Степченков Аркадий Аркадьевич

№2-68/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Починок 12 января 2016 года

Судья Починковского районного суда Смоленской области Ковалев В.Д.,

с участием истца Степченкова А.А.,

представителя истца Егоровой Л.И.,

представителя ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Починковском районе Шабанова Е.В.,

при секретаре Николаевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Степченкова А.А. к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в ... о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Степченков А.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в ... о назначении пенсии.

В обоснование требований указал, что его стаж педагогической деятельности, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости составляет 25 лет. Однако ему было отказано в назначении пенсии за выслугу лет, в связи с тем, что при исчислении специального стажа были исключены периоды: с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** - нахождение на курсах повышения квалификации, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** – учебные отпуска. Считает отказ незаконным, поскольку на курсы повышения квалификации и в учебные отпуска он направлялся по приказу руководителя, и в спорные периоды за ним сохранялось место работы, должность, выплачивалась заработная плата, и перечислялись страховые взносы в пенсионный фонд.

Просит включить в специальный стаж названные спорные периоды и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... назначить ему льготную пенсию с ** ** **, а так...

...же взыскать с ответчика в его пользу госпошлину в возварат.

Истец, представитель истца Егорова Л.И. в судебное заседание явились, требования поддержали полностью.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ в ... Шабанов Е.В. в судебное заседание явился, требования не признал и указал, что решение комиссии по назначению пенсий в отношении Степченкова А.А. является правильным, так как на день обращения специальный стаж его работы составлял ** ** **. Периоды, когда имели место курсы повышения квалификации и учебные отпуска, не включаются в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, согласно Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, так как в указанные периоды педагогическая деятельность не осуществлялась.

Суд, обсудив материалы дела, заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями от 4 июня 2014 года), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями от 4 июня 2014 года), списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Такие списки утверждены постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года за №1397, постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года за №463, постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года за №1067 и постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года за №781.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, с ** ** ** по ** ** ** года истец проходил службу по призыву, с ** ** ** по настоящее время Степченков А.А. работает в должности ** ** ** в ** ** ** .... ** ** ** ** ** ** переименована в ** ** **. А в настоящее время школа переименована в ** ** **(л.д.7-9,14).

В периоды с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** Степченков А.А. находился на курсах повышения квалификации и с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в учебном отпуске.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истца, документами, имеющимися в его пенсионном деле, и никем не оспариваются.

Таким образом, его стаж, с учетом указанных истцом спорных периодов, составляет более 25 лет, и он имеет право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

** ** ** Степченков А.А. обратился с заявлением в Управление пенсионного фонда о назначении ему указанной пенсии. Однако решением комиссии № ** от ** ** ** ему было отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с исключением вышеназванных спорных периодов.

Данный отказ в назначении пенсии и решение указанной комиссии суд находит незаконными по следующим основаниям.

Отказывая в зачете в специальный стаж периодов, когда истец находилась на курсах повышения квалификации и в учебном отпуске, ответчик ссылается на пункт 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

Однако из данного пункта Правил усматривается только то, что в указанный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В этом пункте Правил, как и в каком либо другом нормативном акте нет запрета на включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в учебном отпуске.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимого от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно справки ** ** ** СШ Степченков А.А. действительно направлялся на курсы повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** находился в учебном отпуске. В указанные периоды Степченков продолжал состоять в трудовых отношениях, ему выплачивалась заработная плата, отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (л.д.15). И в силу своих должностных обязанностей Степченков А.А. обязан повышать свой профессиональный уровень.

При таких обстоятельствах, суд находит возможным удовлетворить требования истца и возложить на ответчика обязанность включить ему в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости указанные и назначить досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения за ней, то есть с ** ** **.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Степченкова А.А. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... включить Степченкову А.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** – нахождение в учебном отпуске и с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** - нахождение на курсах повышения квалификации.

Назначить Степченкову А.А. пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей с момента обращения, то есть с ** ** **.

Взыскать с ГУ Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... в пользу Степченкова А.А. ** ** ** рублей в возврат госпошлины.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд.

Председательствующий В.Д. Ковалев