Соловьёва Елена Геннадьевна

Дело № 2-73/2025

УИД 34RS0035-01-2025-000016-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Рудня 24 апреля 2025 года

Руднянский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Шапченко Е.В.,

при секретаре Глуховской Ю.Н.,

с участием представителя ответчика Платоновой Т.Н. – Полищука В.А.

представителя третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области – Семиглазовой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Х Н.И., Х Ю.В., О В.А., О А.А., О Д.А., О А.А., С Д.А., К А.П., К Н.А., Л Г.В., С О.В., С Е.Г., О Н.А., О А.А., Д С.А., П Е.А., Д А.В., <данные изъяты>, Д О.Н., Д Д.П., Д Е.П., Т Т.В., К В.В., К В.А., П Т.Н., К П.П., К С.А., И О.А. о возложении обязанности заключить со специализированной организацией договор о периодической проверке дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области обратилась в суд с исковым заявлением к Хрестиной Н.И., Хрестину Ю.В., Ольховой В.А., Ольхову А.А., Ольховой Д.А., Ольхову А.А., Савельевой Д.А., Комочкову А.П., Комочковой Н.А., Циркуновой В.В., Семенютиной О.В., Соловьевой Е.Г., Ольховой Н.А., Ольхову А.А., Дудиной С.А., Плещенко Е.А., Дудину А.В., администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области, Даниловой О.Н., Данилову Д.П., Даниловой Е.П., Титаренко Т.В., Кувшиновой В.В., Кувшинову В.А., Платоновой Т.Н., Колесникову П.П., Колесниковой С.А., Игнатьев...

...у О.А. о возложении обязанности заключить со специализированной организацией договор о периодической проверке дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного жилого дома, а также при необходимости об их очистке и (или) ремонте.

В обоснование требований указав, что Инспекция является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного контроля (надзора). ДД.ММ.ГГГГ года администрацией Руднянского муниципального района Волгоградской области в инспекцию направлены сведения (не предоставлении) актов о проведении проверки дымовых и вентиляционных каналов, согласно которым по многоквартирному дому <адрес> акты, подтверждающие работоспособность дымовых и вентиляционных каналов, отсутствуют. Также установлено, что собственниками помещений указанного многоквартирного дома выбран непосредственный способ управления, при этом договора на управление, либо обслуживание дома, в том числе на обслуживание системы вентиляции и дымоудаления собственниками помещений не заключались. Надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме – собственники таких помещений, путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.

На основании вышеизложенного просит суд возложить обязанность на собственников квартир в многоквартирном жилом <адрес> в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда заключить договор о периодической проверке дымовых и вентиляционных каналов указанного многоквартирного дома, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.

Определением Руднянского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ года в протокольной форме к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований привлечено МГП «Жирновское» ООО «Газпром газораспределение Волгоград».

Определением Руднянского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ года в протокольной форме к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований привлечены администрация Руднянского муниципального района Волгоградской области, Волгоградское областное отделение Общероссийской организации «Всероссийское добровольное пожарное общество», Липовская Д.Ю.

Определением Руднянского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ года произведена замена ненадлежащего ответчика по делу Циркуновой В.В. на надлежащего ответчика Лебедеву Г.В.

Представитель истца инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области – Акулиничева О.С. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дел в отсутствии представителя.

Представитель ответчика администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области Чемеров А.В. о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения требований в полном объеме. Пояснил, что администрация Руднянского муниципального района Волгоградской области хотя и является собственником <адрес>, однако по договору социального найма данное помещение было передано во владение и пользование Липовской Д.Ю., следовательно именно на нее должна быть возложена обязанность по заключению договора о периодической проверке дымовых и вентиляционных каналов указанного многоквартирного дома, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.

Ответчики Платонова Т.Н., Соловьева Е.Г., Хрестина Н.И., Хрестин Ю.В., Ольхова В.А., Ольхов А.А., Ольхова Д.А., Ольхов А.А., Савельева Д.А., Комочков А.П., Комочкова Н.А., Лебедева Г.П., Семенютина О.В., Соловьева Е.Г., Ольхова Н.А., Ольхов А.А., Дудина С.А., Плещенко Е.А., Дудин А.В., Данилова О.Н., Данилов Д.П., Данилова Е.П., Титаренко Т.В., Кувшинова В.В., Кувшинов В.А., Платонова Т.Н., Колесников П.П., Колесникова С.А., Игнатьев О.А.- о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомили.

Представитель третьего лица ООО «Газпром газораспределение Волгоград» - о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель третьего лица Волгоградское областное отделение Общероссийской организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в заявлении просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель третьего лица администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области Семиглазова Е.Ю. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований. Считает, что данные требования соответствуют действующему законодательству, только после подачи данного иска собственники стали предоставлять им акты о проверки дымовых и вентиляционных каналов.

Представитель ответчика Платоновой Т.Н.-Полищук В.А. в судебном заседании представил письменные возражения на исковое заявление, согласно с которыми с исковым заявлением не согласен, так как истцом выбран не надлежащий способ защиты, а предъявленные требования не соответствуют ГК РФ о заключении договора. Исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области подлежат отклонению по следующим основаниям: истец предъявил требование к заключению договора, обязательность которого не установлена Законом; истцом заявлены неисполнимые требования; Жилищным Кодексом установлен иной порядок исполнения требований надзорного органа о ремонте и содержании общего имущества собственниками помещений многоквартирного дома, в котором не реализовано непосредственное управление; истцом выбран ненадлежащий способ защиты прав неопределённого круга лиц. На основании изложенного просит суд отказать в удовлетворении искового заявления Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области.

Статьей 113 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в п.п. 67, 68 Постановления от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ», сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Частью 3 ст.167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, полагая, что их неявка не отразится на полноте исследования доказательств, не повлечет нарушение прав участников процесса, в их отсутствие возможно выяснение всех обстоятельств дела.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии со статьёй 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 1.1 Положения об инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, утверждённого постановлением Правительства Волгоградской области от 25.08.2014 № 478-П (далее Положение № 478-П) ИГЖН является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного контроля (надзора).

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно статьям 1, 421, 450 - 450.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно пунктам 5, 6 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутри квартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 N 410 обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.

Частью 1.1 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме (пункты 1, 2, 5).

Частями 1 и 3 статьи 164 ЖК РФ определено, что при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, указанное в этом решении либо имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме.

Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Как следует из ч. 1 ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 39 ЖК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее Правила № 491), которые регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.

Согласно пункту 11 Правил надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.

В силу подпункта «а» пункта 16 Правил № 491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений:

путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 11 Правил надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.

Пунктами 12, 13 Правил предусмотрено, что проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (не позднее чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона).

Проверка, очистка и ремонт дымовых и вентиляционных каналов выполняется в соответствии с настоящими Правилами, иными нормативными правовыми и нормативными техническими актами.

Аналогичные требования определены пунктом 5.5.12 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановления Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170, согласно которым организации по обслуживанию жилищного фонда, ответственные за технически исправное состояние вентиляционных каналов и дымоходов, по договорам со специализированными организациями должны обеспечивать периодические проверки: а) дымоходов сезонно работающего газоиспользующего оборудования - перед отопительным сезоном; б) вентиляционных каналов помещений, в которых установлены газовые приборы, - не реже двух раз в год (зимой и летом).

Ремонт дымоходов и вентиляционных каналов допускается производить лицам, имеющим соответствующую подготовку, под наблюдением инженерно-технического работника организации по обслуживанию жилищного фонда. Проверка и прочистка дымоходов и вентиляционных каналов должна оформляться актами.

По смыслу приведённых положений закона, проверка состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистка и (или) ремонт осуществляется ответственными лицами за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.

Из материалов дела следует, что собственниками квартир многоквартирного <адрес> являются: Хрестина Н.И., Хрестин Ю.В., Ольхова В.А., Ольхов А.А., Ольхова Д.А., Ольхов А.А., Савельева Д.А., Комочков А.П., Комочкова Н.А., Лебедева Г.В., Семенютина О.В., Соловьева Е.Г., Ольхова Н.А., Ольхов А.А., Дудина С.А., Плещенко Е.А., Дудин А.В., Руднянский муниципальный район Волгоградской области, Данилова О.Н., Данилов Д.П., Данилова Е.П., Титаренко Т.В., Кувшинова В.В., Кувшинов В.А., Платонова Т.Н., Колесников П.П., Колесникова С.А., Игнатьев О.А. (т.№).

Судом установлено, что в рамках подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Руднянского района к работе в осенне-зимний период 2024/2025 годов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года – <адрес> выданы акты готовности после ДД.ММ.ГГГГ года (т.№).

ДД.ММ.ГГГГ года администрацией Руднянского муниципального района Волгоградской области в инспекцию направлены сведения о не предоставлении актов о проведении проверки дымовых и вентиляционных каналов, согласно которым по многоквартирному дому <адрес> акты, подтверждающие работоспособность дымовых и вентиляционных каналов, отсутствуют.

