслуживание совместно с врачом-терапевтом участковым (терапевтический) участок из прикреплённого к нему населения, организация амбулаторного приёма врача-терапевта участкового, проводить доврачебные осмотры, в том числе профилактические, с записью в медицинской карте амбулаторного больного, с предварительным сбором анамнеза; проведение назначаемых участковым врачом-терапевтом профилактических, лечебных, диагностических мероприятий и процедур в поликлинике и на дому, оказывать неотложную доврачебную медицинскую помощь больным при острых заболеваниях, травмах, отравлениях и других неотложных состояниях в амбулаторных условиях, дневном стационаре и в стационаре на дому.

17 февраля 2022 г. Шмелёва Л.А. исполняла свои трудовые обязанности, когда за медицинской помощью обратился ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находился на амбулаторном лечении с диагнозом: <данные изъяты>. В тот же день в рамках проводимого лечения Шмелёва Л.А. измеряла давление, пульс, температуру, сатурацию, выписала направление на анализы, ПЦР-тест пациенту ФИО25, находясь в непосредственном контакте с пациентом и в одном помещении в кабинете врача-терапевта участкового. ФИО25 внесен в Федеральный регистр лиц, больных COVID-19, 21 февраля 2022 г.

21 февраля 2022 г. Шмелёва Л.А. остро заболела, обратилась за медицинской помощью, врачом ей поставлен диагноз: <данные изъяты>. Данный диагноз подтвержден ПЦР-тестом на РНК SARS-COV-2 от 21 февраля 2022 г. № 507523, выполненный 23 февраля 2022 г. ГБУЗ «Городская детская поликлиника № 2» г. Волжский, с положительным результатом.

В связи с временной нетрудоспособностью и амбулаторным лечением заболевания COVID-19 Шмелёвой Л.А. был выдан электронный листок временной нетрудоспособности № 910113107867 с 21 февраля 2022 г. по 5 марта 2022 г., 5 марта 2022 г. в Федеральный регистр лиц, больных COVID-19, были внесены сведения о заболевании Шмелёвой Л.А..

Указанные обстоятельства подтверждены копией должностной инструкции медицинской сестры участковой кабинета врача-терапевта участкового, утверждённой и.о. главного врача ЦРБ Суровикинского муниципального района 8 сентября 2020 г.,

копией табеля учёта использования рабочего времени ЦРБ Суровикинского муниципального района структурное подразделение Нижнечирская УБ за период с 1 по 28 февраля 2022 г., согласно которому медицинская сестра участковая кабинета врача-терапевта участкового Шмелёва Л.А. 17 февраля 2022 г. находилась на рабочем месте, а с 21 февраля 2022 г. отсутствовала по болезни, копией медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, № 1483, выданной на имя ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержащей сведения о том, что 17 февраля 2022 г. ФИО25 осмотрен терапевтом на приёме, выписано направления на анализы крови и мочи, на мазок ПЦР, копией ПЦР-теста на РНК SARS-COV-2 № 504743, выполненного 19 февраля 2022 г. ГБУЗ «Городская детская поликлиника №», с положительным результатом пациента ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата забора биоматериала 17 февраля 2022 г.; копией выписки из амбулаторной карты № 4370 от 22 марта 2022 г. Шмелёвой Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копией ПЦР-теста на РНК SARS-COV-2 № 507523, выполненного 23 февраля 2022 г. ГБУЗ «Городская детская поликлиника №», на имя Шмелёвой Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата забора биоматериала 21 февраля 2022 г., с положительным результатом, электронным листком нетрудоспособности № 910113107867 на имя Шмелёвой Л.А. об освобождении от работы с 21 февраля 2022 г. по 5 марта 2022 г.

Из объяснений истца в судебном заседании, копии заявления на имя главного врача ЦРБ Суровикинского муниципального района от 3 июня 2022 г. следует, что о перенесённом заболевании COVID-19 Шмелёва Л.А. уведомила работодателя после выхода на работу в марте 2022 г., но о ходе расследования страхового случая она не была извещена.

Однако в нарушении Временного положения только 6 сентября 2022 г. главным врачом ЦРБ Суровикинского муниципального района Волгоградской области издан приказ № 618/1 о создании комиссии по расследованию страхового случая причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, медицинской сестры участковой кабинета врача-терапевта участкового Нижнечирской участковой больницы ЦРБ Суровикинского муниципального района Шмелёвой Л.А.. Комиссия состояла из председателя - заместителя главного врача по МОН ЦРБ Суровикинского муниципального района ФИО35 и членов - и.о. заведующего поликлиники ЦРБ Суровикинского муниципального района ФИО36, специалиста по охране труда ЦРБ Суровикинского муниципального района ФИО37; главного специалиста отдела страхования профессиональных рисков ГУ – Волгоградского регионального отделения ФСС РФ ФИО34.

Согласно протоколу о работе комиссии по расследованию страховых случаев, указанных в подпункте «б» пункта 2 Указа Президента РФ «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» № 17 от 7 сентября 2022 г., комиссия пришла к выводу о том, что Шмелёва Л.А., медицинская сестра участковая кабинета врача-терапевта участкового Нижнечирской участковой больницы ЦРБ Суровикинского муниципального района, согласно приказу по учреждению, работая в непосредственном контакте с зараженными больными новой коронавирусной инфекцией (COV1D-19), была заражена вышеуказанной инфекцией, что было подтверждено лабораторным методом исследования, которая повлекла временную утрату трудоспособности, но не привела к инвалидности. Шмелёва Л.А. была инфицирована, поскольку оказывала медицинскую помощь больному пациенту ФИО25, у которого была подтверждена новая коронавирусная инфекция (COV1D-19).

Однако данный протокол не подписан одним из членов комиссии - главным специалистом отдела страхования профессиональных рисков ГУ Волгоградского регионального отделения ФСС РФ ФИО34, а также составлен после того, как Временное положение утратило силу.

О принятом решении о наличии страхового случая работник Шмелёва Л.А. не была письменно проинформирована, хотя должна была узнать об этом не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения.

По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о наличии страхового случая, в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка,

Справка, подтверждающая факт осуществления работы работником Шмелёвой Л.А., предусмотренная пунктом 5 Временного положения, не имеет даты и не направлялась ЦРБ Суровикинского муниципального района в ГУ Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в период действия Временного положения.

Таким образом, ответчиком ЦРБ Суровикинского муниципального района допущено бездействие при расследовании страхового случая причинения вреда здоровью медицинского работника Шмелёвой Л.А. в связи с развитием у неё полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, которое привело к тому, что должностными лицами ЦРБ Суровикинского муниципального района протокол и подтверждающая справка не были составлены в период действия Временного положения. В порядке, предусмотренном Положением о расследовании и учёте профессиональных заболеваний, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. № 967, ЦРБ Суровикинского муниципального района также не проводила расследование страхового случая Шмелёвой Л.А..

Следовательно, нарушенное право истца Шмелёвой Л.А. на расследование страхового случая и на получение документов, подтверждающих наличие страхового случая, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 6 мая 2020 г. № 313, в размере 68811 рублей, до настоящего времени не восстановлено.

Учитывая вышеприведенные норма права, в совокупности с представленными доказательствами, которые являются относимыми и допустимыми, суд приходит к выводу о том, что медицинскому работнику – медицинской сестре участковой кабинета врача-терапевта участкового Нижнечирской участковой больницы ЦРБ Суровикинского муниципального района (указанная должность относится к категории среднего медицинского персонала согласно разделу 1.4 Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утверждённой приказом Минздрава России от 20 декабря 2012 г. № 1183н) Шмелёвой Л.А. при исполнении ею трудовых обязанностей был причинён вред в виде развития у неё заболевания: <данные изъяты>, включённого в распоряжение Правительства РФ от 15 мая 2020 г. № 1272-р - острые респираторные инфекции верхних дыхательных путей (без развития пневмонии, потребовавшие назначения врачом этиотропной терапии) код по МКБ-10 J02 - J06. Данное заболевание у Шмелёвой Л.А. подтверждено лабораторными методами исследования: ПЦР-тестом на РНК SARS-COV-2 от 22 февраля 2022 г. № 507524 и получено непосредственно при работе с пациентом ФИО25, у которого 18 февраля 2022 г. подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции из биоматериала, отобранного 17 февраля 2022 г., которому Шмелёва Л.А. 17 февраля 2022 г. в силу своих должностных обязанностей проводила медицинские процедуры и оформляла документацию. Время, прошедшее со дня контакта Шмелёвой Л.А. с пациентом Утешевым Н.Б. (17 февраля 2022 г.) до появления у Шмелёвой Л.А. симптомов болезни (21 февраля 2022 г.), не превышает продолжительности инкубационного периода коронавирусной инфекции, о сроках которого указано в письме Минздрава России от 10 февраля 2021 г. № 28-2/239. Данное заболевание повлекло за собой временную нетрудоспособность Шмелёвой Л.А. в период с 21 февраля 2022 г. по 5 марта 2022 г.

Исходя из изложенного, суд полагает, что подлежит удовлетворению требование Шмелёвой Л.А. о признании перенесенного ею заболевания, выявленного в период нахождения на амбулаторном лечении с 21 февраля 2022 г. по 5 марта 2022 г. с диагнозом: <данные изъяты>, подтвержденное лабораторным методом исследования – ПЦР-тестом на РНК SARS-COV-2 № 507523 от 21 февраля 2022 г. – страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», в размере 68811 рублей.

Поскольку судом установлено, что работодатель Шмелёвой Л.А. ЦРБ Суровикинского муниципального района не выполнил порядок, предусмотренный Временным положением о расследовании страховых случаев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 года № 695, не уведомил ГУ-Волгоградское РО ФСС РФ о заболевании работника Шмелёвой Л.А., о создании врачебной комиссии по расследованию страхового случая, дате и месте проведения расследования, не направил справку, подтверждающую факт наступления страхового случая, по результатам проведения врачебной комиссии, ответчик ОСФР по Волгоградской области по существу документы, подтверждающие страховой случай Шмелёвой Л.А. не получал и не рассматривал, не принимал решения об отказе Шмелёвой Л.А. в выплате единовременной страховой выплате в размере 68811 рублей, то в настоящее время права истца ответчиком ОСФР по Волгоградской области не нарушены, возможность получения страховой выплаты не утрачена, обращение истца в суд к данному ответчику преждевременно.

При указанных обстоятельствах исковые требования Шмелёвой Л.А. о возложении на ОСФР по Волгоградской области обязанности выплатить дополнительную страховую гарантию в виде единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей не подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что Смолина О.В. (паспорт гражданина РФ серии 18 16 №) работает медицинской сестрой процедурного кабинета Нижнечирской участковой больницы ЦРБ Суровикинского муниципального района с 5 апреля 2016 г., что подтверждается копией трудового договора № 24, заключённого между ЦРБ Суровикинского муниципального района и Клюкиной О.В. 5 апреля 2016 г., копией трудовой книжки ТК-II № 09813416 от 19 декабря 2008 г., выданной на имя Смолиной (до регистрации брака 30 июля 2016 г. Клюкиной) О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно должностной инструкции медицинской сестры процедурного кабинета в обязанности Смолиной О.В. входит правильная организация работы кабинета по забору крови у пациентов, выполнение назначенных процедур.

16 и 17 февраля 2022 г. Смолина О.В. исполняла свои трудовые обязанности, когда за медицинской помощью обратилась ФИО26, которая находилась на амбулаторном лечении с диагнозом: <данные изъяты>. 16 и 17 февраля 2022 г. в рамках проводимого лечения Смолина О.В. по назначению врача делала внутривенные и внутримышечные инъекции пациенту ФИО26, осуществляла забор биоматериала, измеряла температуру, находясь в непосредственном контакте с пациентом и в одном помещении - в процедурном кабинете. ФИО26 внесена в Федеральный регистр лиц, больных COVID-19, 21 февраля 2022 г.

21 февраля 2022 г. Смолина О.В. остро заболела, обратилась за медицинской помощью, врачом ей поставлен диагноз: <данные изъяты>. Данный диагноз подтвержден ПЦР-тестом на РНК SARS-COV-2 от 21 февраля 2022 г. № 507524, выполненный 23 февраля 2022 г. ГБУЗ «Городская детская поликлиника № 2» г. Волжский, с положительным результатом.

В связи с временной нетрудоспособностью и амбулаторным лечением заболевания COVID-19 Смолиной О.В. был выдан электронный листок временной нетрудоспособности № 910113115084 с 21 февраля 2022 г. по 5 марта 2022 г., 22 февраля 2022 г. в Федеральный регистр лиц, больных COVID-19, были внесены сведения о заболевании Смолиной О.В..

Указанные обстоятельства подтверждены копией должностной инструкции медицинской сестры процедурного кабинета, утверждённой главным врачом ЦРБ Суровикинского муниципального района 5 апреля 2016 г.,

копией табеля учёта использования рабочего времени ЦРБ Суровикинского муниципального района структурное подразделение Нижнечирская УБ за период с 1 по 28 февраля 2022 г., согласно которому медицинская сестра процедурного кабинет Смолина О.В. 16 и 17 февраля 2022 г. находилась на рабочем месте, а с 21 февраля 2022 г. отсутствовала по болезни, копией медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, № 2624, выданной на имя ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержащей сведения о том, что 16 февраля 2022 г. ФИО26 осмотрена терапевтом на приёме, выписано направления на анализы крови и мочи, 17 февраля 2022 г. проведено рентгенологическое исследование лёгких, 17 февраля 2022 г. осмотрена терапевтом, копией ПЦР-теста на РНК SARS-COV-2 № 504730, выполненного 19 февраля 2022 г. ГБУЗ «Городская детская поликлиника № 2», с положительным результатом пациента ФИО26, 19 сентября 1790 года рождения, дата забора биоматериала 17 февраля 2022 г.; копией журнала учёта процедур в процедурном кабинете, в котором под № 282 указано о введении ФИО26 инъекций с 16 февраля 2022 г. по 26 февраля 2022 г., копией выписки из амбулаторной карты № 8451 от 17 марта 2022 г. Смолиной О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копией ПЦР-теста на РНК SARS-COV-2 № 507524, выполненного 23 февраля 2022 г. ГБУЗ «Городская детская поликлиника № 2», на имя Смолиной О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата забора биоматериала 21 февраля 2022 г., с положительным результатом, электронным листком нетрудоспособности № 910113115084 на имя Смолиной О.В. об освобождении от работы с 21 февраля 2022 г. по 5 марта 2022 г.

Из объяснений истца в судебном заседании, копии заявления на имя главного врача ЦРБ Суровикинского муниципального района от 3 июня 2022 г. следует, что о перенесённом заболевании COVID-19 Смолина О.В. уведомила работодателя после выхода на работу в марте 2022 г., но о ходе расследования работодатель её не уведомил.

Однако в нарушении Временного положения только 6 сентября 2022 г. главным врачом ЦРБ Суровикинского муниципального района Волгоградской области издан приказ № 618/3 о создании комиссии по расследованию страхового случая причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, медицинской сестры процедурного кабинета Нижнечирской участковой больницы ЦРБ Суровикинского муниципального района Смолиной О.В.. Комиссия состояла из председателя - заместителя главного врача по МОН ЦРБ Суровикинского муниципального района ФИО35 и членов - и.о. заведующего поликлиники ЦРБ Суровикинского муниципального района ФИО36, специалиста по охране труда ЦРБ Суровикинского муниципального района ФИО37; главного специалиста отдела страхования профессиональных рисков ГУ – Волгоградского регионального отделения ФСС РФ ФИО34.

Согласно протоколу о работе комиссии по расследованию страховых случаев, указанных в подпункте «б» пункта 2 Указа Президента РФ «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» № 16 от 7 сентября 2022 г., комиссия пришла к выводу о том, что Смолина О.В., медицинская сестра процедурного кабинета Нижнечирской участковой больницы ЦРБ Суровикинского муниципального района, согласно приказу по учреждению, работая в непосредственном контакте с зараженными больными новой коронавирусной инфекцией (COV1D-19), была заражена вышеуказанной инфекцией, что было подтверждено лабораторным методом исследования, которая повлекла временную утрату трудоспособности, но не привела к инвалидности. Смолина О.В. была инфицирована, поскольку оказывала медицинскую помощь больному пациенту ФИО26, у которой была подтверждена новая коронавирусная инфекция (COV1D-19).

Однако данный протокол не подписан одним из членов комиссии - главным специалистом отдела страхования профессиональных рисков ГУ Волгоградского регионального отделения ФСС РФ ФИО34, а также составлен после того, как Временное положение утратило силу.

О принятом решении о наличии страхового случая работник Смолина О.В. не была письменно проинформирована, хотя должна была узнать об этом не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения.

По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о наличии страхового случая, в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка,

Справка, подтверждающая факт осуществления работы работником Смолиной О.В., предусмотренная пунктом 5 Временного положения, не имеет даты и не направлялась ЦРБ Суровикинского муниципального района в ГУ Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в период действия Временного положения.

Таким образом, ответчиком ЦРБ Суровикинского муниципального района допущено бездействие при расследовании страхового случая причинения вреда здоровью медицинского работника Смолиной О.В. в связи с развитием у неё полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, которое привело к тому, что должностными лицами ЦРБ Суровикинского муниципального района составлены протокол и подтверждающая справка уже после прекращения действия Временного положения. В порядке, предусмотренном Положением о расследовании и учёте профессиональных заболеваний, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. № 967, ЦРБ Суровикинского муниципального района также не проводила расследование страхового случая Смолиной О.В..

Следовательно, нарушенное право истца Смолиной О.В. на расследование страхового случая и на получение документов, подтверждающих наличие страхового случая, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 6 мая 2020 г. № 313, в размере 68811 рублей, до настоящего времени не восстановлено.

