Солило Виталий Владимирович

Дело № 5-12/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 января 2016 года город Волхов

Судья Волховского городского суда Ленинградской области Пузачёва Н.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Солило В. В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении: Солило В. В., ***, которому разъяснены положения ст.24.2, 25.1, 30.9 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, и от которого заявлений и ходатайств не поступило,

у с т а н о в и л :

*** года, в ***, по адресу: ***, выявлено, что Солило В.В., являясь иностранным гражданином, ***, *** года въехал на территорию РФ, в установленном порядке встал на миграции оный учет, по истечении срока пребывания (***) уклонился от выезда, продолжал незаконно пребывать на территории РФ, нарушив тем самым требования ст.5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.

В судебном заседании Солило В.В. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что прибыл на территорию РФ в установленном порядке, однако, в связи с утерей документов в установленный срок не выехал с территории РФ, в настоящее время принял меры к восстановлению документов, однако считает, что выдворение его на с территории России в настоящее время опасно для него, учитывая, что на территории Украины ведутся боевые действия, которые опасны для его жизни и в которых он не может участвовать.

Пунктом 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение ...

...каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина Солило В.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении от *** года, объяснением Солило В.В. Также факт совершения Солило В.В. административного правонарушения подтверждается справками информационного центра, протоколами об административном доставлении и задержании и не отрицается им самим.

Суд, оценивая имеющиеся по делу доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, признает, что имеются достаточные данные, свидетельствующие о нарушении Солило В.В. режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившемся в нарушении правил миграционного учета и передвижения в Российской Федерации, то есть о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (раскаяние Солило В.В.) и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность; а также что ранее Солило В.В. не привлекался к административной ответственности в области нарушения миграционного законодательства; судья признает необходимым назначить Солило В.В. наказание в виде штрафа.

Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

При этом, учитывая положения статья 1.1. КоАП РФ о необходимости соблюдения общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации и применении правил международного договора в случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; а также положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, судья считает, что не подлежит применению к Солило В.В. дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, Солило В.В. зарегистрирован в ***, где в настоящее время сложились чрезвычайные обстоятельства, что является общеизвестным фактом, в связи с чем, в случае выдворения, жизнь и здоровье Солило В.В. могут быть подвергнуты опасности.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения в данном случае не будет соответствовать целям наказания и общепризнанным нормам права, согласно которым жизнь и здоровье человека являются высшей ценностью.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Солило В. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа, в размере ***.

Указанная сумма штрафа подлежит перечислению в *** ГУ МВД России ***.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Н. Пузачёва