Сойибназарова Малохат Рахмоновна

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Иркутск 10 января 2015 года.

Судья Кировского районного суда г.Иркутска Жданов В.С., с участием лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении – Сойибназаровой М. Р., переводчика <данные изъяты>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Р. Узбекистан Сойибназаровой М. Р., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ года, в 08 часов 00 минут, в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, выявлена и установлена гражданка <данные изъяты> Сойибназарова М. Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая ДД.ММ.ГГГГ въехал в РФ и по истечении срока временного пребывания (проживания), который истёк ДД.ММ.ГГГГ года. Гражданка <данные изъяты> Сойибназарова М. Р. нарушила режим пребывания в РФ, а именно требования части 1 статьи 2, статьи 10 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Кроме того, гражданка <данные изъяты> Сойибназарова М. Р. нарушила режим пребывания в РФ, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание в РФ: паспорта № и миграционной карты, чем нарушены требования статей 24 и 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пункта 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 август...

...а 2004 года № 413 «О миграционной карте».

Сойибназарова М. Р., в ДД.ММ.ГГГГ, после въезда в Россию, утратив свои документы: паспорт и миграционную карту, подтверждающие право на пребывание в РФ, и не обратилась с заявлением об их утрате в территориальный орган ФМС; тем самым, Сойибназарова М. Р. нарушила требования части 1 статьи 7 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», № 335, пункта 11 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте».

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания Сойибназаровой М. Р. в РФ истек, однако от выезда из РФ он уклонилась, чем нарушила требования пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,

Таким образом, гражданка <данные изъяты> Сойибназарова М. Р. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8. КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, в утрате таких документов и не подаче заявления в соответствующий орган, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания.

У гражданки <данные изъяты> Сойибназаровой М. Р. имелась возможность для соблюдения требований закона, за нарушение которого Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В судебном заседании Сойибназарова М. Р. пояснила, что действительно въехала в РФ в ДД.ММ.ГГГГ и по истечении срока пребывания, истекшего в ДД.ММ.ГГГГ года, из РФ не выехала, так как потеряла документы.

Наряду с фактическим признанием вины в совершении административного правонарушения, вина Сойибназаровой М. Р. установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Так, из представленного суду протокола об административном правонарушении следует, что Сойибназарова М. Р., являясь гражданкой <данные изъяты> прибыла в РФ ДД.ММ.ГГГГ и встал на миграционный учет по месту временного пребывания (проживания) сроком до ДД.ММ.ГГГГ года. Кроме того, гражданин <данные изъяты> Сойибназарова М. Р. нарушила режим пребывания в РФ, что выразилось в отсутствии у неё документов, подтверждающих право на пребывание в РФ: паспорта и миграционной карты, а так же не обратился с заявлением об их утрате в территориальный орган ФМС. Кроме того, гражданка <данные изъяты> Сойибназарова М. Р. уклонилась от выезда из РФ по истечении ДД.ММ.ГГГГ срока его пребывания в РФ.

Сойибназарова М. Р. была выявлена должностными лицами Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, как иностранный гражданин, находящийся в РФ с нарушением режима пребывания.

Данный протокол составлен без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признан судом допустимым доказательством.

Кроме того, судом исследованы: рапорт инспектора отдела иммиграционного контроля УФМС России по <адрес>, рапорт, определение, справка об установлении личности Сойибназарова М. Р., согласно которой она является гражданкой <данные изъяты> объяснения Сойибназаровой М. Р. о том, что он утратил документы, подтверждающие право на пребывание в РФ.

В соответствии со статьей 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

На основании статьи 25.10 указанного выше Закона иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 11 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 г. N 413, в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, судья приходит к выводу, что гражданка <данные изъяты> Сойибназарова М. Р. ч совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, миграционного учета, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания в качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает фактическое признание вины.

Оотягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает, а потому считает возможным назначить Сойибназарову М. Р. наказание в виде денежного штрафа в размере 2 000 рублей.

При этом, с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания гражданку <данные изъяты> Сойибназарову М. Р. в РФ, судья считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ.

Каких-либо обстоятельств, делающих невозможным применения к гражданке Республики <данные изъяты> Сойибназаровой М. Р., нарушающей режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданку Республики <данные изъяты> Сойибназарову М. Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы РФ.

Денежный штраф внести по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Иркутской области (УФМС России по Иркутской области), Банк получателя ГРКЦ ГУ Банк России по Иркутской области, г. Иркутск, БИК 042520001, ИНН 3808130084, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, Р/с 40101810900000010001, Код платежа 19211640000016020140.