Учитывая вышеприведенные норма права, в совокупности с представленными доказательствами, которые являются относимыми и допустимыми, суд приходит к выводу о том, что медицинскому работнику – медицинской сестре процедурного кабинета Нижнечирской участковой больницы ЦРБ Суровикинского муниципального района (указанная должность относится к категории среднего медицинского персонала согласно разделу 1.4 Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утверждённой приказом Минздрава России от 20 декабря 2012 г. № 1183н) Смолиной О.В. при исполнении ею трудовых обязанностей был причинён вред в виде развития у неё заболевания: <данные изъяты>, включённого в распоряжение Правительства РФ от 15 мая 2020 г. № 1272-р - острые респираторные инфекции верхних дыхательных путей (без развития пневмонии, потребовавшие назначения врачом этиотропной терапии) код по МКБ-10 J02 - J06. Данное заболевание у Смолиной О.В. подтверждено лабораторными методами исследования: ПЦР-тестом на РНК SARS-COV-2 от 21 февраля 2022 г. № 507524 и получено непосредственно при работе с пациентом ФИО26, у которой 19 февраля 2022 г. подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции из биоматериала, отобранного 17 февраля 2022 г., которой Смолина О.В. 16 и 17 февраля 2022 г. в силу своих должностных обязанностей проводила медицинские процедуры. Время, прошедшее со дня контакта Смолиной О.В. с пациентом ФИО26 (16 и 17 февраля 2022 г.) до появления у Смолиной О.В. симптомов болезни (21 февраля 2022 г.), не превышает продолжительности инкубационного периода коронавирусной инфекции, о сроках которого указано в письме Минздрава России от 10 февраля 2021 г. № 28-2/239. Данное заболевание повлекло за собой временную нетрудоспособность Смолиной О.В. в период с 21 февраля 2022 г. по 5 марта 2022 г.

Исходя из изложенного, суд полагает, что подлежит удовлетворению требование Смолиной О.В. о признании перенесенного ею заболевания, выявленного в период нахождения на амбулаторном лечении с 21 февраля 2022 г. по 5 марта 2022 г. с диагнозом: <данные изъяты>, подтвержденное лабораторным методом исследования – ПЦР-тестом на РНК SARS-COV-2 № 507524 от 21 февраля 2022 г. – страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», в размере 68811 рублей.

Поскольку судом установлено, что работодатель Смолиной О.В. ЦРБ Суровикинского муниципального района не выполнил порядок, предусмотренный Временным положением о расследовании страховых случаев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 года № 695, не уведомил ГУ-Волгоградское РО ФСС РФ о заболевании работника Смолиной О.В., о создании врачебной комиссии по расследованию страхового случая, дате и месте проведения расследования, не направил справку, подтверждающую факт наступления страхового случая, по результатам проведения врачебной комиссии, ответчик ОСФР по Волгоградской области документы, подтверждающие страховой случай Смолиной О.В. не получал и не рассматривал, не принимал решения об отказе Смолиной О.В. в выплате единовременной страховой выплате в размере 68811 рублей, то в настоящее время права истца ответчиком ОСФР по Волгоградской области не нарушены, возможность получения страховой выплаты не утрачена, обращение истца в суд к данному ответчику преждевременно.

При указанных обстоятельствах исковые требования Смолиной О.В. о возложении на ОСФР по Волгоградской области обязанности выплатить дополнительную страховую гарантию в виде единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей не подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что Тимченко А.А. (паспорт гражданина РФ серии 60 16 №) работает фельдшером скорой медицинской помощи в отделении скорой медицинской помощи ЦРБ Суровикинского муниципального района с 9 декабря 2020 г., что подтверждается копией трудового договора № 73, заключённого между ЦРБ Суровикинского муниципального района и Тимченко А.А. 9 декабря 2020 г.

Согласно должностной инструкции фельдшера выездной бригады отделения скорой медицинской помощи в обязанности Тимченко А.А. входит обеспечение немедленного выезда после получения вызова и прибытие на место происшествия в пределах установленного временного норматива на данной территории, оказание скорой медицинской помощи больным и пострадавшим на месте происшествия и во время транспортировки в стационар, введение больным и пострадавшим лекарственных препаратов по медицинским показаниям.

14 февраля 2022 г. Тимченко А.А. исполняла свои трудовые обязанности, когда за медицинской помощью обратилась ФИО27, вызвав бригаду скорой помощи на дом, которая находилась на амбулаторном лечении и ей был поставлен предварительный диагноз: вероятный случай COVID-19 (клинические проявления инфекции), ОРВИ, сделан ПЦР-тест на РНК SARS-COV-2, по результатам которого поставлен окончательный диагноз: <данные изъяты>. 14 февраля 2022 г., приехав на вызов, в рамках проводимого лечения Тимченко А.А. осмотрела ФИО27, измерила ей температуру, осуществила забор биоматериала, совершила её плановую транспортировку, находясь в непосредственном контакте с пациентом. ФИО27 внесена в Федеральный регистр лиц, больных COVID-19, 17 февраля 2022 г.

18 февраля 2022 г. ФИО2 остро заболела, обратилась за медицинской помощью, врачом ей поставлен диагноз: <данные изъяты>. Данный диагноз подтвержден ПЦР-тестом на РНК SARS-COV-2 от 21 февраля 2022 г. № 505517, выполненный 23 февраля 2022 г. ГБУЗ «Городская детская поликлиника № 2» г. Волжский, с положительным результатом.

В связи с временной нетрудоспособностью и амбулаторным лечением заболевания COVID-19 ФИО2 был выдан электронный листок временной нетрудоспособности № 910112768418 с 18 февраля 2022 г. по 28 февраля 2022 г. В Федеральный регистр лиц, больных COVID-19, 23 февраля 2022 г. были внесены сведения о заболевании ФИО2.

Указанные обстоятельства подтверждены копией должностной инструкции фельдшера выездной бригады отделения скорой медицинской помощи, утверждённой главным врачом ЦРБ Суровикинского муниципального района,

копией табеля учёта использования рабочего времени ЦРБ Суровикинского муниципального района структурное подразделение Нижнечирская УБ за период с 1 по 28 февраля 2022 г., согласно которому фельдшер скорой медицинской помощи Тимченко А.А. 14 февраля 2022 г. находилась на рабочем месте, а с 18 февраля 2022 г. отсутствовала по болезни, копией медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, № 8988, выданной на имя ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержащей сведения о том, что 14 февраля 2022 г. ФИО27 осмотрена терапевтом на приёме; копией журнала вызовов, согласно которому 14 февраля 2022 г. ФИО27 вызвала скорую медицинскую помощь в 13 часов 10 минут, на вызов отправлена бригада Тимченко А.А., копией карты вызова скорой медицинской помощи, согласно которой 14 февраля 2022 г. фельдшер Тимченко А.А. оказала медицинскую помощь больной ФИО27, выполнив внутримышечную инъекцию и пульсоксиметрию, доставив больную в ЦРБ; копией ПЦР-теста на РНК SARS-COV-2 № 501400, выполненного 17 февраля 2022 г. ГБУЗ «Городская детская поликлиника №», с положительным результатом пациента Мироновой Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата забора биоматериала 15 февраля 2022 г.; копией выписки из амбулаторной карты № 9232 от 18 марта 2022 г. Тимченко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копией ПЦР-теста на РНК SARS-COV-2 № 507517, выполненного 23 февраля 2022 г. ГБУЗ «Городская детская поликлиника № 2», на имя Тимченко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата забора биоматериала 21 февраля 2022 г., с положительным результатом, электронным листком нетрудоспособности № 910112768418 на имя Тимченко А.А. об освобождении от работы с 18 февраля 2022 г. по 28 февраля 2022 г.

Из объяснений истца в судебном заседании, копии заявления на имя главного врача ЦРБ Суровикинского муниципального района следует, что о перенесённом заболевании COVID-19 Тимченко А.А. уведомила работодателя после выхода на работу в марте 2022 г., но о ходе расследования работодатель её не известил.

Однако в нарушении Временного положения только 30 августа 2022 г. главным врачом ЦРБ Суровикинского муниципального района Волгоградской области издан приказ № 606/1 о создании комиссии по расследованию страхового случая причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, фельдшера скорой медицинской помощи Нижнечирской участковой больницы ЦРБ Суровикинского муниципального района Тимченко А.А.. Комиссия состояла из председателя - заместителя главного врача по МОН ЦРБ Суровикинского муниципального района ФИО35 и членов - и.о. заведующего поликлиники ЦРБ Суровикинского муниципального района ФИО36, специалиста по охране труда ЦРБ Суровикинского муниципального района ФИО37; главного специалиста отдела страхования профессиональных рисков ГУ – Волгоградского регионального отделения ФСС РФ ФИО34.

Согласно протоколу о работе комиссии по расследованию страховых случаев, указанных в подпункте «б» пункта 2 Указа Президента РФ «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» № 33 от 30 августа 2022 г., комиссия пришла к выводу о том, что Тимченко А.А., фельдшер скорой медицинской помощи Нижнечирской участковой больницы ЦРБ Суровикинского муниципального района, согласно приказу по учреждению, работая в непосредственном контакте с зараженными больными новой коронавирусной инфекцией (COV1D-19), была заражена вышеуказанной инфекцией, что было подтверждено лабораторным методом исследования, которая повлекла временную утрату трудоспособности, но не привела к инвалидности. Тимченко А.А. была инфицирована, поскольку оказывала медицинскую помощь больному пациенту ФИО27, у которой была подтверждена новая коронавирусная инфекция (COV1D-19).

Однако данный протокол не подписан одним из членов комиссии - главным специалистом отдела страхования профессиональных рисков ГУ Волгоградского регионального отделения ФСС РФ ФИО34, а также составлен после того, как Временное положение утратило силу.

О принятом решении о наличии страхового случая работник Тимченко А.А. не была письменно проинформирована, хотя должна была узнать об этом не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения.

По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о наличии страхового случая, в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка,

Справка, подтверждающая факт осуществления работы работником Тимченко А.А., предусмотренная пунктом 5 Временного положения, не имеет даты и печати, подписана не главным врачом медицинского учреждения и не направлялась ЦРБ Суровикинского муниципального района в ГУ Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в период действия Временного положения.

Таким образом, ответчиком ЦРБ Суровикинского муниципального района допущено бездействие при расследовании страхового случая причинения вреда здоровью медицинского работника Тимченко А.А. в связи с развитием у неё полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, которое привело к тому, что должностными лицами ЦРБ Суровикинского муниципального района составлены протокол и подтверждающая справка уже после прекращения действия Временного положения. В порядке, предусмотренном Положением о расследовании и учёте профессиональных заболеваний, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. № 967, ЦРБ Суровикинского муниципального района также не проводила расследование страхового случая Тимченко А.А..

Следовательно, нарушенное право истца Тимченко А.А. на расследование страхового случая и на получение документов, подтверждающих наличие страхового случая, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 6 мая 2020 г. № 313, в размере 68811 рублей, до настоящего времени не восстановлено.

Учитывая вышеприведенные норма права, в совокупности с представленными доказательствами, которые являются относимыми и допустимыми, суд приходит к выводу о том, что медицинскому работнику – фельдшеру скорой медицинской помощи Нижнечирской участковой больницы ЦРБ Суровикинского муниципального района (указанная должность относится к категории среднего медицинского персонала согласно разделу 1.4 Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утверждённой приказом Минздрава России от 20 декабря 2012 г. № 1183н) Тимченко А.А. при исполнении ею трудовых обязанностей был причинён вред в виде развития у неё заболевания: <данные изъяты>, включённого в распоряжение Правительства РФ от 15 мая 2020 г. № 1272-р - острые респираторные инфекции верхних дыхательных путей (без развития пневмонии, потребовавшие назначения врачом этиотропной терапии) код по МКБ-10 J02 - J06. Данное заболевание у Тимченко А.А. подтверждено лабораторными методами исследования: ПЦР-тестом на РНК SARS-COV-2 от 23 февраля 2022 г. № 507517 и получено непосредственно при работе с пациентом ФИО27, у которой 17 февраля 2022 г. подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции из биоматериала, отобранного 15 февраля 2022 г., которой Тимченко А.А. 14 февраля 2022 г. в силу своих должностных обязанностей проводила медицинские процедуры. Время, прошедшее со дня контакта Тимченко А.А. с пациентом ФИО27 (14 февраля 2022 г.) до появления у Тимченко А.А. симптомов болезни (18 февраля 2022 г.), не превышает продолжительности инкубационного периода коронавирусной инфекции, о сроках которого указано в письме Минздрава России от 10 февраля 2021 г. № 28-2/239. Данное заболевание повлекло за собой временную нетрудоспособность Тимченко А.А. в период с 18 февраля 2022 г. по 28 февраля 2022 г.

Исходя из изложенного, суд полагает, что подлежит удовлетворению требование Тимченко А.А. о признании перенесенного ею заболевания, выявленного в период нахождения на амбулаторном лечении с 18 февраля 2022 г. по 28 февраля 2022 г. с диагнозом: (U07.1) Новая коронавирусная инфекция COVID-19, подтвержденное лабораторным методом исследования – ПЦР-тестом на РНК SARS-COV-2 № 507517 от 21 февраля 2022 г. – страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», в размере 68811 рублей.

Поскольку судом установлено, что работодатель Тимченко А.А. ЦРБ Суровикинского муниципального района не выполнил порядок, предусмотренный Временным положением о расследовании страховых случаев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 года № 695, не уведомил ГУ-Волгоградское РО ФСС РФ о заболевании работника Тимченко А.А., о создании врачебной комиссии по расследованию страхового случая, дате и месте проведения расследования, не направил справку, подтверждающую факт наступления страхового случая, по результатам проведения врачебной комиссии, ответчик ОСФР по Волгоградской области документы, подтверждающие страховой случай Тимченко А.А., не получал и не рассматривал, не принимал решения об отказе Тимченко А.А. в выплате единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей, то в настоящее время права истца ответчиком ОСФР по Волгоградской области не нарушены, возможность получения страховой выплаты не утрачена, обращение истца в суд к данному ответчику преждевременно.

При указанных обстоятельствах исковые требования Тимченко А.А. о возложении на ОСФР по Волгоградской области обязанности выплатить дополнительную страховую гарантию в виде единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей не подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что Никитин Д.Н. (паспорт гражданина РФ серии 18 04 №) работает водителем автомобиля скорой медицинской помощи в отделении скорой медицинской помощи ЦРБ Суровикинского муниципального района с 10 октября 2017 г. по настоящее время, что подтверждается копией трудового договора № 4, заключённого между ЦРБ Суровикинского муниципального района и Никитиным Д.Н. 13 января 2017 г., копией приказа главного врача ЦРБ Суровикинского муниципального района № 78 от 29 июня 2017 г., копией приказа главного врача ЦРБ Суровикинского муниципального района № 116 от 4 октября 2017 г., копией трудовой книжки АТ-I № 4741733 на имя Никитина Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно должностной инструкции водителя автомобиля скорой медицинской помощи в обязанности Никитина Д.Н. входит обеспечение вместе с фельдшером переноски, погрузки и разгрузки больных и пострадавших при их транспортировке.

26 февраля 2021 г. Никитин Д.Н. исполнял свои трудовые обязанности, когда за медицинской помощью обратилась ФИО9, вызвав бригаду скорой помощи на дом, которой был поставлен предварительный диагноз: <данные изъяты>, нуждалась в госпитализации и перевозке до места лечения. ФИО9 сделан ПЦР-тест на РНК SARS-COV-2, по результатам которого поставлен окончательный диагноз: <данные изъяты>. 26 февраля 2021 г., приехав на вызов, Никитин Д.Н. переносил больную ФИО9 в автомобиль скорой помощи и транспортировал её до места лечения в <адрес>, находясь в непосредственном контакте с пациентом. ФИО9 внесена в Федеральный регистр лиц, больных COVID-19, 26 февраля 2021 г.

2 марта 2021 г. Никитин Д.А. остро заболел, обратился за медицинской помощью, врачом ему поставлен диагноз: <данные изъяты>. Данный диагноз подтвержден ПЦР-тестами на РНК SARS-COV-2 от 4 марта 2021 г. № 7916, от 10 марта 2021 г. № 8225, от 12 марта 2021 г. № 8552, от 15 марта 2021 г. № 8768, от 19 марта 2021 г. № 9307, от 22 марта 2021 г. № 9549, с положительными результатами.

В связи с временной нетрудоспособностью, стационарным и амбулаторным лечением заболевания COVID-19 Никитину Д.Н. были выданы электронные листки временной нетрудоспособности № 910060700344 со 2 марта 2021 г. по 26 марта 2021 г., № 910061474658 с 27 марта 2022 г. по 13 апреля 2022 г. В Федеральный регистр лиц, больных COVID-19, 2 марта 2021 г. были внесены сведения о заболевании Никитина Д.Н..

Указанные обстоятельства подтверждены копией должностной инструкции водителя автомобиля скорой медицинской помощи, утверждённой 29 декабря 2018 г. главным врачом ЦРБ Суровикинского муниципального района, копией табеля учёта использования рабочего времени ЦРБ Суровикинского муниципального района структурное подразделение гараж за период с 1 по 28 февраля 2022 г., согласно которому водитель СМП Никитин Д.Н 26 февраля 2021 г. отработал 4 часа, путевым листом легкового автомобиля № 489 от 26 февраля 2021 г., выданного водителю Никитину Д.Н., с указанием маршрута Калач-на-Дону – ЦРБ, копией карты вызова скорой медицинской помощи, согласно которой 26 февраля 2021 г. автомобиль скорой медицинской помощи выезжал на вызов к ФИО9; копией ПЦР-теста на РНК коронавируса вида COVID-19 № 7412, выполненного 2 марта 2021 г. ГБУЗ «Волгоградский областной Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями», с положительным результатом, пациента ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата забора биоматериала 1 марта 2021 г.; копией ПЦР-теста на РНК коронавируса вида COVID-19 № 8000, выполненного 52 марта 2021 г. ГБУЗ «Волгоградский областной Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями», с положительным результатом, пациента ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата забора биоматериала 4 марта 2021 г.; копией выписки из истории болезни № 375, согласно которой Никитин Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находился на стационарном лечении со 2 марта 2021 г. по 23 марта 2021 г. с диагнозом: <данные изъяты>, копией выписного эпикриза из амбулаторной карты № 3799, согласно которому Никитин Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находился на амбулаторно лечении с 26 марта 2021 г. по 13 апреля 2021 г., копией ПЦР-теста на РНК коронавируса вида COVID-19 № 7916, выполненного 4 марта 2021 г. ГБУЗ «Волгоградский областной Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями», с положительным результатом, пациента Никитина Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата забора биоматериала 3 марта 2021 г.; копией ПЦР-теста на РНК коронавируса вида COVID-19 № 8225, выполненного 10 марта 2021 г. ГБУЗ «Волгоградский областной Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями», с положительным результатом, пациента Никитина Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата забора биоматериала 9 марта 2021 г.; копией ПЦР-теста на РНК коронавируса вида COVID-19 № 8552, выполненного 12 марта 2021 г. ГБУЗ «Волгоградский областной Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями», с положительным результатом, пациента Никитина Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата забора биоматериала 11 марта 2021 г.; копией ПЦР-теста на РНК коронавируса вида COVID-19 № 8768, выполненного 15 марта 2021 г. ГБУЗ «Волгоградский областной Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями», с положительным результатом, пациента Никитина Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата забора биоматериала 15 марта 2021 г.; копией ПЦР-теста на РНК коронавируса вида COVID-19 № 9307, выполненного 19 марта 2021 г. ГБУЗ «Волгоградский областной Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями», с положительным результатом, пациента Никитина Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата забора биоматериала 18 марта 2021 г.; копией ПЦР-теста на РНК коронавируса вида COVID-19 № 9549, выполненного 22 марта 2021 г. ГБУЗ «Волгоградский областной Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями», с положительным результатом, пациента Никитина Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата забора биоматериала 22 марта 2021 г.; электронным листком нетрудоспособности № 910060700344 на имя Никитина Д.Н. об освобождении от работы со 2 марта 2021 г. по 26 марта 2021 г.; электронным листком нетрудоспособности № 910061474658 на имя Никитина Д.Н. об освобождении от работы с 27 марта 2021 г. по 13 апреля 2021 г.

Из объяснений истца в судебном заседании следует, что о перенесённом заболевании COVID-19 Никитин Д.Н. уведомил работодателя после выхода на работу в марте 2021 г., но о ходе расследования работодатель его не уведомил.

Однако в нарушении Временного положения только 29 августа 2022 г. главным врачом ЦРБ Суровикинского муниципального района Волгоградской области издан приказ № 605/2 о создании комиссии по расследованию страхового случая причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, водителя автомобиля скорой медицинской помощи ЦРБ Суровикинского муниципального района Никитина Д.Н. Комиссия состояла из председателя - заместителя главного врача по МОН ЦРБ Суровикинского муниципального района ФИО35 и членов - и.о. заведующего поликлиники ЦРБ Суровикинского муниципального района ФИО36, специалиста по охране труда ЦРБ Суровикинского муниципального района ФИО37; главного специалиста отдела страхования профессиональных рисков ГУ – Волгоградского регионального отделения ФСС РФ ФИО34.

Согласно протоколу о работе комиссии по расследованию страховых случаев, указанных в подпункте «б» пункта 2 Указа Президента РФ «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» № 31 от 29 августа 2022 г., комиссия пришла к выводу о том, что Никитин Д.Н., водитель автомобиля скорой медицинской помощи ЦРБ Суровикинского муниципального района, согласно приказу по учреждению, работая в непосредственном контакте с зараженными больными новой коронавирусной инфекцией (COV1D-19), был заражен вышеуказанной инфекцией, что было подтверждено лабораторным методом исследования, которая повлекла временную утрату трудоспособности, но не привела к инвалидности. Никитин Д.Н. был инфицирован, поскольку осуществлял медицинскую деятельность в отношении больного пациента ФИО9, у которой была подтверждена новая коронавирусная инфекция (COV1D-19).

Однако данный протокол не подписан одним из членов комиссии - главным специалистом отдела страхования профессиональных рисков ГУ Волгоградского регионального отделения ФСС РФ ФИО34.

О принятом решении о наличии страхового случая работник Никитин Д.Н. не был письменно проинформирован, хотя должен был узнать об этом не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения.

По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о наличии страхового случая, в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка,

Справка, подтверждающая факт осуществления работы работником Никитиным Д.Н., предусмотренная пунктом 5 Временного положения, не имеет даты и печати и не направлялась ЦРБ Суровикинского муниципального района в ГУ Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в период действия Временного положения.

Таким образом, ответчиком ЦРБ Суровикинского муниципального района допущено бездействие при расследовании страхового случая причинения вреда здоровью медицинского работника Никитина Д.Н. в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, которое привело к тому, что должностными лицами ЦРБ Суровикинского муниципального района не были составлены протокол и подтверждающая справка в период действия Временного положения. В порядке, предусмотренном Положением о расследовании и учёте профессиональных заболеваний, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. № 967, ЦРБ Суровикинского муниципального района также не проводила расследование страхового случая Никитина Д.Н..

Следовательно, нарушенное право истца Никитина Д.Н. на расследование страхового случая и на получение документов, подтверждающих наличие страхового случая, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 6 мая 2020 г. № 313, в размере 68811 рублей, до настоящего времени не восстановлено.

Учитывая вышеприведенные норма права, в совокупности с представленными доказательствами, которые являются относимыми и допустимыми, суд приходит к выводу о том, что водителю автомобиля скорой медицинской помощи ЦРБ Суровикинского муниципального района Никитину Д.Н. при исполнении им трудовых обязанностей был причинён вред в виде развития у него заболевания: <данные изъяты>, включённого в распоряжение Правительства РФ от 15 мая 2020 г. № 1272-р - Вирусная пневмония, не классифицированная в других рубриках (любой стадии), код по МКБ-10 J12. Данное заболевание у Никитина Д.Н. подтверждено лабораторными методами исследования: ПЦР-тестами на РНК коронавируса вида COVID-19 от 4 марта 2021 г. № 7916, от 10 марта 2021 г. № 8225, от 12 марта 2021 г. № 8552, от 15 марта 2021 г. № 8768, от 19 марта 2021 г. № 9307, от 22 марта 2021 г. № 9549 и получено непосредственно при работе с пациентом ФИО9, у которой 2 марта 2021 г. подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции из биоматериала, отобранного 1 марта 2021 г., которой Никитин Д.Н. 26 февраля 2021 г. в силу своих должностных обязанностей оказывал услуги по перевозке до места лечения в <адрес>. Время, прошедшее со дня контакта Никитина Д.Н. с пациентом ФИО9 (26 февраля 2021 г.) до появления у Никитина Д.Н. симптомов болезни (2 марта 2022 г.), не превышает продолжительности инкубационного периода коронавирусной инфекции, о сроках которого указано в письме Минздрава России от 10 февраля 2021 г. № 28-2/239. Данное заболевание повлекло за собой временную нетрудоспособность Никитина Д.Н. в период со 2 марта 2021 г. по 13 апреля 2021 г.

Исходя из изложенного, суд полагает, что подлежит удовлетворению требование Никитина Д.Н. о признании перенесенного им заболевания, выявленного в период нахождения на стационарном и амбулаторном лечении со 2 марта 2021 г. по 13 апреля 2021 г. с диагнозом: <данные изъяты>, подтвержденное лабораторным методом исследования – ПЦР-тестами на РНК коронавируса вида COVID-19 от 4 марта 2021 г. № 7916, от 10 марта 2021 г. № 8225, от 12 марта 2021 г. № 8552, от 15 марта 2021 г. № 8768, от 19 марта 2021 г. № 9307, от 22 марта 2021 г. № 9549 – страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», в размере 68811 рублей.

Поскольку судом установлено, что работодатель Никитина Д.Н. ЦРБ Суровикинского муниципального района не выполнил порядок, предусмотренный Временным положением о расследовании страховых случаев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 г. № 695, не уведомил ГУ-Волгоградское РО ФСС РФ о заболевании работника Никитина Д.Н., о создании врачебной комиссии по расследованию страхового случая, дате и месте проведения расследования, не направил справку, подтверждающую факт наступления страхового случая, по результатам проведения врачебной комиссии, ответчик ОСФР по Волгоградской области документы, подтверждающие страховой случай Никитина Д.Н., не получал и не рассматривал, не принимал решения об отказе Никитину Д.Н. в выплате единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей, то в настоящее время права истца ответчиком ОСФР по Волгоградской области не нарушены, возможность получения страховой выплаты не утрачена, обращение истца в суд к данному ответчику преждевременно.

При указанных обстоятельствах исковые требования Никитина Д.Н. о возложении на ОСФР по Волгоградской области обязанности выплатить дополнительную страховую гарантию в виде единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей не подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что Игольникова О.М. (паспорт гражданина РФ серии 18 07 №) работает фельдшером-лаборантом клинико-диагностического отдела ЦРБ Суровикинского муниципального района с 1 февраля 2008 г. и по настоящее время, что подтверждается копией трудового договора № 66/6, заключённого между ЦРБ Суровикинского муниципального района и Игольниковой О.М. 1 февраля 2008 г., копией трудовой книжки АТ-II № 9400166 от 10 августа 1982 г., выданной на имя Игольниковой О.М., 14 мая 1963 года рождения.

Согласно должностной инструкции фельдшера-лаборанта КДЛ в обязанности Игольниковой О.М. входит выполнение основных видов клинических исследований, осуществление забора крови и других биоматериалов.

7 февраля 2022 г. Игольникова О.М. исполняла свои трудовые обязанности, когда за медицинской помощью обратилась пациент ФИО28, которая находилась на амбулаторном лечении и ей был поставлен диагноз: <данные изъяты>. 7 февраля 2022 г. в рамках проводимого лечения Игольникова О.М. по назначению врача осуществляла забор биоматериала у пациента ФИО28, находясь в непосредственном контакте с пациентом и в одном помещении. ФИО28 внесена в Федеральный регистр лиц, больных COVID-19, 9 февраля 2022 г.

12 февраля 2022 г. Игольникова О.М. остро заболела, обратилась за медицинской помощью, врачом ей поставлен <данные изъяты>. Данный диагноз подтвержден экспресс-тестом на антиген SARS-COV-2 от 12 февраля 2022 г. № 1473, выполненный 12 февраля 2022 г. ЦРБ Суровикинского муниципального района, с положительным результатом.

В связи с временной нетрудоспособностью и амбулаторным лечением заболевания COVID-19 Игольниковой О.М. был выдан электронный листок временной нетрудоспособности № 910110929084 с 12 февраля 2022 г. по 24 февраля 2022 г., 14 февраля 2022 г. в Федеральный регистр лиц, больных COVID-19, были внесены сведения о заболевании Игольниковой О.М..

Указанные обстоятельства подтверждены копией должностной инструкции фельдшера-лаборанта КДЛ, утверждённой главным врачом ЦРБ Суровикинского муниципального района 27 января 2014 г., копией табеля учёта использования рабочего времени ЦРБ Суровикинского муниципального района структурное подразделение клинико-диагностической лаборатории за период с 1 по 28 февраля 2022 г., согласно которому фельдшер-лаборант Игольникова О.М. 7 февраля 2022 г. находилась на рабочем месте, а с 12 по 24 февраля 2022 г. отсутствовала по болезни, копией направления на ПЦР-исследование на COVID-19 пациента ФИО28 7 февраля 2022 г., в котором указано, что результат экспресс-теста положительный; копией медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, № 31088, выданной на имя ФИО28, 14 октября 1962 года рождения, содержащей сведения о том, что 7 февраля 2022 г. ФИО28 поставлен диагноз: Новая коронавирусная инфекция COVID-19, лабораторно подтверждённая; копией списка сотрудников для получения специальной социальной выплаты медицинским работникам учреждения по постановлению Правительства РФ от 30 октября 2020 г. № 1762, в котором указаны пациент ФИО28 и сотрудник Игольникова О.М., дата наблюдения 7 февраля 2022 г.; копией журнала регистрации анализов на COVID-19, в котором под № 1473 за 12 февраля 2022 г. значится Игольникова О.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, результат положительный; копией выписки из амбулаторной карты № 31089 от 13 марта 2022 г. Игольниковой О.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копией результата экспресс-теста на антиген SARS-COV-2 № 1473, выполненного 12 февраля 2022 г. ЦРБ Суровикинского муниципального района, на имя ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата забора биоматериала 12 февраля 2022 г., с положительным результатом, электронным листком нетрудоспособности № 910110929084 на имя Игольниковой О.М. об освобождении от работы с 12 февраля 2022 г. по 24 февраля 2022 г.

Из содержания искового заявления следует, что о перенесённом заболевании COVID-19 Игольникова О.М. уведомила работодателя после выхода на работу в марте 2022 г.

Однако в нарушении Временного положения только 5 июля 2022 г. главным врачом ЦРБ Суровикинского муниципального района Волгоградской области издан приказ № 537 о создании комиссии по расследованию страхового случая причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, фельдшера-лаборанта клинико-диагностического отдела ЦРБ Суровикинского муниципального района Игольниковой О.М.. Комиссия состояла из председателя - заместителя главного врача по МОН ЦРБ Суровикинского муниципального района ФИО35 и членов - и.о. заведующего поликлиники ЦРБ Суровикинского муниципального района ФИО36, специалиста по охране труда ЦРБ Суровикинского муниципального района ФИО37; главного специалиста отдела страхования профессиональных рисков ГУ – Волгоградского регионального отделения ФСС РФ ФИО34.

Согласно протоколу о работе комиссии по расследованию страховых случаев, указанных в подпункте «б» пункта 2 Указа Президента РФ «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» № 24 от 30 августа 2022 г., комиссия пришла к выводу о том, что Игольникова О.М., фельдшер-лаборант клинико-диагностического отдела ЦРБ Суровикинского муниципального района, согласно приказу по учреждению, работая в непосредственном контакте с зараженными больными новой коронавирусной инфекцией (COV1D-19), была заражена вышеуказанной инфекцией, что было подтверждено лабораторным методом исследования, которая повлекла временную утрату трудоспособности, но не привела к инвалидности. Игольникова О.М. была инфицирована, поскольку оказывала медицинскую помощь больному пациенту ФИО28, у которой была подтверждена новая коронавирусная инфекция (COV1D-19).

Однако данный протокол не подписан одним из членов комиссии - главным специалистом отдела страхования профессиональных рисков ГУ Волгоградского регионального отделения ФСС РФ ФИО34, а также составлен после того, как Временное положение утратило силу.

О принятом решении о наличии страхового случая работник ФИО28 не была письменно проинформирована, хотя должна была узнать об этом не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения.

По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о наличии страхового случая, в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка,

Справка, подтверждающая факт осуществления работы работником Игольниковой О.М., предусмотренная пунктом 5 Временного положения, не имеет даты и не направлялась ЦРБ Суровикинского муниципального района в ГУ Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в период действия Временного положения.

Таким образом, ответчиком ЦРБ Суровикинского муниципального района допущено бездействие при расследовании страхового случая причинения вреда здоровью медицинского работника Игольниковой О.М. в связи с развитием у неё полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, которое привело к тому, что должностными лицами ЦРБ Суровикинского муниципального района не составлялись протокол и подтверждающая справка в период действия Временного положения. В порядке, предусмотренном Положением о расследовании и учёте профессиональных заболеваний, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. № 967, ЦРБ Суровикинского муниципального района также не проводила расследование страхового случая Игольниковой О.М..

Следовательно, нарушенное право истца Игольниковой О.М. на расследование страхового случая и на получение документов, подтверждающих наличие страхового случая, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 6 мая 2020 г. № 313, в размере 68811 рублей, до настоящего времени не восстановлено.

Учитывая вышеприведенные норма права, в совокупности с представленными доказательствами, которые являются относимыми и допустимыми, суд приходит к выводу о том, что медицинскому работнику – фельдшеру-лаборанту клинико-диагностического отдела ЦРБ Суровикинского муниципального района (указанная должность относится к категории среднего медицинского персонала согласно разделу 1.4 Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утверждённой приказом Минздрава России от 20 декабря 2012 г. № 1183н) Игольниковой О.М. при исполнении ею трудовых обязанностей был причинён вред в виде развития у неё заболевания: <данные изъяты>, включённого в распоряжение Правительства РФ от 15 мая 2020 г. № 1272-р - острые респираторные инфекции верхних дыхательных путей (без развития пневмонии, потребовавшие назначения врачом этиотропной терапии) код по МКБ-10 J02 - J06. Данное заболевание у Игольниковой О.М. подтверждено лабораторными методами исследования: экспресс-тестом на антиген SARS-COV-2 № 1473, выполненного 12 февраля 2022 г. ЦРБ Суровикинского муниципального района, и получено непосредственно при работе с пациентом ФИО28, у которой 7 февраля 2022 г. подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, которой 7 февраля 2022 г. Игольникова О.М. в силу своих должностных обязанностей проводила медицинские процедуры. Время, прошедшее со дня контакта Игольниковой О.М. с пациентом ФИО28 (7 февраля 2022 г.) до появления у Игольниковой О.М. симптомов болезни (12 февраля 2022 г.), не превышает продолжительности инкубационного периода коронавирусной инфекции, о сроках которого указано в письме Минздрава России от 10 февраля 2021 г. № 28-2/239. Данное заболевание повлекло за собой временную нетрудоспособность Игольниковой О.М. в период с 12 февраля 2022 г. по 24 февраля 2022 г.

Исходя из изложенного, суд полагает, что подлежит удовлетворению требование Игольниковой О.М. о признании перенесенного ею заболевания, выявленного в период нахождения на амбулаторном лечении с 12 февраля 2022 г. по 24 февраля 2022 г. с диагнозом: <данные изъяты>, подтвержденное лабораторным методом исследования – экспресс-тестом на антиген SARS-COV-2 № 1473 от 12 февраля 2022 г. – страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», в размере 68811 рублей.

