Смутин Александр Михайлович

дело № 5-89/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июня 2018 года село Илек

Илекский района

Оренбургской области

Илекский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего по делу, судьи Турмухамбетова М.Т., при секретаре судебного заседания Балацкой М.А.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Смутина Александра Михайловича, ...

УСТАНОВИЛ:

Смутин А.М. 13 декабря 2017 года в 11 часов 35 минут, находясь по адресу: ..., произвел розничную продажу алкогольной продукции, а именно водки «Трактирная» емкостью 0,5 литра за 100 рублей, в количестве 1 бутылки, жителю села ... Ч.В.А., нарушив Федеральный закон № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22 ноября 1995 года, то есть незаконно осуществил розничную продажу алкогольной продукции, не состоя в трудовых отношениях с работодателем, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Смутин А.М., в судебное заседание не явился.

В силу положений ст. 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем с...

...воих прав и реализует их по своему усмотрению.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Смутина А.М. Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с Указом Президента РФ от 22 февраля 1992 года № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» утвержден перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена. В данный перечень входит, в том числе и этиловый спирт.

По смыслу ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ установлено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными производителями) осуществляется организациями.

Поставки и (или) розничная продажа алкогольной продукции осуществляются только организациями при наличии соответствующих лицензий (ч. 1 ст. 13 того же Федерального закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 16 закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития алкогольной продукции» от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными производителями) осуществляется организациями.

Как установлено ч. 1 ст. 26 закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе, поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами.

В силу подп. 16 ст. 2, п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 18 Закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за исключением, в частности, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) подлежит лицензированию.

Кроме того, розничная продажа алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания, должна осуществляться с применением контрольно-кассовой техники (ККТ) (ч. 10 ст. 16 Закона № 171-ФЗ).

Запрещена продажа алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания - без установленных сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, без деклараций о соответствии, соответствующей маркировки, в полимерной таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1,5 л. (ч. 1 ст. 10.2, ч. 2 ст. 12, п.п. 12, 14, 15 ч. 2 ст. 16 Закона N 171-ФЗ).

Административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Основанием привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ является нарушение любых правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Факт реализации Смутиным А.М. алкогольной продукции Ч.В.А. подтверждается протоколами осмотра места происшествия и изъятия от ..., согласно которым у Ч.В.А. была обнаружена и изъята 1 бутылка водки «Трактирная» (л.д. л.д. 4-5, 6-7, 8-9).

После разъяснения процессуальных прав и, будучи предупрежденным по ст. 17.9 КоАП РФ, Ч.В.А. пояснил, что данную бутылку водки он приобрел за 100 рублей в доме по адресу: ... Смутина А.М. Впоследствии он был остановлен сотрудниками полиции, которым он добровольно выдал данную алкогольную продукцию (л.д.11).

Обстоятельства изъятия спиртосодержащей продукции у Ч.В.А. подтверждают в своих письменных объяснениях С.П.П. и С.Н.И., принимавшие участие в качестве понятых (л.д. л.д. 13, 14).

Более того, из письменных объяснений Смутина А.М. следует, что для личного потребления он приобрел несколько бутылок водки. ... к нему домой пришел Ч.В.А., которому по его просьбе он продал в бутылку водки за 100 рублей. При этом он знал, что реализация алкогольной продукции физическими лицами запрещена, но сделал это из-за тяжелого материального положения.

Вышеизъятая у Ч.В.А. жидкость является спиртосодержащей, с видимой объемной долей этилового спирта 39 %, что подтверждается заключением эксперта ... от ....

В связи с выявленным нарушением после проведения исследования и окончания административного расследования, ... УУП ОМВД России по ... П.А.Э. в отношении Смутина А.М. составлен протокол № ... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд считает, что в действиях Смутина А.М. имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, поскольку это вытекает из представленных материалов, составленных с соблюдением действующего законодательства об административных правонарушениях.

