Стеценко Лариса Владимировна

Судья: Маркова Т.В. № 33А-1594

Докладчик: Евтифеева О.Э.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«27» января 2016г. Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего: Евтифеевой О.Э.,

судей: Быковой С.В., Пронченко И.Е.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства

по докладу судьи Евтифеевой О.Э. дело по частной жалобе ИФНС России по г. Кемерово на определение Ленинского районного суда г. Кемерово от 23 декабря 2015 года,

по делу по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово (далее - ИФНС России по г. Кемерово) к Стеценко Л. В. о взыскании задолженности по уплате налогов и пени,

У С Т А Н О В И Л А:

ИФНС России по г. Кемерово обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Стеценко Л.В. о взыскании задолженности по уплате налогов и пени.

Определением Ленинского районного суда города Кемерово от 08.12.2015г. административное исковое заявление ИФНС России по г.Кемерово было оставлено без движения, в связи с тем, что при подаче административного искового заявления не приложен документ о вручении или иные документы, подтверждающие вручение административному ответчику копии административного искового заявления и приложенных к нему документов. Административному истцу предоставлен срок до 22.12.2015г. для устранения недостатков.

Определением Ленинского районного суда города Кемерово от 23.12.2015г. заявление было возвращено заявителю, в связи с тем, что не были устранены недостатки, указанные в...

... определении об оставлении административного искового заявления без движения.

В частной жалобе ИФНС России по г. Кемерово просит определение судьи от 23.12.2015г. отменить и принять исковое заявление к производству.

Указывает, что в исполнение определения судьи от 08.12.2015г. Инспекция ФНС России по г. Кемерово направила ходатайство о приобщении реестра почтовых отправлений со сведениями, отраженными на официальном сайте Национальной почтовой службы, конверт с отметкой почтовой службы об истечении срока хранения. Указанный реестр содержит все необходимые идентифицирующие налогоплательщика сведения, такие как - фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, наименование отправленной корреспонденции, номер почтового отправления, штамп почтовой службы с датой отправки. Таким образом, соблюдение Инспекцией требований пункта 7 ст. 125 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации подтверждено материалами дела.

Изучив письменные материалы, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения судьи в соответствии с требованиями ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия полагает, что определение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

Согласно ч. 7 ст. 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.В соответствии с ч. 1 ст. 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Разрешая вопрос о принятии искового заявления, судья пришел к выводу о его возвращении, поскольку недостатки, указанные в определении об оставлении административного искового заявления без движения, в установленный судом срок не были устранены.

Судебная коллегия полагает обоснованными выводы суда о возвращении административного искового заявления, в связи с тем, что ИФНС России по г.Кемерово не было приложено уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие вручение административному ответчику, направленных в соответствии с ч. 7 ст. 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации копий административного искового заявления и приложенных к нему документов.

Довод частной жалобы о том, что представлены сведения, свидетельствующие о направлении документов административному ответчику и конверт с отметкой почтовой службы «истек срок хранения», не могут являться основанием для отмены определения судьи, поскольку не свидетельствуют о выполнении требований ч. 7 ст. 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о направлении копий ответчику заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом. Представленные материалы содержат сведения о направлении в адрес административного ответчика заказного письма. Иных сведений не имеется.

Доводы частной жалобы о том, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налогов, неисполнение обязанности является основанием для применения мер принудительного исполнения, не могут являться основанием для отмены определения судьи, поскольку установленная обязанность налогоплательщика не освобождает административного истца от выполнения процессуальных обязанностей, установленных ст. ст. 125, 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по направлению в адрес административного ответчика документов до подачи административного искового заявления в суд и представлению доказательств вручения копий административному ответчику в форме, позволяющей суду убедиться в получении их адресатом.

При указанных обстоятельствах, оснований для отмены определения судьи судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

определение Ленинского районного суда города Кемерово от 23 декабря 2015 года оставить без изменения, частную жалобу ИФНС России по г. Кемерово – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: