Соровнев Алексей Александрович

38RS0017-01-2021-001275-32

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2021 года г. Нижнеудинск

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Рычковой Н.С., при секретаре судебного заседания Пинигиной А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-979/2021 по исковому заявлению ПАО Сбербанк к Соровневу А.А. о взыскании задолженности по кредитному договору, расходов по уплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

ПАО Сбербанк обратилось в Нижнеудинский городской суд Иркутской области с иском к Соровневу А.А. о взыскании задолженности по кредитному договору номер обезличен в размере <данные изъяты> рублей, судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 5 684,54 рублей.

В обоснование заявленных требований истец сослался на следующие обстоятельства. На основании кредитного договора номер обезличен от дата обезличена ПАО Сбербанк выдало кредит Соровневу А.А. в сумме <данные изъяты> руб. на срок 60 месяцев под <данные изъяты> годовых. дата обезличена был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по данному кредитному договору, который впоследствии был отменен определением от дата обезличена на основании статьи 129 ГПК РФ. Обязательства по кредитному договору заемщик исполняет ненадлежащим образом, денежные средства в счет погашения задолженности вносятся нерегулярно и в недостаточном объеме, по состоянию на дата обезличена задолженность ответчика составляет <данные изъяты> руб., в том числе просроченные проценты в размере <данные изъяты> руб., просроченный основной долг <данные изъяты> руб., не...

...устойка за просроченный основной долг <данные изъяты> руб., неустойка за просроченные проценты <данные изъяты> руб.

Истец просит взыскать в пользу ПАО Сбербанк с Соровнева А.А. сумму задолженности по кредитному договору в размере <данные изъяты> рублей, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 684,54 рублей.

В судебное заседание истец ПАО Сбербанк в лице своего представителя не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие, о чем представили письменное заявление, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражали.

В судебное заседание ответчик Соровнев А.В. не явился, в материалах дела имеются сведения о направлении заказного письма в адреса ответчика. Согласно ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В силу ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абз. 1 и 2 настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 63, 67-68 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25).

В адрес ответчика направлялось судебное извещение по адресу, указанному им в кредитном договоре, извещение доставлено по названному адресу, о чем свидетельствует соответствующая отметка на почтовом конверте, а риск его не получения, в силу вышеизложенных норм, возложен на ответчика.

Обсудив причины неявки ответчика в судебное заседание, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, суд полагает рассмотреть дело в его отсутствии в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее. К отношениям по кредитному договору применяются правила, предусмотренные для регулирования договора займа, если иное не предусмотрено ГК РФ и не вытекает из существа кредитного договора.

В соответствии со ст. 810 ГК РФ заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, предусмотренном договором займа.

Согласно ст. 809 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором займа, займодавец имеет право на получение с заемщика процентов на сумму займа в размерах и в порядке, определенных договором.

Судом установлено, что между ПАО Сбербанк и Соровневым А.А. был заключен кредитный договор номер обезличен на сумму <данные изъяты> руб. с процентной ставкой за пользование кредитом <данные изъяты> годовых на срок 60 месяцев.

Заемщик по данному кредитному договору обязался возвратить кредитору полученный кредит и уплатить проценты за пользование кредитом в размере, в сроки и на условиях договора.

Факт перечисления денежных средств на счет заемщика подтверждается выпиской по счету заемщика. Таким образом, обязательства по кредитному договору в части предоставления денежных средств, истцом исполнены в полном объеме.

Как следует из расчета задолженности, заемщик ненадлежащим образом исполняет обязательства по возврату денежных средств и процентов, в результате чего по состоянию на дата обезличена образовалась задолженность по просроченному основному долгу в размере <данные изъяты> рублей, по просроченным процентам в размере <данные изъяты> рублей.

Представленный расчет суммы основного долга и процентов судом проверен, произведен истцом верно и подтвержден выпиской по счету заемщика, ответчиком не оспорен, в связи с чем, может быть положен в основу решения суда.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Свобода граждан, юридических лиц, а также других субъектов гражданского права по поводу заключения договора означает, прежде всего, их право вступать или воздерживаться от вступления в договорные отношения, а также определять условия договора по своему усмотрению.

Суду не представлено доказательств принуждения ответчика к заключению кредитного договора, и, поэтому суд исходит из того, что ответчик, вступая в договорные отношения с ПАО Сбербанк сознательно выразил свою волю на возникновение у него определенных договором прав и обязанностей.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Следовательно, вступив в договорные отношения с ПАО Сбербанк, ответчик обязан исполнить возложенные на него договором обязанности и не вправе отказаться от их исполнения.

В силу ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу п. 12 кредитного договора при несвоевременном внесении (перечислении) ежемесячного платежа в погашение кредита и /или уплату процентов за пользование кредитом заемщик уплачивает кредитору неустойку в размере 20% от остатка просроченного основного долга.

