Становова Алевтина Николаевна

Дело №5-269/2021

УИД: 32RS0033-01-2021-000169-33

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 января 2021 года город Брянск

Судья Фокинского районного суда города Брянска Горбанева М.В., изучив при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Станововой А.Н. ,

установил:

23 декабря 2020 года УУП ОП № УМВД России по городу Брянску ФИО1 в отношении Станововой А.Н. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

12 января 2021 года указанный протокол поступил в Фокинский районный суд города Брянска из ОП № УМВД России по городу Брянску по подведомственности.

В силу статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отв...

...оды.

Изучение поступившего дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Станововой А.Н. показало, что его направление в Фокинский районный суд города Брянска осуществлено с нарушениями требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, подлежит возвращению в ОП № УМВД России по г. Брянску по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из материалов административного дела следует, что на основании рапорта начальника ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по городу Брянску ФИО2, в отношении Станововой А.Н. составлен протокол об административном правонарушении № от 23 декабря 2020 года, согласно которому 22 декабря 2020 года в 17 часов 00 минут установлено, что Становова А.Н., проживающая <адрес>, прибыла из Турции 03 октября 2020 года, в нарушение подпункта 2.2 части 2 постановления Главного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» не представила результаты лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР в ЕПГУ в модуле «Информация о прибывших в Российскую Федерацию из зарубежных стран» в установленные сроки, за что предусмотрена административная ответственность по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствует распечатка из ЕПГУ в модуле «Информация о прибывших в Российскую Федерацию из зарубежных стран».

Указанное обстоятельство дает основания полагать, что имеющихся материалов дела не достаточно для рассмотрения дела по существу.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», когда протокол об административном правонарушении составлен или другие материалы оформлены неправильно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

С учетом изложенного, протокол об административном правонарушении № от 23 декабря 2020 года и приложенные к нему материалы подлежат возвращению административному органу для устранения допущенных нарушений.

Руководствуясь статьей 29.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении № от 23 декабря 2020 года и приложенные к нему материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Станововой А.Н. в ОП № УМВД России по городу Брянску для устранения выявленных нарушений.

Определение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток.

Судья М.В. Горбанева М.В. Горбанева

Дело №5-339/2021

УИД: 32RS0033-01-2021-00317-74

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 февраля 2021 года город Брянск

Судья Фокинского районного суда города Брянска Маковеева Г.П., изучив при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Станововой А.н.,

установил:

<дата> УУП ОП № УМВД России по городу Брянску ФИО1 в отношении Станововой А.Н. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

<дата> указанный протокол поступил в Фокинский районный суд города Брянска из ОП № УМВД России по городу Брянску по подведомственности.

В силу статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Изучение поступившего дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Станововой А.Н. показало, что его направление ...

...в Фокинский районный суд города Брянска осуществлено с нарушениями требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, подлежит возвращению в ОП № УМВД России по г. Брянску по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из материалов административного дела следует, что на основании рапорта начальника ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по городу Брянску ФИО2, в отношении Станововой А.Н. составлен протокол об административном правонарушении № от <дата>, согласно которому <дата> в 17 часов 00 минут установлено, что Становова А.Н., проживающая по <адрес>, прибыла из <...> <дата>, в нарушение подпункта 2.2 части 2 постановления Главного санитарного врача Российской Федерации от <дата> «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» не представила результаты лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР в ЕПГУ в модуле «Информация о прибывших в Российскую Федерацию из зарубежных стран» в установленные сроки, за что предусмотрена административная ответственность по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствует распечатка из ЕПГУ в модуле «Информация о прибывших в Российскую Федерацию из зарубежных стран».

Указанное обстоятельство дает основания полагать, что имеющихся материалов дела не достаточно для рассмотрения дела по существу.

Кроме того определение о передаче дела об административном правонарушении не подписано должностным лицом, вынесшим определение.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», когда протокол об административном правонарушении составлен или другие материалы оформлены неправильно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

С учетом изложенного, протокол об административном правонарушении № от <дата> и приложенные к нему материалы подлежат возвращению административному органу для устранения допущенных нарушений.

Руководствуясь статьей 29.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении № от <дата> и приложенные к нему материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Станововой А.н. в ОП № УМВД России по городу Брянску для устранения выявленных нарушений.

Определение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток.

Судья подпись Г.П. Маковеева

Дело № 5-483/2021

УИД 32RS0033-01-2021-000700-89

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

30 апреля 2021 года г.Брянск

Судья Фокинского районного суда г.Брянска Ляшенко Д.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Станововой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении

Станововой А.Н., <...>,

У С Т А Н О В И Л:

Становова А.Н., зарегистрированная и проживающая по <адрес>, <дата> пересекшая границу РФ воздушным транспортом, в нарушение требований п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» в течение 3 календарных дней со дня прибытия на территорию РФ не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на ЕПГУ путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по г.Брянску ФИО1, надлежащим образом уведомленный о дате и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Становова А.Н. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, признала и показала, что ...

...по прибытии <дата> на территорию Российской Федерации из Турции лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР она прошла лишь <дата>, результаты исследования получила <дата>, а разместила их на ЕПГУ <дата>.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что Становова А.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденнымпостановлениемПравительства РФ от 01 декабря 2004года №715 (в редакции Постановления Правительства РФ №66 от 31 января 2020 года), коронавирусная инфекция (2019-nCoV) отнесена к числу заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту – Закон), санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, помимо прочего, обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарныхправилкак составной части осуществляемой ими деятельности.

Частью 1 ст.29 данного Закона предусмотрено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренныесанитарными правиламии иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии со ст.10 Закона, граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Исходя из положений ч.1 ст.33 Закона, больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.51 Закона, Главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотреннымист.50настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированныепостановленияо госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания; проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

В силу п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» граждане Российской Федерации, прибывающие на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку), обязаны в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Таким образом, в силу приведенных положений закона, Становова А.Н., <дата> пересекшая границу РФ воздушным транспортом, была обязана в течение 3 календарных дней со дня прибытия на территорию РФ не только пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, но и разместить информацию о результате указанного лабораторного исследования на ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерции» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Частью 2 ст.6.3 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Вина Станововой А.Н. в совершении данного правонарушения подтверждается: протоколомоб административном правонарушении № от <дата>, рапортом начальника ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по г.Брянску ФИО2 от <дата>, сведениями модуля «Информация о прибывших в РФ из зарубежных стран», копией справки медицинской лаборатории «Гемотест» на имя Станововой А.Н.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что вина Станововой А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, доказана, поскольку <дата> она пересекла границу РФ воздушным транспортом и в течение 3 календарных дней со дня прибытия на территорию РФ не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на ЕПГУ путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Каких-либо сведений, указывающих на отсутствие у Станововой А.Н. объективной возможности выполнить возложенную на нее обязанность разместить на ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1), информацию о результате исследования на COVID-19, материалы дела не содержат. Доказательства, свидетельствующие о том, что Становова А.Н. приняла все необходимые, достаточные и зависящие от нее меры по соблюдению требований действующего законодательства и недопущению совершения правонарушения, не представлены.

Действия Станововой А.Н. квалифицируются по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространениязаболевания, представляющего опасность для окружающих.

Срок давности привлечения Станововой А.Н. к административной ответственности за указанное правонарушение не истек, оснований для его признания малозначительным не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Станововой А.Н., являются признание вины и раскаяние.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Станововой А.Н., не установлены.

При назначении наказания учитываю личность виновной, смягчающие административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление правонарушителя.

Принимая во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного Станововой А.Н. административного правонарушения, учитывая личность и имущественное положение виновной, полагаю возможным применить в данном случае положения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ и назначить Станововой А.Н. административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Становову А.Н. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Штраф подлежит перечислению: Отделение Брянск Банка России//УФК по Брянской области г.Брянск (ОП № 3 УМВД России по г.Брянску), ИНН 3250512737, КПП 325701001, р/с 03100643000000012700, КБК 18811601061010003140, БИК 011501101, ОКТМО 15701000, УИН 18880432200001350623.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.А. Ляшенко