Солтан Илья Михайлович

Дело № 5-420/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Мурманск 03 июля 2018 года

Судья Первомайского районного суда города Мурманска Гулевский Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Первомайского районного суда города Мурманска (город Мурманск, проспект Ленина, дом № 2) протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и материалы дела в отношении:

Солтана И.М., *** ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

*** в *** на таможенный пост *** по направлению въезд на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС, Союз) с территории ***, прибыл гражданин *** Солтан И.М., следующий на транспортном средстве «***», государственный регистрационный знак №*** При прохождении таможенного контроля Солтан И.М. проследовал по «зеленому» коридору, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал, должностному лицу таможенного поста о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному таможенному декларированию в устной или письменной форме не заявлял. При проведении таможенного досмотра было установлено, что Солтан И.М. ввозит в Российскую Федерацию и не произвел при пересечении таможенной границы ЕАЭС таможенное декларирование алкогольной продукции общим объемом ***, то есть в количестве, превышающем нормы беспошлинного ввоза, и в данной связи подлежащую обязательному письменному таможенном...

Показать ещё

...у декларированию.

С освобождением от уплаты таможенных платежей Солтану И.М. в свободное обращение был выпущен незадекларированный товар – алкогольная продукция общим объемом ***.

Незадекларированный товар, превышающий нормы беспошлинного ввоза алкогольной продукции на таможенную территорию Евразийского экономического союза, а именно: ***, а всего алкогольной продукции общим объемом *** был изъят в качестве предмета административного правонарушения.

*** в отношении Солтана И.М. по данному факту было возбуждено дело №*** об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

*** по результатам административного расследования в отношении Солтана И.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Административное дело в отношении Солтана И.М. поступило в суд *** и подсудно Первомайскому районному суду города Мурманска.

Солтан И.М. о месте, дате и времени рассмотрения дела извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило, однако, в материалах дела имеется справка, составленная секретарем судебного заседания Полигас Л.Л., согласно которой Солтан И.М. признает вину в совершении административного правонарушения, просит рассмотреть дело в свое отсутствие и ограничиться при назначении наказания конфискацией предмета административного правонарушения. (л.д. 50)

В связи с отсутствием обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, присутствовать на рассмотрении административного дела, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии Солтана И.М., то есть лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения Солтаном И.М. доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:

- определением о возбуждении в отношении Солтана И.М. дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от *** №***, в котором указаны обстоятельства, послужившие основанием возбуждения дела; (л.д. 1-4)

- актом таможенного досмотра №*** от ***, в котором зафиксировано обнаружение в багаже, перемещаемом Солтаном И.М. из *** на таможенную территорию ЕАЭС, незадекларированной алкогольной продукции общим объемом ***, а именно: ***, объемом ***; (л.д. 5)

- фототаблицей к акту таможенного досмотра №*** от ***; (л.д. 6)

- письменными объяснениями Солтана И.М., согласно которым ввозимые им из *** в Российскую Федерацию алкогольные напитки принадлежат ему. Не задекларировал данные алкогольные напитки в следствие незнания таможенного законодательства. Вину признает (л.д. 7)

- протоколом изъятия вещей и документов от ***, в котором зафиксировано изъятие у Солтана И.М. в качестве предмета административного правонарушения ***, а всего алкогольной продукции общим объемом ***; (л.д. 8-9)

- видеозаписью на CD-диске к протоколу изъятия вещей и документов от ***; (л.д. 10)

- служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости Мурманской таможни от *** №***, из которой следует, что таможенная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, а именно: ***, а всего алкогольной продукции общим объемом ***, по состоянию на *** составляет 347 рублей 45 копеек; (л.д. 25)

- светокопией акта таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей №*** от *** с расчетом таможенных платежей, составляющих 1489 рублей 07 копеек, подлежащих уплате Солтану И.М. при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС *** обнаруженного у него незадекларированного товара, явившегося предметом административного правонарушения; (л.д. 27)

- протоколом об административном правонарушении №*** от *** по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Солтана И.М., в котором описаны обстоятельства совершения данного административного правонарушения. (л.д. 34-37)

Изучив материалы дела, судья считает вину Солтана И.М., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной.

Статьей 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) определены понятия для целей настоящего Кодекса:

пункт 3: «ввоз товаров на таможенную территорию Союза» - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами;

пункт 7: «декларант» - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары;

пункт 16: «лицо» - физическое лицо, юридическое лицо, а также организация, не являющаяся юридическим лицом;

пункт 27: «перемещение товаров через таможенную границу Союза» - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза;

пункт 32: «таможенная декларация» - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров;

пункт 35: «таможенное декларирование» - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров;

пункт 37: «таможенные операции» - действия, совершаемые лицами и таможенными органами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании;

пункт 41: «таможенный контроль» - совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании;

пункт 46: «товары для личного пользования» - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно статье 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

Согласно статье 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с пунктом 4 статьи 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, в том числе связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение.

В соответствии с пунктом 3 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут перемещаться через таможенную границу Союза в том числе в сопровождаемом или несопровождаемом багаже при следовании физического лица через таможенную границу Союза.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из характера и количества товаров.

В соответствии с пунктом 5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, указанных в подпункте 2HYPERLINK \l "P10" пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

Нормы перемещения товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установлены приложением 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в соответствии с которым: освобождаются от уплаты таможенных платежей алкогольные напитки и пиво в количестве не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

соответствии с пунктом 1 статьи 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

Согласно пунктам 3, 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Солтан И.М. не задекларировал по установленной форме ввезенную им на таможенную территорию ЕАЭС алкогольную продукцию, количество которой превышало нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Действия правонарушителя судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, Солтан И.М. совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Солтану И.М., судьёй признаются: совершение административного правонарушения впервые; полное признание вины и раскаяние в содеянном; оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Солтану И.М., судьёй не установлено.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что Солтан И.М. ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекался, правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, судья считает возможным назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения административного штрафа.

Руководствуясь ст. 3.7, ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Солтана И.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения:

- ***, а всего алкогольной продукции общим объемом ***, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Мурманской таможни, расположенной по адресу: ***, - конфисковать, то есть принудительно безвозмездно обратить в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10-ти дней со дня получения его копии.

Судья Первомайского районного

суда города Мурманска Г.Н. Гулевский

Свернуть