Смыслова Александра Юрьевна

03RS0006-01-2024-008553-74

дело № 2-5881/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 декабря 2024 года г.Уфа

Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдуллина Р.В.,

при секретаре Юсуповой Р.М.,

рассмотрев в подготовке к судебному разбирательству гражданское дело по иску ООО "ПКО Траст" к Смысловой А. Ю. о взыскании задолженности по кредитному договору,

у с т а н о в и л :

ООО "ПКО Траст" обратилось в суд с иском ООО "ПКО Траст" к Смысловой А. Ю. о взыскании задолженности по кредитному договору.

Исходя из положений ст. 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

В соответствии со ст.33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если:

1) ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения;

2) обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;

3) при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;

4) после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными. Передача дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом.

Иное означало бы нарушение конституционных положения, а именно ч. 1 ст. 47 Конституций Российской Федерации, гарантирующей право каждого гражданина Российской Федерации на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено з...

...аконом, и не допускающей произвольного лишения этого права.

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по РБ от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Смыслова А. Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>, что по административно-территориальному делению относится к <адрес> г.Уфы РБ.

Судебная корреспонденция, направленная ответчику по адресу, указанному в иске, возвращена за истечением срока хранения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что поскольку гражданское дело было принято Орджоникидзевским районным судом г.Уфы РБ с нарушением правил подсудности, оно подлежит передаче на рассмотрение по месту жительства ответчика ФИО4 - в Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 33, 232.4 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

гражданское дело по иску ООО "ПКО Траст" к Смысловой А. Ю. о взыскании задолженности по кредитному договору передать на рассмотрение Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд РБ в течение 15 дней через районный суд.

Судья Р.В. Абдуллин

2-1096/2025

03RS0006-01-2024-008553-74

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2025 г. г. Уфа

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Романовой Ю.Б.,

при секретаре судебного заседания Гуслине А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общество с ограниченной ответственностью «ПКО ТРАСТ» к Смысловой А. Ю. о взыскании задолженности по кредитному договору,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ПКО ТРАСТ» обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ АО «Альфа-Банк» и Смысловой А.Ю. заключили кредитный договор № №, в соответствии с условиями Банк обязался предоставить заемщику кредитную карту с лимитом кредитования 55 000 рублей под 39,99% годовых.

Платежи по возврату кредита и уплате начисленных Банком процентов должны были осуществляться заемщиком в виде минимального обязательного платежа, в размере 10% от суммы ссудной задолженности по кредитной линии на дату последнего дня расчетного периода.

АО "Альфа Банк" обязательства по кредитному договору исполнил надлежащим образом, в соответствии с условиями договора.

ДД.ММ.ГГГГ между АО "Альфа Банк" и ООО "Траст" заключен договор уступки прав (требований) №

Ответчиком допущены нарушения условий кредитного договора в части уплаты начисленных процентов и возврата основного долга, задолженность не погашена и составила 65 827 рублей 16 копеек, указанную сумму просили взыскать с ответчика, предоставив соответствующий расчет.

Одновременно просили взыскать с ответчика судебные расходы...

..., вызванные оплатой госпошлины при подаче иска в суд в размере 4 000 рублей.

В судебном заседании представитель ООО «ПКО ТРАСТ» не присутствовал, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик Смыслова А.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, по правилам главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кроме того, информация о рассмотрении дела своевременно размещена на официальном сайте суда и свободна в доступе, причина неявки суду неизвестна. Ходатайств об отложении дела в суд не поступало. Доказательств уважительности причин неявки в суд в материалах дела не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь положениями статей 35, 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, установив, что ответчик уведомлен о возникшем споре и предъявлении к нему иска надлежащим образом, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, определив рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу статей 432 - 434 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 настоящего Кодекса.

К правоотношениям, связанным с кредитным договором, применяются правила, предусмотренные параграфом 1 главы 42 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 819 Гражданского кодекса Российской Федерации по кредитному договору банк (кредитор) обязуется предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

В судебном заседании установлено, что на основании анкеты-заявления ДД.ММ.ГГГГ АО «Альфа-Банк» и Смысловой А.Ю. заключили кредитный договор № № в соответствии с условиями Банк обязался предоставить заемщику кредитную карту с лимитом кредитования 55 000 рублей под 39,99% годовых.

Условиями договора в случае нарушения сроков уплаты предусмотрено начисление 20% годовых от суммы задолженности по кредиту и просроченных процентов за пользование кредитом (при наличии). Начисление неустойки осуществляется ежедневно, начиная со дня, следующего за днем возникновения просроченной задолженности по кредиту и процентам (при на наличии), и до даты ее погашения в полном объеме (включительно) за фактические количество дней данной просроченной задолженности (пункт 12).

