Солиев Гуломжон Садикович

Судья Мосина И.А. Дело № 12-1560/2015

Р Е Ш Е Н И Е

<данные изъяты> <данные изъяты>г

Судья Московского областного суда Колесникова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Солиева Г. С. на постановление судьи Дмитровского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, которым гражданин Республики Таджикистан Солиев Г. С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

<данные изъяты> инспектором межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан <данные изъяты> УФМС России по <данные изъяты> в отношении гражданина Республики Таджикистан Солиева Г. С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. Материалы дела переданы на рассмотрение в Дмитровский городской суд <данные изъяты>.

Постановлением судьи Дмитровского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> Солиев Г.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский областной суд, Солиев Г.С. просит об отмене постановления судьи Дмитровского городского суда <данные изъ...

...яты> от <данные изъяты>.

В судебном заседании Московского областного суда Солиев Г.С. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы поданной жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления судьи Дмитровского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>.

При рассмотрении дела судьей городского суда установлено, что <данные изъяты> в 11 часов 00 минут, по адресу: <данные изъяты>, с/п Габовский, <данные изъяты>, на территории строительства ресторана, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками УФМС России по <данные изъяты> выявлен гражданин Республики Таджикистан Солиев Г.С., который в нарушение п. 4 ст. 13 ФЗ от <данные изъяты> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, без разрешения на работу в <данные изъяты>. Указанными действиями Солиев Г.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ

Факт совершения административного правонарушения и виновность Солиева Г.С. подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом от <данные изъяты> об административном правонарушении, составленным инспектором УФМС России по <данные изъяты> в отношении гражданина Республики Таджикистан Солиева Г.С. по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ с указанием места работы Солиева Г.С., рапортом инспектора УФМС России по <данные изъяты>; письменными объяснениями Солиева Г.С. от <данные изъяты>; фототаблицей; досье иностранного гражданина Солиева Г.С.; справкой о проверки по базе УФМС России по <данные изъяты>.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Всем доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Совокупность представленных доказательств по настоящему делу достаточна для рассмотрения его по существу и принятия объективного и обоснованного постановления.

Согласно ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от <данные изъяты> N 115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу в соответствующем субъекте.

Как усматривается из материалов дела, разрешения на работу в <данные изъяты> гражданин Республики Таджикистан Солиев Г.С. не имел, следовательно, не имел права осуществлять трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, по адресу: <данные изъяты>, с/п Габовский, <данные изъяты>.

Как иностранный гражданин, Солиев Г.С. должен знать свое правовое положение в иностранном государстве, знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство Российской Федерации, регулирующие правовое положение иностранных граждан. Между тем, Солиев Г.С. приступил к работе в <данные изъяты> в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу, следовательно, осознавал противоправный характер своего деяния, предвидел его вредные последствия.

Суд не может признать обоснованным довод жалобы о том, что при оформлении материалов дела об административном правонарушении должностными лицами УФМС и при рассмотрении дела в городском суде Солиеву Г.С. не предоставили возможность воспользоваться услугами защитника и переводчика, поскольку как усматривается из материалов дела, Солиева Г.С. в установленном законом порядке были разъяснены положения ст. 25.1 КоАП (л.д. 5, 6, 28), в протоколе об административном правонарушении Солиев Г.С. сделал письменное заявление о том, что с протоколом об административном правонарушении он согласен, в услугах адвоката и переводчика не нуждается.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, порядок производства по делу об административном правонарушении и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Постановление судьи отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу.

Совершенное Солиевым Г.С. правонарушение посягает на отношения, объектом которых является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Учитывая в совокупности обстоятельства совершенного Солиевым Г.С. правонарушения, его длительность, считаю, что его действия признаков малозначительности не содержат, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Административное наказание назначено Солиеву Г.С. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ с учетом личности виновного, который грубо нарушает нормы действующего миграционного законодательства, игнорируя правила получения в установленном законом порядке разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ в субъекте федерального значения – <данные изъяты>..

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Дмитровского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в отношении Солиева Г. С. - оставить без изменения, жалобу Солиева Г.С., - без удовлетворения.

Судья

Московского областного суда

Т.Н.Колесникова