Поскольку судом установлено, что работодатель Игольниковой О.М. ЦРБ Суровикинского муниципального района не выполнил порядок, предусмотренный Временным положением о расследовании страховых случаев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 года № 695, не уведомил ГУ-Волгоградское РО ФСС РФ о заболевании работника Игольниковой О.М., о создании врачебной комиссии по расследованию страхового случая, дате и месте проведения расследования, не направил справку, подтверждающую факт наступления страхового случая, по результатам проведения врачебной комиссии, ответчик ОСФР по Волгоградской области документы, подтверждающие страховой случай Игольниковой О.М., не получал и не рассматривал, не принимал решения об отказе Игольниковой О.М. в выплате единовременной страховой выплате в размере 68811 рублей, то в настоящее время права истца ответчиком ОСФР по Волгоградской области не нарушены, возможность получения страховой выплаты не утрачена, обращение истца в суд к данному ответчику преждевременно.

При указанных обстоятельствах исковые требования Игольниковой О.М. о возложении на ОСФР по Волгоградской области обязанности выплатить дополнительную страховую гарантию в виде единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей не подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что Михеева О.В. (паспорт гражданина РФ серии 18 01 №) работает санитаркой приёмного отделения ЦРБ Суровикинского муниципального района с 21 апреля 2016 г., что подтверждается копией трудового договора № 54, заключённого между ЦРБ Суровикинского муниципального района и Михеевой О.В. 1 июля 2013 г., копией приказа главного врача ЦРБ Суровикинского муниципального района о переводе работника на другую работу № 54 от 21 апреля 2016 г., копией приказа главного врача ЦРБ Суровикинского муниципального района о переводе работника на другую работу № 62 от 26 мая 2015 г., копией трудовой книжки ТК-IV № 1547343 от 1 июля 2013 г., выданной на имя Михеевой О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно должностной инструкции санитарки приёмного отделения в обязанности Михеевой О.В. входит сопровождение больных в отделении, раздевает и одевает ослабленных больных, поступивших в приёмное отделение.

30 января 2022 г. Михеева О.В. исполняла свои трудовые обязанности, когда за медицинской помощью в приёмное отделение обратилась ФИО29, которой был сделан экспресс-тест на COVID-19 и рентгенография отдела грудной клетки, поставлен диагноз: Новая коронавирусная инфекция, лабораторно подтвержденная, осложнение: Двусторонняя нижнедолевая пневмония. 30 января 2022 г. Михеева О.В., исполняя свою должностную инструкцию, оказывала медицинскую помощь ослабленному пациенту ФИО29, которую сопровождала на рентгенологическое и ультразвуковое исследование, в отделение, помогая передвигаться, находясь в непосредственном контакте с пациентом и в одном помещении - в приёмном отделении. ФИО29 внесена в Федеральный регистр лиц, больных COVID-19, 27 января 2022 г.

1 февраля 2022 г. Михеева О.В. почувствовала ухудшение здоровья, а 2 февраля 2022 г. остро заболела и обратилась за медицинской помощью, врачом ей поставлен диагноз: <данные изъяты>. Данный диагноз подтвержден ПЦР-тестом на РНК SARS-COV-2 от 2 февраля 2022 г. № 437088, выполненный ГБУЗ «Городская детская поликлиника № 2» г. Волжский, с положительным результатом.

В связи с временной нетрудоспособностью и амбулаторным лечением заболевания COVID-19 Михеевой О.В. был выдан электронный листок временной нетрудоспособности № 910107023697 со 2 февраля 2022 г. по 15 февраля 2022 г., 8 февраля 2022 г. в Федеральный регистр лиц, больных COVID-19, были внесены сведения о заболевании Михеевой О.В..

Указанные обстоятельства подтверждены копией должностной инструкции санитарки приёмного отделения, утверждённой главным врачом ЦРБ Суровикинского муниципального района 27 января 2017 г., копией табеля учёта использования рабочего времени ЦРБ Суровикинского муниципального района структурное подразделение приёмное отделение за январь 2022 г., согласно которому санитарка Михеева О.В. 30 января 2022 г. отработала 8 часов, копией табеля учёта использования рабочего времени ЦРБ Суровикинского муниципального района структурное подразделение приёмное отделение за февраль 2022 г., согласно которому санитарка Михеева О.В. со 2 по 15 февраля 2022 г. отсутствовала по болезни, копией медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, № 198, выданной на имя ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержащей сведения о том, что 30 января 2022 г. ФИО29 доставлена в приёмное отделение ЦРБ Суровикинского муниципального района, где ей выполнена рентгенография отдела грудной клетки, ультразвуковое обследование, сделан экспресс-тест, поставлен диагноз: Новая коронавирусная инфекция, лабораторно подтверждённая, осложнение: Двусторонняя нижнедолевая пневмония; копией выписного эпикриза из амбулаторной карты № 30893 Михеевой О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копией ПЦР-теста на РНК SARS-COV-2 № 437088, выполненного 4 февраля 2022 г. ГБУЗ «Городская детская поликлиника № 2», на имя Михеевой О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата забора биоматериала 2 февраля 2022 г., с положительным результатом, электронным листком нетрудоспособности № 910107023697 на имя Михеевой О.В. об освобождении от работы со 2 февраля 2022 г. по 15 февраля 2022 г.

Из искового заявления и объяснений истца в судебном заседании следует, что о перенесённом заболевании COVID-19 Михеева О.В. уведомила работодателя после выхода на работу в феврале 2022 г., но о ходе расследования работодатель её не уведомил.

Однако в нарушении Временного положения только 6 сентября 2022 г. главным врачом ЦРБ Суровикинского муниципального района Волгоградской области издан приказ № 618/5 о создании комиссии по расследованию страхового случая причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, санитарки приёмного отделения ЦРБ Суровикинского муниципального района Михеевой О.В.. Комиссия состояла из председателя - заместителя главного врача по МОН ЦРБ Суровикинского муниципального района ФИО35 и членов - и.о. заведующего поликлиники ЦРБ Суровикинского муниципального района ФИО36, специалиста по охране труда ЦРБ Суровикинского муниципального района ФИО37; главного специалиста отдела страхования профессиональных рисков ГУ – Волгоградского регионального отделения ФСС РФ ФИО34.

Согласно протоколу о работе комиссии по расследованию страховых случаев, указанных в подпункте «б» пункта 2 Указа Президента РФ «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» № 31 от 7 сентября 2022 г., комиссия пришла к выводу о том, что Михеева Ольга Владимировна, санитарка приёмного отделения ЦРБ Суровикинского муниципального района, согласно приказу по учреждению, работая в непосредственном контакте с зараженными больными новой коронавирусной инфекцией (COV1D-19), была заражена вышеуказанной инфекцией, что было подтверждено лабораторным методом исследования, которая повлекла временную утрату трудоспособности, но не привела к инвалидности. Михеева О.В. была инфицирована, поскольку оказывала медицинскую помощь больному пациенту ФИО29, у которой была подтверждена новая коронавирусная инфекция (COV1D-19).

Однако данный протокол не подписан одним из членов комиссии - главным специалистом отдела страхования профессиональных рисков ГУ Волгоградского регионального отделения ФСС РФ ФИО34, а также составлен после того, как Временное положение утратило силу.

О принятом решении о наличии страхового случая работник Михеева О.В. не была письменно проинформирована, хотя должна была узнать об этом не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения.

По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о наличии страхового случая, в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка,

Справка, подтверждающая факт осуществления работы работником Михеевой О.В., предусмотренная пунктом 5 Временного положения, не имеет даты и не направлялась ЦРБ Суровикинского муниципального района в ГУ Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в период действия Временного положения.

Таким образом, ответчиком ЦРБ Суровикинского муниципального района допущено бездействие при расследовании страхового случая причинения вреда здоровью медицинского работника Михеевой О.В. в связи с развитием у неё полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, которое привело к тому, что должностными лицами ЦРБ Суровикинского муниципального района составлены протокол и подтверждающая справка уже после прекращения действия Временного положения. В порядке, предусмотренном Положением о расследовании и учёте профессиональных заболеваний, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. № 967, ЦРБ Суровикинского муниципального района также не проводила расследование страхового случая Михеевой О.В..

Следовательно, нарушенное право истца Михеевой О.В. на расследование страхового случая и на получение документов, подтверждающих наличие страхового случая, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 6 мая 2020 г. № 313, в размере 68811 рублей, до настоящего времени не восстановлено.

Учитывая вышеприведенные норма права, в совокупности с представленными доказательствами, которые являются относимыми и допустимыми, суд приходит к выводу о том, что медицинскому работнику – санитарке приёмного отделения ЦРБ Суровикинского муниципального района (указанная должность относится к категории младшего медицинского персонала согласно разделу 1.5 Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утверждённой приказом Минздрава России от 20 декабря 2012 г. № 1183н) Михеевой О.В. при исполнении ею трудовых обязанностей был причинён вред в виде развития у неё заболевания: (U07.1) Новая коронавирусная инфекция COVID-19, (J02) Острый фарингит, включённого в распоряжение Правительства РФ от 15 мая 2020 г. № 1272-р - острые респираторные инфекции верхних дыхательных путей (без развития пневмонии, потребовавшие назначения врачом этиотропной терапии) код по МКБ-10 J02 - J06. Данное заболевание у Михеевой О.В. подтверждено лабораторными методами исследования: ПЦР-тестом на РНК SARS-COV-2 от 2 февраля 2022 г. № 437088 и получено непосредственно при работе с пациентом ФИО29, у которой 30 января 2022 г. подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, которой Михеева О.В. 30 января 2022 г. в силу своих должностных обязанностей оказывала медицинскую помощь, сопровождая пациента на медицинские исследования. Время, прошедшее со дня контакта Михеевой О.В. с пациентом ФИО29 (30 января 2022 г.) до появления у Михеевой О.В. симптомов болезни (1 февраля 2022 г.), не превышает продолжительности инкубационного периода коронавирусной инфекции, о сроках которого указано в письме Минздрава России от 10 февраля 2021 г. № 28-2/239. Данное заболевание повлекло за собой временную нетрудоспособность Михеевой О.В. в период со 2 февраля 2022 г. по 15 февраля 2022 г.

Исходя из изложенного, суд полагает, что подлежит удовлетворению требование Михеевой О.В. о признании перенесенного ею заболевания, выявленного в период нахождения на амбулаторном лечении со 2 февраля 2022 г. по 15 февраля 2022 г. с диагнозом: (U07.1) Новая коронавирусная инфекция COVID-19, подтвержденное лабораторным методом исследования – ПЦР-тестом на РНК SARS-COV-2 № 437088 от 2 февраля 2022 г. – страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», в размере 68811 рублей.

Поскольку судом установлено, что работодатель Михеевой О.В. ЦРБ Суровикинского муниципального района не выполнил порядок, предусмотренный Временным положением о расследовании страховых случаев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 года № 695, не уведомил ГУ-Волгоградское РО ФСС РФ о заболевании работника Михеевой О.В., о создании врачебной комиссии по расследованию страхового случая, дате и месте проведения расследования, не направил справку, подтверждающую факт наступления страхового случая, по результатам проведения врачебной комиссии, ответчик ОСФР по Волгоградской области документы, подтверждающие страховой случай Михеевой О.В. не получал и не рассматривал, не принимал решения об отказе Михеевой О.В. в выплате единовременной страховой выплате в размере 68811 рублей, то в настоящее время права истца ответчиком ОСФР по Волгоградской области не нарушены, возможность получения страховой выплаты не утрачена, обращение истца в суд к данному ответчику преждевременно.

При указанных обстоятельствах исковые требования Михеевой О.В. о возложении на ОСФР по Волгоградской области обязанности выплатить дополнительную страховую гарантию в виде единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей не подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что Лобачёва Г.В. (паспорт гражданина РФ серии 18 13 №) работает медицинской сестрой приёмного отделения ЦРБ Суровикинского муниципального района с 11 марта 2009 г., что подтверждается копией трудового договора № 59, заключённого между ЦРБ Суровикинского муниципального района и Лобачевой Г.В. 11 марта 2009 г., копией приказа главного врача ЦРБ Суровикинского муниципального района о переводе работника на другую работу № 36 от 11 марта 2009 г., копией трудовой книжки АТ-V № 6646554 от 1 ноября 1987 г., выданной на имя Лобачевой Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно должностной инструкции медицинской сестры приёмного отделения в обязанности Лобачёвой Г.В. входит измерение температуры тела у больных, выполнение процедур и манипуляций, назначенных врачом, осуществление забора кала, мочи, рвотных масс и промывочных вод для лабораторного исследования.

1 февраля 2022 г. Лобачёва Г.В. исполняла свои трудовые обязанности, когда за медицинской помощью в приёмное отделение обратилась ФИО30, которой был сделан экспресс-тест на COVID-19, поставлен диагноз: Новая коронавирусная инфекция, лабораторно подтвержденная, осложнение: Двусторонняя пневмония. 1 февраля 2022 г. Лобачёва Г.В., исполняя свою должностную инструкцию, оказывала медицинскую помощь пациенту ФИО30, которой измеряла артериальное давление, температуру тела, сатурацию, забирала кровь на анализы, находясь в непосредственном контакте с пациентом и в одном помещении - в приёмном отделении. ФИО30 внесена в Федеральный регистр лиц, больных COVID-19, 3 февраля 2022 г.

7 февраля 2022 г. Лобачёва Г.В. остро заболела и обратилась за медицинской помощью, врачом ей поставлен диагноз: <данные изъяты>, подтверждённая лабораторным исследованием ПЦР-тестом на РНК SARS-COV-2 от 7 февраля 2022 г. № 489684, выполненный ГБУЗ «Городская детская поликлиника № 2» г.Волжский, с положительным результатом, <данные изъяты>.

В связи с временной нетрудоспособностью и амбулаторным лечением заболевания COVID-19 Лобачёвой Г.В. был выдан электронный листок временной нетрудоспособности № 910108794933 с 7 февраля 2022 г. по 21 февраля 2022 г., 11 февраля 2022 г. в Федеральный регистр лиц, больных COVID-19, были внесены сведения о заболевании Лобачёвой Г.В..

Указанные обстоятельства подтверждены копией должностной инструкции медицинской сестры приёмного отделения, утверждённой главным врачом ЦРБ Суровикинского муниципального района 27 января 2017 г., копией табеля учёта использования рабочего времени ЦРБ Суровикинского муниципального района структурное подразделение приёмное отделение за февраль 2022 г., согласно которому медицинская сестра Лобачёва Г.В. 1 февраля 2022 г. находилась на рабочем месте, а с 7 по 21 февраля 2022 г. отсутствовала по болезни, копией медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, № 228, выданной на имя ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержащей сведения о том, что 1 февраля 2022 г. ФИО30 доставлена в приёмное отделение ЦРБ Суровикинского муниципального района, где ей выполнена рентгенография отдела грудной клетки, измерена сатурация, артериальное давление, забор крови, сделан экспресс-тест на COVID-19, показавший положительный результат, поставлен диагноз: <данные изъяты>; копией выписного эпикриза из амбулаторной карты № 30821 Лобачевой Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копией ПЦР-теста на РНК SARS-COV-2 № 489684, выполненного 9 февраля 2022 г. ГБУЗ «Городская детская поликлиника № 2», на имя Лобачевой Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата забора биоматериала 7 февраля 2022 г., с положительным результатом, электронным листком нетрудоспособности № 910108794933 на имя Лобачевой Г.В. об освобождении от работы с 7 февраля 2022 г. по 21 февраля 2022 г.

Из искового заявления и объяснений истца в судебном заседании следует, что о перенесённом заболевании COVID-19 Лобачёва Г.В. уведомила работодателя после выхода на работу в феврале 2022 г., но о ходе расследования работодатель её не уведомил.

Однако в нарушении Временного положения только 6 сентября 2022 г. главным врачом ЦРБ Суровикинского муниципального района Волгоградской области издан приказ № 618/1 о создании комиссии по расследованию страхового случая причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, медицинской сестры приёмного отделения ЦРБ Суровикинского муниципального района Лобачёвой Г.В.. Комиссия состояла из председателя - заместителя главного врача по МОН ЦРБ Суровикинского муниципального района ФИО35 и членов - и.о. заведующего поликлиники ЦРБ Суровикинского муниципального района ФИО36, специалиста по охране труда ЦРБ Суровикинского муниципального района ФИО37; главного специалиста отдела страхования профессиональных рисков ГУ – Волгоградского регионального отделения ФСС РФ ФИО34.

Согласно протоколу о работе комиссии по расследованию страховых случаев, указанных в подпункте «б» пункта 2 Указа Президента РФ «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» № 29 от 7 сентября 2022 г., комиссия пришла к выводу о том, что Лобачёва Г.В., медицинская сестра приёмного отделения ЦРБ Суровикинского муниципального района, согласно приказу по учреждению, работая в непосредственном контакте с зараженными больными новой коронавирусной инфекцией (COV1D-19), была заражена вышеуказанной инфекцией, что было подтверждено лабораторным методом исследования, которая повлекла временную утрату трудоспособности, но не привела к инвалидности. Лобачёва Г.В. была инфицирована, поскольку оказывала медицинскую помощь больному пациенту ФИО30, у которой была подтверждена новая коронавирусная инфекция (COV1D-19).

Однако данный протокол не подписан одним из членов комиссии - главным специалистом отдела страхования профессиональных рисков ГУ Волгоградского регионального отделения ФСС РФ ФИО34, а также составлен после того, как Временное положение утратило силу.

О принятом решении о наличии страхового случая работник Лобачёва Г.В. не была письменно проинформирована, хотя должна была узнать об этом не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения.

По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о наличии страхового случая, в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка,

Справка, подтверждающая факт осуществления работы работником Лобачёвой Г.В., предусмотренная пунктом 5 Временного положения, не имеет даты и не направлялась ЦРБ Суровикинского муниципального района в ГУ Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в период действия Временного положения.

Таким образом, ответчиком ЦРБ Суровикинского муниципального района допущено бездействие при расследовании страхового случая причинения вреда здоровью медицинского работника Лобачёвой Г.В. в связи с развитием у неё полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, которое привело к тому, что должностными лицами ЦРБ Суровикинского муниципального района составлены протокол и подтверждающая справка уже после прекращения действия Временного положения. В порядке, предусмотренном Положением о расследовании и учёте профессиональных заболеваний, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. № 967, ЦРБ Суровикинского муниципального района также не проводила расследование страхового случая Лобачёвой Г.В..