При подписании индивидуальных условий договора кредита, заемщик своей подписью подтвердил согласие с данным условием кредитного договора. Таким образом, ответчик при заключении договора принял на себя обязательство уплаты процентов за пользование кредитом, а также обязанность в установленные договором сроки вернуть Банку заемные денежные средства.

В соответствии со статьей 810 Гражданского кодекса Российской Федерации заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.

Согласно части 1 статьи 811 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором займа, в случаях, когда заемщик не возвращает в срок сумму займа, на эту сумму подлежат уплате проценты со дня, когда она должна была быть возвращена, до дня ее возврата займодавцу независимо от уплаты процентов.

Доказательств исполнения требования в полном объеме ответчиком суду не представлено.

Из расчета задолженности следует, что у ответчика перед банком на момент подачи искового заявления образовалась задолженность в размере 65 827, 16 рублей, из которых: 54 839, 89 рублей, - основной долг; 10 987,27 рублей, - проценты за пользование кредитом.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пунктом 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Расчет задолженности по кредитному договору, заявленный истцом, судом проверен и является арифметически верным. При этом, наличие и размер задолженности ответчиком не опровергнуты, доказательств тому, что долг перед банком составляет иную сумму, а также иной расчет задолженности ответчиком в нарушение статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

Суд, не установив наличия обстоятельств, свидетельствующих о несоразмерности размера неустойки по просроченному основному долгу и по просроченным процентам последствиям нарушения обязательства, с учетом снижения размера пени по инициативе истца, приходит к выводу об отсутствии оснований применения положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Положениями статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона. Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 13 указанного выше Договора, Банк вправе осуществлять уступку права по заключенному договору кредита иной кредитной организации или другим лицам.

Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между АО "Альфа Банк" и ООО "Траст" заключен договор уступки прав (требований) № в соответствии с которым право требования по кредитному договору передано истцу ООО "Траст".

В соответствии с имеющимися сведениями фирменное наименование ООО "Траст" изменено на ООО "ПКО ТРАСТ" о чем внесена запись в ЕГРЮЛ.

Таким образом, в настоящее время истец является правопреемником ООО "Траст" по требованиям к должнику по кредитному договору и вправе требовать возмещения задолженности по указанным обязательствам.

При таких обстоятельствах, в совокупности представленных доказательств, требование Банка о взыскании с ответчика задолженности подлежит удовлетворению в полном объеме.

Исходя из положений статей 94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, № "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", с ответчика подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы, вызванные оплатой государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198, 233, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «ПКО ТРАСТ» к Смысловой А. Ю. о взыскании задолженности по кредитному договору, удовлетворить частично.

Взыскать с Смысловой А. Ю. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ПКО ТРАСТ» задолженность по кредитному договору в размере 65 827 рублей 16 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворения этого заявления.

Председательствующий судья Ю.Б. Романова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13.03.2025

УИД 03RS0№...-42

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело №...

14 августа 2024 года адрес

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего ФИО59

судей ФИО60

ФИО31

при секретаре судебного заседания ФИО23

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора адрес Республики Башкортостан, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о возложении обязанности по расселению собственников и нанимателей жилых помещений аварийного дома по апелляционной жалобе администрации городского округа адрес Республики Башкортостан на решение Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата.

Заслушав доклад судьи ФИО31, судебная коллегия

установила:

прокурор адрес обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, мотивируя тем, что постановлением администрации городского округа адрес Республики Башкортостан от дата №... многоквартирный адрес признан аварийным и подлежащим сносу, срок для проведения мероприятий установлен до дата.

Впоследствии постановлением администрации городского округа адрес Республики Башкортостан от дата №... внесены изменения в постановление дата №..., срок для проведения мероприятий по расселению многоквартирного дома установлен до дата.

Однако техническим обследованием, проведенным ООО ПФ «Вуд Мастер» дата в отношении названного многоквартирного дома установлен общий процент физического износа конструкций дома в размере 66,5%, его техническое ...

...состояние оценено как аварийное, конструкции дома имеют многочисленные несоответствия требованиям пожарных, санитарных и строительных норм и правил.

Многоквартирный дом в адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не включен.

Собственниками жилых помещений в многоквартирном доме являются:

ФИО13, ФИО1, ФИО12, ФИО14 (адрес);

ФИО2 (адрес);

ФИО15, ФИО3, ФИО4 (адрес ком. 1);

ФИО16, ФИО17 (адрес ком. 3);

ФИО18, ФИО5 (адрес);

ФИО6 (адрес);

ФИО24 (адрес);

ФИО25, ФИО33, ФИО32 (адрес).

