Спивак Дмитрий Борисович

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2023 г. г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Гурулёвой О.С., при секретаре судебного заседания Хамагановой Л.И., с участием прокурора ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3184/2023 (УИД 38RS0034-01-2023-002847-73) по иску ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО5 к Администрации г. Иркутска о признании права пользования жилым помещением, по встречному иску Администрации г. Иркутска к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО5 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО5 обратились с иском к Администрации г. Иркутска о признании права пользования жилым помещением.

В ходе рассмотрения исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнены, в обоснование уточненных исковых требований указано, что ФИО2, ****год года рождения, замужем, имеет троих детей: ФИО4 ****год года рождения, ФИО3, ****год, ФИО5 ****год года рождения. ФИО2 работает в МБДОУ г. Иркутска детский сад № воспитателем. В 2007 году ФИО2 и ФИО6 в нежилом помещении сделали ремонт и вселились в него. Истцы живут открыто, добросовестно, владеют и оплачивают коммунальные услуги. Таким образом, в жилом помещении постоянно проживают более 15 лет без притязаний иных лиц, содержат помещение, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят своевременно. Других жилых помещений ...

...у истца ФИО2 и у членов её семьи не имеется. В настоящее время квартира принадлежит муниципальному жилищному фонду. Ответчик отказал в заключении договора социального найма. С данным отказом истцы не согласны.

ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО5 просят суд признать за ними право пользования квартирой, расположенной по адресу: г. Иркутск, <адрес>.

Администрация г. Иркутска обратилась со встречным иском к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО5 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес> является муниципальное образование город Иркутск.

Согласно информации МКУ «СРЦ» г. Иркутска от ****год отсутствуют сведения о лицах, зарегистрированных по месту жительства по адресу: г. Иркутск, <адрес>.

По информации, предоставленной отделом муниципальных услуг департамента жилищной политики комитета по градостроительной политики администрации города Иркутска от ****год №, правоустанавливающие документы на жилое помещение по адресу: г. Иркутск, <адрес> отсутствуют.

В ходе обследования специалистами отдела жилищного хозяйства управления ЖКХ комитета по управлению <адрес>ом администрации города Иркутска жилого помещения, расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес>, было установлено, что в жилом помещении более 10 лет проживают ФИО6 со своей супругой ФИО2 и тремя детьми, о чем ****год составлен соответствующий акт. При этом согласно справке о зарегистрированных лицах от ****год, архивной поквартирной карточке ФИО6, ФИО5 и несовершеннолетние ФИО3, ФИО4 состоят на регистрационном учете в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Иркутск, <адрес>.

По информации, представленной отделом муниципальных услуг департамента жилищной политики комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска от ****год №, ФИО2, ФИО6, ФИО5, ФИО3, ФИО4 на учете граждан нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда города Иркутска не состоят.

Учитывая, что ордер на право занятия спорного жилого помещения ответчиком не выдавался, договор социального найма на спорное жилое помещение с ними не заключался, решения о предоставлении данного жилого помещения уполномоченными органами не принималось, на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоят, администрация города Иркутска полагает, что ответчики вселились в спорное жилое помещение с нарушением требований законодательства, действующее на момент вселения в спорную квартиру.

Администрация г. Иркутска просит признать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО5 не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Иркутск, <адрес>. Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, исковые требования поддержала по доводам, указанном в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что в спорное жилое помещение вселились после регистрации брака по предложению свекрови. В жилом помещении никто не проживал, оно находилось в непригодном для проживания состоянии. ФИО2 и ФИО6 сделали в нем ремонт: вставили окна, сделали часть крыши, построили печь, обшили стены, сделали полы, сделали завалинку, провели свет. Истцы оплачивают коммунальные услуги, ранее к ним с требованиями о выселении никто не обращался. На учете нуждающихся в жилом помещении не состоят, так как уровень дохода превышает допустимый уровень. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме. В удовлетворении встречных исковых требований администрации г. Иркутска отказать.

В судебном заседании истец ФИО6 исковые требования поддержал по доводам, указанном в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что вместе с супругой после регистрации брака вселился в спорное жилое помещение. В квартире никто не проживал, она была в непригодном для проживания состоянии. Ранее в квартире проживал одинокий пожилой мужчина, он умер, после него в квартире никто не проживал. В спорном жилом помещении ФИО6 и ФИО2 сделали ремонт, сделали квартиру пригодной для проживания. Ранее квартира принадлежала воинской части, разрешение на вселение не получал. На учете нуждающихся не состоит так как уровень дохода превышает допустимый уровень. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме. В удовлетворении встречных исковых требований администрации г. Иркутска отказать.

В судебном заседании представитель администрации г. Иркутска ФИО8 требования администрации г. Иркутска поддержала, исковые требования ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО5 считала не подлежащими удовлетворению.

Прокурор ФИО9 в судебном заседании исковые требования Администрации г. Иркутска о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и о выселении считала подлежащими удовлетворению, требования ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО5 о признании права пользования не подлежащими удовлетворению.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как указано в ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном ЖК РФ порядке. Малоимущими гражданами в целях ЖК РФ являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (ч. 2 ст. 49 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (ч.ч. 3 - 4 ст. 57 ЖК РФ).

Согласно п. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Иркутск, <адрес>, находится в муниципальной собственности г. Иркутска, реестровый номер МКК27632.

ФИО2 обратилась в администрацию г. Иркутска с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес>.

В ответе администрации от ****год истцу разъяснены положения административного регламента предоставления муниципальной услуги «заключение договора социального найма с гражданами, занимающими жилые помещения муниципального жилищного фонда», утв. Постановлением администрации г. Иркутска от ****год №, указано на необходимость представления документов, подтверждающих право пользования жилым помещением.

Как следует из пояснений истцов, данных в судебном заседании, на учете нуждающихся в служебных помещениях муниципального жилищного фонда г. Иркутска истцы не состоят, поскольку уровень дохода не позволяет их отнести к данной категории граждан. В жилое помещение вселились по предложению матери ФИО6, в данном жилом помещении никто не проживал, оно было в непригодном для проживания состоянии. Семья ФИО13 привели его в пригодное для проживания состояние, постоянно проживают в нем в течении 15 лет без всяческих притязаний иных лиц, содержат помещение, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят своевременно.

Как следует из пояснений представителя администрации г. Иркутска ФИО8, ордер на право занятия спорного жилого помещения ответчиком не выдавался, договор социального найма на спорное жилое помещение с истцами не заключался, решения о предоставлении данного жилого помещения уполномоченными органами не принималось, на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении истцы не состоят.

Согласно ответу комитета по градостроительной политике департамента жилищной политики администрации г. Иркутска, ФИО2, ФИО6, ФИО5, ФИО3, ФИО4 на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда города Иркутска, в администрации г. Иркутска не состоят.

Таким образом, судом установлено, что истцы ФИО2, ФИО6, ФИО5, ФИО3, ФИО4 не состояли и в настоящее время не состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущими не признаны.

Согласно ответа комитета по градостроительной политике департамента жилищной политики администрации г. Иркутска от ****год №, в отделе предоставления муниципальных услуг департамента жилищной политики комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение отсутствуют.

****год в ходе обследования специалистами отдела жилищного хозяйства управления ЖКХ комитета по управлению <адрес>ом администрации города Иркутска жилого помещения, расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес>, было установлено, что в жилом помещении более 10 лет проживают ФИО6 со своей супругой ФИО2 и тремя детьми, о чем составлен соответствующий акт.

Согласно справке о зарегистрированных лицах от ****год, архивной поквартирной карточке ФИО6, ФИО5 и несовершеннолетние ФИО3, ФИО4 состоят на регистрационном учете в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Иркутск, <адрес>.

Согласно справке МКУ «Сервисно-регистрационный центр» г. Иркутска №-С1-000222, по учетам паспортного стола по адресу: г. Иркутск, <адрес> граждане зарегистрированными не значатся.

****год Комитетом по управлению <адрес>ом администрации г. Иркутска ФИО2 направлено предупреждение о необходимости в течение 7 календарных дней с момента получения настоящего предупреждения выселиться из самовольно занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес>, находящегося в муниципальной собственности города Иркутска.

В подтверждение доводов проживания в спорном жилом помещении истцами представлены квитанции об оплате коммунальных услуг, представлены документы: копии кредитных договоров, медицинские справки, медицинские карточки, договор между образовательным учреждением и истцом, в отношении несовершеннолетних детей, договор оказания платных образовательных услуг, карта профессионального роста педагога, в которых адресом проживания указан адрес: г. Иркутск, <адрес>.

По ходатайству истцов в судебном заседании допрошены свидетели.

Свидетель Иванова,Л.Н. пояснила, что знакома с истцами с 2013 года. Истцы проживают в квартире, расположенной в доме по <адрес>. На каком основании они проживают в квартире, не знает, в какой квартире проживает не знает. Проживают в квартире постоянно с 2007 года, дети ранее посещали детский сад.

Свидетель ФИО10 пояснил, что ФИО6 является его братом. Неприязненных отношений нет. ФИО6 со своей семьей проживает по адресу: г. Иркутск, <адрес> А, <адрес>. После свадьбы семье ФИО13 негде было жить, они заехали в спорное жилое помещение. Ранее жил мужчина, он умер, в квартире никто не проживал, семья ФИО13 вселилась в эту квартиру. Обращались ли ФИО13 за разрешением на вселение он не знает. Семья ФИО13 в квартире сделали ремонт, окна поставили, отремонтировали крышу, сделали печные трубы, в подъезде сделали ремонт.

Свидетель ФИО11 пояснила, что является коллегой ФИО2, подтверждает что ФИО2 со своей семьей действительно открыто непрерывно проживает по адресу: <адрес> 2007 года.

Разрешая возникший спор, суд исходит из того, что на момент занятия спорного жилого помещения истцы не состояли и в настоящее время не состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущими в установленном законом порядке не признаны. Принимая во внимание, что сам по себе факт вселения в спорное жилье и проживания в нем не является достаточным основанием для законного возникновения у истцов ФИО13 права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, отсутствие доказательств, подтверждающих факт законного вселения, приходит к выводу о наличии правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО6, ФИО5, ФИО3, ФИО4 к администрации г. Иркутска о признании за ним права пользования жилым помещением по адресу: г. Иркутск, <адрес>.

Доводы истца ФИО2 о том, что они постоянно проживают в спорной квартире более 15 лет, оплачивают коммунальные платежи в отношении спорной квартиры не признаются судом в качестве факта исполнения истцами обязанностей по договору социального найма. Оплата истцом жилья и коммунальных платежей за счет собственных средств, с учетом фактических обстоятельств по делу, является его личным добровольным волеизъявлением, и, одновременно, не является основанием для признания за истцами права пользования жилым помещением на условиях социального найма и для возложения на ответчика обязанности заключить с ними договор социального найма.

Кроме того суд учитывает, что истцы в улучшении жилищных условий не нуждаются, на учете в органе местного самоуправления как нуждающийся в предоставлении жилья по договору социального найма не состоят.

Разрешая встречные исковые требования администрации г. Иркутска о признании ФИО2, ФИО6, ФИО5, ФИО3, ФИО4 не приобретшими права пользования жилым помещением по адресу: г. Иркутск, <адрес>, выселении ФИО2, ФИО6, ФИО5, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения по адресу: г. Иркутск, <адрес> без предоставления другого жилого помещения суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Поскольку доказательства приобретения прав на жилое помещение ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО6 не предоставлены, несение бремени ее содержания не являются основаниями к возникновению самостоятельного права пользования данным жилым помещением, суд приходит к выводу о признании ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Иркутск, <адрес>, выселении ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 из жилого помещения, расположенным по адресу: г. Иркутск, <адрес> без предоставления другого жилого помещения

Таким образом, встречные исковые требования администрации г. Иркутска подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО5 к Администрации г. Иркутска о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> отказать.

Встречные исковые требования администрации г. Иркутска удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО5 не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Иркутск, <адрес>.

Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес> без предоставления другого помещения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья О.С. Гурулёва

Дата составления мотивированного решения суда – 24 октября 2023 г.