Сташанин Станислав Станиславович

Дело № 5-153/2020

УИД 32RS0028-01-2020-000455-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 мая 2020 года г. Стародуб

Судья Стародубского районного суда Брянской области Сухарькова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Сташанина С.С., <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

21 апреля 2020 г. в 12 часов 20 минут Сташанин С.С. находился вне места своего фактического проживания, а именно в общественном месте на улице Крестьянской около дома 37 в городе Стародубе Брянской области, чем нарушил обязанность не покидать место проживания, установленную Постановлением Правительства Брянской области от 17 марта 2020 г. №106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» в редакции постановления Правительства Брянской области от 03 апреля 2020 г. №136-П.

По данному факту в отношении Сташанина С.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Сташанин С.С. не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлялся судебной повесткой, отправленной по почте на адрес его места жительства, указанный в протоколе об административном правонарушении. В материалах дела имеется заявление Сташанина С.С., адресованное в Стародубский районный суд, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах, суд признает Сташанина С.С. уведомленным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в связи с чем на основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмат...

...ривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ходатайствующего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив и исследовав материалы дела, суд находит обстоятельства об имевшем месте событии совершения административного правонарушения и вины со стороны Сташанина С.С. установленными совокупностью собранных по делу доказательств и исследованных судьей, а именно: протоколом об административном правонарушении №762/О 000479 от 21 апреля 2020 г., письменными объяснениями Сташанина С.С., в которых он указал об отсутствии уважительности причины выхода из дома по месту жительства, сообщением, зарегистрированным в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта с данными о месте регистрации, фотографией.

Указанные доказательства, как в их совокупности, так и каждое из них в отдельности, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ) признаются судьей относимыми и допустимыми, полученными в соответствии с требованиями КоАП РФ, а также достаточными; необходимости в истребовании дополнительных доказательств или в вызове свидетелей судья не усматривает.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19", постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Постановлением Правительства Брянской области от 17 марта 2020 г. №106-П «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» на территории Брянской области с 17 марта 2020 г. был введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства Брянской области от 03 апреля 2020 г. №136-П были внесены изменения в постановление правительства Брянской области от 17 марта 2020 г. №106-П, а именно был введен пункт 3.6, согласно которому обязали граждан, проживающих и (или) прибывших на территорию Брянской области с 30 марта по 30 апреля 2020 года, не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Брянской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.

Как установлено в судебном заседании, Сташанин С.С. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. 21 апреля 2020 г. в 12 часов 20 минут Сташанин С.С. находился на улице Крестьянской около дома 37 в городе Стародубе Брянской области, то есть не по месту его постоянного проживания (пребывания).

Обстоятельств, указанных в п. 3.6 Постановлением правительства Брянской области от 03 апреля 2020 г. №136-П, дающих право выхода из дома в период самоизоляции, в судебном заседании не установлено.

Доказательств наличия обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, суду не представлено.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Сташанина С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полностью доказана, поскольку он нарушил обязанность, установленную постановлением Правительства Брянской области, не покидать места проживания (пребывания) в период с 30 марта по 30 апреля 2020 г.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица (нигде не работает), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в виде признания своей вины и раскаяния в содеянном, а также отсутствие сведений о других нарушениях Сташаниным С.С. режима самоизоляции, при этом, принимая во внимание, что выявленные нарушения законодательства могут представлять угрозу распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, суд считает возможным назначить Сташанину С.С. наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Сташанина С.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Сухарькова Е.В.

Дело № 5-1538/2020

УИД 32RS0028-01-2020-002495-94

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 ноября 2020 г. г. Стародуб

Судья Стародубского районного суда Брянской области Будникова Р.М., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сташанина А.А.,

УСТАНОВИЛ:

16 ноября 2020 г. полицейским ОВ ППСП МО МВД России «Стародубский» Кузнецовым Д.А. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Сташанина А.А.

Из протокола следует, что 16 ноября 2020 г. в 11 час. 00 мин. Сташанин А.А. находился на автовокзале, расположенном по адресу: г. Стардуб, ул. Семашко, д. 9, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, при введении масочного режима на территории Брянской области, чем нарушил требования Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности», утвержденные постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. №417, требования постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020 г. №106-П «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области».

Определением должностного лица МО МВД России «Стародубский» от 17 ноября 2020 г. протокол и другие материалы переданы для рас...

...смотрения в суд.

Изучив представленный протокол и материалы, прихожу к выводу о необходимости их возвращения должностному лицу, составившему протокол.

Согласно п. 3 и п. 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в частности, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы дела, а также достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается место и событие административного правонарушения.

Согласно п.п. 3.6 постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020 г. №106-П (в редакции постановления от 19 октября 2020 г. № 472-п) с 7 мая 2020 г. граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в медицинских организациях), за исключением нахождения на открытом воздухе. Органы государственной власти, государственные органы Брянской области, органы местного самоуправления, организации и индивидуальные предприниматели, иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории, в том числе не допускать в указанные места общего пользования граждан, не использующих средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Как указано в протоколе об административном правонарушении, Сташанин А.А. находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания на автовокзале, расположенном по адресу: г. Стародуб, ул. Семашко, д. 9. Однако в протоколе не конкретизировано, относится ли место, в котором находился Сташанин А.А., к перечисленным в п.п. 3.6 названного постановления местам общего пользования, где необходимо использовать средства индивидуальной защиты.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Таким образом, протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возвращению для устранения недостатков.

Согласно ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол № от 16 ноября 2020 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы в отношении Сташанина А.А. – возвратить в МО МВД России «Стародубский».

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в Брянский областной суд в течение 10 дней.

Судья Р.М.Будникова