Следовательно, нарушенное право истца Лобачёвой Г.В. на расследование страхового случая и на получение документов, подтверждающих наличие страхового случая, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 6 мая 2020 г. № 313, в размере 68811 рублей, до настоящего времени не восстановлено.

Учитывая вышеприведенные норма права, в совокупности с представленными доказательствами, которые являются относимыми и допустимыми, суд приходит к выводу о том, что медицинскому работнику – медицинской сестре приёмного отделения ЦРБ Суровикинского муниципального района (указанная должность относится к категории среднего медицинского персонала согласно разделу 1.4 Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утверждённой приказом Минздрава России от 20 декабря 2012 г. № 1183н) Лобачёвой Г.В. при исполнении ею трудовых обязанностей был причинён вред в виде развития у неё заболевания: <данные изъяты>, включённого в распоряжение Правительства РФ от 15 мая 2020 г. № 1272-р - острые респираторные инфекции верхних дыхательных путей (без развития пневмонии, потребовавшие назначения врачом этиотропной терапии) код по МКБ-10 J02 - J06. Данное заболевание у Лобачёвой Г.В. подтверждено лабораторными методами исследования: ПЦР-тестом на РНК SARS-COV-2 от 7 февраля 2022 г. № 489684 и получено непосредственно при работе с пациентом ФИО30, у которой 1 февраля 2022 г. подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, которой Лобачёва Г.В. 1 февраля 2022 г. в силу своих должностных обязанностей оказывала медицинскую помощь. Время, прошедшее со дня контакта Лобачёвой Г.В. с пациентом ФИО30 (1 февраля 2022 г.) до появления у Лобачёвой Г.В. симптомов болезни (7 февраля 2022 г.), не превышает продолжительности инкубационного периода коронавирусной инфекции, о сроках которого указано в письме Минздрава России от 10 февраля 2021 г. № 28-2/239. Данное заболевание повлекло за собой временную нетрудоспособность Лобачёвой Г.В. в период с 7 февраля 2022 г. по 21 февраля 2022 г.

Исходя из изложенного, суд полагает, что подлежит удовлетворению требование Лобачёвой Г.В. о признании перенесенного ею заболевания, выявленного в период нахождения на амбулаторном лечении с 7 февраля 2022 г. по 21 февраля 2022 г. с диагнозом: <данные изъяты>, подтвержденное лабораторным методом исследования – ПЦР-тестом на РНК SARS-COV-2 № 489684 от 7 февраля 2022 г. – страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», в размере 68811 рублей.

Поскольку судом установлено, что работодатель Лобачёвой Г.В. ЦРБ Суровикинского муниципального района не выполнил порядок, предусмотренный Временным положением о расследовании страховых случаев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 года № 695, не уведомил ГУ-Волгоградское РО ФСС РФ о заболевании работника Лобачёвой Г.В., о создании врачебной комиссии по расследованию страхового случая, дате и месте проведения расследования, не направил справку, подтверждающую факт наступления страхового случая, по результатам проведения врачебной комиссии, ответчик ОСФР по Волгоградской области документы, подтверждающие страховой случай Лобачёвой Г.В. не получал и не рассматривал, не принимал решения об отказе Лобачёвой Г.В. в выплате единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей, то в настоящее время права истца ответчиком ОСФР по Волгоградской области не нарушены, возможность получения страховой выплаты не утрачена, обращение истца в суд к данному ответчику преждевременно.

При указанных обстоятельствах исковые требования Лобачёвой Г.В. о возложении на ОСФР по Волгоградской области обязанности выплатить дополнительную страховую гарантию в виде единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей не подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что Царевская Е.Г. (паспорт гражданина РФ серии 18 12 №) работает медицинской сестрой приёмного отделения ЦРБ Суровикинского муниципального района с 1 февраля 2008 г., что подтверждается копией трудового договора № 129, заключённого между ЦРБ Суровикинского муниципального района и Царевской Е.Г. 1 февраля 2008 г., копией трудовой книжки АТ-V № 6646598 от 1 апреля 1988 г., выданной на имя Царевской Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно должностной инструкции медицинской сестры приёмного отделения в обязанности Царевской Е.Г. входит измерение температуры тела у больных, выполнение процедур и манипуляций, назначенных врачом, осуществление забора кала, мочи, рвотных масс и промывочных вод для лабораторного исследования.

9 мая 2022 г. Царевская Е.Г. исполняла свои трудовые обязанности, когда за медицинской помощью в приёмное отделение обратилась ФИО31, которой был сделан экспресс-тест на COVID-19, поставлен диагноз: <данные изъяты>. 9 мая 2022 г. Царевская Е.Г., исполняя свою должностную инструкцию, оказывала медицинскую помощь пациенту ФИО32, которой измеряла артериальное давление, температуру тела, сатурацию, отбирала биоматериал, находясь в непосредственном контакте с пациентом и в одном помещении - в приёмном отделении. ФИО31 внесена в Федеральный регистр лиц, больных COVID-19, 12 мая 2022 г.

14 мая 2022 г. Царевская Е.Г. остро заболела и обратилась за медицинской помощью, врачом ей поставлен диагноз: (<данные изъяты>.

В связи с временной нетрудоспособностью и амбулаторным лечением заболевания COVID-19 Царевской Е.Г. был выдан электронный листок временной нетрудоспособности № 910123772295 с 14 мая 2022 г. по 24 мая 2022 г., 18 мая 2022 г. в Федеральный регистр лиц, больных COVID-19, были внесены сведения о заболевании Царевской Е.Г..

Указанные обстоятельства подтверждены копией должностной инструкции медицинской сестры приёмного отделения, утверждённой главным врачом ЦРБ Суровикинского муниципального района 27 января 2017 г., копией табеля учёта использования рабочего времени ЦРБ Суровикинского муниципального района структурное подразделение приёмное отделение за май 2022 г., согласно которому медицинская сестра Царевская Е.Г. 9 мая 2022 г. находилась на рабочем месте, а с 14 по 24 мая 2022 г. отсутствовала по болезни, копией медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, № 889, выданной на имя ФИО31, 3 мая 1965 года рождения, содержащей сведения о том, что 9 мая 2022 г. ФИО31 доставлена в приёмное отделение ЦРБ Суровикинского муниципального района, где ей выполнена рентгенография отдела грудной клетки, измерена сатурация, артериальное давление, температура тела, забор крови, сделан экспресс-тест № 187 на COVID-19, показавший положительный результат, поставлен диагноз: <данные изъяты>; копией выписного эпикриза из амбулаторной карты № 31121 Царевской <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копией экспресс-теста мазка из носа и ротоглотки на COVID-19 № 685, выполненного 14 мая 2022 г. ЦРБ Суровикинского муниципального района, на имя Царевской Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с положительным результатом, электронным листком нетрудоспособности № 910123772295 на имя Царевской Е.Г. об освобождении от работы с 14 мая 2022 г. по 24 мая 2022 г.

Из искового заявления и объяснений истца в судебном заседании следует, что о перенесённом заболевании COVID-19 Царевская Е.Г. уведомила работодателя после выхода на работу в мае 2022 г., но о ходе расследования работодатель её не уведомил.

Однако в нарушении Временного положения только 8 сентября 2022 г. главным врачом ЦРБ Суровикинского муниципального района Волгоградской области издан приказ № 619 о создании комиссии по расследованию страхового случая причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, медицинской сестры приёмного отделения ЦРБ Суровикинского муниципального района Царевской Е.Г.. Комиссия состояла из председателя - заместителя главного врача по МОН ЦРБ Суровикинского муниципального района ФИО35 и членов - и.о. заведующего поликлиники ЦРБ Суровикинского муниципального района ФИО36, специалиста по охране труда ЦРБ Суровикинского муниципального района ФИО37; главного специалиста отдела страхования профессиональных рисков ГУ – Волгоградского регионального отделения ФСС РФ ФИО34.

Согласно протоколу о работе комиссии по расследованию страховых случаев, указанных в подпункте «б» пункта 2 Указа Президента РФ «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» № 33 от 9 сентября 2022 г., комиссия пришла к выводу о том, что Царевская Е.Г., медицинская сестра приёмного отделения ЦРБ Суровикинского муниципального района, согласно приказу по учреждению, работая в непосредственном контакте с зараженными больными новой коронавирусной инфекцией (COV1D-19), была заражена вышеуказанной инфекцией, что было подтверждено лабораторным методом исследования, которая повлекла временную утрату трудоспособности, но не привела к инвалидности. Царевская Е.Г. была инфицирована, поскольку оказывала медицинскую помощь больному пациенту ФИО32, у которой была подтверждена новая коронавирусная инфекция (COV1D-19).

Однако данный протокол не подписан одним из членов комиссии - главным специалистом отдела страхования профессиональных рисков ГУ Волгоградского регионального отделения ФСС РФ ФИО34, а также составлен после того, как Временное положение утратило силу.

О принятом решении о наличии страхового случая работник Царевская Е.Г. не была письменно проинформирована, хотя должна была узнать об этом не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения.

По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о наличии страхового случая, в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка,

Справка, подтверждающая факт осуществления работы работником Царевской Е.Г., предусмотренная пунктом 5 Временного положения, не имеет даты и не направлялась ЦРБ Суровикинского муниципального района в ГУ Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в период действия Временного положения.

Таким образом, ответчиком ЦРБ Суровикинского муниципального района допущено бездействие при расследовании страхового случая причинения вреда здоровью медицинского работника Царевской Е.Г. в связи с развитием у неё полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, которое привело к тому, что должностными лицами ЦРБ Суровикинского муниципального района составлены протокол и подтверждающая справка уже после прекращения действия Временного положения. В порядке, предусмотренном Положением о расследовании и учёте профессиональных заболеваний, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. № 967, ЦРБ Суровикинского муниципального района также не проводила расследование страхового случая Царевской Е.Г..

Следовательно, нарушенное право истца Царевской Е.Г. на расследование страхового случая и на получение документов, подтверждающих наличие страхового случая, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 6 мая 2020 г. № 313, в размере 68811 рублей, до настоящего времени не восстановлено.

Учитывая вышеприведенные норма права, в совокупности с представленными доказательствами, которые являются относимыми и допустимыми, суд приходит к выводу о том, что медицинскому работнику – медицинской сестре приёмного отделения ЦРБ Суровикинского муниципального района (указанная должность относится к категории среднего медицинского персонала согласно разделу 1.4 Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утверждённой приказом Минздрава России от 20 декабря 2012 г. № 1183н) Царевской Е.Г. при исполнении ею трудовых обязанностей был причинён вред в виде развития у неё заболевания: <данные изъяты>, включённого в распоряжение Правительства РФ от 15 мая 2020 г. № 1272-р - острые респираторные инфекции верхних дыхательных путей (без развития пневмонии, потребовавшие назначения врачом этиотропной терапии) код по МКБ-10 J02 - J06. Данное заболевание у Царевской Е.Г. подтверждено лабораторными методами исследования: экспресс-тестом на COVID-19 от 14 мая 2022 г. № 685 и получено непосредственно при работе с пациентом ФИО32, у которой 9 мая 2022 г. подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, которой Царевская Е.Г. ДД.ММ.ГГГГ в силу своих должностных обязанностей оказывала медицинскую помощь. Время, прошедшее со дня контакта Царевской Е.Г. с пациентом ФИО32 (9 мая 2022 г.) до появления у Царевской Е.Г. симптомов болезни (14 мая 2022 г.), не превышает продолжительности инкубационного периода коронавирусной инфекции, о сроках которого указано в письме Минздрава России от 10 февраля 2021 г. № 28-2/239. Данное заболевание повлекло за собой временную нетрудоспособность Царевской Е.Г. в период с 14 мая 2022 г. по 24 мая 2022 г.

Исходя из изложенного, суд полагает, что подлежит удовлетворению требование Царевской Е.Г. о признании перенесенного ею заболевания, выявленного в период нахождения на амбулаторном лечении с 14 мая 2022 г. по 24 мая 2022 г. с диагнозом: (U07.1) Новая коронавирусная инфекция COVID-19, подтвержденное лабораторным методом исследования – экспресс-тестом на COVID-19 от 14 мая 2022 г. № 685 от 14 мая 2022 г. – страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», в размере 68811 рублей.

Поскольку судом установлено, что работодатель Царевской Е.Г. ЦРБ Суровикинского муниципального района не выполнил порядок, предусмотренный Временным положением о расследовании страховых случаев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 года № 695, не уведомил ГУ-Волгоградское РО ФСС РФ о заболевании работника Царевской Е.Г., о создании врачебной комиссии по расследованию страхового случая, дате и месте проведения расследования, не направил справку, подтверждающую факт наступления страхового случая, по результатам проведения врачебной комиссии, ответчик ОСФР по Волгоградской области документы, подтверждающие страховой случай Царевской Е.Г. не получал и не рассматривал, не принимал решения об отказе Царевской Е.Г. в выплате единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей, то в настоящее время права истца ответчиком ОСФР по Волгоградской области не нарушены, возможность получения страховой выплаты не утрачена, обращение истца в суд к данному ответчику преждевременно.

При указанных обстоятельствах исковые требования Царевской Е.Г. о возложении на ОСФР по Волгоградской области обязанности выплатить дополнительную страховую гарантию в виде единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей не подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что Антюфеев Ф.А. (паспорт гражданина РФ серии 18 16 №) работал врачом анестезиологом-реаниматологом отделения анестезиологии-реанимации ЦРБ Суровикинского муниципального района с 10 декабря 2020 г., что подтверждается копией трудового договора № 74, заключённого между ЦРБ Суровикинского муниципального района и Антюфеевым Ф.А. 10 декабря 2020 г., копией приказа главного врача ЦРБ Суровикинского муниципального района Волгоградской области № 188-к от 10 декабря 2020 г.

Согласно должностной инструкции врача-анестезиолога-реаниматолога в обязанности Антюфеева Ф.А. входит обеспечение надлежащего уровня специального обследования пациентов, оказание реанимационной помощи пациентам, нуждающимся в этой помощи, несение дежурства по больнице в соответствии с утверждённым графиком.

С 17 февраля 2021 г. по 18 февраля 2021 г., с 21 февраля 2021 г. по 22 февраля 2021 г. Антюфеев Ф.А. исполнял свои трудовые обязанности и находился на суточном дежурстве, когда в отделение анестезиологии-реанимации в целях оказания интенсивной терапии и наблюдения направлена пациентка ФИО14, находящаяся на стационарном лечении в терапевтическом отделении с основным диагнозом: Бактериальная инфекция неуточнённая, сердечно-сосудистые заболевания, гипертоническая болезнь 2 стадии и другими заболеваниями в период обострения. На стационарном лечении пациент ФИО14 находилась до 4 марта 2021 г., а 2 марта 2021 г. ей было проведено лабораторное исследование, установлен дополнительный диагноз: <данные изъяты>), подтверждённая ПЦР-тестом на РНК SARS-COV-2 к COVID-19 № 5894993/7824 от 2 марта 2021 г., выполненным ГУЗ «Консультативно-диагностическая поликлиника № 2» г. Волгоград, с положительным результатом. Во время оказания медицинской помощи пациенту ФИО14 с 17 февраля 2021 г. по 18 февраля 2021 г., с 21 февраля 2021 г. по 22 февраля 2021 г. Антюфеев Ф.А., имел непосредственный контакт с пациентом, находясь в одном помещении – отделении реанимации.

4 марта 2021 г. Антюфеев Ф.А. остро заболел и обратился за медицинской помощью, врачом ему поставлен диагноз: <данные изъяты>, подтверждённая лабораторным исследованием ПЦР-тестом на РНК SARS-COV-2 № 5908961/5938 от 4 марта 2021, выполненный ГУЗ «Консультативно-диагностическая поликлиника № 2» г. Волгоград, с положительным результатом, <данные изъяты>.

В связи с временной нетрудоспособностью, стационарным и амбулаторным лечением заболевания COVID-19 Антюфееву Ф.А. были выданы электронные листки временной нетрудоспособности № 910058992414 с 4 марта 2021 г. по 9 марта 2021 г., № 910059492383 с 10 марта 2021 г. по 7 апреля 2021 г., № 910062679163 с 8 апреля 2021 г. по 15 апреля 2021 г.

Указанные обстоятельства подтверждены копией должностной инструкции врача-анестезиолога-реаниматолога, утверждённой главным врачом ЦРБ Суровикинского муниципального района 10 января 2016 г., копией табеля учёта использования рабочего времени ЦРБ Суровикинского муниципального района структурное подразделение за февраль 2021 г., согласно которому врач-ординатор Антюфеев Ф.А. находился на дежурстве с 17 по 18 февраля 2021 г., с 21 по 22 февраля 2021 г., копией журнала поступления, согласно которому под № 82 20 февраля 2021 г. зарегистрирована ФИО14, которая 22 февраля 2021 г. в 11.00 переведена в терапевтическое отделение, копией журнала дежурств, согласно которому 20 февраля 2021 г. из другого отделения в отделение реанимации переведена пациент ФИО14, 21 февраля 2021 г. на дежурстве находился врач Антюфеев Ф.А., 22 февраля 2021 г. пациент ФИО14 переведена в терапевтическое отделение; копией ПЦР-теста на РНК коронавируса вида COVID-19 № 5894993/7824 на имя ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выполненный 4 марта 2021 г. ГУЗ «Консультативно-диагностическая поликлиника № 2», дата заявки 2 марта 2021 г., с результатом «обнаружено»; копией медицинской карты № 351 стационарного больного ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая с 15 февраля 2021 г. по 25 февраля 2021 г. находилась на стационарном лечении, в том числе в отделении анестезиологии-реанимации 3 дня, переведена 22 февраля 2021 г. в терапевтическое отделение; копиями дневника наблюдения за больной ФИО14, составленного врачом-реаниматологом 17 февраля 2021 г., 18 февраля 2021 г., 21 февраля 2021 г., 22 февраля 2021 г.; картами интенсивной терапии и наблюдения больной ФИО14 за февраль 2021 г., составленной врачом Антюфеевым Ф.А.; копией выписного эпикриза из медицинской карты стационарного больного № 351 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящейся на стационарном лечении в терапевтическом отделении с 27 февраля 2021 г. по 4 марта 2021 г.; копиями листов учёта медицинских услуг, согласно которым ФИО14 находилась на стационарном лечении с 15 февраля 2021 г. по 25 февраля 2021 г. и с 27 февраля 2021 г. по 4 марта 2021 г. в ЦРБ Суровикинского муниципального района, а с 25 февраля 2021 г. по 27 февраля 2021 г. в ГБУЗ «Чернышковская ЦРБ»; копией медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, выданной на имя Антюфеева Ф.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; копией ПЦР-теста на РНК коронавируса вида COVID-19 № 5908961/5938 на имя Антюфеева Ф.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выполненный 6 марта 2021 г. ГУЗ «Консультативно-диагностическая поликлиника № 2», дата заявки 4 марта 2021 г., с результатом «обнаружено»; копией ПЦР-теста на РНК коронавируса вида COVID-19 № 5923842/6959 на имя Антюфеева Ф.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выполненный 10 марта 2021 г. ГУЗ «Консультативно-диагностическая поликлиника № 2», дата заявки 9 марта 2021 г., с результатом «обнаружено»; копией ПЦР-теста на РНК коронавируса вида COVID-19 № 5975083/6437 на имя Антюфеева Ф.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выполненный 20 марта 2021 г. ГУЗ «Консультативно-диагностическая поликлиника № 2», дата заявки 18 марта 2021 г., с результатом «обнаружено»; электронным листком нетрудоспособности № 910058992414 на имя Антюфеева Ф.А. об освобождении от работы с 4 марта 2021 г. по 9 марта 2021 г., № 910059492383 на имя Антюфеева Ф.А. об освобождении от работы с 10 марта 2021 г. по 7 апреля 2021 г., № 910062679163 на имя Антюфеева Ф.А. об освобождении от работы с 8 апреля 2021 г. по 15 апреля 2021 г.

