Магоева Анна Сергеевна

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

10RS0011-01-2024-000446-93

https://petrozavodsky.kar.sudrf.ru

№2-2130/2024

10RS0011-01-2024-000446-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2024 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Шишкарёвой И.А. при секретаре Аникиной Д.Д., с участием представителя истца по доверенности Куусинена А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиозаписи гражданское дело по иску Магоева В. Ю. к администрации Петрозаводского городского округа о предоставлении жилого помещения,

установил:

Истец обратился в суд с иском к администрации Петрозаводского городского округа о предоставлении жилого помещения по следующим основаниям. Истец зарегистрирован по адресу: <адрес>. Данный дом был признан аварийным, подлежащим расселению до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с невозможность проживания в данной квартире, семья переехала в <адрес>. Истец просит обязать администрацию Петрозаводского городского округа предоставить ему жилое помещение взамен аварийного, подлежащего сносу.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены администрация муниципального образования Медвежьегорский муниципальный район, администрация Повенецкого городского поселения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена Магоева А.С.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле пр...

...ивлечена несовершеннолетняя Магоева М.В.

В судебное заседание истец не явился, извещался о дате, времени и месте рассмотрении дела. Представитель истца по доверенности Куусинена А.С. в судебном заседании требования поддержал, указав, что истец проживает в <адрес> с семьей, удобней было бы получить жилое помещение в <адрес>.

В судебное заседание ответчик не явился, извещался о дате, времени и месте рассмотрении дела. Ответчик представил отзыв, по которому считает себя ненадлежащим ответчиком по делу, принятие на учет жителей происходит оп месту жительства, истец состоит на учете в администрации Повенецого городского поселения, срок для расселения не истек, требования заявлены преждевременно, в иске следует отказать.

Магоева М.В., третьи лица в судебное заседание не явились, извещались о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Суд, заслушав пояснения стороны, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (ч. 1 ст. 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч.ч. 2 и 3 ст. 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

В соответствии с ч. 3 ст.40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно п. 13 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ гарантировала право на жилище.

В соответствии с ч.3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно положениям ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16.12.1997 года № 20-П, Определение от 15.02.2005 № 17-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

В судебном заседании установлено, что Магоев В. Ю. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью № кв.м., что подтверждается договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. В договоре указано, что совместно с истцом проживает дочь Магоева М.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

По сведениям УМВД России по г.Петрозаводску от ДД.ММ.ГГГГ Магоев В.Ю. зарегистрирован в данном жилом помещении.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу, указано на расселение дома до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации Повенецого городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № семья Магоева В.Ю. в составе из двух человек поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении с даты подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 37 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ», с учетом обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Согласно ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. В силу положений ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 следует, что предоставляемое в связи с выселением из аварийного жилья другое жилое помещение должно по общему правилу находиться в границах того же населенного пункта, что и ранее занимаемое жилое помещение. Предоставляемое в связи с выселением из аварийного жилья другое жилое помещение должно по общему правилу находиться в границах того же населенного пункта, что и ранее занимаемое жилое помещение. Под населенным пунктом понимается населенное место (поселение), первичная единица расселения людей в пределах одного застроенного земельного участка (город, поселок, поселок городского типа, село).

Принимая во внимание вышеизложенные положения законодательства, разъяснения вышестоящей судебной инстанции, фактические обстоятельства дела, с учетом ч.3 ст. 196 ГПК РФ, независимо от того, что истец с дочерью проживает в <адрес>, принимая во внимание то, что Магоев В. Ю. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью № кв.м., а дом признан аварийным и непригодным для проживания, основания для удовлетворения требований истца к администрации Петрозаводского городского округа отсутствуют.

В силу ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска. Истец не обращался с аналогичными требованиями к администрации муниципального образования Медвежьегорский муниципальный район, администрации Повенецкого городского поселения, соответственно, не лишен права требовать предоставления жилого помещения, доказывая в самостоятельных судебных процедурах обоснованность требований. При этом суд учитывает разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в определении № 78КГ21-65-КЗ от 01.03.2022 о том, что суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен, исходя из его предмета и основания, возражений ответчика относительно иска.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку оснований для удовлетворения иска суд не усматривает, суд полагает не подлежащими возмещение истцу расходов по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Магоева В. Ю. (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ ИНН № к администрации Петрозаводского городского округа (ИНН № ОГРН №) о предоставлении жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья И.А. Шишкарёва

Мотивированное решение составлено 12.04.2024

Судья Шишкарева И.А.

