Спиненко Денис Витальевич

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Покровское 26 января 2016 года

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Бирюков Г.А.,

рассмотрев в помещении Неклиновского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении:

Спиненко Дениса Витальевича, <данные изъяты> ранее к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

8 ноября 2015 года в 18 часов 55 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни с территории Украины прибыл автомобиль марки <данные изъяты>, регистрационный номер №, следующий из Украины в Россию под управлением Спиненко Д.В.

Для прибытия на таможенную территорию Таможенного союза Спиненко Д.В. в таможенный орган Таможенного союза представлены следующие документы: ТДТС №10319050/081115/300241238, свидетельство о регистрации транспортного средства. Пассажирская таможенная декларация на товары, либо декларация на товары, Спиненко Д.В. должностному лицу таможенного поста МАПП Весело-Вознесенка не подавалась.

В ходе таможенного досмотра грузового отсека автомобиля среди пустых картонных коробок обнаружено 19 картонных коробок с чищеными ядрами ореха. Вес брутто 19 коробок с орехом составил 267,8 кг.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, Спиненко Д.В. в судебное заседание не явился, направил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть де...

...ло в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 года №318 утверждены Перечень подкарантинной продукции, подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Таможенного союза и таможенной территории Таможенного союза, а также Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Таможенного союза.

Товар, орех грецкий в скорлупе, входит в перечень товаров, подлежащих карантинному фитосанитарному контролю и относится к подкарантинной продукции с высоким фитосанитарным риском.

Согласно п. 1.3 Положения, требования Положения является обязательным для исполнения органами исполнительной власти государств - членов таможенного союза, их уполномоченными органами, органами местного самоуправления, юридическими лицами любой организационно-правовой формы, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с производством, заготовкой, переработкой, транспортировкой, хранением, реализацией и использованием подкарантинной продукции.

В соответствии с п. 3.1 Положения, карантинному фитосанитарному контролю (надзору) подлежит каждая ввозимая на таможенную территорию таможенного союза партия подкарантинной продукции, включенной в Перечень подкарантинной продукции.

Подкарантинная продукция высокого фитосанитарного риска ввозится на таможенную территорию таможенного союза в сопровождении фитосанитарного сертификата на ввозимую партию указанной продукции.

Согласно положениям ст. 22 Федерального Закона от 21.07.2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений», ввоз в Российскую Федерацию подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска и низкого фитосанитарного риска осуществляется в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, которые имеют фитосанитарные контрольные посты. Ввоз в Российскую Федерацию подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска осуществляется в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, которые определены в соответствии с законодательством РФ, специально оборудованы, предназначены для ввоза в Российскую Федерацию такой подкарантинной продукции и имеют фитосанитарные контрольные посты. К ввозу в Российскую Федерацию допускается подкарантинная продукция, соответствующая карантинным фитосанитарным требованиям. Ввоз в Российскую Федерацию подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска может быть осуществлен только при наличии фитосанитарного сертификата, выданного национальной организацией по карантину и защите растений страны-экспортера, на территории которой сформирована партия такой подкарантинной продукции.

Таким образом, в отношении товара, ядра орехов грецких, весом нетто 242,50 кг, ввезённого на таможенную территорию Таможенного союза 8 ноября 2015 года Спиненко Д.В., положениями РКТС № 318 от 18.06.2010 года и положениями Федерального закона «О карантине растений» № 206-ФЗ от 21.07.2014 года установлен запрет на ввоз при отсутствии фитосанитарного сертификата, который Спиненко Д.В. при ввозе товара, ядра орехов грецких, представлен не был.

Таким образом, ввозимый Спиненко Д.В. на территорию Таможенного союза товар – ядра орехов грецких, весом нетто 242,50 кг, подлежал декларированию таможенному органу МАПП Весело-Вознесенка на общих основаниях в соответствии со ст. 179 ТК ТС.

Вина Спиненко Д.В. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:

- актом таможенного досмотра № 10319050/081115/000225 от 08.11.2015 года (л.д. 17-23);

- протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 08.11.2015 года (л.д. 4-5);

- протоколом опроса Спиненко Д.В. от 08.11.2015 года, согласно которому 8 ноября 2015 года он прибыл с территории Украины на транспортном средстве <данные изъяты>, регистрационный номер №, на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни с целью проезда под загрузку автомобиля на таможенную территорию Таможенного союза, для этого взял с собой картонные коробки. У него оставалось в грузовом отсеке место и он решил взять с собой 19 коробок с чищенным орехом для того чтобы реализовать их в <адрес>. Пассажирскую таможенную декларацию на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка он не подавал, не знал, что ее нужно подавать. Возможность ознакомления в информационной зоне таможенного поста с правилами оформления товаров при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза, у него была, но он ею не воспользовался. Намерения незаконно ввезти данные товары на таможенную территорию Таможенного союза у него не было. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, Спиненко Д.В. признал. (л.д. 8-9);

- протоколом опроса свидетеля ФИО3 от 19.11.2015 года (л.д. 30-31);

- заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 02.12.2015 года № 06-01-2015/2963/036993, согласно которому рыночная стоимость товара – ядра орехов грецких весом нетто 242,5 кг, являющегося предметом АП по делу об АП № 10319000-1851/2015, по состоянию на 08.11.2015 года составила 97693 рубля 55 копеек (л.д. 33-38).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Спиненко Д.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно: не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

При назначении административного наказания Спиненко Д.В. суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, тот факт, что вину в совершении административного правонарушения он признал полностью, ранее к административной ответственности не привлекался, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержек по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Спиненко Дениса Витальевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

- ядер орехов грецких весом нетто 242,5 кг, находящихся в боксе углубленного досмотра автотранспорта, каб. 112 ПЗТК таможенного поста МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Г.А. Бирюков