Степанян Ваан Артаваздович

Дело № 2-3824/2025

50RS0048-01-2025-003710-63

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2025 г. г. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе: судьи Тягай Н.Н., при помощнике судьи Кочоян Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (ТУ Росимущества в <адрес>) к ФИО1 о расторжении договора аренды и взыскании задолженности по арендной плате, неустойки, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (ТУ Росимущества в <адрес>) обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды и взыскании задолженности по арендной плате за период с <дата> г. по <дата> г. в размере 369 675,58 руб., а также неустойки в размере 491 797,69 руб. за период с <дата> г. по <дата> г., обязать ответчика вернуть арендованное имущество.

В обоснование иска указано, что земельный участок с кадастровым номером <№ обезличен>, общей площадью 67326 +/- 91 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, ГП ОПХ ЦМИС, находится в собственности Российской Федерации.

Согласно сведениям из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером <№ обезличен> обременен договором аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности от <дата> г. N <...

...№ обезличен>, о чем внесена запись в ЕГРН от <дата> г.

В соответствии с договором аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности от <дата> г. N <№ обезличен>, заключенным между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и ФИО1 был передан в аренду земельный участок, с кадастровым номером <№ обезличен>.

Указанный Договор в установленном законодательством Российской Федерации порядке не расторгнут, заключен на срок до 2070 г. (49 лет).

Размер годовой арендной платы за земельный участок по Договору составляет 131 006,31 руб. в год.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Арендатором обязательств по внесению арендной платы он уплачивает Арендодателю неустойку в размере 0,1% от годового размера арендной платы за каждый день просрочки по реквизитам, указанным в Договоре или в уведомлении об изменении банковских реквизитов Арендодателя.

Ответчиком ненадлежащим образом исполнялись обязанности по внесению арендных платежей связи, с чем у него возникла перед федеральным бюджетом задолженность за период с <дата> г. по <дата> г. в размере 369 675,58 руб., а также неустойка в размере 491 797,69 руб. за период с <дата> г. по <дата> г., предусмотренная п. 6.2. Договора.

Истец – представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (ТУ Росимущества в <адрес>) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом на основании ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, при наличии доказательств того, что указанное лицо надлежащим образом извещено о времени и месте первого судебного заседания (ШПИ <№ обезличен>). Сведений об уважительности причин неявки не представил.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное заявление, которым просил применить к заявленным требования в части пени положения ст.333 ГК РФ, а также представил квитанцию об оплате <дата> г. задолженности по арендным платежам за период с <дата> г. по <дата> г. в размере 369 675,58 руб., ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ч.3 и ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Согласно ст. 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателем могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно п. 1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В силу п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно п. 7 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

В силу п. 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды.

При этом исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренном законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения должник обязан заплатить неустойку (пеню), установленную законом или договором.

Судом на основании письменных материалов дела установлено, что <дата> г. между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности N <№ обезличен>.

Согласно предмету договора Арендодатель обязуется предоставить, а Арендатор принять в аренду земельный участок с кадастровым номером <№ обезличен>, общей площадью 67326 +/- 91 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, ГП ОПХ ЦМИС.

Вышеуказанный участок является собственностью Российской Федерации, что подтверждается выпиской ЕГРН от <дата> г.

Из п. 2.1 Договора следует, что договор заключается сроком на 49 лети и вступает в силу с момента его заключения (с даты подписания акта-приема передачи Участка).

Арендная плата по договору за Участок составляет 131 006, 31 руб. - год и 65 503,16 руб. - полугодие (п. 4.1 Договора).

Согласно п. 4.2 Договора первый платеж производится Арендатором до 10 числа месяца, следующего за месяцем заключения Договора. Он состоит из арендной платы, исчисленной со дня заключения Договора по последнее число календарного полугодия, в котором заключен Договор, т.е. по 30 июня или декабря соответственно, если иное не предусмотрено разделом 10 "Особых условий договора".

Второй и последующие платежи исчисляются за каждое календарное полугодие и перечисляются Арендодателю до 20 (двадцатого) числа первого месяца календарного полугодия.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Арендатором обязательств по внесению арендной платы он уплачивает Арендодателю неустойку в размере 0,1% от годового размера арендной платы за каждый день просрочки по реквизитам, указанным в Договоре или в уведомлении об изменении банковских реквизитов Арендодателя. (п. 6.2 Договора).

