Сотникова Лидия Георгиевна

Дело № 2-560/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

2 сентября 2019 года Кировский районный суд РК

в составе: председательствующего, судьи Дегтярева И.А.,

при секретаре – Абкаировой З.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Кировское гражданское дело по иску администрации Первомайского сельского поселения Кировского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному Управлению Росимущества в Республики Крым и г. Севастополю, Сухарь Наталье Николаевне, Сотниковой Лидии Георгиевне о прекращении права невостребованной доли и признании права, третье лицо - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,

УСТАНОВИЛ:

администрация Первомайского сельского поселения Кировского района Республики Крым обратилась в суд с настоящим иском к ответчику - Межрегиональному территориальному Управлению Росимущества в Республики Крым и г. Севастополю, в котором просила прекратить право общей долевой собственности ФИО2, на земельную долю площадью 4,63 условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности на единое землепользование площадью 4168,4га, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, на территории Первомайского сельского поселения, и признать за муниципальным образованием Первомайского сельского поселения <адрес> Республики Крым право муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю.

Иск мотивирован тем, что на основании сертификата №КМ0236035 ФИО2 принадлежало право на земельную долю в ОАО «Старокрымский», размером 4,63 условных кадастровых гектаров. Согласно записей в похозяйственных книгах, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ. В ходе инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения, администрацией поселения...

... установлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и было принято решение о начале процедуры признания невостребованных долей. <адрес> земель коллективно-долевой собственности составила 4168,4га. Список лиц ОАО «Старокрымский» составил 900 человек.

Список лиц был опубликован в газете «Кировец» от ДД.ММ.ГГГГ №(7955) и размещен на информационных стендах в администрации поселения с предложением предоставить свои возражения в 3-х месячный срок. По истечении срока – ДД.ММ.ГГГГ было проведено собрание для утверждения списка. В назначенный срок никто из лиц не явился. Список утвержден постановлением администрации ДД.ММ.ГГГГ №. Наследники ФИО2 не установлены, поэтому истец обратился с иском в суд.

Протокольным определением суда от 29.09.2020 к делу привлечены соответчики Сухарь Наталья Николаевна и Сотникова Лидия Георгиевна, как наследники после смерти ФИО2

В судебное заседание представитель истца не явился, просили рассматривать дело в их отсутствие.

Ответчики извещались надлежаще, об уважительных причинах неявки не сообщили.

Третье лицо просила рассмотреть дело в их отсутствие.

С учетом ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материала дела и установив обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 218 ГК РФ, в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.

Как следует из материалов дела, в праве общей долевой собственности ОАО «Старокрымский» владельцем сертификата №КМ0236035, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Первомайского сельского совета <адрес>, значится ФИО2, размер земельной доли (пая) в условных кадастровых гектарах составляет 4,63.

Согласно свидетельства о смерти серии 1-АП № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> АР Крым, актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно наследственного дела №, наследник по завещанию ФИО1 обратилась с заявлением о принятии наследства ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 отказалась о наследства по закону после смерти матери согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно завещания от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 всё своей имущество завещала ФИО1 Выданы свидетельства о праве на наследство. Относительно земельного пая наследство не оформлялось.

В силу пункта 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

На момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

В силу пункта 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Как разъяснено в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", на основании п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, а также ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 432).

При этом п. 50 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, устанавливает, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

По смыслу действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов.

В соответствии со ст. 555 Гражданского Кодекса Украинской СССР от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на период смерти ФИО2, наследственное имущество переходит к государству, если у наследодателя нет наследников по закону или завещанию, если ни один из наследников не принял наследство.

Таким образом, согласно положениям гражданского законодательства, невостребованные земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок при отсутствии иных наследников считаются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность государства (Российской Федерации) без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Вместе с тем, положениями специального закона, а именно - главой III Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статьей 12.1 указанного Закона определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.

Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Из материалов дела усматривается, что на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Первомайского сельского поселения <адрес> Республики Крым, начала процедуру признания невостребованных долей (паев) на территории муниципального образования Партизанского сельского поселения, составление списка лиц, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными и переданными в муниципальную собственность администрации Партизанского сельского поселения, который обнародован не менее чем через три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности в средствах массовой информации, сети Интернет, на информационном стенде администрации поселения.

Этим же постановлением утвержден реестр списка лиц, земельные доли (паи) которых будут признаны невостребованными.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени наследники земельной доли ФИО2 или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию сельского поселения не обращались, свои возражения не представляли.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом РФ.

В силу положений ст. ст. 1110, 1112, 1113, 1152 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу положений о принятии наследстве закрепленных в статьях 548 и 549 Гражданского кодекса Украины 1963 года, для приобретения наследства необходимо, чтобы наследник его принял и признается, что наследник принял наследство: 1) если он фактически вступил в управление или владение наследственным имуществом; 2) если он подал государственной нотариальной конторе по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

При этом, указанные в ч. 1 ст. 549 ГК Украины 1963 г. действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Из наследственного дела установлено, что Сухарь Н.Н. приняв после смерти наследодателя наследственное имущество, приобрела в том числе и условную земельную долю в связи с чем правовых оснований для прекращения права общей долевой собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО2 и признания права собственности на неё за муниципальным образованием, отсутствуют.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Однако в данном случае, указанные обстоятельства не установлено, поэтому в иске следует отказать в полном объеме.

На основании ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

иск администрации Первомайского сельского поселения Кировского района Республики Крым, оставить без удовлетворения в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РК через Кировский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме 06.11.2020.

Председательствующий И.А. Дегтярев