Размер неустойки, согласно представленному истцом расчету, по состоянию на дата обезличена составляет: неустойка за просроченный основной долг - <данные изъяты> рублей, неустойка за просроченные проценты <данные изъяты> рублей.

Представленный расчет суммы неустойки проверен судом, ответчиком не оспорен, на этом основании может быть положен в основу решения суда.

Таким образом, исследовав представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, с точки зрения достаточности и допустимости, учитывая, что ответчиком не было представлено доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение им обязательств по кредитному договору, доказательств, подтверждающих наличие задолженности в ином размере, чем указано ПАО Сбербанк, суд приходит к выводу, что исковые требования к Соровневу А.А. о взыскании задолженности по кредитному договору в размере <данные изъяты> рублей, обоснованы, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Далее, истец просит взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины. В подтверждения несения указанных расходов представляет платежные поручения номер обезличен от дата обезличена и номер обезличен от дата обезличена на сумму в размере 5 684,54 рублей.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Следовательно, в силу требований статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по настоящему иску, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, составляет 5 684,54 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые удовлетворить.

Взыскать в пользу ПАО Сбербанк с Соровнева А.А. задолженность по кредитному договору номер обезличен от дата обезличена в размере <данные изъяты> рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 684,54 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.С. Рычкова

В мотивированном виде заочное решение изготовлено 19 июля 2021 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижнеудинск 08 мая 2020 г.

Судья Нижнеудинского городского суда Иркутской области Богданов Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-100/2020 в отношении:

Соровнева А.А., "дата обезличена" года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес обезличен>,

установил:

Соровнев А.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

30.04.2020 около 16 час. 20 мин. Соровнев А.А., проживающий по адресу: <адрес обезличен>, в нарушение положений изданного в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» указа Губернатора Иркутской области от 18.03.2020 №59-уг и предписывающего введение на территории Иркутской области с 18.03.2020 до 11.05.2020 режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, определение Иркутской области территорией, на которой предусматривается комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установление Порядка передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки в соответствии с приложением, введение на территории Иркутской области режима самоизоляции граждан в соответствии с порядком передвижен...

...ия; приостановление (ограничение) на вышеуказанный период деятельности организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей, находящихся на отдельных территориях, в соответствии с приложением к указу, не находился дома по месту жительства, находился на ул. Масловского около дома "номер обезличен" в г.Нижнеудинске, с целью, не предусмотренной установленным вышеуказанным указом Губернатора Иркутской области порядком передвижения лиц на территории Иркутской области.

При рассмотрении дела Соровнев А.А. в судебное заседание, назначенное на 11 час. 40 мин. 08.05.2020, не явился. О времени и месте слушания по делу Соровнев А.А. извещен надлежащим образом. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку Соровнев А.А. извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступало, судья определил рассмотреть дело в его отсутствии.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу вину Соровнева А.А. в совершении указанного административного правонарушения доказанной по следующим основаниям.

02.04.2020 Президент Российской Федерации издал Указ №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», подп. «а», «б», «в» п.2 которого высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учётом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учётом положений п.п.4 и 5 настоящего Указа; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены правила поведения для граждан и организаций при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно которым граждане обязаны, в числе прочего: соблюдать общественный порядок и требования законодательства; выполнять законные требования уполномоченных должностных лиц; эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или использовать средства коллективной или индивидуальной защиты; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина. Гражданам запрещается: в т.ч. осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Пунктами 2 и 3 Указа Губернатора Иркутской области от 18.03.2020 №59-уг (с послед. изменениями и дополнениями) определено введение на территории Иркутской области с 18.03.2020 режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Иркутская область определена территорией, на которой предусматривается комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установлен порядок передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки в соответствии с приложением, введен на территории Иркутской области до 11.05.2020 режим самоизоляции граждан в соответствии с порядком передвижения; приостановление (ограничение) на вышеуказанный период деятельности организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей, находящихся на отдельных территориях, в соответствии с приложением к настоящему указу.

Согласно п.1 установленного указом Губернатора Иркутской области от 18.03.2020г. №59-уг порядка передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки, данный порядок определяет общие правила передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств.

Согласно подп.1-5 п.2 вышеуказанного порядка граждане, находящиеся на территории Иркутской области, в период с 05.04.2020 по 11.05.2020 вправе передвигаться по территории Иркутской области лишь в случаях следования к месту (от места) работы, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и областными правовыми актами, следования к ближайшему месту приобретения продуктов, лекарств и товаров первой необходимости, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью и иных экстренных случаев; следования к месту осуществления деятельности, не приостановленной в соответствии с федеральными и областными правовыми актами.

В соответствии с п.9 порядка за нарушение режима самоизоляции и других требований, введенных в связи с коронавирусной инфекцией (COVID-2019), к находящимся на территории Иркутской области гражданам применяются меры ответственности в соответствии с законодательством.

Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в виде предупреждения или наложения на граждан административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 05.05.2020020 в 16 час. 20 мин. час. Соровнев А.А., проживающий по адресу: <адрес обезличен>, в нарушение положений Указа Губернатора Иркутской области от 18.03.2020 №59-уг, находился на ул. Кашика у дома "номер обезличен" в г.Нижнеудинске Иркутской области с целью, не предусмотренной установленным вышеуказанным указом Губернатора Иркутской области порядком передвижения лиц на территории Иркутской области.

Как видно из письменных объяснений Соровнева А.А. (л.д.7), 30.04.2020 около 16 час. 20 мин. он шел от друга, по по пер. Водопроводный в г. Нижнеудинске, был остановлен сотрудниками полиции. При этом Соровнев А.А. подтвердил, что ему известно о введении режима повышенной готовности до 11.05.2020 ввиду наличия угрозы чрезвычайной ситуации, об установленном порядке передвижения лиц по территории Иркутской области.

Вина Соровнева А.А. в совершении вышеназванного административного правонарушения подтверждается также рапортом старшего полицейского взвода полиции ОВО по Нижнеудинскому району Пытлева А.А. об обнаружении в действиях Соровнева А.А. признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ (л.д.3).

Совокупность исследованных доказательств, оценённых в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, позволяет прийти к выводу о наличии в действиях Соровнева А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Действия Соровнева А.А. судья квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Назначая административное наказание Соровневу А.А., учитываю характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств - совершение административного правонарушения впервые, раскаяние в содеянном, и считаю возможным назначить ему предусмотренное санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения, которое ст.3.4 КоАП РФ относит к мере административного наказания, выраженной в официальном порицании физического, выносимой в письменной форме.

Полагаю, что в сложившихся обстоятельствах такое наказание является достаточным для обеспечения достижения предусмотренных ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Соровнева А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в десять дней со дня его вынесения.

Судья Д.Ю.Богданов

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Нижнеудинск 4 июня 2020 г.

Судья Нижнеудинского городского суда Иркутской области Папина Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-185/2020 в отношении:

Соровнева А.А., "дата обезличена" года рождения, уроженца <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

установил:

Соровнев А.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Так, 26 мая 2020 года в 17-54 часов Соровнев А.А., проживающий по адресу: <адрес обезличен>, в нарушение положений указа Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года № 59-уг «О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции последующих изменений), предписывающего введение на территории Иркутской области с 20-00 час. 18 марта 2020 года режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; определение Иркутской области территорией, на которой предусматривается комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установление Порядка передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки в соответствии с приложением; введение на территории Иркутской области с 5 апреля 2020 года по 31 мая 2020 года режима самоизоляции граждан в соответствии с Правилами поведения при введении режи...

...ма повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Порядком передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки), находился возле дома <данные изъяты> с целью, не установленной в порядке передвижения лиц на территории Иркутской области, утвержденным указом Губернатора Иркутской области.

Соровнев А.А. извещен о времени и месте судебного заседания, на своем участии в судебном заседании не настаивал, и поскольку его неявка не препятствует рассмотрению дела, в соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу вину Соровнева А.А. в совершении указанного административного правонарушения доказанной по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны:

- соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;

- выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу п.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п. п. 8, 9, ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.п. а, б, д п. 3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

- соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

- выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации;

- иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования.

Указом Президента РФ от 11 мая 2020 года № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях дальнейшего обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения предписано высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить в том числе установление в случае необходимости особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В развитие названных положений законодательства принят Указ Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года № 59-уг «О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции последующих изменений), которым определено введение на территории Иркутской области с 20-00 час. 18 марта 2020 года режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; Иркутская область определена территорией, на которой предусматривается комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения; установлен Порядок передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки в соответствии с приложением; на территории Иркутской области введен с 5 апреля 2020 года по 31 мая 2020 года режим самоизоляции граждан в соответствии с Правилами поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Порядком передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки).