Нанимателями жилых помещений являются:

1) ФИО11 (договор социального найма адрес от дата №б/н).

Согласно информации МБУ «Служба расселения» ГО адрес РБ от дата расселение жильцов дома в настоящее время не произведено.

Между тем срок для проведения мероприятий по расселению жильцов указанного аварийного дома истек, мер по расселению жильцов не принято.

На основании изложенного с учетом уточнения требований прокурор просил возложить на администрацию городского округа адрес Республики Башкортостан обязанность расселить в установленном жилищным законодательством порядке в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирном адрес: ФИО13, ФИО1, ФИО12, ФИО14 (адрес); ФИО2 (адрес); ФИО15, ФИО3, ФИО4 (адрес ком. 1); ФИО16, ФИО17 (адрес ком. 3); ФИО18, ФИО5 (адрес); ФИО6 (адрес); ФИО7 (адрес); ФИО8, ФИО9, ФИО10 (адрес), нанимателя жилого помещения по договору социального найма ФИО11 (адрес).

В отзыве на иск представитель администрации городского округа адрес Республики Башкортостан ФИО26 просил в удовлетворении требований прокурора отказать, так как в действующую адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда дом не включен. Доводы прокурора о бездействии административного ответчика не подтверждаются, поскольку всем собственникам жилых помещений аварийного дома была представлена возможность получить помещения маневренного фонда, предназначенного для временного проживания. Заявленный прокурором срок 6 месяцев для исполнения обязательства не соответствует принципу исполнимости судебного решения, поскольку финансирование расселения осуществляется за счет регионального бюджета, произвести действия по расселению граждан в установленный срок невозможно.

Решением Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата административные требования прокурора адрес удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе представитель администрации городского округа адрес Республики Башкортостан просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований прокурора. Указывает, что управление капитального строительства администрации городского округа адрес Республики Башкортостан, в чьи полномочия с соответствии с п. 2.35., 2.36 Положения об управлении входит организация мероприятий по переселению (отселению) граждан из непригодного для проживания фонда, всем собственникам и нанимателям жилых помещений спорного аварийного дома была представлена возможность получения иного жилого помещения посредством уведомлений с предложением воспользоваться предоставлением жилого помещения маневренного фонда, предназначенного для временного проживания.

Муниципальным бюджетным учреждением «Служба расселения» адрес, в чьи полномочия входит расселение граждан из аварийного жилищного фонда, собственникам направлены требования произвести реконструкцию или снос многоквартирного жилого дома в течение 6 месяцев, уведомления о праве воспользоваться жилыми помещениями маневренного фонда; проведены мероприятия по сбору технической информации, ведется подбор жилых помещений взамен аварийным.

Следовательно, доводы о бездействии административного ответчика являются необоснованными.

Вместе с тем установленный судом срок 6 месяцев по расселению жильцов дома не соответствует принципу исполнимости судебного решения, так как судом не принято во внимание, что мероприятия по расселению многоквартирного жилого дома – процедура, состоящая из нескольких этапов, которые проводятся один за другим и каждый из которых занимает определенный промежуток времени. При определении размера возмещения за жилые помещения необходимо определить поставщика услуг по оценке с учетом контрактной системы в сфере закупок услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Вместе с тем собственники и наниматели спорного жилого дома, не лишены права на обращение в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда до наступления срока, который будет установлен после включения дома в республиканскую программу расселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Ссылки на то, что угроза обрушения здания, угроза жизни и здоровью граждан сохраняется, не влечет восстановления их нарушенных прав и возложения обязанности на орган местного самоуправления расселить жильцов в какой-либо срок.

На сегодняшний день, многоквартирный адрес не включен в адресные программы по переселению граждан из аварийного жилья.

На территории городского округа адрес Республики Башкортостан расселение и снос ветхих и аварийных домов производится за счет привлеченных средств застройщиков или за счет реализации адресных программ Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, формирование которых осуществляется Правительством Республики Башкортостан.