Из искового заявления следует, что о перенесённом заболевании COVID-19 Антюфеев Ф.А. уведомил работодателя после выхода на работу.

Однако в нарушении Временного положения только 30 ноября 2021 г. и.о. главного врача ЦРБ Суровикинского муниципального района Волгоградской области издан приказ № 741/1 о создании комиссии по расследованию страхового случая причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, врача анестезиолога-реаниматолога ЦРБ Суровикинского муниципального района Антюфеева Ф.А.. Комиссия состояла из председателя - заместителя главного врача по МОН ЦРБ Суровикинского муниципального района ФИО35 и членов - заведующего поликлиники ЦРБ Суровикинского муниципального района ФИО40, заместителя главного врача по лечебной части ЦРБ Суровикинского муниципального района ФИО41; главного специалиста отдела страхования профессиональных рисков ГУ – Волгоградского регионального отделения ФСС РФ ФИО34.

Также 5 сентября 2022 г. и.о. главного врача ЦРБ Суровикинского муниципального района Волгоградской области издан приказ № 618 о создании комиссии по расследованию страхового случая причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, врача анестезиолога-реаниматолога ЦРБ Суровикинского муниципального района Антюфеева Ф.А.. Комиссия состояла из председателя - заместителя главного врача по МОН ЦРБ Суровикинского муниципального района ФИО35 и членов – и.о. заведующего поликлиники ЦРБ Суровикинского муниципального района ФИО36, специалиста по охране труда ЦРБ Суровикинского муниципального района ФИО37; главного специалиста отдела страхования профессиональных рисков ГУ – Волгоградского регионального отделения ФСС РФ ФИО34.

Согласно протоколу о работе комиссии по расследованию страховых случаев, указанных в подпункте «б» пункта 2 Указа Президента РФ «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» № 30 от 5 сентября 2022 г., комиссия пришла к выводу о том, что Антюфеев Ф.А., врач анестезиолог-реаниматолог ЦРБ Суровикинского муниципального района, согласно приказу по учреждению, работая в непосредственном контакте с зараженными больными новой коронавирусной инфекцией (COV1D-19), был заражен вышеуказанной инфекцией, что было подтверждено лабораторным методом исследования, которая повлекла временную утрату трудоспособности, но не привела к инвалидности. Антюфеев Ф.А. был инфицирован, поскольку оказывал медицинскую помощь больному пациенту ФИО14, у которой была подтверждена новая коронавирусная инфекция (COV1D-19).

Однако данный протокол не подписан одним из членов комиссии - главным специалистом отдела страхования профессиональных рисков ГУ Волгоградского регионального отделения ФСС РФ ФИО34, а также составлен после того, как Временное положение утратило силу.

О принятом решении о наличии страхового случая работник Антюфеев Ф.А. не был письменно проинформирован, хотя должен был узнать об этом не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения.

По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о наличии страхового случая, в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка,

Справка, подтверждающая факт осуществления работы работником Антюфеевым Ф.А., предусмотренная пунктом 5 Временного положения, не имеет даты и не направлялась ЦРБ Суровикинского муниципального района в ГУ Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в период действия Временного положения.

Таким образом, ответчиком ЦРБ Суровикинского муниципального района допущено бездействие при расследовании страхового случая причинения вреда здоровью медицинского работника Антюфеева Ф.А. в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, которое привело к тому, что должностными лицами ЦРБ Суровикинского муниципального района составлены протокол и подтверждающая справка уже после прекращения действия Временного положения. В порядке, предусмотренном Положением о расследовании и учёте профессиональных заболеваний, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. № 967, ЦРБ Суровикинского муниципального района также не проводила расследование страхового случая Антюфеева Ф.А..

Следовательно, нарушенное право истца Антюфеева Ф.А. на расследование страхового случая и на получение документов, подтверждающих наличие страхового случая, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 6 мая 2020 г. № 313, в размере 68811 рублей, до настоящего времени не восстановлено.

Учитывая вышеприведенные норма права, в совокупности с представленными доказательствами, которые являются относимыми и допустимыми, суд приходит к выводу о том, что медицинскому работнику – врачу анестезиолога-реаниматолога ЦРБ Суровикинского муниципального района (указанная должность относится к категории врачей согласно разделу 1.2 Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утверждённой приказом Минздрава России от 20 декабря 2012 г. № 1183н) Антюфеев Ф.А. при исполнении им трудовых обязанностей был причинён вред в виде развития у него заболевания: <данные изъяты>, включённого в распоряжение Правительства РФ от 15 мая 2020 г. № 1272-р - острые респираторные инфекции верхних дыхательных путей (без развития пневмонии, потребовавшие назначения врачом этиотропной терапии) код по МКБ-10 J02 - J06, вирусная пневмония, не классифицированная в других рубриках (любой стадии) код по МКБ-10 J-12. Данное заболевание у Антюфеева Ф.А. подтверждено лабораторными методами исследования: ПЦР-тестами на РНК коронавируса вида COVID-19 № 5908961/5938 от 4 марта 2021 г., № 5923842/6959 от 9 марта 2021 г., № 5975083/6437 от 18 марта 2021 г. и получено непосредственно при работе с пациентом ФИО14, у которой 2 марта 2021 г. подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, которой Антюфеев Ф.А. в период с 17 по 18 февраля 2021 г., с 21 по 22 февраля 2021 г. в силу своих должностных обязанностей оказывала медицинскую помощь. Время, прошедшее со дня контакта Антюфеева Ф.А. с пациентом ФИО14 (17 и 21 февраля 2021 г.) до появления у Антюфеева Ф.А. симптомов болезни (4 марта 2022 г.), не превышает продолжительности инкубационного периода коронавирусной инфекции, о сроках которого указано в письме Минздрава России от 10 февраля 2021 г. № 28-2/239. Данное заболевание повлекло за собой временную нетрудоспособность Антюфеева Ф.А. в период с 4 по 9 марта 2021 г., с 10 марта 2021 г. по 7 апреля 2021 г., с 8 апреля 2021 г. по 15 апреля 2021 г.

Исходя из изложенного, суд полагает, что подлежит удовлетворению требование Антюфеева Ф.А. о признании перенесенного им заболевания, выявленного в период нахождения на стационарном и амбулаторном лечении с 4 марта 2021 г. по 15 апреля 2021 г. с диагнозом: <данные изъяты>, подтвержденное лабораторным методом исследования – ПЦР-тестом на РНК коронавируса вида COVID-19 № 5908961/5938 от 4 марта 2021 г., – страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», в размере 68811 рублей.

Поскольку судом установлено, что работодатель Антюфеева Ф.А. ЦРБ Суровикинского муниципального района не выполнил порядок, предусмотренный Временным положением о расследовании страховых случаев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 года № 695, не уведомил ГУ-Волгоградское РО ФСС РФ о заболевании работника Антюфеева Ф.А., о создании врачебной комиссии по расследованию страхового случая, дате и месте проведения расследования, не направил справку, подтверждающую факт наступления страхового случая, по результатам проведения врачебной комиссии, ответчик ОСФР по Волгоградской области документы, подтверждающие страховой случай Антюфеева Ф.А. не получал и не рассматривал, не принимал решения об отказе Антюфееву Ф.А. в выплате единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей, то в настоящее время права истца ответчиком ОСФР по Волгоградской области не нарушены, возможность получения страховой выплаты не утрачена, обращение истца в суд к данному ответчику преждевременно.

При указанных обстоятельствах исковые требования Антюфеева Ф.А. о возложении на ОСФР по Волгоградской области обязанности выплатить дополнительную страховую гарантию в виде единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей не подлежат удовлетворению.

Довод представителя ответчика ОСФР по Волгоградской области о том, что недополученный доход истцов в виде единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей подлежит взысканию в порядке, установленном статьями 401, 405, 1064, 1068 ГК РФ, с причинителя вреда ЦРБ Суровикинского муниципального района, суд отклоняет, поскольку решением суда установлено, что страховые случаи, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», произошли с истцами до 15 июля 2022 г., а пунктом 2 Указа Президента РФ от 15 июля 2022 г. № 464 «О признании утратившими силу некоторых указов Президента Российской Федерации» предусмотрено, что при наступлении (возникновении) до дня вступления в силу настоящего Указа страховых случаев, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», и оснований, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2021 г. № 60 «О дополнительных государственных гарантиях отдельным категориям граждан», обязательства по предоставлению дополнительных страховых гарантий (дополнительных государственных гарантий) перечисленным в названных указах Президента Российской Федерации работникам медицинских организаций подлежат исполнению в полном объеме.

Если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации).

При обращении с исками в суд истцы были освобождены от уплаты государственной пошлины, которая для них составляла 300 рублей в соответствии подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ.

Таким образом, с ЦРБ Суровикинского муниципального района в доход бюджета Суровикинского муниципального района Волгоградской области подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ истцы освобождены, в размере 3300 рублей (11 истцов * 300 рублей).

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Левшиной Н.А., Бирюковой О.В., Шмелёвой Л.А., Смолиной О.В., Тимченко А.А., Никитина Д.Н., Игольниковой О.М., Михеевой О.В., Лобачёвой Г.В., Царевской Е.Г., Антюфеева Ф.А. к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница Суровикинского муниципального района», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании заболевания страховым случаем и возложении обязанности выплатить единовременную страховую выплату, удовлетворить частично.

Признать перенесенное Левшиной Н.А. (паспорт гражданина РФ серии 18 20 №) заболевание, выявленное в период нахождения на амбулаторном лечении с 25 февраля 2022 г. по 11 марта 2022 г. с диагнозом: <данные изъяты>, подтвержденное лабораторным методом исследования – ПЦР-тестом на РНК SARS-COV-2 № 513895 от 28 февраля 2022 г. – страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».

Отказать в удовлетворении исковых требований Левшиной Н.А. (паспорт гражданина РФ серии 18 20 №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН 3445926514) о выплате дополнительной страховой гарантии в виде единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей.

Признать перенесенное Бирюковой О.В. (паспорт гражданина РФ серии 18 03 №) заболевание, выявленное в период нахождения на амбулаторном лечении с 24 февраля 2022 г. по 4 марта 2022 г. с диагнозом: <данные изъяты>, подтвержденное лабораторным методом исследования – ПЦР-тестом на РНК SARS-COV-2 № 511192 от 24 февраля 2022 г. – страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».

Отказать в удовлетворении исковых требований Бирюковой О.В. (паспорт гражданина РФ серии 18 03 №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН 3445926514) о выплате дополнительной страховой гарантии в виде единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей.

Признать перенесенное Шмелёвой Л.А. (паспорт гражданина РФ серии 18 05 №) заболевание, выявленное в период нахождения на амбулаторном лечении с 21 февраля 2022 г. по 5 марта 2022 г. с диагнозом: <данные изъяты>, подтвержденное лабораторным методом исследования – ПЦР-тестом на РНК SARS-COV-2 № 507523 от 21 февраля 2022 г. – страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».

Отказать в удовлетворении исковых требований Шмелёвой Л.А. (паспорт гражданина РФ серии 18 05 №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН 3445926514) о выплате дополнительной страховой гарантии в виде единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей.

Признать перенесенное Смолиной О.В. (паспорт гражданина РФ серии 18 16 №) заболевание, выявленное в период нахождения на амбулаторном лечении с 21 февраля 2022 г. по 5 марта 2022 г. с диагнозом: <данные изъяты>, подтвержденное лабораторным методом исследования – ПЦР-тестом на РНК SARS-COV-2 № 507524 от 21 февраля 2022 г. – страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».

Отказать в удовлетворении исковых требований Смолиной О.В. (паспорт гражданина РФ серии 18 16 №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН 3445926514) о выплате дополнительной страховой гарантии в виде единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей.

Признать перенесенное Тимченко А.А. (паспорт гражданина РФ серии 60 16 №) заболевание, выявленное в период нахождения на амбулаторном лечении с 18 февраля 2022 г. по 28 февраля 2022 г. с диагнозом: <данные изъяты>, подтвержденное лабораторным методом исследования – ПЦР-тестом на РНК SARS-COV-2 № 507517 от 21 февраля 2022 г. – страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».

Отказать в удовлетворении исковых требований Тимченко А.А. (паспорт гражданина РФ серии 60 16 №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН 3445926514) о выплате дополнительной страховой гарантии в виде единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей.

Признать перенесенное Никитиным Д.Н. (паспорт гражданина РФ серии 18 04 №) заболевание, выявленное в период нахождения на стационарном и амбулаторном лечении со 2 марта 2021 г. по 13 апреля 2021 г. с диагнозом: <данные изъяты>, подтвержденное лабораторным методом исследования – ПЦР-тестом на РНК коронавируса вида COVID-19 № 7916 от 4 марта 2021 г., № 8225 от 10 марта 2021 г., № 8552 от 12 марта 2021 г., № 8768 от 15 марта 2021 г., № 9307 от 19 марта 2021 г., № 9549 от 22 марта 2021 г. – страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».

Отказать в удовлетворении исковых требований Никитина Д.Н. (паспорт гражданина РФ серии 18 04 №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН 3445926514) о выплате дополнительной страховой гарантии в виде единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей.

Признать перенесенное Игольниковой О.М. (паспорт гражданина РФ серии 18 07 №) заболевание, выявленное в период нахождения на амбулаторном лечении с 12 февраля 2022 г. по 24 февраля 2022 г. с диагнозом: (<данные изъяты>, подтвержденное лабораторным методом исследования – результатом экспресс-теста на антиген SARS-COV-2 № 1473 от 12 февраля 2022 г. – страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».

Отказать в удовлетворении исковых требований Игольниковой О.М. (паспорт гражданина РФ серии 18 07 №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН 3445926514) о выплате дополнительной страховой гарантии в виде единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей.

Признать перенесенное Михеевой О.В. (паспорт гражданина РФ серии 18 01 №) заболевание, выявленное в период нахождения на амбулаторном лечении со 2 февраля 2022 г. по 15 февраля 2022 г. с диагнозом: <данные изъяты>, подтвержденное лабораторным методом исследования – ПЦР-тестом на РНК SARS-COV-2 № 437088 от 2 февраля 2022 г. – страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».

Отказать в удовлетворении исковых требований Михеевой О.В. (паспорт гражданина РФ серии 18 01 №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН 3445926514) о выплате дополнительной страховой гарантии в виде единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей.

Признать перенесенное Лобачёвой Г.В. (паспорт гражданина РФ серии 18 13 №) заболевание, выявленное в период нахождения на амбулаторном лечении с 7 февраля 2022 г. по 21 февраля 2022 г. с диагнозом: <данные изъяты>, подтвержденное лабораторным методом исследования – ПЦР-тестом на РНК SARS-COV-2 № 489684 от 7 февраля 2022 г. – страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».

Отказать в удовлетворении исковых требований Лобачёвой Г.В. (паспорт гражданина РФ серии 18 13 №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН 3445926514) о выплате дополнительной страховой гарантии в виде единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей.

Признать перенесенное Царевской Е.Г. (паспорт гражданина РФ серии 18 12 №) заболевание, выявленное в период нахождения на амбулаторном лечении с 14 мая 2022 г. по 24 мая 2022 г. с диагнозом: <данные изъяты>, подтвержденное лабораторным методом исследования – экспресс-тестом мазка из носа и ротоглотки на COVID-19 № 685 от 14 мая 2022 г. – страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».

Отказать в удовлетворении исковых требований Царевской Е.Г. (паспорт гражданина РФ серии 18 12 №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН 3445926514) о выплате дополнительной страховой гарантии в виде единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей.

Признать перенесенное Антюфеевым Ф.А. (паспорт гражданина РФ серии 18 16 №) заболевание, выявленное в период нахождения на стационарном и амбулаторном лечении с 4 марта 2021 г. по 15 апреля 2021 г. с диагнозом: <данные изъяты>, подтвержденное лабораторным методом исследования – ПЦР-тестом на РНК коронавируса вида COVID-19 № 5908961/5938 от 4 марта 2021 г. – страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».

Отказать в удовлетворении исковых требований Антюфеева Ф.А. (паспорт гражданина РФ серии 18 16 №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН 3445926514) о выплате дополнительной страховой гарантии в виде единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница Суровикинского муниципального района» (ИНН 3430006190) в доход бюджета Суровикинского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в размере 3300 (три тысячи триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2023 г.