В силу положений п. 1 установленного указом Губернатора Иркутской области от 18.03.2020 № 59-уг Порядка передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, (за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки) лица, находящиеся на территории Иркутской области, в период с 5 апреля по 31 мая 2020 года вправе передвигаться по территории Иркутской области в лишь в случаях: 1) следования к месту (от места) работы, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и областными правовыми актами; 2) следования к ближайшему месту приобретения (торговли) продуктами, лекарствами и товарами первой необходимости, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов и обратно; 3) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); 4) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью и иных экстренных случаев; 5) следования к месту (от места) осуществления деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральным и областным законодательством; 6) обращения за предоставлением услуг по погребению и (или) участия в погребении; 7) следования от места проживания (пребывания) к загородным жилым строениям, дачным (жилым), садовым домам, земельным участкам в целях ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства (и обратно), при условии соблюдения маршрута следования и наличия документов, подтверждающих ведение личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством (членская книжка, правоустанавливающие документы на земельный участок с целевым назначением: ведение личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества и др.), преимущественно на личном транспорте; 8) прогулки на улице в количестве не более двух человек вместе или с совместно проживающими членами семьи, исключая места массового пребывания людей, включая детские площадки; 9) занятия физической культурой и спортом на открытом воздухе (включая открытые объекты спорта и спортивные площадки), без использования спортивного инвентаря общественного пользования, при условии совместных занятий не более двух человек или с совместно проживающими членами семьи, исключая формирование групп с иными лицами.

При этом в силу п. 2 цитируемого порядка лица, находящиеся на территории Иркутской области, в период с 5 апреля по 31 мая 2020 года обязаны: 1) соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа общественным транспортом и легковым такси; 2) иметь при себе документ, удостоверяющий личность, иные документы, предусмотренные настоящими Правилами, в случае нахождения вне места проживания (пребывания). Лица, находящиеся на территории Иркутской области, в период с 20 мая 2020 года обязаны при посещении магазинов и других помещений организаций, деятельность которых не приостановлена, и совершении поездок в общественном транспорте использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски и т.п.).

В соответствии с п. 22 порядка за нарушение режима самоизоляции и других требований, введенных в связи с коронавирусной инфекцией, к находящимся на территории Иркутской области лицам (гражданам; должностным лицам; лицам, осуществляющим деятельность без образования юридического лица; юридическим лицам) применяются меры ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Согласно положениям ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно протоколу об административном правонарушении "номер обезличен" от 26 мая 2020 года, 26 мая 2020 года в 17-54 часов Соровнев А.А., проживающий по адресу: <адрес обезличен>, в нарушение положений Указа Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года № 59-уг с последующими изменениями, находился возле дома <данные изъяты> с целью, не установленной в порядке передвижения лиц на территории Иркутской области, утвержденным указом Губернатора Иркутской области, возвращался из гостей.

Действия Соровнева А.А. квалифицированы по ч. 1. ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Как видно из письменных объяснений Соровнева А.А., данных им 26 мая 2020 года, он не оспаривал административное правонарушение, подтвердил, что постоянно проживает по адресу: <адрес обезличен>, а 26 мая 2020 года в 17-54 часов находился возле дома <данные изъяты> с целью, не установленной в порядке передвижения лиц на территории Иркутской области, утвержденным указом Губернатора Иркутской области, прогуливался по улице. При этом подтвердил, что ему известно о введении режима повышенной готовности ввиду угрозы чрезвычайной ситуации, об установленном порядке передвижения лиц на территории Иркутской области.

Вина Соровнева А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, также подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении "номер обезличен" от 26 мая 2020 года; рапортом старшего полицейского взвода полиции ОВО по Нижнеудинскому району – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Иркутской области» Клименко В.Ю.; объяснением полицейского (водителя) взвода полиции ОВО по Нижнеудинскому району – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Иркутской области» Рождественского А.В., патрулировавшего ул. Масловского г. Нижнеудинска с целью предотвращения распространения коронавирусной инфекции «COVID-19» и пресечения связанных с этим административных правонарушений, о том, что Соровнев А.А. 26.05.2020 в 17-54 мин. находился возле дома <данные изъяты>; фототаблицей участка местности, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

Перечисленные доказательства являются относимыми и допустимыми, оснований не доверять им не имеется.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что Соровнев А.А. был надлежащим образом уведомлен о режиме повышенной готовности, действующем на территории Иркутской области, и необходимости соблюдать соответствующие правила, введенные Федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, считаю факт совершения Соровневым А.А. административного правонарушения установленным и доказанным, квалификацию его действий по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ правильной.

При назначении Соровневу А.А. административного наказания смягчающими обстоятельствами судья признает оказание содействия в установлении обстоятельств по делу.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

При назначении наказания судьей учитываются требования ст.ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ, характер и степень общественной опасности правонарушения, выразившегося в игнорировании правил на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации; обстоятельства, смягчающие административную ответственность; отсутствие отягчающих вину обстоятельств, данные о личности Соровнева А.А. Также учитываю конкретные обстоятельства, при которых совершено правонарушение, в связи с чем прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения, которое будет являться справедливым, соразмерным содеянному, будет соответствовать целям и задачам административного судопроизводства, а также предупредит совершение аналогичных правонарушений. Оснований для назначения более строго вида наказания судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Соровнева А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в десять дней со дня его вынесения.

Судья Е.П. Папина