Только по истечении срока направления собственникам требований о реконструкции и сносе администрация адрес имеет право принять решение об изъятии земельного участка, при этом срок принятия такого решения не может составлять менее одного месяца. Данное решение в течение 10 дней публикуется в сети Интернет, либо в СМИ и может быть обжаловано в течение 3-х месяцев со дня официального опубликования. Само решение действует в течение 3-х лет. Далее следует продолжительная процедура по подготовке соглашения об изъятии земельного участка. На практике данная процедура занимает от 4 до 6 месяцев. Затем 3 месяца для принятия собственниками решений о добровольном подписании соглашения. В случае несогласия – принудительное изъятие земельного участка

Таким образом, разумный срок расселения аварийного дома приблизительно 4-6 лет.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, судебная коллегия на основании статьи 150 и части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) находит возможным рассмотрение административного дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя заявителя апелляционной жалобы ФИО27, поддержавшую доводы жалобы, представителя административного истца – прокурора ФИО28, возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, заинтересованных лиц, выразивших согласие с принятым решением суда, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 3 статьи 35 Федерального закона от дата №... «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело, если этого требует защита охраняемых законом интересов общества и государства.

Частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурору также предоставлено право обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно пунктам 6 и 8 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений в силу пунктов 8 и 9 статьи 14 ЖК РФ относится, в частности, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; осуществление муниципального жилищного контроля.

В силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.

В соответствии с частью 4 статьи 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Так, постановлением Правительства Российской Федерации от дата №... утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее по тексту - Положение).

В соответствии с пунктом 7 Положения признание помещения жилым, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в Положении требованиям.

По результатам работы комиссия принимает одно из решений, приведенных в пункте 47 Положения.

В силу абзаца 2 пункта 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением администрации городского округа адрес Республики Башкортостан от дата №... многоквартирный адрес признан аварийным и подлежащим сносу, срок для проведения мероприятий установлен до дата (л.д. 23-24).

Решением Орджоникидзевского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата по делу №... был удовлетворен административный иск прокурора адрес к администрации городского округа адрес Республики Башкортостан. Действия администрации городского округа адрес Республики Башкортостан в части установления срока проведения указанных мероприятий по расселению признаны незаконными.

Во исполнение решения Орджоникидзевского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата по делу №... постановлением администрации городского округа адрес Республики Башкортостан от дата №... внесены изменения в постановление от дата №..., срок для проведения мероприятий по расселению многоквартирного дома установлен до дата (л.д. 9-22).

Многоквартирный дом в адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не включен.

Согласно заключению по результатам технического обследования строительных конструкций многоквартирного дома от дата, проведенного ООО ПФ «Вуд Мастер», общий процент физического износа конструкций дома составляет 66,5%, техническое состояние строительных конструкций оценено как аварийное. Конструкции дома имеют многочисленные несоответствия требованиям пожарных, санитарных и строительных норм и правил.

Собственниками жилых помещений в многоквартирном доме являются:

ФИО13, ФИО1, ФИО12, ФИО14 (адрес);

ФИО2 (адрес);

ФИО15, ФИО3, ФИО4 (адрес ком. 1);

ФИО16, ФИО17 (адрес ком. 3);

ФИО18, ФИО5 (адрес);

ФИО6 (адрес);

ФИО24 (адрес);П.С. ФИО21 (адрес).

ФИО8, ФИО33, ФИО32 (адрес).

Нанимателями жилых помещений являются:

1) ФИО11 (договор социального найма адрес от дата №б/н).

Согласно информации МБУ «Служба расселения» ГО адрес РБ от дата г.расселение жильцов дома в настоящее время не произведено.

Ссылаясь на бездействие администрации по расселению жильцов из вышеуказанного аварийного дома, прокурор адрес обратился в суд с настоящим административным иском.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в течение длительного времени органом местного самоуправления в лице администрации города не принимаются меры по расселению жильцов указанного многоквартирного дома, являющегося аварийным, проживание в котором для граждан создает угрозу жизни и здоровью; вышеприведенные граждане, проживающие в жилых помещениях, нуждаются в незамедлительном расселении с учетом степени износа конструктивных элементов здания (66,5% на 2017 год).

Учитывая фактические обстоятельства, ранее принятое судом решение от дата, исходя из анализа положений жилищного законодательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, возложив на администрацию города в течение 6 месяцев со дня принятия настоящего судебного постановления в установленном жилищным законодательством порядке произвести расселение собственников, нанимателей и членов их семей.

Вопреки доводам апелляционной жалобы оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции не имеется, поскольку они являются правильными, подробно мотивированы со ссылками на установленные обстоятельства, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана в соответствии с требованиями статьи 84 КАС РФ, и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

В материалах дела имеется результат обследования технического состояния строительных конструкций жилого адрес, 1956 года постройки, проведенного ООО ПФ «Вуд Мастер» дата, установлен общий процент физического износа конструкций дома в размере 66,5%, его техническое состояние оценено как аварийное, конструкции дома имеют многочисленные несоответствия требованиям пожарных, санитарных и строительных норм и правил (л.д. 25-35 том 1).