Согласно акту приема передачи земельного участка от <дата> г. стороны подтверждают, что Арендодатель передал, а Арендатор принял в аренду земельный участок с кадастровым номером <№ обезличен>, общей площадью 67326 +/- 91 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, ГП ОПХ ЦМИС.

Данные сведения также подтверждаются выпиской ЕГРН от <дата> г., согласно которой земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, ГП ОПХ ЦМИС передан ФИО1 на основании договора аренды земельного участка N <№ обезличен> от <дата> г. на срок 49 лет (с <дата> г.), присвоена запись государственной регистрации <№ обезличен>

Согласно представленным истцом расчетам, задолженность ФИО1 по договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности N 50-04/105 от <дата> г. составляет 369 675,58 руб. за период с <дата> г. по <дата> г., а также неустойка в размере 491 797,69 руб. за период с <дата> г. по <дата> г., предусмотренная п. 6.2. Договора.

<дата> г. ТУ Росимущества в <адрес> в адрес ФИО1 направлена претензия с просьбой оплатить имеющуюся задолженность по договору аренды N 50-04/105 от <дата> г. в общем размере 861 473,27 руб.

Ответчиком ФИО1 суду представлены доказательства оплаты <дата> г. задолженности по арендным платежам в размере 369 675,58 руб. за период с <дата> г. по <дата> г., что подтверждается чеком по операции, в связи с чем, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований в части взыскания задолженности по арендным платежам за спорный период времени, а также требований о расторжении договора аренды и возложении обязанности по возвращению земельного участка, учитывая исполнение ФИО1 своих обязательств по договору.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 6.2. Договора аренды N 50-04/105 от <дата> г. предусмотрено начисление пени за нарушение срока внесения арендной платы из расчета 0,1% от годового размера арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Суду был представлен расчет неустойки за период с <дата> г. по <дата> г., согласно которого размер неустойки по арендной плате у ответчика составляет в размере 491 797,69 руб. Судом указанный расчет проверен и признан верным, ответчиком контр-расчет не представлен.

В соответствии со ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от <дата> г. N 7-О разъяснил, что положения Гражданского кодекса Российской Федерации о неустойке не содержат каких-либо ограничений для определения сторонами обязательства размера обеспечивающей его неустойки. Вместе с тем часть первая его статьи 333 предусматривает право суда уменьшить неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Снижение неустойки производится судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из своего внутреннего убеждения, основанного на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех обстоятельств дела. Снижение размера взыскиваемой неустойки является правом суда и в каждом конкретном случае является одним из предусмотренных законом правовых способов, которыми законодатель наделил суд в целях недопущения явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, с учетом компенсационной природы взыскиваемых пеней.

Ответчиком представлено письменное заявление о снижении размера неустойки.

Принимая во внимание, что заявленная к взысканию неустойка явно несоразмерна последствиям, наступившим в результате неисполнения обязательства, а также отсутствие каких-либо доказательств наличия у истца негативных последствий, суд, применив статью 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, считает необходимым снизить размер неустойки до 50 000,00 руб.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что истец при обращении в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины, в то время как судом частично удовлетворены его имущественные требования в размере 50 000,00 руб., в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000,00 руб.

Руководствуясь ст.ст.167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (ТУ Росимущества в <адрес>), - удовлетворить частично.

Взыскать со ФИО1, <дата> г. рождения, уроженца г. <адрес> Грузинской ССР, в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (ТУ Росимущества в <адрес>) неустойку за период с <дата> г. по <дата> г. в размере 50 000,00 руб.

В части, превышающий размер удовлетворенных требований о взыскании неустойки, - отказать.

В удовлетворении иска Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (ТУ Росимущества в <адрес>) к ФИО1 о расторжении договора аренды, взыскании задолженности по арендной плате, возложении обязанности вернуть земельный участок, - отказать.

Взыскать со ФИО1, <дата> г. рождения, уроженца г. <адрес> Грузинской ССР, в доход местного бюджета г.о. Химки <адрес> государственную пошлину в размере 4 000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Химкинский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 04 июля 2025 г.

Судья: Н.Н. Тягай

Дело № 2а-9783/2024

50RS0<№ обезличен>-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 декабря 2024 г. г.о. Химки <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Демидова В.Ю.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Территориальному управлению государственным имуществом в <адрес> об оспаривании бездействия в части не рассмотрения заявления, возложении обязанности по заключению договора купли-продажи,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась с иском к административном ответчику об оспаривании действия (бездействия) органа государственной власти в части не рассмотрения заявления о приобретении в собственность земельного участка, об обязании принятия решения о заключении договора купли-продажи.

