Собко Андрей Гарриевич

Дело № 5-1754/2021

(59RS0007-01-2021-006241-77)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 23 июля 2021 года

Резолютивная часть постановления оглашена 22.07.2021 года.

Судья Свердловского районного суда г. Перми Чернышева Ю. Ю.,

при секретаре Тетериной М. С.,

с участием представителя административного органа Сидоровой Н. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Собко А. Г., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, Собко А. Г., прибыв на территорию Российской Федерации, при наличии угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, не выполнил санитарно-противоэпидемические мероприятия, а именно: не заполнил на Едином портале государственных и муниципальных услуг анкету для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), а также не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, согласно форме «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации», что является нарушением пунктов 2.1. и 2.2. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», ст. 10, 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52...

...-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебное заседание Собко А. Г. не явился, извещен предусмотренным законом образом, ходатайств об отложении не представил.

В материалах дела имеется почтовый конверт, направленный в адрес Собко А. Г. и возвращенный в суд с отметкой «истек срок хранения». Данные обстоятельства свидетельствуют о надлежащем извещении Собко А. Г. о дате, времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств об отложении не поступало.

Учитывая вышеизложенное, суд считает извещение Собко А. Г. надлежащим и полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель административного органа в судебном заседании настаивал на привлечении к административной ответственности. Не возражаем против снижения размера административного штрафа.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя административного органа, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона (часть1,3 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 31, пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" постановлено гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку), в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (п.2.2).

Исходя из толкования приведенных выше норм привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица, не выполнившие в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

События и состав административного правонарушения в действиях Собко А. Г., его вина в совершении правонарушения, нашли свое подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, и другими материалами дела.

Действия Собко А. Г. судья квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Правоотношения в данном случае возникают в сфере контрольно-надзорных функций органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по обеспечению соблюдения гражданами санитарно-противоэпидемиологических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, что свидетельствует о наличии большой степени общественной опасности. Невыполнение Собко А. Г. противоэпидемиологических мероприятий в установленный срок могло создать возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц.

При решении вопроса о назначении Собко А. Г. вида и размера наказания, судья учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, отношение к содеянному, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие сведений о наступлении общественно-опасных последствий в результате совершения правонарушения.

В соответствии с п.2.2. ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая указанные выше обстоятельства совершения правонарушения и личность виновного, тот факт, что ранее Собко А. Г. не привлекался к административной ответственности, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, с применением положений ч.2.2. ст.4.1. КоАП РФ, в размере менее минимального, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Собко А. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Чувашской АССР, гражданина РФ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Штраф подлежит оплате до истечения 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и копия постановления будет направлена судебному приставу-исполнителю.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в суд: г. Пермь, ул. Героев Хасана, д.6, каб. 310.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Чернышева Ю. Ю.

Мировой судья Уракова А.В. Дело № 12-275/2015

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

пос. Медведево 02 сентября 2015 года

Судья Медведевского районного суда Республики Марий Эл Макматов А.А., рассмотрев жалобу Собко А.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 28 Медведевского судебного района Республики Марий Эл, которым

Собко А.Г. , <данные изъяты>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения управления транспортными средствами на срок 4 месяца,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 28 Медведевского судебного района Республики Марий Эл от <...> года Собко А.Г. признан виновным и подвергнут административному наказанию в виде лишения управления транспортными средствами на срок 4 месяца за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, т.е. за выезд на полосу дороги, предназначенную для встречного движения с пересечением сплошной линии разметки 1.1., тем самым нарушил п.1.3 Правил дорожного движения РФ.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Собко А.Г. подал жалобу, в которой просит всесторонне и полно рассмотреть дело, изменить постановление мирового судьи от <...> года, назначив наказание в виде административного штрафа. В обоснование доводов указано, что вынужденно пересек сплошную линию разметки и выехал на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, поскольку на данном учас...

...тке дороги было снято дорожное покрытие.

В судебном заседании Собко А.Г. доводы жалобы поддержал, просил постановление мирового судьи изменить, пояснил, что выехал на полосу встречного движения, так как на дорожном покрытии были ямы, обгон не совершал, при этом видел, что стоят сотрудники дорожно-постовой службы.

Выслушав Собко А.Г., изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Из материалов дела установлено, что <...> года в 17 часов 33 минуты на 85 км автодороги ... Собко А.Г., управляя автомашиной ВАЗ-111940, государственный регистрационный знак № ..., в нарушении п.1.3 Правил дорожного движения выехал на полосу дороги, предназначенную для встречного движения с пересечением сплошной линии разметки, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Факт совершения Собко А.Г. административного правонарушения подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе: протоколом ... об административном правонарушении от <...> года (л.д.6); схемой места административного правонарушения (л.д.7), рапортом инспектора ДПС взвода ДПС ГИБДД МО МВД России <данные изъяты>» (л.д.8).

Указанное не оспаривается и самим Собко А.Г.

Довод жалобы о том, что Собко А.Г. совершил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, вынужденно, мировым судьей проверялся, обоснованно отвергнут с приведением надлежащих мотивов принятого постановления.

Довод жалобы о том, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении мировым судьей неверно учтено, что Собко А.Г. <...> года привлекался по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, является несостоятельным, так как согласно представленным материалам, Собко А.Г. действительно привлекался за совершение указанного административного правонарушения, и мировым судьей правильно указано о совершении однородного административного правонарушения.

При рассмотрении дела фактические обстоятельства мировым судьей установлены полно, объективно и всесторонне. При вынесении постановления мировым судьей оценены все собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, им дана мотивированная оценка, и сделан правильный вывод о наличии в действиях Собко А.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

В соответствие с ч.2. ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Мировым судьей в качестве смягчающего обстоятельства учтено признание вины и наличие на иждивении ребенка.

Вместе с тем не учтено в качестве смягчающего обстоятельства раскаяние Собко А.Г. в совершенном правонарушении.

Учитывая совокупность смягчающих вину обстоятельств, личность Собко А.Г., характер его работы, а так же обстоятельства совершения правонарушения, полагаю, что в отношении Собко А.Г. возможно было применить наказание не связанное с лишением управления транспортным средством.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 28 Медведевского судебного района Республики Марий Эл от <...> года, которым Собко А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ изменить.

Признать Собко А.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Судья А.А. Макматов