До исполнения постановления суда в части принудительного административного выдворения Сойибназарову М. Р., ДД.ММ.ГГГГ в специальном приемнике УФМС России по <адрес> по адресу: <адрес> с 16 часов 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ сроком не более двух лет.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г.Иркутска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Кировского

районного суда г.Иркутска Жданов В.С.

Дело № 7-80/2015

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск 20 февраля 2015 года

Судья Иркутского областного суда Барская А.Л., с участием переводчика М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Привалова С.Б. в интересах Сойибназаровой М.Р. на постановление судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска от 10 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сойибназаровой Малохат Рахмоновны, (данные изъяты)

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска от 10 января 2015 года, гражданка (данные изъяты) Сойибназарова М.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Этим же постановлением Сойибназарова М.Р. до исполнения постановления в части административного выдворения помещена в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России (данные изъяты)

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Привалов С.Б., в интересах Сойибназаровой М.Р., не оспаривая доказанность вины в совершении правонарушения и правильность юридической квалификации ею содеянного, просит об изменении вида административного выдворения на самост...

...оятельный контролируемый выезд.

Проверив с учётом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав Сойибназарову М.Р. и ее защитника Фаворову Н.Г., поддержавших жалобу, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Как следует из материалов дела, 10 января 2015 года в производство судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска поступил протокол МС Номер изъят от 10 января 2015 года об административном правонарушении в отношении Сойибназаровой М.Р. по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому Сойибназарова М.Р., 20 апреля 2013 года въехала в Российскую Федерацию и по истечение срока временного пребывания (проживания), который истек 19.07.2013 года, из РФ не выехала, чем нарушила требования пункта 1 статьи 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, гражданка (данные изъяты) Сойибназарова М.Р. нарушила режим пребывания в РФ, а именно, требования части 1 статьи 2, статьи 10 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Кроме того, гражданка (данные изъяты) Сойибназарова М.Р. нарушила режим пребывания в РФ, что выразилось в отсутствии у нее документов, подтверждающих право на пребывание в РФ: паспорт (данные изъяты) и миграционной карты (данные изъяты), чем нарушены требования статей 24 и 25 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию», пункта 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте».

10 января 2015 года судья (данные изъяты) районного суда г. Иркутска рассматривая дело об административном правонарушении в отношении Сойибназаровой М.Р., пришел к выводу о доказанности вины Сойибназаровой М.Р. в совершении вменяемого протоколом административного правонарушения, и назначил Сойибназаровой М.Р. наказание, установив, что Сойибназарова М.Р. прибыла в Российскую Федерацию 20 апреля 2013 года и по истечении срока пребывания – 19 июля 2013 года, не выехала из Российской Федерации, кроме того у гр. Сойибназаровой отсутствуют документы удостоверяющие личность.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении МС Номер изъят от 10 января 2015 года (л.д.5-7); рапортом инспектора отдела иммиграционного контроля (л.д. 4), справкой АС ЦБДУИГ (л.д.14), которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценка доказательств виновности Сойибназаровой М.Р. в совершении правонарушения, приведенная в постановлении судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска, соответствует требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, виновность Сойибназаровой М.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска, по делу не допущено.

Гражданка (данные изъяты) Сойибназарова М.Р. в период с 19 июля 2013 года до 10 января 2015 года имела возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, однако, в нарушение пункта 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» после истечения срока пребывания в Российской Федерации уклонилась от выезда и не сделала этого.

Как следует из материалов дела гражданка (данные изъяты) Сойибназарова М.Р. в настоящее время официально не трудоутсроена, не имеет регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации.

Предоставление защитником Фаворовой Н.Г. в судебном заседании паспорта гражданки (данные изъяты) Сойибназаровой М.Р. не может повлиять на вывод суда о виновности Сойибназаровой М.Р. в совершенном ею правонарушении, так как не предоставление паспорта при рассмотрении административного дела судьей районного суда лишило последнего возможности учесть данное обстоятельство при вынесении постановления о виновности Сойибназаровой М.Р.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления и удовлетворения жалобы защитника Привалова С.Б. в интересах Сойибназаровой М.Р. не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л А:

постановление судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска от 10 января 2015 года в отношении Сойибназаровой Малохат Рахмоновны, (данные изъяты), по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу защитника Привалова С.Б. в интересах Сойибназаровой М.Р. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.

Судья А.Л. Барская