Соловьев Артём Алексеевич

Дело № 2а-1343/2025 (УИД 69RS0040-02-2025-002889-97)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 апреля 2025 года город Тверь

Центральный районный суд г.Твери в составе:

председательствующего судьи Буряковой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой С.А.,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Твери Исаковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери административное дело по административному иску УМВД России по городу Твери к Соловьеву А.А. об установлении дополнительных ограничений,

у с т а н о в и л:

административный истец УМВД России по г. Твери обратился в Центральный районный суд г. Твери с административным исковым заявлением к Соловьеву А.А., в котором просил установить дополнительные ограничения в виде:

- явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения в дни, установленные этим органом.

В обоснование заявленных требований указано, что Соловьёв А.А. осужден 08.12.2017 г. Московским районным судом г. Твери по ст. 132 ч.2 п. «а», 131 ч.2 п. «а», к 4 годам лишения свободы.

05.04.2019 Центральным районным судом города Твери Соловьев А.А. осужден по ст. 131 ч. 4 п. «б», по ст. 161 ч. 2, п. «в», к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, путем частичного сложения по совокупности приговоров назначено наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы. Освобожден 12.07.2024 из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области по отбытии наказания.

25.06.2024 решением Торжокского межрайонного суда Тверской области в отношении Соловьёва А.А. установлен административный надзор по избранному им месту жительства (пребывания) или фактическ...

...ого нахождения на территории Российской Федерации на срок 3 года со дня постановки его на учет в органе внутренних дел и административные ограничения в виде:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

запрета выезда за пределы Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания в детских образовательных учреждениях, местах пребывания и отдыха детей, если это не связанно с выполнением родительских обязанностей;

запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрет посещения питейных заведений, торгующих спиртными напитками на розлив.

Решение вступило в законную силу 10.07.2024.

По данным сервиса охраны общественного порядка информационного справочного портала МВД России, Соловьев А.А. совершил в течение года два и более административных правонарушения посягающих против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно: по ст. 19.24 ч.2 Ко АП РФ - более двух нарушений.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270, 271 КАС РФ, административный истец обратился в суд с рассматриваемым административным иском.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Твери не участвовал, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, об отложении дела слушанием не просил.

Административный ответчик Соловьев А.А. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещён надлежащим образом, обоснованных ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу ч.4 ст.272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Как следует из разъяснений, изложенных в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Поскольку явка в судебное заседание представителя органа внутренних дел и лица, освобожденного из мест лишения свободы, обязательной не признавалась, судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела в полном объёме, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно положениям ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.2 указанного закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из положений ч.2 ст.3 данного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2).

Как указал Конституционный суд Российской Федерации в своем определении от 29.05.2018 №1393-О установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из административного иска, представленных суду документов, приговором Центрального районного суда г. Твери от 05 апреля 2019 года, Соловьев А.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 4 ст. 131, п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ и назначено наказание:

- по п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы, с ограничением свободы сроком на 1 год, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

- по п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ 1 год 6 месяцев лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы

В соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно Соловьеву А.А. определить к отбытию наказание в виде 7 лет лишения свободы без штрафа, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы на 1 год.

На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ данное наказание сложить с наказанием, назначенным по приговору Московского районного суда г. Твери от 08 декабря 2017 года и окончательно по совокупности приговоров назначить Соловьеву А.А. к отбытию наказания в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы, без штрафа, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 11 июня 2019 года приговор Центрального районного суда г. Твери от 05 апреля 2019 года в отношении Соловьева А.А. изменен: из резолютивной части приговора исключено указание о назначении Соловьеву А.А. дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенного по п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ, а также по правилам ч. 3 и ч. 5 ст. 69 УК РФ,

В остальном приговор оставлен без изменения, апелляционные жалобы осужденного Соловьева А.А. - без удовлетворения.

Копией справки об освобождении № подтверждено, что Соловьев А.А. освобожден 12 июля 2024 из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

В соответствии со ст.15 УК РФ совершённое Соловьевым А.А. преступление по ч. 4 ст. 131 УК РФ относится к категории особо тяжких.

Как следует из положений п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Документов, подтверждающих факт снятия с административного ответчика судимости до истечения срока ее погашения в материалах дела не имеется.

В связи с изложенным, срок погашения судимости Соловьева А.А. приходится на 12.07.2032.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу 10 июля 2024 года решением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 25 июня 2024, в отношении Соловьева А.А. установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения в виде следующих административных ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезда за пределы Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрета пребывания в детских образовательных учреждениях, местах пребывания и отдыха детей, если это не связанно с выполнением родительских обязанностей; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет посещения питейных заведений, торгующих спиртными напитками на розлив.

11 сентября 2024 года Соловьев А.А. предупреждён о наличии ограничений, которые были возложены на него судом, и об ответственности за их нарушение, о чем в предупреждении имеется его подпись.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п.29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде - явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом.

Как следует из приобщенных в судебном заседании документов, постановлением № 804827/5883 от 09 октября 2024 года Соловьев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 21 октября 2024 года.

Постановлением № 337 от 17 января 2025 года Соловьев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 01 февраля 2025 года.

Таким образом, указанные документы подтверждают факт привлечение Соловьева А.А. в период установления ему административного надзора к административной ответственности..

Всего по данным сервиса охраны общественного порядка информационного справочного портала МВД России, Соловьев А.А. совершил в течение года два и более административных правонарушений против порядка управления, а именно по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ.

В связи с изложенным, учитывая, что Соловьев А.А. является поднадзорным лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость, принимая во внимание образ жизни и поведение поднадзорного лица за период после освобождения из мест лишения свободы, неоднократное привлечение к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления заявленных административным истцом дополнительных ограничений в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом.

Данное дополнительное ограничение назначается на весь срок административного надзора и способствуют обеспечению необходимого индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного, а также предупреждению совершения данным лицом преступлений и других правонарушений. Такое индивидуальное профилактическое воздействие, кроме того, направлено на защиту государственных и общественных интересов.

Доказательств того, что в связи с осуществлением трудовой или иной деятельности административный ответчик не сможет исполнять назначенные административные ограничения и обязанности, суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление УМВД России по городу Твери к Соловьеву А.А. об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения на срок административного надзора к ранее установленным решением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 25 июня 2024 года в отношении Соловьева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Твери в виде:

- явки двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом.

Разъяснить Соловьеву А.А., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора – к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.В. Бурякова

Мотивированное решение составлено 15 апреля 2025 года.

Председательствующий Е.В. Бурякова