Альдерханова Мария Гасановна

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Хасавюртовский городской суд РД в составе председательствующего судьи Гаджиева А.Б., при секретаре Магомедова Л.А., с участием представителя истицы ФИО3 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ – адвоката адвокатского кабинета «Контр-Акт» Адвокатской палаты Республики Дагестан ФИО1, представившего удостоверение №1281, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ – специалиста-эксперта(юрисконсульта) УОПФР по РД в <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к УОПФР по <адрес> в <адрес> об обязании списать задолженность с лицевого счета,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Хасавюртовский городской суд с иском к УОПФР по <адрес> в <адрес> об обязании списать задолженность с лицевого счета, обосновывая свои требования следующем.

На основании свидетельства о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей ДД.ММ.ГГГГ она была включена в Единый реестр индивидуальных предпринимателей в налоговой инспекции по <адрес>. Осуществляла предпринимательскую деятельность и уплачивала регулярно установленные налоговым законодательством налоги.

ДД.ММ.ГГГГ она приняла решение о прекращении предпринимательской деятельности в связи, с чем в регистрационный орган представлены соответствующие документы.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом принято решение о государственной регистрации прекращения деятельности в качестве предпринимателя с внесением соответствующей записи в ...

...ЕГРИП.

Основанием для обращения в суд с настоящим заявлением послужил тот факт, что из-за неточностей, т.е. ошибок, допущенных регистрирующим органом при регистрации ее в качестве предпринимателя, аналогичные ошибки были допущены и пенсионным органом.

Имея постоянную прописку в <адрес>, улица 16-ая, <адрес>, она фактически проживала по указанному адресу. Регистрирующим органом адрес проживания указан: <адрес>, № 2.

После прекращения предпринимательской деятельности ДД.ММ.ГГГГ, ей стало известно, что по состоянию на указанное число за ней числится недоимка в Пенсионном фонде: за 2010 год - № руб. 11 копеек, за 2011 год - №. 70 копеек и за 2012 год - № руб. 36 коп, всего № рублей 17 копеек.

Уплатить указанную сумму у нее не имеется возможности, к тому же ею регулярно уплачивался единый налог на вменённый доход, из которого должны были уплачиваться и платежи в Пенсионный фонд, социальное страхование и медицинское страхование.

Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ установлен порядок взыскания недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд.

На основании ч.1 ст.21 Закона №212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

В статье 22 названного Закона определен порядок предъявления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов частью 2 ст. 22 Закона установлено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ч.3 ст.22 Закона №212-ФЗ.

В случае неисполнения плательщиком требования пенсионного фонда об уплате недоимки в установленный срок, может быть подан иск в суд общей юрисдикции, при этом ч.2 ст. 22 Закона срок для подачи искового заявления установлен не более шести месяцев после истечения срока исполнения требований об уплате страховых взносов.

Существенное значение для дачи правильной правовой оценки является так же тот факт, что истец никогда не проживала и не была прописана по адресу, по которому была произведена её регистрация налоговым органом, такие же неверные сведения были представлены и в пенсионный орган, в связи, с чем каких-либо требований от пенсионного органа она не могла получить.

На основании вышеизложенного и в соответствии п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №820, с изменениями внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №431, значащая за ней недоимка в Пенсионный фонд в сумме № рубля 17 копеек должна быть признана безнадежной к взысканию.

В частности, внесенные в п.1 подпункт «2» названного Постановления гласит: «Принятие судом акта, в соответствии с которым орган контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафом в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения судом определения об утрате возможности восстановления пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам».

В ходе судебного заседания представитель истицы ФИО3 – ФИО1 полностью поддержал требования истицы и дополнительно суду пояснил следующее.

Когда, ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом принято решение о государственной регистрации прекращения истицы деятельности в качестве предпринимателя с внесением соответствующей записи в ЕГРИП, он, ДД.ММ.ГГГГ с ксерокопиями решения налогового органа поехал в Управления ОПФР по РД <адрес> и представил их в пенсионный отдел. После этого, то есть ДД.ММ.ГГГГ пенсионный отдел выдал ему требование об уплате ФИО3 недоимки по страховым взносам, пений и штрафов за №№01701040071202, 01701040071203 и 01701040071204, за период с ДД.ММ.ГГГГ г.г. всего № рублей 17 копеек. Указанные в требованиях суммы недоимки по страховым взносам, пений и штрафов, истице необходимо было уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Когда он представил указанные требования истице, она отказалась оплачивать эти суммы, и пояснила свой отказ тем, что она оплачивала вмененный налог, в настоящее время не является предпринимателем и поэтому не намерена их оплачивать.

Фактически пенсионное отделение обязано было в течение трех месяцев, после истечения срока требования, то есть до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в суд с иском к ФИО3 о взыскании с нее недоимки по страховым взносам, пений и штрафов, что ими не сделано. Таким образом, пенсионное отделение безпричинно пропустило срок, для обращения с иском в суд к ФИО3

Фактически налоговой орган, в течение пяти дней после принятия решения об исключении ФИО3 из реестра, обязано было сообщить об этом в Управление ОПФР по РД в <адрес>, что ими не было сделано. О решение налогового органа об исключении ФИО3 из реестра, узнала от него, ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом указанных обстоятельств, он считает требования истицы ФИО3 к Управлению ОПФР по РД в <адрес> обоснованными и поэтому просит суд удовлетворить их в полном объеме, а именно: признать ГУ ОПФР по РД в <адрес> утратившим возможность взыскания недоимки с ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму № тысяч № рубля 17 копеек в связи с истечением установленного срока их взыскания. Обязать ГУ ОПФР по РД в <адрес> списать задолженность выше указанной суммы с лицевого счета ФИО3.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования ФИО3 не признал и суду пояснил следующее.

На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщик страховых взносов обязан своевременно и в полном объем уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации.

Согласно ст.28 ФЗ-212 плательщики страховых взносов обязаны: правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы; представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам; плательщики страховых взносов - организации и индивидуальные предприниматели помимо обязанностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя, о реорганизации или ликвидации организации, прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя течение трех дней со дня принятия такого решения.

После предоставления отчетов и выявления факта не уплаты страховых взносов, а также после выявления факта прекращения предпринимателем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с не погашенной задолженностью выставляется требования об: уплате задолженности по страховым взносам и пеням.

Истцом не было представлено ни одного отчета за весь период деятельности и не письменного обращение о прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно п.2 ст.22 ФЗ-№ «О страховых взносах в Пенсионный фонд» требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов и направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с указанным порядком Управление Отделения Пенсионного Фонда РФ по <адрес> в <адрес> направляло ФИО3, являющейся индивидуальным предпринимателем и обязанного уплачивать страховые взносы, требования № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с соответствующим уведомлением об имеющихся задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 прекратила предпринимательскую деятельность, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, задолженность по страховым взносам не оплатила. Выписка из Единого государственного реестра регистрирующим органом была представлена Пенсионному фонду ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается датой указанным на данной выписке.

Требования об уплате задолженности, предъявленное ФИО3 осталось неисполненным. Взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в суде общей юрисдикции осуществляется с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

Согласно ст.22 п.7 Федерального Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по

почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом

оно считается полученным по истечении шести дней, с даты отправления заказного письма.

В случае не исполнения в установленный срок настоящего требования плательщик страховых взносов несет ответственность, определенную статьей 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», а также к плательщику страховых взносов применяются меры по принудительному взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, определенные статьями 19,20,21 указанного Федерального закона.

Фактически истица сама обязана была представить в пенсионное отделение заявление с указанием о прекращении предпринимательской деятельности, что ею не было сделано. Более того, налоговой орган обязан был, своевременно представить в пенсионное отделение сведения об ФИО3, что ими не сделано, хотя она на учете в налоговом органе стала в ДД.ММ.ГГГГ года. Только ДД.ММ.ГГГГ налоговой орган представил в пенсионный фон выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, сведения об ФИО3 После этого, пенсионным отделением были произведены расчеты и начислены на ФИО3 суммы задолженности по страховым взносам, пений и штрафов.

С учетом указанных обстоятельство, он требования ФИО3 считает необоснованными, а потому просит суд в удовлетворении их отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав иные материалы дела, дав им правовую оценку, суд считает исковые требования истицы ФИО3 к УОПФР по <адрес> в <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Из исследованного в ходе судебного заседания ксерокопии Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в ЕГРИП внесена запись о регистрации ФИО3 как индивидуального предпринимателя.

Из исследованного в ходе судебного заседания ксерокопии копии решения о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> усматривается, что в ЕГРИП внесены сведения о прекращении физическим лицом ФИО3 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Аналогичное следует из исследованного в ходе судебного заседания ксерокопии из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес>.

Из исследованных в ходе судебного заседания требований ДД.ММ.ГГГГ за №№01701040071202, 01701040071203 и 01701040071204, выданных Управлением ОПФР по РД в <адрес> усматривается, что с ФИО3 требуется уплата недоимки по страховым взносам, пений и штрафов, за период с 2010-2012 г.г. всего № рублей 17 копеек. Указанные в требованиях суммы недоимки по страховым взносам, пений и штрафов, истице необходимо было уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела установлено, что ФИО3 отказалась оплачивать эти суммы, мотивируя свой отказ тем, что она оплачивала вмененный налог, в настоящее время не является предпринимателем и поэтому не намерена их оплачивать.

В соответствии п.п. 1 и 2 ст. 21, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ (ред. от 02.07.2013) « страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой, страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела установлено, что ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> после истечения срока исполнения требования ФИО3 об уплате страхового взноса, а именно после ДД.ММ.ГГГГ, более шести месяцев установленные Федеральным законом, то есть до обращения истица в суд ДД.ММ.ГГГГ ответчиком каких-либо мер по взысканию задолженности по страховым взносам не предпринимались.

В последующем с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, также не обращались.

В соответствии со ст.23 указанного Федерального закона недоимка, числящаяся за отдельными плательщиками страховых взносов, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии пункту 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке признания безнадежным к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам», признаются безнадежными к взысканию и списываются недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, числящаяся за отдельными плательщиками указанных страховых взносов (далее - недоимка), и задолженность по начисленным пеням и штрафам (далее - задолженность) в следующих случаях: ликвидация плательщика страховых взносов (организации) в соответствии с законодательством Российской Федерации; признание банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" (в части недоимки и задолженности, не погашенных по причине недостаточности имущества должника); смерть физического лица или решение суда об объявлении его умершим; принятие судом акта, в соответствии с которым органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания -недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам; .

Таким образом, совокупностью исследованных на судебном заседании доказательств установлено, и суд считает, что задолженность по уплате страховых взносов, числящейся за ФИО3 следует признать безнадежными и утратившими возможность их взыскания в связи с истечением срока и не обращения в суд с заявлением о восстановлении срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Управлению ОПФР по РД в <адрес> – удовлетворить.

Признать Государственное учреждение Отделения Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> утратившим возможность взыскания с ФИО3 задолженности (недоимки) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме № рублей 17 копеек.

Обязать Государственное учреждение Отделения Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> списать задолженность выше указанной суммы с лицевого счета ФИО3.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховном суде Республики Дагестан в течение месяца со дня его оглашения, через Хасавюртовский городской суд.

Решение суда составлено и отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий

судья А.Б. Гаджиев