В ходе анализа полученной информации Инспекцией установлено, что собственниками помещений указанного многоквартирного дома выбран непосредственный способ управления, при этом договора на управление, либо обслуживание дома, в том числе на обслуживание системы вентиляции и дымоудаления собственниками помещений не заключались.

В многоквартирном <адрес> выбран непосредственный способ управления согласно ст. 161 ЖК РФ.

Таким образом, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном <адрес> обеспечивается собственниками помещений путём заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы, в соответствии со статьёй 164 ЖК РФ.

Подпунктом «а» пункта 2 Правил № 491 определено, что в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Исходя из указанной нормы, дымовые и вентиляционные каналы относятся к общему имуществу в многоквартирном доме.

По правилам статьи 8 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации», в том числе, утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению, положение об охранных зонах трубопроводов, положение о зонах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов, порядок доступа независимых организаций к газотранспортным и газораспределительным сетям, порядок использования газа в качестве топлива, правила ограничения подачи (поставки) и отбора газа, перечень потребителей, в том числе организаций, которые имеют преимущественное право пользования газом в качестве топлива и поставки газа которым не подлежат ограничению или прекращению.

Во исполнение указанных полномочий Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 г. № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее по тексту – Правила № 410).

В соответствии с пунктом 5 Правил № 410 обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.

Согласно пункту 12 Правил № 410 проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится: в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (не позднее чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона) (пункт «в»); при отсутствии тяги, выявленной в процессе эксплуатации, при техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, диагностировании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении (пункт «г»).

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170. Содержащиеся в приведённых Правилах требования и нормативы являются обязательными для исполнения, как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

Пунктом 5.5.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда предусмотрено, что эксплуатация внутренних устройств газоснабжения домов или в отдельных квартирах и помещениях не допускается при отсутствии или нарушении тяги в дымовых и вентиляционных каналах.

В соответствии с пунктом 5.5.6 этих же Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, организация по обслуживанию жилищного фонда должна содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы.

Из содержания пункта 15 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290, следует, что к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов относятся: техническое обслуживание и сезонное управление оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Таким образом, действующим законодательством (при непосредственном управлении многоквартирным домом), именно на собственников помещений возложена обязанность надлежащего содержания дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов, проведения проверки их состояния и функционирования, при необходимости проведения их очистки и (или) ремонта (в том числе, путем заключения договора с организацией, осуществляющей указанные работы), определения работоспособности оборудования и элементов систем, при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ.

Вместе с тем при отсутствии лиц, ответственных за содержание общего имущества в многоквартирном доме, ответчиками (собственниками помещений) меры, направленные на организацию проверки состояния дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в 2025 году, а также в истекшем периоде 2024 года, не принимались, соответствующие договора об их проверке не заключались.

Обращаясь в суд с настоящим иском, инспекция исходит из защиты интересов неопределённого круга лиц в жилищной сфере в части безопасной эксплуатации расположенного в многоквартирном жилом доме газового оборудования.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчики являются собственниками помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: Хрестина Н.И., Хрестин Ю.В., Ольхова В.А., Ольхов А.А., Ольхова Д.А., Ольхов А.А., Савельева Д.А., Комочков А.П., Комочкова Н.А., Лебедева Г.П., Семенютина О.В., Соловьева Е.Г., Ольхова Н.А., Ольхов А.А., Дудина С.А., Плещенко Е.А., Дудин А.В., Руднянский муниципальный район Волгоградской области, Данилова О.Н., Данилов Д.П., Данилова Е.П., Титаренко Т.В., Кувшинова В.В., Кувшинов В.А., Платонова Т.Н., Колесников П.П., Колесникова С.А., Игнатьев О.А.

Ответчиками в многоквартирном <адрес> выбран непосредственный способ управления согласно ст. 161 ЖК РФ.

Представителем ответчика Платоновой Т.Н. – Полищуком В.А., а также представителем третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области – Семиглазовой Е.Ю. представлены акты о периодической проверки дымовых и вентиляционных каналов от газоиспользующего оборудования, согласно которому дымовые и вентиляционные каналы пригодны к эксплуатации в срок до ДД.ММ.ГГГГ года, сведения о дальнейшей проверке дымовых и вентиляционных каналов после ДД.ММ.ГГГГ года ответчиками не представлено.