Судья Е.В. Некрасова

Свернуть

№ 2-487/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суровикино Волгоградской области 16 августа 2023 г.

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи С.Н. Харламова,

при секретаре судебного заседания Н.А. Зориной,

с участием: истцов Левшиной Н.А., Лобачевой Г.В., их представителя Алимова А.В.,

представителя ответчика – отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области Князева П.А., действующего на основании доверенности, принимавшего участие в судебном заседании путем видеоконференцсвязи,

третьего лица- старшего помощника прокурора Суровикинского района Волгоградской области Петрова П.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Никитина Д.Н., Левшиной Н.А., Бирюковой О.В., Шмелёвой Л.А., Смолиной О.В., Тимченко А.А., Игольниковой О.М., Михеевой О.В., Лобачевой Г.В., Царевской Е.Г., Бариновой О.О., Головлёвой Г.В., Долговой И.М., Щеменюк М.В. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о взыскании страховых выплат,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Никитин Д.Н., Левшина Н.А., Бирюкова О.В., Шмелёва Л.А, Смолина О.В., Тимченко А.А., Игольникова О.М., Михеева О.В., Лобачева Г.В., Царевская Е.Г., Баринова О.О., Головлёва Г.В., Долгова И.М., Щеменюк М.В. обратились в Суровикинский районный суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о взыскании страховых выплат.

В обосновании своих требований указывают следующ...

Показать ещё

...ее.

Вступившим в законную силу 01 марта 2023 года судебным решением по гражданскому делу № 2-9/2023 (2-644/2022, М-602/2022) от 26.01.2023 года перенесённое заболевание Левшиной Н.А., Бирюковой О.В., Шмелёвой Л.А., Смолиной О.В., Тимченко А.А., Никитиным Д.Н., Игольниковой О.М., Михеевой О.В., Лобачевой Г.В., Царевской Е.Г., Антюфеевым Ф.А., выявленное в период нахождения на лечении с диагнозом: (U 07.1) новая коронавирусная инфекция COVID- 19 с осложнениями - признано судом страховым случаем в отношении каждого из истцов.

Вступившим в законную силу 18 марта 2023 года судебным решением Суровикинского районного суда Волгоградской области по гражданскому делу № 2-10/2023 (2-656/2022) перенесённое заболевание Бариновой О.О., выявленное в период нахождения ее на лечении с диагнозом: (U 07.1) новая коронавирусная инфекция COVID- 19 с осложнениями - признано судом страховым случаем.

Решением Суровикинского районного суда Волгоградской области по гражданскому делу № 2-661/2022 (33-3951/2023) перенесённое заболевание Головлёвой Г.В., выявленное в период нахождения на лечении с диагнозом: (U 07.1) новая коронавирусная инфекция COVID- 19 с осложнениями - признано судом страховым случаем. Апелляционным определением Волгоградского областного суда от 05 апреля 2023 года решение Суровикинского районного суда Волгоградской области от 14 декабря 2022 года оставлено в силе, апелляционная жалоба ВРО ФПСС РФ - без удовлетворения.

Решением Суровикинского районного суда Волгоградской области по гражданскому делу № 2-678/2022 (33-3943/2023) перенесённое заболевание истца Долговой И.М., выявленное в период нахождения на лечении с диагнозом: (U 07.1) новая коронавирусная инфекция COVID- 19 с осложнениями - признано судом страховым случаем. Апелляционным определением Волгоградского областного суда от 05 апреля 2023 года решение Суровикинского районного суда Волгоградской области от 14 декабря 2022 года оставлено в силе, апелляционная жалоба ВРО ФПСС РФ - без удовлетворения (дело № 33-3943/2023).

Решением Суровикинского районного суда Волгоградской области по гражданскому делу № 2-653/2022 (33-2983/2023) перенесённое заболевание истца Щеменюк М.В., выявленное в период нахождения на лечении с диагнозом: (U 07.1) новая коронавирусная инфекция COVID- 19 с осложнениями - признано судом страховым случаем. Апелляционным определением Волгоградского областного суда от 16 марта 2023 года решение Суровикинского районного суда Волгоградской области от 22 ноября 2022 года оставлено в силе, апелляционная жалоба ВРО ФПСС РФ - без удовлетворения (дело № 33-2983/2023).

Судебными актами установлены факты наступления страховых случаев (подтверждены материалами рассмотренных дел), предусмотренных подпунктом "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации N 313 от 06 мая 2020 года "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников", при наступлении которых производится единовременная страховая выплата в размере 68811 рублей.

Истцы считают необоснованными доводы ответчика, что решения относительно наступления страхового случая принимаются после проведения расследования по факту заболевания медицинского работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в сроки, которые были определены временным положением, и работодателем был нарушен данный срок, в связи с чем, протоколы врачебной комиссии не были подписаны специалистом ВРО ФПСС РФ и считаются не легитимными, поскольку являлись предметом судебного разбирательства (рассматривались) первой и апелляционной инстанцией.

Не соблюдение порядка расследования несчастного случая в установленные сроки не может быть поставлено в вину медработников и, как следствие, не может лишать истцов предусмотренных законом (Указом Президента) гарантий. В актах правосудия мотивированно указано, что возможность получения истцами страховой выплаты не утрачена, обращение в суд к данному ответчику преждевременно (строго по тексту мотивировочной части решений).

До настоящего времени право на получение единовременной страховой выплаты не восстановлено, несмотря на установление судом страховых случаев, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, предусмотренная подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 6 мая 2020 г. № 313.

Удовлетворение иска должно быть направлено на полное восстановление нарушенного материального права.

У Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области нет мотивов и оснований к отклонению обращений о единовременной страховой выплате, однако направленные претензии остались без рассмотрения по существу.

Право медицинских работников (выгодоприобретателей) на получение единовременной страховой выплаты возникает со дня наступления страхового случая (в данном случае - установлены судом в результате судебных разбирательств).

Истцы просят суд:

1. Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области в пользу Никитина Д.Н. единовременную страховую выплату в размере 68811 рублей и судебные расходы (почтовые услуги в размере

140 рублей).

2. Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области в пользу Левшиной Н.А. единовременную страховую выплату в размере 68811 рублей и судебные расходы.

3. Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области в пользу Бирюковой О.В. единовременную страховую выплату в размере 68811 рублей.

4. Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области в пользу Шмелёвой Л.А. единовременную страховую выплату в размере 68811 рублей.

5. Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области в пользу Смолиной О.В. единовременную страховую выплату в размере 68811 рублей и судебные расходы (почтовые услуги в размере 573 рубля 06 копеек).

6. Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области в пользу Тимченко А.А. единовременную страховую выплату в размере 68811 рублей.

7. Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области в пользу Игольниковой О.М. единовременную страховую выплату в размере 68811 рублей и судебные расходы (почтовые услуги в размере 155 рублей).

8. Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области в пользу Михеевой О.В. единовременную страховую выплату в размере 68811 рублей и судебные расходы (почтовые услуги в размере 609 рублей 68 копеек).

9. Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области в пользу Лобачевой Г.В. единовременную страховую выплату в размере 68811 рублей и судебные расходы (почтовые услуги в размере 330 рублей).

10. Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области в пользу Царевской Е.Г. единовременную страховую выплату в размере 68811 рублей и судебные расходы (почтовые услуги в размере 63 рубля).

11. Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области в пользу Бариновой О.О. единовременную страховую выплату в размере 68811 рублей и судебные расходы (почтовые услуги в размере 391 рубль 18 копеек).

12. Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области в пользу Головлёвой Г.В. единовременную страховую выплату в размере 68811 рублей и судебные расходы (почтовые услуги в размере 341 рубль).

13. Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области в пользу Долговой И.М. единовременную страховую выплату в размере 68811 рублей и судебные расходы (почтовые услуги в размере 137 рублей).

14. Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области в пользу Щеменюк М.В. единовременную страховую выплату в размере 68811 рублей и судебные расходы (почтовые услуги в размере 469 рублей).

15. Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН 3445926514) в пользу соучастников по поручению: Лобачевой Г.В., Левшиной Н.А. судебные расходы (за оказание юридических услуг по соглашению и расписке об оплате) в размере 40 000 рублей (в равных долях по двадцать тысяч).

Истцы Левшина Н.А., Лобачева Г.В. и их представитель Алимов А.В. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истцы Никитин Д.Н., Бирюкова О.В., Шмелёва Л.А, Смолина О.В., Тимченко А.А., Игольникова О.М., Михеева О.В., Царевская Е.Г., Баринова О.О., Головлёва Г.В., Долгова И.М., Щеменюк М.В., надлежащим образом извещенные о месте и времени слушания дела, в суд не явились.

Представителя ответчика – отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области Князев П.А. в судебном заседании просил суд полностью отказать в иске. В письменных возражениях указывает на следующее.

Истцы были лишены возможности реализовать предоставленное им Указом от 06.05.2020 г. № 313 право на получение страховой выплаты по подпункту «б» пункта 2 Указа от 06.05.2020 № 313, в результате неправомерного бездействия должностных лиц ГБУЗ «ЦРБ Суровикинского муниципального района». Истцам был причинен материальный ущерб, единовременную страховую выплату необходимо взыскать с работодателя в порядке статей 1064, 1068 ГК РФ.

Указом Президента № 313 и Временным положением не предусмотрено осуществление единовременной страховой выплаты в размере 68811,00 рублей на основании заявления медицинских работников. В отделение Фонда от ГБУЗ «ЦРБ Суровикинского муниципального района», в которой работают истцы, своевременно не были направлены Справки, содержащие необходимые сведения (персональные данные) для производства страховых выплат истцам.

Судебным решением Суровикинского районного суда от 26.01.2023 в удовлетворении требований истцов к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о выплате дополнительной страховой гарантии в виде единовременной страховой выплаты в размере 68811,00 рублей отказано. Аналогичные решения Суровикинского районного суда были приняты по гражданскому делу № 2-661/2022 в отношении Головлевой Г.В., по гражданскому делу № 2-10/2023 в отношении Бариновой О.О., по гражданскому делу № 2-678 в отношении Долговой И.М., по гражданскому делу № 2-653/2022 в отношении Щеменюк М.В.

В настоящее время не действует Указ Президента № 313 от 06.05.2020г., согласно которому при наступлении страхового случая производится единовременная страховая выплата в размере 68811,00 рублей.

В соответствии с Указом Президента РФ от 15.07.2022 № 464, которым был отменен Указ Президента № 313 с 15.07.2022, в настоящее время предоставление государственных гарантий работникам медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь пациентам, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентам с подозрением на эту инфекцию, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных случаях установлен Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон № 125), вступивший в силу с 6 января 2000 года. Законом № 125-ФЗ не предусмотрены страховые выплаты в связи с острыми профессиональными заболеваниями, к которым относится новая коронавирусная инфекция. Согласно Закону № 125-ФЗ при острых профессиональных заболеваниях страховое обеспечение застрахованным осуществляется в виде пособия по временной нетрудоспособности.

На основании изложенного, у отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Волгоградской области отсутствуют правовые основания для назначения единовременной страховой выплаты в размере 68811,00 рублей.

Старший помощник прокурора Суровикинского района Петров П.Ю. в судебном заседании просил удовлетворить заявленные исковые требования.

Выслушав стороны и их представителей, исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению на основании следующего.

Частью 1 статьи 11 ГК РФ установлено, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд) в соответствии с их компетенцией.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) 06 мая 2020 года принят Указ Президента Российской Федерации № 313 о предоставлении дополнительных страховых гарантиях отдельным категориям медицинских работников (далее – Указ).

Указом в целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций постановлено: предоставить врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее - медицинские работники), дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты (пункт 1).

Установлено, что страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, является, в том числе, причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации (подпункт «б» пункта 2 Указа).

Единовременная страховая выплата производится в случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 2 настоящего Указа, - в размере 68 811 рублей (подпункт «б» пункта 4 Указа).

Единовременная страховая выплата производится сверх предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» выплат (пункт 5 Указа).

Единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации. Право медицинских работников (выгодоприобретателей) на получение единовременной страховой выплаты возникает со дня наступления страхового случая (пункт 6 Указа).

Указ Президента РФ от 6 мая 2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» утратил силу с 15 июля 2022 г. в связи с изданием Указа Президента РФ от 15 июля 2022 г. № 464.

Согласно пункту 2 Указа Президента РФ от 15 июля 2022 г. № 464 «О признании утратившими силу некоторых указов Президента Российской Федерации» установлено, что при наступлении (возникновении) до дня вступления в силу настоящего Указа страховых случаев, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», и оснований, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2021 г. № 60 «О дополнительных государственных гарантиях отдельным категориям граждан», обязательства по предоставлению дополнительных страховых гарантий (дополнительных государственных гарантий) перечисленным в названных указах Президента Российской Федерации работникам медицинских организаций подлежат исполнению в полном объеме.

Судом по делу установлено что судебным решением Суровикинского районного суда от 26.01.2023г. по гражданскому делу № 2-9/2023 признано перенесенное Левшиной Н.А. заболевание, выявленное в период нахождения на амбулаторном лечении с 25 февраля 2022 г. по 11 марта 2022 г. с диагнозом: (U07.1) Новая коронавирусная инфекция COVID-19, подтвержденное лабораторным методом исследования – ПЦР-тестом на РНК SARS-COV-2 № 513895 от 28 февраля 2022 г. – страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников»; признано перенесенное Бирюковой О.В. заболевание, выявленное в период нахождения на амбулаторном лечении с 24 февраля 2022 г. по 4 марта 2022 г. с диагнозом: (U07.1) Новая коронавирусная инфекция COVID-19, подтвержденное лабораторным методом исследования – ПЦР-тестом на РНК SARS-COV-2 № 511192 от 24 февраля 2022 г. – страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников»; признано перенесенное Шмелёвой Л.А. заболевание, выявленное в период нахождения на амбулаторном лечении с 21 февраля 2022 г. по 5 марта 2022 г. с диагнозом: (U07.1) Новая коронавирусная инфекция COVID-19, подтвержденное лабораторным методом исследования – ПЦР-тестом на РНК SARS-COV-2 № 507523 от 21 февраля 2022 г. – страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников»; признано перенесенное Смолиной О.В. заболевание, выявленное в период нахождения на амбулаторном лечении с 21 февраля 2022 г. по 5 марта 2022 г. с диагнозом: (U07.1) Новая коронавирусная инфекция COVID-19, подтвержденное лабораторным методом исследования – ПЦР-тестом на РНК SARS-COV-2 № 507524 от 21 февраля 2022 г. – страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников»; признано перенесенное Тимченко А.А. заболевание, выявленное в период нахождения на амбулаторном лечении с 18 февраля 2022 г. по 28 февраля 2022 г. с диагнозом: (U07.1) Новая коронавирусная инфекция COVID-19, подтвержденное лабораторным методом исследования – ПЦР-тестом на РНК SARS-COV-2 № 507517 от 21 февраля 2022 г. – страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников»; признано перенесенное Никитиным Д.Н. заболевание, выявленное в период нахождения на стационарном и амбулаторном лечении со 2 марта 2021 г. по 13 апреля 2021 г. с диагнозом: (U07.1) Новая коронавирусная инфекция COVID-19, подтвержденное лабораторным методом исследования – ПЦР-тестом на РНК коронавируса вида COVID-19 № 7916 от 4 марта 2021 г., № 8225 от 10 марта 2021 г., № 8552 от 12 марта 2021 г., № 8768 от 15 марта 2021 г., № 9307 от 19 марта 2021 г., № 9549 от 22 марта 2021 г. – страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», признано перенесенное Игольниковой О.М. заболевание, выявленное в период нахождения на амбулаторном лечении с 12 февраля 2022 г. по 24 февраля 2022 г. с диагнозом: (U07.1) Новая коронавирусная инфекция COVID-19, подтвержденное лабораторным методом исследования – результатом экспресс-теста на антиген SARS-COV-2 № 1473 от 12 февраля 2022 г. – страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», признано перенесенное Михеевой О.В. заболевание, выявленное в период нахождения на амбулаторном лечении со 2 февраля 2022 г. по 15 февраля 2022 г. с диагнозом: (U07.1) Новая коронавирусная инфекция COVID-19, подтвержденное лабораторным методом исследования – ПЦР-тестом на РНК SARS-COV-2 № 437088 от 2 февраля 2022 г. – страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», признано перенесенное Лобачёвой Г.В. заболевание, выявленное в период нахождения на амбулаторном лечении с 7 февраля 2022 г. по 21 февраля 2022 г. с диагнозом: (U07.1) Новая коронавирусная инфекция COVID-19, подтвержденное лабораторным методом исследования – ПЦР-тестом на РНК SARS-COV-2 № 489684 от 7 февраля 2022 г. – страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», признано перенесенное Царевской Е.Г. заболевание, выявленное в период нахождения на амбулаторном лечении с 14 мая 2022 г. по 24 мая 2022 г. с диагнозом: (U07.1) Новая коронавирусная инфекция COVID-19, подтвержденное лабораторным методом исследования – экспресс-тестом мазка из носа и ротоглотки на COVID-19 № 685 от 14 мая 2022 г. – страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников»; отказано в удовлетворении исковых требований истцов к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о выплате дополнительной страховой гарантии в виде единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей.

Решение суда не обжаловалось и вступило в законную силу 1 марта 2023 года.

Решением Суровикинского районного суда Волгоградской области по гражданскому делу № 2-10/2023 от 10 февраля 2023 года, вступившим в законную силу 18 марта 2023 года признано перенесенное Бариновой О.О. заболевание, выявленное в период нахождения на амбулаторном лечении с 7 февраля 2022 г. по 16 февраля 2022 г. с диагнозом: (U07.1) Новая коронавирусная инфекция COVID-19, подтвержденное лабораторным методом исследования – ПЦР-тестом на РНК SARS-COV-2 № 489692 от 9 февраля 2022 г. – страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», отказано истцу в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о выплате дополнительной страховой гарантии в виде единовременной страховой выплаты в размере 68 811 рублей.

