Солонько Владимир Валентинович

Судья Акмурзина Ю.А. Дело №33-5047/2022

2-1555/2021

25RS0035-01-2021-002012-05

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 июня 2022 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Фёдоровой Л.Н.,

судей Вишневской С.С., Коржевой М.В.,

при секретаре Якушевской Н.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Большекаменского межрайонного прокурора в защиту интересов Солонько Екатерины Павловны, Солонько Владимира Валентиновича, ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации городского округа Большой Камень о возложении обязанности

по апелляционной жалобе ответчика на решение Шкотовского районного суда Приморского края от 10 сентября 2021 года.

Заслушав доклад судьи Вишневской С.С., выслушав прокурора Рогалева А.Е., судебная коллегия

установила:

Большекаменский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов Солонько Е.П., Солонько В.В., ФИО1, ФИО2, ФИО3, просил обязать администрацию городского округа Большой Камень принять решение о предоставлении бесплатно в общую долевую собственность земельный участок, обеспеченный инженерной инфраструктурой в виде централизованных сетей водо-, электроснабжения и подъездной автомобильной дороги Солонько Е.П., Солонько В.В., ФИО1, ФИО2, ФИО3 с соблюдением порядка, установленного частью 8(1) статьи 5 и статьи 5.1 Закона Приморского края от 8 ноября 2011 г. №837-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае» в течение 3 месяцев с мом...

...ента вступления решения суда в законную силу.

Решением Шкотовского районного суда Приморского края от 10 сентября 2021 года исковые требования Большекаменского межрайонного прокурора удовлетворены.

С решением суда не согласилась администрация городского округа Большой Камень в связи с чем, подана апелляционная жалоба.

Проверив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда приходит к выводу о рассмотрении дела в порядке административного судопроизводства.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании действий (или бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 1 Постановления от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснил, что к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично- властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрен порядок производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Поскольку отношения возникли вследствие не принятия органом государственной власти, наделенного соответствующими публичными полномочиями решения о предоставлении бесплатно в собственность граждан земельного участка, обеспеченного инженерной инфраструктурой и подъездной автомобильной дорогой, и носят публично-правовой характер, то законность оспариваемых прокурором действий (бездействия) подлежит проверке в порядке административного судопроизводства (пункт 2 часть 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, установив в ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по гражданскому делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 31 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 22 июня 2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» если при подготовке дела к судебному разбирательству будет установлено, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства судья суда апелляционной инстанции выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства (часть 3 статьи 33.1 ГПК РФ). Такой переход может быть произведен и после начала рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

С учетом изложенного, руководствуясь положениями части 1 статьи 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

перейти к рассмотрению апелляционной жалобы администрации городского округа Большой Камень на решение Шкотовского районного суда Приморского края от 10 сентября 2021 года, по правилам административного производства.

Передать гражданское дело № 33-5047/2022 (№ 2-1555/2021) по иску Большекаменского межрайонного прокурора в защиту интересов Солонько Екатерины Павловны, Солонько Владимира Валентиновича, ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации городского округа Большой Камень о возложении обязанности, для рассмотрения по существу в судебную коллегию по административным делам Приморского краевого суда.

Председательствующий

Судьи