Поскольку Смутин А.М. не наделен правом заниматься предпринимательской деятельностью по продаже спиртосодержащей продукции, то его действия, направленные на продажу таковой Ч.В.А., являлись незаконными, и они образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Таким образом, вина Смутина А.М. в совершении вышеописанного административного правонарушения полностью доказана материалами дела, поэтому суд квалифицирует действия Смутина А.М. по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной продукции физическим лицом.

В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Смутину А.М. признание им своей вины.

Отягчающих административную ответственность Смутину А.М. обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Принимая во внимание, что Смутин А.М. является не работающим, назначение наказания в виде штрафа в размере, установленном санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, может поставить его в материальное затруднительное положение, что является исключительным обстоятельством, в соответствии с ч. ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ суд полагает необходимым снизить размер штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи до 10000 рублей.

По мнению суда, это будет достаточным для достижения целей административного наказания и предупреждения совершения Смутиным А.М. новых правонарушений, поскольку минимальный размер административного штрафа в размере 30000 рублей явно не соразмерен установленным судом обстоятельствам, тогда как наказание за совершенное правонарушение должно быть разумным, справедливым и исполнимым.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Смутина Александра Михайловича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции – 1 бутылки водки «Трактирная», емкостью 0,5 литра.

Исполнение постановления в части конфискации предметов административного правонарушения возложить на отдел судебных приставов Илекского РОСП УФССП России по Оренбургской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Идентификатор 18880356180003360972, УФК по Оренбургской области (Отдел Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Илекскому району), ИНН 5629003990 КПП 562901001, КБК 18811608010016000140, ГРКЦ ГУ Банк России по Оренбургской области, БИК 045354001, ОКТМО 53619407101.

В силу ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд в течение десяти суток со дня вручения либо получения копии настоящего постановления.

Судья М.Т. Турмухамбетов

№ 5-288/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

2 декабря 2022 года село Илек

Илекского района

Оренбургской области

Илекский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего по делу – судьи Турмухамбетова М.Т., при секретаре судебного заседания Нуйкиной В.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Смутина А.М.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении

Смутина Александра Михайловича, ... привлекавшегося к административной ответственности 16 сентября 2022 года по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

27 ноября 2022 года в 10:30 часов Смутин А.М., двигаясь по ..., в районе ..., на автомобиле Форд Фокус, государственный регистрационный знак ..., не выполнил законное требование сотрудника полиции, заявленное и выраженное в письменной форме, о приведении светопропускания передних боковых стекол вышеуказанного автомобиля в соответствие с требованиями Технического регламента Таможенного союза о безопасности колесных транспортных средств.

Таким образом, Смутин А.М. оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции об устранении технической неисправности транспортного средства, при которой запрещается эксплуатация транспортного средства, а именно не выполнил требование сотрудника полиции об удалении с передних боковых стекол автомобиля покрытия-пленки, ограничивающей обзор...

...ность с места водителя.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Смутин А.М. признал свою вину в том, что не выполнил требование сотрудника полиции об удалении с передних боковых стекол автомобиля тонировочной пленки.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее-основные положения), техническое состояние и оборудование участвующих в дорожном движении транспортных средств в части, относящейся к безопасности дорожного движения и охране окружающей среды, должны отвечать требованиям соответствующих стандартов, правил и руководств по их эксплуатации.

В соответствии с п. 11 Основных положений, запрещается эксплуатация автомобилей, если их техническое состояние и оборудование не отвечает требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств. Запрещается эксплуатация транспортных средств при установлении дополнительных предметов или нанесение покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя (п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств).

На верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки. Разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует ГОСТ 5727-88 (примечание к п. 7.3 Перечня).

В соответствии с пунктом 4.3 Приложения 8 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильности разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей.

Согласно представленному в материалах требованию об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения и прекращения административного правонарушения от 16 сентября 2022 года в отношении Смутина А.М. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3.1 ст.12.5 КоАП РФ за управление транспортным средством Форд Фокус, государственный регистрационный знак ... светопропускание передних боковых стекол, оклеенных цветовыми пленками составляет 4 %, что не соответствует требованиям п.4.3 Приложения 8 Технического регламента Таможенного союза 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 19 декабря 2011 года № 877.