Решением Суровикинского районного суда Волгоградской области по гражданскому делу № 2-661/2022 от 14.12.2022 года признано перенесенное Головлёвой Г.В. заболевание, выявленное в период нахождения на амбулаторном лечении с 26.10.2021 по 26.11.2021 с диагнозом: ( U 07.1) Новая коронавирусная инфекция COVID- 19 лабораторно подтвержденная ПЦР тестом на РНК SARS-COV-2 № 298177 от 28.10.2021 - страховым случаем, в удовлетворении требований истца к ГУ Волгоградскому региональному отделению фонда социального страхования Российской Федерации о выплате дополнительной страховой гарантии в виде единовременной страховой выплаты в размере 68811 отказано. Апелляционным определением Волгоградского областного суда от 05 апреля 2023 года решение Суровикинского районного суда Волгоградской области от 14 декабря 2022 года оставлено в силе, апелляционная жалоба ГУ Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Решением Суровикинского районного суда Волгоградской области по гражданскому делу № 2-678/2022 от 14.12.2022 года признано перенесенное Долговой И.М. заболевание, выявленное в период нахождения на амбулаторном лечении с 14.02.2022 года по 24.02.2022 года с диагнозом: ( U 07.1) Новая коронавирусная инфекция COVID- 19 лабораторно подтвержденная ПЦР тестом на РНК SARS-COV-2 № 1483 от 13.02.2022 года с осложнениями- страховым случаем, установленным подпунктом "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020г. № 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников", отказано в удовлетворении требований истца к ГУ Волгоградскому региональному отделению фонда социального страхования Российской Федерации о выплате дополнительной страховой гарантии в виде единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей. Апелляционным определением Волгоградского областного суда от 05 апреля 2023 года решение Суровикинского районного суда Волгоградской области от 14 декабря 2022 года оставлено в силе, апелляционная жалоба ГУ Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Решением Суровикинского районного суда Волгоградской области по гражданскому делу № 2-653/2022 от 22 ноября 2022 года признано перенесенное Щеменюк М.В. заболевание, выявленное в период нахождения на амбулаторном лечении с 14.02.2022 года по 22.02.2022 года с диагнозом: ( U 07.1) Новая коронавирусная инфекция COVID- 19 лабораторно подтвержденная ПЦР тестом на РНК SARS-COV-2 № 500246 от 14.02.2022 года - страховым случаем, отказано в удовлетворении требований истца к ГУ Волгоградскому региональному отделению фонда социального страхования Российской Федерации о выплате дополнительной страховой гарантии в виде единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей. Апелляционным определением Волгоградского областного суда от 16 марта 2023 года решение Суровикинского районного суда Волгоградской области от 22 ноября 2022 года оставлено в силе, апелляционная жалоба ГУ Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

После вступления вышеуказанных решений судов в законную силу, каждый из истцов обратился к ответчику - отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области с заявлением о страховой выплате, в силу признания судом перенесенного заболевания страховым случаем (т.1 л.д.15, т.1 л.д. 44-48, т.1 л.д. 58, т.1 л.д. 62, т.1 л.д. 68, т.1 л.д. 73, т.1 л.д. 76, т.1 л.д. 103, т.1 л.д. 124, т. 1 л.д. 142, т. 2 л.д. 12).

Согласно федерального закона от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», с 1 января 2023 года все полномочия (права, обязанности) ГУ Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации перешли к ответчику - отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области.

Все вышеуказанные заявления о страховой выплате были получены ответчиком, отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.

Материалами гражданского дела подтверждается, и это не оспаривалось представителем ответчика, что по каждому заявлению истцов о страховой выплате отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области принято решение об отказе в назначении единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей, поскольку вышеуказанными решениями Суровикинского районного суда истцам было отказано в требованиях к Государственному учреждению Волгоградскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о выплате страховой гарантии в виде единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей.

Суд, после исследования всех доказательств по делу, в том числе представления прокурора Суровикинского района в адрес ответчика об устранении нарушений законодательства о трудовых правах от 12.07.2023г. (т. 2 л.д. 42-43), приходит к выводу о том, что отказы отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области в назначении единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей истцам Никитину Д.Н., Левшиной Н.А., Бирюковой О.В., Шмелёвой Л.А, Смолиной О.В., Тимченко А.А., Игольниковой О.М., Михеевой О.В., Лобачевой Г.В., Царевской Е.Г., Бариновой О.О., Головлёвой Г.В., Долговой И.М., Щеменюк М.В., не основаны на законе.

Вышеуказанными судебными решениями Суровикинского районного суда было установлено, что каждый из истцов перенес заболевание, с диагнозом: (U07.1) новая коронавирусная инфекция COVID-19, подтвержденное лабораторным методом исследования – ПЦР-тестом на РНК SARS-COV-2 в период времени действия Указа Президента от 06.05.2020 № 313, для каждого истца указанное заболевание признано страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».

Следовательно, в силу пункта 2 Указа Президента РФ от 15 июля 2022 г. № 464 «О признании утратившими силу некоторых указов Президента Российской Федерации», каждый из истцов имеет право на получение единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей, поскольку в силу Указа Президента РФ обязательства по предоставлению дополнительных страховых гарантий (дополнительных государственных гарантий) перечисленных в указе Президента Российской Федерации № 313 работникам медицинских организаций подлежат исполнению в полном объеме.

Судом установлено, что предоставление дополнительных страховых гарантий истцам Никитину Д.Н., Левшиной Н.А., Бирюковой О.В., Шмелёвой Л.А, Смолиной О.В., Тимченко А.А., Игольниковой О.М., Михеевой О.В., Лобачевой Г.В., Царевской Е.Г., Бариновой О.О., Головлёвой Г.В., Долговой И.М., Щеменюк М.В. не осуществлено.

Суд полагает, что доводы отказа отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области в назначении единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей истцам Никитину Д.Н., Левшиной Н.А., Бирюковой О.В., Шмелёвой Л.А, Смолиной О.В., Тимченко А.А., Игольниковой О.М., Михеевой О.В., Лобачевой Г.В., Царевской Е.Г., Бариновой О.О., Головлёвой Г.В., Долговой И.М., Щеменюк М.В. со ссылкой на состоявшиеся судебные решения, основаны на неверном толковании норм права.

В каждом из вышеприведенных судебных решений Суровикинского районного суда, которые вступили в законную силу, суд, рассматривающий гражданское дело, пришел к выводу, что в нарушение требований Постановления Правительства РФ от 20.02.2021 № 239 «Об утверждении Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких», представителями ГБУЗ «ЦРБ Суровикинского муниципального района Волгоградской области» не направлял необходимый пакет документов ответчику - ГУ Фонд социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области по каждому из истцов, пакет документов для страховой выплаты истцам страховой организацией получен не был и никаких отказов в удовлетворении требовании о выплате страхового возмещения истцам со стороны ГУ Фонд социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области не выносилось. Суд посчитал, что поскольку права истцов со стороны ответчика ГУ - Волгоградское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области не нарушены, а возможность страховой выплаты не утрачена, обращение истца в суд к данному ответчику было преждевременно, что и послужило отказом истцам в удовлетворении требований к ГУ – Волгоградскому региональному отделению фонда социального страхования Российской Федерации о выплате дополнительной страховой гарантии в виде единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей.

Однако установленное судом нарушение со стороны работодателя -ГБУЗ «ЦРБ Суровикинского муниципального района Волгоградской области» прав своих сотрудников на надлежащее расследование страхового случая, не может являться безусловным основанием для отказа в назначении истцам единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей, которые обратились к ответчику с соответствующими заявлениями. приложив вступившие в силу судебные решения.

По указанным основаниям отклоняются доводы представителя ответчика о том, что Указом Президента № 313 и Временным положением не предусмотрено осуществление единовременной страховой выплаты в размере 68811,00 рублей на основании заявления медицинских работников, поскольку в силу Указа Президента выплата медицинским работникам связана с получением заболевания при осуществлении ими трудовых обязанностей (дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты предоставляется врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию), и отказ в этой выплате не может быть обусловлен нарушением работодателем требований Постановления Правительства РФ от 20.02.2021 № 239.

Так же суд отклоняет доводы представителя ответчика о том, что истцы были лишены возможности реализовать предоставленное им Указом от 06.05.2020 г. № 313 право на получение страховой выплаты в результате неправомерного бездействия должностных лиц ГБУЗ «ЦРБ Суровикинского муниципального района» и единовременную страховую выплату необходимо взыскать с работодателя в порядке статей 1064. 1068 ГК РФ, поскольку каждым из вышеперечисленны судебных решений было установлено, что страховые случаи, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», произошли с истцами до 15 июля 2022 г., а пунктом 2 Указа Президента РФ от 15 июля 2022 г. № 464 «О признании утратившими силу некоторых указов Президента Российской Федерации» предусмотрено, что при наступлении (возникновении) до дня вступления в силу настоящего Указа страховых случаев, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», и оснований, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2021 г. № 60 «О дополнительных государственных гарантиях отдельным категориям граждан», обязательства по предоставлению дополнительных страховых гарантий (дополнительных государственных гарантий) перечисленным в названных указах Президента Российской Федерации работникам медицинских организаций подлежат исполнению в полном объеме.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истцов Никитина Д.Н., Левшиной Н.А., Бирюковой О.В., Шмелёвой Л.А, Смолиной О.В., Тимченко А.А., Игольниковой О.М., Михеевой О.В., Лобачевой Г.В., Царевской Е.Г., Бариновой О.О., Головлёвой Г.В., Долговой И.М., Щеменюк М.В. о взыскании с ответчика единовременной страховой выплаты, предусмотренной подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» в размере 68811 рублей являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Истцами заявлено требование о взыскании с ответчика процессуальных издержек в виде оплаты почтовой корреспонденции и расходов за оказание юридических услуг.

Разрешая требования истцов в части взыскания процессуальных издержек, суд приходит к следующему.

В силу частей 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы (статья 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Затраты истца Никитина Д.Н. в виде оплаты почтовой корреспонденции на сумму 130 руб. подтверждены чеками Почты России (т.1 л.д.14), суд относит к судебным расходам, они подлежат взысканию в пользу истца с ответчика.

Затраты истца Лвшиной Н.А. в виде оплаты почтовой корреспонденции материалами дела не подтверждены, взысканию с ответчика они не подлежат.

Затраты истца Смолиной О.В. в виде оплаты почтовой корреспонденции на сумму 573,06 руб. подтверждены чеками Почты России (т.1 л.д.49-50), суд относит к судебным расходам, они подлежат взысканию в пользу истца с ответчика.

Затраты истца Игольниковой О.М. в виде оплаты почтовой корреспонденции на сумму 155 руб. подтверждены чеками Почта России, однако указанное письмо отправляла не истец, а ее работодатель ГБУЗ ЦРБ Суровикинского района (т.2 л.д.13-14), взысканию с ответчика они не подлежат.

Затраты истца Михеевой О.В. в виде оплаты почтовой корреспонденции на сумму 409,68 руб. подтверждены чеками Почты России (т.1 л.д.64), суд относит к судебным расходам, они подлежат взысканию в пользу истца с ответчика, в квитанции на сумму 200 рублей ПАО Сбербанк не указано, за что произведена оплата, т.е. указанной квитанцией не подтверждено несение истцом каких-либо судебных расходов, взысканию с ответчика сумма 200 руб. не подлежит.

Затраты истца Лобачевой Г.В. в виде оплаты почтовой корреспонденции на сумму 330 руб. подтверждены чеками Почты России (т.1 л.д.67), суд относит к судебным расходам, они подлежат взысканию в пользу истца с ответчика.

Затраты истца Царевской Е.Г. в виде оплаты почтовой корреспонденции на сумму 63 руб. подтверждены чеками Почты России (т.1 л.д.72), суд относит к судебным расходам, они подлежат взысканию в пользу истца с ответчика.

Затраты истца Бариновой О.О. в виде оплаты почтовой корреспонденции на сумму 391,18 руб. подтверждены чеками Почты России (т.1 л.д.78), суд относит к судебным расходам, они подлежат взысканию в пользу истца с ответчика.

Затраты истца Головлевой Г.В.. в виде оплаты почтовой корреспонденции на сумму 341 руб. подтверждены чеками Почты России (т.1 л.д.105), суд относит к судебным расходам, они подлежат взысканию в пользу истца с ответчика.

Затраты истца Долговой И.М. в виде оплаты почтовой корреспонденции на сумму 137 руб. подтверждены чеками Почты России (т.1 л.д.122-123), суд относит к судебным расходам, они подлежат взысканию в пользу истца с ответчика.

Затраты истца Щеменюк М.В. в виде оплаты почтовой корреспонденции на сумму 469 руб. подтверждены чеками Почты России (т.1 л.д.142-143), суд относит к судебным расходам, они подлежат взысканию в пользу истца с ответчика.

Положениями ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 июля 2007 года № 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым – на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части 1 статьи 100 ГПК РФ, речь идёт по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Разумными, следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объём заявленных требований, цена иска, сложность дела, объём оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая категорию и сложность гражданского дела, количество истцов, объём выполненной представителем истцов работы, который составлял исковое заявление и консультировал истцов, но не принимал участие в судебных заседаниях, с учётом принципа разумности и справедливости, суд определяет обоснованными понесенные истцами расходы на представителя за составление искового заявления, оказание юридических услуг (в т.ч. по претензионной работе) - 20000 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истцов Лобачевой Г.В., Левшиной Н.А., поскольку ими 1 мая 2023 года было заключено соглашение об оказании юридической помощи, в котором они выступали доверителями (соучастниками по коллективному поручению), что подтверждается самим соглашением (т.1 л.д. 145) и распиской об оплате по соглашению об оказании юридических услуг (т.1 л.д. 146). В удовлетворении остальной части заявленных требований о взыскании расходов на услуги представителя следует отказать, поскольку согласно п.3 соглашения об оказании юридической помощи от 1 мая 2023 года (л.д. 145), предусматривает оплату за оказываемые юридические услуги по договору доверителями в размере 20000 рублей, а не 40000 рублей, как указано в расписке об оплате по соглашению об оказании юридических услуг.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Никитина Д.Н., Левшиной Н.А., Бирюковой О.В., Шмелевой Л.А., Смолиной О.В., Тимченко А.А., Игольниковой О.М., Михеевой О.В., Лобачевой Г.В., Царевской Е.Г., Бариновой О.О., Головлёвой Г.В., Долговой И.М., Щеменюк М.В. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о взыскании страховых выплат, - удовлетворить частично.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН 3445926514) в пользу Никитина Д.Н. <данные изъяты>) единовременную страховую выплату, предусмотренную подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» в размере 68 811 рублей, а так же судебные расходы в виде оплаты почтовой корреспонденции в размере 140 рублей.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН 3445926514) в пользу Левшиной Н.А. (<данные изъяты>) единовременную страховую выплату, предусмотренную подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», в размере 68 811 рублей, отказав во взыскании судебных расходов в виде оплаты почтовой корреспонденции.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН 3445926514) в пользу Бирюковой О.В. (<данные изъяты>) единовременную страховую выплату, предусмотренную подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», в размере 68 811 рублей.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН 3445926514) в пользу Шмелёвой Л.А. (<данные изъяты>) единовременную страховую выплату, предусмотренную подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», в размере 68 811 рублей.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН 3445926514) в пользу Смолиной О.В. (<данные изъяты>) единовременную страховую выплату, предусмотренную подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», в размере 68811 рублей и судебные расходы в виде оплаты почтовой корреспонденции в размере 573 рубля 06 копеек.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН 3445926514) в пользу Тимченко А.А. (<данные изъяты>) единовременную страховую выплату, предусмотренную подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», в размере 68811 рублей.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН 3445926514) в пользу Игольниковой О.М. (<данные изъяты>) единовременную страховую выплату, предусмотренную подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», в размере 68811 рублей, отказав во взыскании судебных расходов в виде оплаты почтовой корреспонденции.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН 3445926514) в пользу Михеевой О.В. (<данные изъяты>) единовременную страховую выплату, предусмотренную подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», в размере 68811 рублей и судебные расходы в виде оплаты почтовой корреспонденции в размере 409 рублей 68 копеек, отказав во взыскании судебных расходов в сумме, превышающей 409 рублей 68 копеек.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН 3445926514) в пользу Лобачевой Г.В. (<данные изъяты>) единовременную страховую выплату, предусмотренную подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», в размере 68811 рублей и судебные расходы в виде оплаты почтовой корреспонденции в размере 330 рублей.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН 3445926514) в пользу Царевской Е.Г. (<данные изъяты>) единовременную страховую выплату, предусмотренную подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», в размере 68811 рублей и судебные расходы в виде оплаты почтовой корреспонденции в размере 63 рубля.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН 3445926514) в пользу Бариновой О.О. (<данные изъяты>) единовременную страховую выплату, предусмотренную подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», в размере 68811 рублей и судебные расходы в виде оплаты почтовой корреспонденции в размере 391 рубль 18 копеек.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН 3445926514 в пользу Головлёвой Г.В. (<данные изъяты>) единовременную страховую выплату, предусмотренную подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», в размере 68811 рублей и судебные расходы в виде оплаты почтовой корреспонденции в размере 341 рубль.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН 3445926514) в пользу Долговой И.М. (<данные изъяты>) единовременную страховую выплату, предусмотренную подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», в размере 68811 рублей и судебные расходы в виде оплаты почтовой корреспонденции в размере 137 рублей.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН 3445926514) в пользу Щеменюк М.В. (<данные изъяты>) единовременную страховую выплату, предусмотренную подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», в размере 68811 рублей и судебные расходы в виде оплаты почтовой корреспонденции в размере 469 рублей.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН 3445926514) в пользу соучастников по поручению: Лобачевой Г.В. (<данные изъяты>), Левшиной Н.А. (<данные изъяты>) судебные расходы за оказание юридических услуг в размере 20000 рублей (в равных долях по 10000 рублей каждой), отказав во взыскании расходов за оказание юридических услуг в размере, превышающем 20000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Полный текст мотивированного решения изготовлен 17 августа 2023 года.

Судья С.Н. Харламов

Свернуть