В обоснование требований указано, что <дата> ФИО1 направил заявление исх. № 15-04 в адрес административного ответчика, в котором просил рассмотреть возможность приобретения участка № 50-04-105 с кадастровым номером 50:09:0000000:190128 в собственность, в связи с наступлением трехлетнего срока аренды, однако результат рассмотрения и проверки заявления в адрес административного истца не поступил. Просит признать незаконным действие (бездействие) Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, выразившееся в не рассмотрении заявления от <дата> исх. № 15-04 о приобретении в собственности земельного участка со следующими характеристиками: кадастровый номер – 50:09:0000000:190128; площадь 420 566 кв. м.; категория земель – земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства; адрес – <адрес...

...>, <адрес>, ГП ОПХ ЦМИС и обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> принять решение о заключении договора купли-продажи на земельный участок с вышесказанными характеристиками.

Административный истец и его представитель в судебном заседании требования поддержали, просили удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, <дата> между ФИО1 и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> на основании протокола 86-Д-2021 от <дата> о результатах открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка и определению победителя аукциона заключен договор № 50-04/105 аренды земельного участка со следующими характеристиками: кадастровый номер – 50:09:0000000:190128; площадь 420 566 кв. м.; категория земель – земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства; адрес – <адрес>, <адрес>, ГП ОПХ ЦМИС.

<дата> ФИО1 направил в адрес административного ответчика по электронной почте tu50@rosim.gov.ru заявление, в котором просил рассмотреть возможность приобретения участка в собственность, в связи с наступлением трехлетнего срока аренды.

Согласно ч. 1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Вопросы реализации гражданином права обращаться лично в государственные органы регулируются Федеральным законом от <дата> № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Согласно ст. 2 этого Федерального закона граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно.

В силу ст. 10 указанного Федерального закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 этого Федерального закона.

Согласно названному Закону, обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (ч. 1 ст. 9); государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (п. 4 ч. 1 ст. 10); письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (ч. 1 ст. 12).

Как следует из ответов Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> от <дата> № 50-МХ-04/8660 и <№ обезличен>-МХ-04/8661 обращение ФИО1 рассмотрено, направлены запросы о предоставлении сведений о планируемом включении спорного земельного участка в границы населенного пункта и о предоставлении сведений о сельскохозяйственных угодьях, расположенных в границах участка.

Вместе с тем, административным ответчиком до настоящего времени не принято никакого решения.

Согласно положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от <дата> № 374, территориальный орган осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, в котором территориальный орган осуществляет свою деятельность, иного федерального имущества, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, в котором территориальный орган осуществляет свою деятельность, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, в порядке, установленном настоящим Положением, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в соответствии с настоящим Положением.

В силу п. <дата> Приказа Министерства экономического развития РФ от <дата> № 374 "Об утверждении типового положения о территориальном органе (межрегиональном территориальном органе) Федерального агентства по управлению государственным имуществом", решения об образовании земельных участков из земельных участков, находящихся в федеральной собственности, площадью, равной либо меньше десяти гектар осуществляются территориальными органами Росимущества самостоятельно.

Учитывая, что обращение административного истца в Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> не рассмотрено, ответ на поставленные в обращении вопросы по существу не дан, суд приходит к выводу, что со стороны административного ответчика имеется незаконное бездействие, в связи с чем на него возлагается обязанность по рассмотрению заявления административного истца по существу.

Положения ст. 10 Конституции Российской Федерации, п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ не предусматривают полномочия суда по возложению на ответчика обязанности принятия конкретного решения, которое находится в его исключительной компетенции.

Отказывая в удовлетворении административного искового требования о возложении обязанности на административного ответчика принять решение о заключении договора, суд учитывает, что в рамках контроля принимаемых решений, совершаемых действий (бездействия), суд не вправе вмешиваться в их компетенцию и предрешать вопрос о принятии конкретного решения по существу.

руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Территориального управления государственным имуществом в <адрес> по не рассмотрению заявления ФИО1 от <дата> о приобретении земельного участка.

Возложить на Территориальное управление государственным имуществом в <адрес> обязанность рассмотреть заявление ФИО1 от <дата>.

В удовлетворении остальной части требований о возложении обязанности принять решение о заключении договора – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено <дата> г.

Председательствующий В.Ю. Демидов