От устранения условий, послуживших совершению административного правонарушения отказался на месте выявления административного правонарушения и ему было предъявлено требование в срок до 17 сентября 2022 года прекратить административное правонарушение, а именно: привести светопропускание передних боковых стекол вышеуказанного автомобиля в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза 19 декабря 2011 года №877, что должно составлять не менее 70%.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 16 сентября 2022 года, Смутин А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Как следует из вышеуказанного постановления, Смутин А.М. 16 сентября 2022 года в 11:30 часов, в нарушение п.п.3.11 Основных положений по допуску ТС к эксплуатации, п.7.3.7.18 перечня неисправностей при которых запрещается эксплуатация ТС, п.4.3 Приложения №8 технического регламента таможенного союза №017/211 о безопасности колесных ТС управлял автомобилем Форд Фокус, государственный регистрационный знак ... светопропускание передних боковых стекол с нанесенным на них покрытием составляет менее 70%, результат измерения 4%.

Из протокола об административном правонарушении ... от 27 ноября 2022 года следует, что 27 ноября 2022 года в 10:30 часов Смутин А.М., двигаясь в районе ... на автомобиле Форд Фокус, государственный регистрационный знак ..., не выполнил законное требование сотрудника полиции, заявленное и выраженное в письменной форме, о приведении светопропускания передних боковых стекол вышеуказанного автомобиля в соответствие с требованиями Технического регламента Таможенного союза о безопасности колесных транспортных средств, тем самым, совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, и это не отрицалось лицом, привлекаемым к административной ответственности, что в нарушение установленных законодательством норм на передние боковые стекла автомобиля Форд Фокус, государственный регистрационный знак ... была нанесена тонировочная пленка.

Согласно ст. 27.13 КоАП РФ разрешается движение транспортного средства, за исключением случаев, предусмотренных ст. 9.3 и ч. 2 ст. 12.5 КоАП РФ, к месту устранения причины запрещения эксплуатации транспортного средства, но не более чем в течение суток с момента запрещения эксплуатации транспортного средства.

Поскольку с момента вынесения предписания 16 сентября 2022 года сутки истекли, а требования сотрудника полиции выполнены не были, действия Смутина А.М. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию сотрудника полиции.

Требование уполномоченного должностного лица оформлено письменно и 16 сентября 2022 года было вручено Смутину А.М. лично, о чем свидетельствует подпись Смутина А.М., сомневаться в подлинности которой, оснований не имеется.

При назначении Смутину А.М. размера административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого административного правонарушения, личность виновного, а также влияние административного наказания на его исправление.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд относит – признание вины.

Отягчающих обстоятельств в соответствии со статьёй 4.3 КоАП РФ суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает отсутствие обстоятельств, препятствующих исполнению административных наказаний, предусмотренных санкцией части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, поскольку доказательства обратного суду не представлены.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд считает, что исправление виновного, а также достижение иных целей административного наказания возможно при назначении ему административного наказания в виде административного штрафа, размер которого подлежит определению с учётом тяжести совершённого правонарушения, имущественного положения виновного и членов его семьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.6, 29.7, 29.9-29.11 и 30.1-30.3 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Смутина Александра Михайловича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам: УФК по Оренбургской области (Отдел Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Илекскому району), ИНН 5629003990, КПП 562901001, номер счета 03100643000000015300, КБК 18811601191019000140, Отделение Оренбург Банка России// УФК по Оренбургской области г.Оренбург, БИК 015354008, ОКТМО 53619407, УИН 18810356220130003848.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Илекский районный суд Оренбургской области по адресу: Оренбургская область, Илекский район, с.Илек ул. Чапаевская, д.53.

В силу ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Илекский районный суд Оренбургской области.

Судья М.Т.Турмухамбетов