Старшинов Сергей Сергеевич

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Липецк 10 мая 2017 года

Судья Советского районного суда города Липецка Золотарева М.В., рассмотрев материал о привлечении к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Старшинова С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, холостого, регистрации и постоянного места жительства на территории РФ не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09:00 часов по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <адрес> Старшинов С.С., который нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в утрате документа, удостоверяющего личность гражданина и неподаче заявления об его утрате, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет ДД.ММ.ГГГГ, территорию РФ не покинул, а продолжает проживать в <адрес>, что является нарушением ч. 2 ст.20 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ, ст. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Старшинов С.С., не отрицал свою вину и пояснил, что в Россию он приехал в ДД.ММ.ГГГГ с целью работы по найму. Проживал ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> без постановки на миграционный учет. В ДД.ММ.ГГГГ приехал в <адрес>. Некоторое время проживал в реабилитационном центре на <адрес>. В настоящее время проживает на улице, нигде не работает, пребывает в <адре...

...с> без постановки на миграционный учет. Паспорт утратил, по вопросу восстановления паспорта никуда не обращался. Родственник граждан России не имеет.

Представитель отделения № ОВД УМВД России по городу <адрес> ФИО3 поддержала протокол об административном правонарушении, указав, что Старшинов С.С., является гражданином <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории Российской Федерации с нарушением действующего миграционного законодательства, выразившегося в отсутствии документов удостоверяющих личность гражданина и не подаче заявления об его утрате, и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в России.

Помимо признательных показаний Старшинова С.С., его вина в совершении правонарушения подтверждена: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, копией формы № на имя Старшина С.С.

Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.2016 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ в 09:00 часов по адресу: <адрес> выявлен гражданин <адрес> Старшинов С.С., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно: действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза, а также паспорта и миграционной карты. Свою вину Старшинов С.С. не оспаривает.

Вина Старшинова С.С. в совершении правонарушения инкриминируемого правонарушения подтверждается совокупностью представленных и исследованных судом доказательств. Старшинов С.С. проживает на территории РФ при отсутствии документов, устанавливающих его личность и подтверждающих право на его пребывание (проживание) в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие ответственность.

К смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит признание правонарушителем своей вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств, не имеется.

При определении вида и размера наказания суд принимает во внимание, что родственников граждан Российской Федерации Старшинов С.С. не имеет, в Республики Беларусь проживают отец, братья и сестры.

Учитывая наличие смягчающего обстоятельства, период проживания Старшинова С.С. на территории России с нарушением миграционного законодательства, а именно при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не принял меры к устранению имеющихся нарушений и надлежащему оформлению своего пребывания, суд считает возможным применение наказания в виде штрафа в минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 29.10-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Старшинова С.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет УФК России <данные изъяты>

Поместить Старшинова С.С. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 дней.

Судья М.В. Золотарева