Представленные акты о периодической проверки дымовых и вентиляционных каналов от газоиспользующего оборудования не являются доказательствами исполнения исковых требований, поскольку предметом исковых требований является необходимость заключения договора о периодической проверке дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного жилого дома, а также при необходимости об их очистке и (или) ремонте. Кроме того срок действия данных актов является не периодический, а ограниченный до ДД.ММ.ГГГГ года, что не является доказательством надлежащего содержания дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирном доме.

Возражения представителя ответчика Платоновой Т.Н. – Полищука В.А. основаны на неверном толковании норм права и поэтому судом отклоняются, поскольку содержание общего имущества многоквартирного дома является обязанностью всех собственников помещений в этом доме в силу закона, а, учитывая, что ненадлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов может привести к чрезвычайной ситуации, связанной с угрозой жизни и здоровью не только собственников квартир, но и иных лиц, которые могут пострадать и круг которых невозможно определить, то иск заявлен инспекцией правомерно.

Возражения представителя ответчика администрация Руднянского муниципального района Волгоградской области Чемеров А.В. о том, что хотя администрация Руднянского муниципального района Волгоградской области и является собственником <адрес>, однако по договору социального найма данное помещение было передано во владение и пользование Липовской Д.Ю., следовательно именно на нее должна быть возложена обязанность по заключению договора о периодической проверке дымовых и вентиляционных каналов указанного многоквартирного дома, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы судом отклоняются в силу следующего.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Так, договором найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ года пунктом 8 установлен перечень обязанностей нанимателя. Дополнительным соглашением к данному договору от ДД.ММ.ГГГГ года пункт 8 был дополнен дополнительными обязанностями нанимателя в том числе и обязанностью нанимателя заключить договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования (при наличии) со специализированной организацией. Однако предметом указанного договора являются работы по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования, в то время, как предметом исковых требований является необходимость заключения договора о периодической проверке дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного жилого дома, а также при необходимости об их очистке и (или) ремонте.

Обращаясь в суд с настоящим иском, инспекция исходит из защиты интересов неопределённого круга лиц в жилищной сфере в части безопасной эксплуатации расположенного в многоквартирном жилом доме газового оборудования.

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, учитывая, что заключение договора о периодической проверке дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирном доме в целях безопасного использования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является обязательным, отсутствие обстоятельств, освобождающих ответчиков от исполнения указанной обязанности, в данном случае не имеется суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований инспекции о возложении обязанности заключить договор о периодической проверке дымовых и вентиляционных каналов, поскольку ненадлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного жилого дома при указанных обстоятельствах не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего жилищного законодательства, может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью неопределенного круга граждан, а также ущерба имуществу.

В силу требований статьи 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения 30 дней со дня вступления решения в законную силу, который является, по мнению суда разумным и исполнимым для исполнения установленной законом обязанности, который с одной стороны не приведет к необоснованному затягиванию исполнения решения суда, с другой стороны скорейшему восстановлению нарушенных прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если истец освобождён от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобождён от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворённых требований.

Согласно статье 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации истец освобождён от уплаты государственной пошлины. Оснований для освобождения ответчиков от уплаты государственной пошлины у суда не имеется.

С учётом приведённой нормы закона, суд взыскивает в солидарном порядке с ответчиков в доход бюджета Руднянского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в размере 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Х Н.И., Х Ю.В., О В.А., О А.А., О Д.А., О А.А., С Д.А., К А.П., К Н.А., Л Г.В., С О.В., С Е.Г., О Н.А., О А.А., Д С.А., П Е.А., Д А.В., <данные изъяты>, Д О.Н., Д Д.П., Д Е.П., Т Т.В., К В.В., К В.А., П Т.Н., К П.П., К С.А., И О.А. о возложении обязанности заключить со специализированной организацией договор о периодической проверке дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте – удовлетворить.

Возложить на Х Н.И., Х Ю.В., О В.А., О А.А., О Д.А., О А.А., С Д.А., К А.П., К Н.А., Л Г.В., С О.В., С Е.Г., О Н.А., О А.А., Д С.А., П Е.А., Д А.В., <данные изъяты>, Д О.Н., Д Д.П., Д Е.П., Т Т.В., К В.В., К В.А., П Т.Н., К П.П., К С.А., И О.А. обязанность в течении 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда заключить со специализированной организацией договор о периодической проверке дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного <адрес>, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте.