№

УИД 10RS0№-93

2-2130/2024

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ К..

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 августа 2024 г.

(.....)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики К.. в составе

председательствующего судьи Степановой Т.Г.,

судей Никитиной А.В, Маловой Н.Б.

при секретаре Волынцевой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Петрозаводского городского суда Республики К.. от ХХ.ХХ.ХХ по гражданскому делу № по иску Магоева В. Ю. к администрации Петрозаводского городского округа о предоставлении жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Никитиной А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Магоев В.Ю. обратился в суд с иском по тем основаниям, что зарегистрирован по адресу: (.....). Данный дом был признан аварийным, подлежащим расселению до ХХ.ХХ.ХХ. В связи с невозможность проживания в указанной квартире семья истца переехала в (.....). Истец просит суд обязать администрацию Петрозаводского городского округа предоставить ему жилое помещение взамен аварийного, подлежащего сносу.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, судом привлечены администрация муниципального образования Медвежьегорский муниципальный район, администрация Повенецкого городского поселения, Магоева А.С., несовершеннолетняя Магоева М.В.

Решением суда в удовлетворении иска отказано.

С решением суда не согласен истец. В апелляционной жалобе ссылаясь на ст. 52, 57, 85, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) указывает, что законом не исключена возможность предоставления жилого помещения взамен аварийного в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации. Полагает, что обращение в администрацию Петроз...

...аводского городского округа с вопросом о предоставлении жилого помещения взамен аварийного является выражением согласия истца на предоставление ему жилого помещения в границах другого населенного пункта. Просит решение суда отменить, удовлетворить иск в полном объеме.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик считает решение суда законным и обоснованным не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Куусинен А.С., действующий на основании доверенности, поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, своих представителей не направили, надлежащим образом извещены о слушании дела.

Заслушав представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, проверив материалы дела в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в пределах изложенных в апелляционной жалобе доводов, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации государство обязано обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно ч. 1, 2 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Кроме того, для отдельных категорий граждан законодатель установил возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, в том числе для граждан, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, ремонту или реконструкции не подлежат (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ), - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Судом первой инстанции установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения от ХХ.ХХ.ХХ№, заключенного истцом с администрацией Повенецкого городского поселения, Магоев В.Ю. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Республика К.., (.....), площадью (...) кв. м. Совместно с истцом проживает его дочь Магоева М.В., ХХ.ХХ.ХХ г.р.

Распоряжением администрации Повенецкого городского поселения от ХХ.ХХ.ХХ № (.....) по адресу: Республика К.., (.....), признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок расселения дома - до ХХ.ХХ.ХХ.

Постановлением администрации Повенецого городского поселения от ХХ.ХХ.ХХ № семья Магоева В.Ю. в составе из (...) человек поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении с даты подачи заявления с ХХ.ХХ.ХХ.

Установив указанные обстоятельства, принимая во внимание, что истец является нанимателем жилого помещения в (.....) Республики К.. и принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении администрацией Повенецкого городского поселения, руководствуясь положениями ст. ст. 49, 57, 86, 89 ЖК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для возложения на администрацию Петрозаводского городского округа обязанности предоставить истцу и членам его семьи взамен аварийного жилое помещение на территории Петрозаводского городского округа.

Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на представленных в материалы дела доказательствах и правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что он с семьей проживает в (.....) и посредством обращения к ответчику с заявлением о предоставлении жилого помещения выразил свое согласие на предоставления испрашиваемого жилья в границах другого населенного пункта, подлежат отклонению судебной коллегией как основанные на ошибочном толковании законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

Учитывая, что наймодателем жилого помещения, признанного непригодным для проживания, является администрация Повенецкого городского поселения, а многоквартирный жилой дом, в котором находится спорная квартира, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного и ветхого жилья, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения предъявленных к ответчику исковых требований о предоставлении семье истца жилого помещения на территории Петрозаводского городского округа.

Таким образом, суд первой инстанции правильно определили юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебных заседаниях доказательствам, а вынесенное решение соответствует нормам материального и процессуального права, в связи с чем основания для его отмены отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики К.. от ХХ.ХХ.ХХ по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи