Старков Велеслав Владимирович

Дело № 2а-4905/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 августа 2019 года г. Пермь

Свердловский районный суд гор. Перми в составе:

председательствующего судьи Лучниковой С.С.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к Старкову В. В. о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к Старкову В.В. о взыскании задолженности, указав, что административный ответчик является обязанным к исчислению и уплате страховых взносов. Должник обязанность по уплате страховых взносов, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, в полном объеме не исполнил, в связи с чем, должнику начислены пени по страховым взносам в общей сумме <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ должником представлена в Инспекцию первичная налоговая декларация по единому сельскохозяйственному налогу (ЕСХН) за ДД.ММ.ГГГГ с исчисленной суммой налога в размере <данные изъяты> руб. Должник обязанность по уплате ЕСХН в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, в полном объеме не исполнил, в связи с чем, должнику начислены пени по ЕСХН в общей сумме <данные изъяты> руб. В связи с неисполнением обязанности по уплате пени по страховым взносам в адрес ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> края вынесен судебный приказ № 2а-3847/2-2018 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника в пользу инспекции задолженности в общей сумме 5 317,68 руб. ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-3847/2...

...-2018 от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из лицевого счета, задолженность в размере <данные изъяты> руб. должником в добровольном порядке не уплачена.

Административный истец просит взыскать со Старкова В.В. задолженность в общей сумме <данные изъяты> руб., а именно: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления в сумме <данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии прочие начисления в сумме <данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени по ЕСХН в сумме <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало.

Исследовав материалы административного дела, обозрев материалы административного дела судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> края № 2а-3847/2-2018, суд приходит к следующему выводу.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно, налоги и (или) сборы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

В соответствии с п. 3 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (в редакции, действующей до 01.01.2017), пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Согласно пп.9 п.1 ст. 32 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, что подразумевает добровольное перечисление денежных средств в счет уплаты соответствующих налогов и сборов по собственной инициативе и в сумме, исчисленной самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Именно с момента направления такого требования начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога.

В соответствии с п.1 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ч.4 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п.2 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п.1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п.2 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Старков В.В. (Старков Д.В.) имел статус индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.21-22).

Должник обязанность по уплате страховых взносов, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, в полном объеме не исполнил, в связи с чем, в соответствии с требованиями п. 3 ст. 75 НК РФ должнику начислены пени по страховым взносам в общем размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ должником представлена в Инспекцию первичная налоговая декларация по единому сельскохозяйственному налогу (ЕСХН) за ДД.ММ.ГГГГ с исчисленной суммой налога в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 17-20).

Должник обязанность по уплате ЕСХН в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, в полном объеме не исполнил, в связи с чем, должнику начислены пени по ЕСХН в общей сумме <данные изъяты> руб. (расчет на л.д. 12)

Административным ответчиком сформировано требование № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением уплатить пени по страховым взносам и пени по ЕСХН в размере <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Административным истцом заявлены требования о взыскании с административного ответчика задолженности в сумме <данные изъяты> руб.

Вместе с тем, административным истцом не представлен реестр почтовой заказной корреспонденции о направлении требования № в адрес административного ответчика.

В связи с чем, суд полагает, что нарушен установленный законом порядок направления требования об оплате пени в адрес должника. Исходя из материалов дела, требование об уплате пени административному ответчику не направлялось.

Согласно п.1 ч.1 ст. 196 КАС РФ, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если: административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196,197 КАС РФ, суд

о п р е д е л и л:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к Старкову В. В. о взыскании задолженности, оставить без рассмотрения.

На определение в течение 15 дней может быть подана частная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья С. С. Лучникова