Взыскать в солидарном порядке с Х Н.И., Х Ю.В., О В.А., О А.А., О Д.А., О А.А., С Д.А., К А.П., К Н.А., Л Г.В., С О.В., С Е.Г., О Н.А., О А.А., Д С.А., П Е.А., Д А.В., <данные изъяты>, Д О.Н., Д Д.П., Д Е.П., Т Т.В., К В.В., К В.А., П Т.Н., К П.П., К С.А., И О.А. в бюджет Руднянского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Руднянский районный суд Волгоградской области.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья Е.В. Шапченко

Дело № 2-157/2023

УИД: 34RS0035-01-2023-000166-15

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

р.п. Рудня 26 июня 2023 года

Руднянский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Литвинова Е.П.,

при секретаре судебного заседания Уткиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области, Хрестиной Н.И., Хрестину Ю.В., Ольховой В.А., Ольхову А.А., Ольховой Д.А., Ольховц А.А., Савельевой Д.А., Комочкову А.П., Комочковой Н.А., Циркуновой В.В., Семенютину В.В., Семенютиной Л.Н., Соловьевой Е.Г., Ольховой Н.А., Ольхову А.А., Дудиной С.А., Плещенко Е.А., Дудину А.В., Даниловой О.Н., Данилову Д.П., Даниловой Е.П., Титаренко Т.В., Кувшиной В.В., Кувшинову В.А., Платоновой Т.Н., Колесникову П.П., Колесниковой С.А., Икрамовой С.П. о возложении обязанности заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования со специализированной организацией,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области (далее Госжилнадзор, Инспекция) обратилась в суд с указанным иском Администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области, Хрестиной Н.И., Хрестину Ю.В., Ольховой В.А., Ольхову А.А., Ольховой Д.А., Ольхову А.А., Савельевой Д.А., Комочкову А.П., Комочковой Н.А., Циркуновой В.В., Семенютину В.В., Семенютиной Л.Н., Соловьевой Е.Г., Ольховой Н.А., Ольхову А.А., Дудиной С.А., Плещенко Е.А., Дудину А.В., Даниловой О.Н., Данилову Д.П., Даниловой Е.П., Титаренко Т.В., Кувшиновой В.В., Кувшинову В.А., Платоновой Т.Н., Колесникову П.П., Колесниковой С.А., Икра...

...мовой С.П. в котором просит обязать ответчиков заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования многоквартирного <адрес> в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца Госжилнадзора в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. До судебного заседания поступило заявление об отказе от иска, в связи с добровольным выполнением ответчиками исковых требований. Последствия отказа от заявленных требований разъяснены и понятны.

Представитель ответчика – администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Ответчики Хрестина Н.И., Хрестин Ю.В., Ольхова В.А., Ольхов А.А., Ольхова Д.А., Ольхов А.А., Савельева Д.А., Комочков А.П., Комочкова Н.А., Циркунова В.В., Семенютин В.В., Семенютина Л.Н., Соловьева Е.Г., Ольхова Н.А., Ольхов А.А., Дудина С.А., Плещенко Е.А., Дудин А.В., Данилова О.Н., Данилов Д.П., Данилова Е.П., Титаренко Т.В., Кувшинова В.В., Кувшинов В.А., Платонова Т.Н., Колесников П.П., Колесникова С.А., Икрамова С.П. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, отзыв относительно иска суду не представили, в связи с чем, согласно ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает рассмотреть дело без их участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, при этом суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

В силу абз. 4 ст. 220 ГПК Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Разрешая вышеуказанное заявление, суд учитывает, что заявление подано истцом в установленной законом форме.

Истцу известны процессуальные последствия отказа от исковых требований.

Поскольку отказ от иска не нарушает законных прав и интересов иных лиц, суд полагает возможным его принять.

При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 220 ГПК РФ суд,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ от иска и прекратить производство по гражданскому делу по иску Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области, Хрестиной Н.И., Хрестину Ю.В., Ольховой В.А., Ольхову А.А., Ольховой Д.А., Ольховц А.А., Савельевой Д.А., Комочкову А.П., Комочковой Н.А., Циркуновой В.В., Семенютину В.В., Семенютиной Л.Н., Соловьевой Е.Г., Ольховой Н.А., Ольхову А.А., Дудиной С.А., Плещенко Е.А., Дудину А.В., Даниловой О.Н., Данилову Д.П., Даниловой Е.П., Титаренко Т.В., Кувшиной В.В., Кувшинову В.А., Платоновой Т.Н., Колесникову П.П., Колесниковой С.А., Икрамовой С.П. о возложении обязанности заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования со специализированной организацией.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Волгоградский областной суд через Руднянский районный суд Волгоградской области в течение 15 дней.

Судья: Е.П. Литвинов