С учетом вышеприведенных результатов обследования аварийного дома и его технического состояния суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку имеется реальная угроза самопроизвольного разрушения аварийного дома.

В судебном заседании апелляционной инстанции установлено, что дата в адрес собственников жилых помещений адрес направлены требования о сносе или реконструкции дома (л.д. 72-86, том 2).

Иных мер, установленных частями 1-3, 5-9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в отношении собственников помещений вышеуказанного жилого дома административным ответчиком не принималось.

Вместе с тем в соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1). Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, согласно которой в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (часть 10).

В силу требований пункта 4 части 2 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

В соответствии с частью 6 статьи 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от дата N 624-О, положения статьи 32 ЖК РФ, направленные на защиту интересов собственников изымаемых для государственных (муниципальных) нужд жилых помещений, в том числе в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, устанавливающие условия изъятия жилого помещения, а также возможность предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, конкретизируют положения статей 35 (часть 3) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации о недопустимости произвольного лишения жилища и принудительного отчуждения имущества для государственных нужд без предварительного и равноценного возмещения.

Таким образом, по общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа жилого помещения.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от дата N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ) имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав (раздел II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от дата).

Таким образом, правоотношения по переселению (расселению) граждан из аварийного жилищного фонда помимо статьи 32 ЖК РФ регулируются также Федеральным законом N 185-ФЗ, который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан и направлен на обеспечение жилищных прав собственников и нанимателей, проживающих в аварийных жилых помещениях.

При этом включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 ЖК РФ.

В соответствии со статьей 2, частью 3 статьи 16 Федерального закона N 185-ФЗ под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 ЖК РФ.

Вместе с тем жилые помещения адрес Республики Башкортостан в адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от дата N 242, не включены.

Данные обстоятельства не могут быть не учтены судом апелляционной инстанции.

Кроме того, дата в адрес собственников жилых помещений адрес направлены требования о сносе или реконструкции дома.

Таким образом, судом первой инстанции при определении срока расселения жильцов аварийного многоквартирного дома учтены данные обстоятельства.

Как установлено пунктами 10-14 ст. 56.6 ЗК РФ, в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии земельного участка уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение:

1) осуществляют размещение решения об изъятии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) обеспечивают опубликование решения об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, муниципального округа или городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию;

3) направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется;

4) направляют копию решения об изъятии в орган регистрации прав;

5) направляют организации, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого осуществляется изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд (при наличии такого ходатайства), копию решения об изъятии, сведения о лицах, подавших заявления об учете их прав на недвижимость, и способах связи с ними, о лицах, являющихся правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, сведения о которых получены на основании предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 56.5 настоящего Кодекса запросов, а также копии документов, подтверждающих права указанных лиц на изымаемые земельные участки и (или) на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества.

Правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом "О почтовой связи" предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи заказного письма.

В судебном заседании заинтересованные лица – жильцы указанного аварийного дома выразили согласие с принятым судом решением. Аварийность жилого дома является препятствием для реализации ими своих жилищных прав. В связи с чем доводы апеллянта о том, что возложение на орган местного самоуправления обязанности расселить жильцов в какой-либо срок не влечет восстановления их нарушенных прав, является ошибочным и противоречит самой сути обеспечения граждан жильем, состояние которого гарантирует сохранение жизни и здоровья.

В соответствии со ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе учет муниципального жилищного фонда; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; осуществление муниципального жилищного контроля иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.

По указанным основаниям доводы апеллянта о том, что установленный суадрес-месячный срок расселения недостаточен для исполнения решения суда судебной коллегией признаются необоснованными.

С учетом названных обстоятельств судебной коллегией принимаются во внимание отсутствие согласия собственников помещений в аварийном доме на его реконструкцию и снос по соответствующим требованиям МБУ «Служба расселения» ГО адрес, направленным собственникам дата; аварийность дома и необходимость процедур изъятия недвижимости в кратчайшие сроки, неисполнение решения Орджоникидзевского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата по делу №...

Иные доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 14, 62 и 84 КАС РФ, основаны на неверном толковании норм материального права, выводов суда не опровергают.

Руководствуясь статьями 307 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации городского округа адрес Республики Башкортостан – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения через суд первой инстанции.

Председательствующий ФИО61

Судьи ФИО62

ФИО31

Мотивированное апелляционное определение изготовлено дата.

Справка: судья ФИО30